社会工作专业建设方案

项目组顾问：项目负责人：项目组成员：社会工作专业建设方案钱绮莲 香港富达盟信顾问有限公司经理香港资深企业社工上海乐群社工服务社、上海基督教青年会等机构社工督导姬中宪浦东社会工作（ 者 ） 协会常务理事刘茂香上海工会管理职业学院社工专业主任、社工师浦东社会工作（者）协会理事马景红 孙泽宇 王贤森 韩 晋 郭志巧 程 金 陈 超贾丙海张 平 上海浦东星火开发区联合发展有限公司 总经理刘庆元上海阳光社区青少年事务中心总干事顾勤华上海奉贤思齐社会工作服务中心总干事徐金凤上海浦东社会工作（ 者 ）协会副秘书长上海乐耆社工服务社督导叶雄上海市自强社会服务总社社工师、心理咨询师二级同伴辅导员陈军上海闸北星雨社区青年发展中心总干事本项目重点建设社会工作专业，辐射带动社区管理与服务、劳动与社会保障等专业发展，项目建设预算201.2 万元，其中中央财政 140 万，市财政配套61.2 万元。一、专业建设基础我院社会工作专业自 2003 年申办成功、 2004 年开始招生以来，始终坚持立足工会资源， 面向社工一线， 以培养应用性人才为目标， 为上海社会工作行业培养了 400 余名一线社会工作者， 已成为在上海市有一定影响、 特色鲜明、 实力较强的专业。 目前本专业在校生共有290人， 专业规模、 培养水平居全市同类院校前列。1、 “学院社团组织合作培养”的人才培养模式初步形成我院社会工作专业先后与上海市总工会社会工作部、上海市职工互助保障会、 普陀区总工会、 上海机场工会等工会组织和上海市自强社会服务总社、 上海奉贤思齐社工服务站、 上海中致社区服务社、 浦东新区社会工作者协会、 上海儿童社会福利院、 上海阳光社区青少年事务中心等社工组织和机构签定了合作培养协议。在“学院社团组织合作培养”的模式下，工会和社工机构参与教学工作的全过程， 对社会工作专业的教学培养计划进行规划指导， 承担一年级、 二年级学生寒假暑假专业实践， 提供学生参与机构大型项目的志愿者活动机会， 承担三年级学生半年 “顶岗实习” 和现场进行毕业设计的指导任务等。 社团组织和机构的参与培养， 强化了学生岗位操作技能和职业能力的训练， 使学生培养和就业岗位初步实现了“零距离”对接。2、教学方法初步实现教学做一体化针对现代社会对技能型人才培养的要求，社会工作专业开展了一系列教学改革。 聘请行业专家与学院教师共同组成专业指导委员会， 共同制定了人才培养方案， 按照社会工作服务一线对职业岗位能力的要求及职业发展需要， 对教学内容和教学方法进行了改革， 将教学内容与岗位能力训练相结合， 强化了实训教学，把个案社会工作方法与实务、 小组社会工作方法与实务等实践性较强的课堂搬到校内实训室；通过到基础工会和社工机构顶岗实习等，实现了“教、学、做”一体化，强化了学生职业岗位能力的培养。积极探索以职业能力培养为主线，实行“双证”融合的教学改革，将职业资格考证标准纳入教学计划和教学内容， 开展了职业技能培训和鉴定，学生毕业 除拿到毕业证书之外，还要获得至少1个职业资格证书。近年来，社会工作专业 毕业生获得社会工作四级等职业资格证书的比例已达到 80%。3、专兼结合的教学团队初步形成为了满足实践教学的要求，我们广泛聘请一线专家任教，兼职教师中有社 工督导2人、社工机构负责人3人、社工机构项目负责人5人、一线优秀社工2 名；专职教师全部是研究生学历，80%具备“双师”素质。社会工作专业初步形 成了一支结构合理、专兼结合，适应职业教育教学要求的专业教学队伍。表2.1专家指导委员会序 号姓名职务机构指导内容1姬中宪副秘书长浦东社会工作 者协会专业培养方案、专业定位、教师培训、学生 考证2孙安清执行董事上海市自强社 会服务总社专业培养方案、学生实习实训、兼职教师推 荐3刘庆元总干事上海阳光社区 青少年事务中 心专业培养方案、学生实习实训4陆惠琴副院长上海儿童社会 福利院专业培养方案、学生实习实训5张平总干事上海中致社区 服务社专业培养方案、兼职教师推荐、学生实习实 训6绍甫董事长上海奉贤思齐 社工服务站专业培养方案、兼职教师推荐、学生实习实 训表2.2专业机构兼职教师序 号姓名技术职务机构名称担任课程1徐金凤老年社工项目主任上海乐耆社工服 务社老年人社会工作2叶雄社工师、心理咨询师二级、 同伴辅导员上海市自强社会 服务总社社会心理学3陈军项目督导九点社工站社团训练4祁麟德禁毒社工项目主任上海中致社区服 务社禁毒社会工作方 法与实务5陈向田社工师上海中致社区服 务社青少年社会工作6陈云燕社工师街道社工站社区民政工作4、实训条件基本满足职业能力培养需要2007 年学院申请到“上海市社区公共事务综合实训基地”建设项目，为社会工作专业和公共事业类专业群学生在校内进行岗位技能训练提供了条件， 基本满足本专业各项实训要求，为技能型人才培养提供了保障。学院社团组织合作协议从制度上保障了专业学生的校外实训、顶岗实习和专业教师的挂职锻炼。5、积累了服务基层社工组织的经验近年来，本专业为上海徐汇区枫林路街道社工队伍提供专业课程培训；为上海奉贤区社会工作服务中心担任专业督导； 为上海自强社会服务总站 “心桥工程”项目担任督导；在静安区江宁街道生活服务中心开展“心暖夕阳红”高龄老年人危机辅导； 为社工机构提供法律咨询服务； 为浦东社工节等大型社工公益活动提供志愿者服务等，服务社工事业的发展，取得了良好社会效益。社会工作专业师生搭建了专业教学、社工督导、社工服务、志愿服务等一系列社会服务平台， 为社区社工提供了专业培训， 为社工机构提供督导、 为机构社工服务项目提供专业服务。近三年来，先后为各社工机构提供课程培训 200余人，督导骨干社工 80 余人，督导社工项目 3 个， 300人次参加志愿活动。6、毕业生得到基层工会和社工机构的认可随着“学院社团组织”合作培养模式的实施，推进了本专业的教学改革，教学质量不断提升， 毕业生的岗位能力和综合素质明显提高。 近三年， 本专业毕业生就业率每年都在98%以上，大量学生活跃在上海市总工会所属的海鸥集团、上海市职工技协、 上海市工人文化宫和基层工会组织； 上海福利院、 上海自强社工服务总社、 上海中致社工服务社、 上海乐群社工服务社、 上海乐耆社工服务社等专业机构也都有我院的毕业生。 2009年 11 月上海乐群、乐耆两家机构联合来我院开展社工专场招聘会。 其中， 我国第一家成立的社工机构-上海乐群社工服务社目前机构人员有超过四分之一来自我院社工专业。 机构对我院毕业学生的的评价较高，认为毕业生专业认同感强、专业素质高，能够快速进入职业角色。二、专业需求状况随着城市经济的高速发展，政府职能的转变，社会化管理已成为市场经济环境下一种有效的社会管理模式。 助人自助的社会工作因其在和谐社会建设中的有效作用而越来越受到重视。 国家中长期人才发展规划纲要（ 2010 2020年） 制定的社会工作人才队伍发展目标是到 2015 年，社会工作人才总量达到 200 万人；到 2020 年，社会工作人才总量达到 300 万人。大力促进社会组织的发育发展是上海社会建设的重要内容。 上海已进入社会矛盾多发的不稳定发展阶段。 2009年上海人均 GDP 已经达到 1.1 万美元，从国际经验看， 人均 GDP 进入 3000美元阶段， 社会进入矛盾凸现的不稳定时期。 当前的社会矛盾集中反映在收入分配、安全生产等涉及职工切身利益的方面。化解社会矛盾需要畅通的利益诉求渠道。工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带， 承担着协调劳动关系、 稳定职工队伍的重要职责。 建立区域性行业性基层工会联合会、 聘用社会化职业化工会工作人员， 成为小型非公企业建会与维权工作的重要手段，截至2009 年底，全国社会化职业化工会工作者已达14007 人。社会化职业化工会工作者或工会指导员等应运而生。 中华全国总工会日前决定 （总工办发2010 12 号） ，在上海市杨浦区等5 个城市（区）试点推广区域性行业性基层工会联合会专职工会工作人员聘任工作，即用 3-5 年时间，以1000 名会员聘用 1 名专职工会工作人员，在全国范围解决基层工会人才缺口问题。三、专业发展目标（一）总体目标社会工作专业依托工会资源， 以培养工会工作指导员、 企业社会工作者为主要建设方向， 以填补企业社工领域空白、 引领行业人才需求、 建成品牌社工专业为主要发展目标。（二）具体目标一是建设 社会管理与工会实务 、 劳动人事争议处理 等相应的优质核心课程，形成专业的特色。二是组建企业社工师事务所，开展生产性实训。推进企业社工组织的发展，开拓就业岗位。三是根据企业社工建设方向的需要，建成企业社会工作方法综合实训中心、危机干预综合实训中心。四是与企业工会组织建立合作培养模式， 每年开发 50 个企业社工见习岗位，落实“高师带徒”的育人模式。五是培养现有专业带头人成为具有一定学术地位和社会影响的社工专家、 引进 1 名工会专家作为专业带头人、培养5 名骨干教师，建成26 名专兼职教师组成的教学团队；确保工会和社工组织的专家担任50%专业课学时；三年内确保每个专任教师有半年以上企业社工实践经验。六是带动劳动与社会保障、 社区管理与服务等与工会职能相关的公共事业类专业群的特色化发展。四、专业建设内容（一）校内实训室建设1、办公技能综合实训室建设项目在前期上海市社区公共事务实训基地的基础上，建设一个培养专业学生办文、办会、活动策划等专业技能的办公技能综合实训室、社工师事务所、 视频制作工作站等 ，均可供 40 个实训工位。以此为依托，整合开发办公技能综合实训项目，既可面向社会工作专业，为文书处理和档案管理、 摄影与摄像、 活动策划与会务组织 等课程提供实训条件， 也可以为其它专业学生提供选修课程， 为我院学生综合办公技能的提高创造条件。2、社工事务所创建项目建设社工事务所项目， 完成专家论证、 理事会筹建、 登记注册以及项目开发，建立起深度校企合作平台。3、视频制作工作站建设项目建设集摄影、 摄像和后期图像编辑处理的视频制作工作站， 培养学生的动态活动信息采集能力和图像数据处理能力。（二）师资队伍建设1、建设内容师资队伍建设的主要内容包括青年教师践习项目和社会工作专业团队境内外学习交流项目、 专业带头人培养项目、 骨干教师培养项目、 优秀青年教师培养项目等项内容。 通过建设， 全面提高专业团队职业教育教学能力， 为建设上海市教学团队创造条件。2、预期效果青年教师践习项目主要是增加青年教师一线岗位工作经历， 熟悉职业岗位工作项目和任务， 提升教师职业教育教学能力， 促进专业和课程职业化改革， 深化双师素质教师队伍建设。社会工作专业团队境内外学习交流培养项目主要是通过派出社工专业教师前往香港、 深圳、 北京等社工事业发展较先进的地区交流学习， 引进香港等地企业社工发展建设先进经验， 与深圳、 北京企业社工开展实务经验交流， 在相互学习中提升，使专业团队在企业社会工作领域保持领先水平。专业带头人培养项目主要通过访学、 参与社会服务项目开发和实施， 提高专业带头人在专业和行业的参与度和影响力，确保专业发展的领先水平。骨干教师和优秀青年教师培养项目主要提高教师职业教育教学能力， 培养专业教学梯队。（ 三）人才培养模式改革1、建设内容（ 1）校企合作开发 3 门专业群平台新课程；（ 2） 5 门院级重点课程建设及课程资源平台数据库项目；（ 3） 1 门市级精品课程建设项目；（ 4） 1 门市级精品课程提升项目；（ 5） 办第一期社会化工会专修班项目；（ 6） 动社工事务所创建项目；（ 7） 果（ 1）通过社团创建与管理 、 社会管理与工会实务 、 社区公共安全防范 3 门创新课程开发，依托工会组织的网络优势和相关资源，借助社区街道等实体组织和专业创建的社工师事务所， 以专业群岗位为载体， 突出专业群岗位职业能力的培养，为实现社会管理类专业群的人才培养目标奠定基础。（ 2）构建以社会工作为核心社会管理专业群，建设企业人力资源管理 、大学生成长与发展 、 老年社会工作等5 门院级重点课程，提高教学质量，服务学生。（ 3）完成将社会工作专业群平台课程之一劳动人事争议处理课程建设成上海市市级精品课程的工作， 推动优质教学资源共享、 使学生得到较好的教育，全面提升教学质量。（ 4）对业已建成的市级精品课程社会保险实务进行再建，及时调整修订课程标准，重构课程教学项目，充实教学资源库，修改课程网站，以进一步提升精品课程的引领示范作用。（ 5）通过开办工会班，培养社会工作学生的工会理论知识和实务能力。（ 6）通过创建社工师事务所培养社会工作专业教师熟悉社会组织申办流程的能力， 社会组织运作和管理的能力， 创设社会工作专业培养学生实践能力的校外平台，实现培养模式的改革。（ 四）技术服务1、建设内容（ 1）职工舆情与工会的干预机制研究项目（ 2） 社会转型期工会工作的基本理论与实务培训教材编写项目（ 3）上海市劳动关系和谐状况研究项目2、预期效果（ 1）工会通过及时了解、判别当前职工舆情的重要特点，建立切实有效的干预机制， 从而快速反映职工群众的诉求， 维护职工队伍的稳定， 在促进发展中更好地彰显工会的地位和作用。（ 2）通过对日常工会工作的梳理和对基层工会工作经验的总结，力求使本教程更为简洁实用， 既有理论的阐述又有经验的总结， 充分体现出作为工具书的科学性和可操作性的特征， 使该书成为既是一本工会干部培训的实用教材， 也是工会干部在日常工作中可以参考的一本具有指导性的工具书。（ 3）调查结果向区县局（产业）工会（目前已有区县总工会要求合作）推广，应用到区县局（产业）工会甚至各企业。这样一方面有利于工会、企业从宏观上了解各自区域内的劳动关系状况。 另一方面， 也为学院服务社会、 服务企业提供项目支撑，扩大项目的应用价值。三、建设预算汇总（一）项目预算分配表建设内容建设经费预算（力兀）2011-2012年2012-2013年合计培 养 模校企合彳开发3门专业群平台新课项目2465门院级重点课程建设项目及网络平台建 设1020301门市级精品课程建设项目325建1门市级精品课程提升项目415设A期社会化工会专修班暑期培养项目9.59.5本项目小计28.52755.5师青年教师践习项目549资专业带头人培养项目31922队骨干教师和优秀青年教师培养项目417.321.3伍本项目小计1240.352.3实办公技能综合实训室23.623.60训社工事务所创建项目102737室视频制作工作站14.414.4建 设本项目小计106575社 会 服务职工舆情与工会的干预机制研究项目145社会转型期工会工作的基本理论与实63.29.2务培训教材项目上海市劳动关系和谐状况研究项目31.24.2本项目小计108.418.4合计60.5140.7201.20（二）项目经费来源分配表25指投入建设经费的单位名称建设内容建设经费来源合计（万元）申请中央财政 （力兀）地方财政（来源25:）（力兀）行业企业（来源25:）（力兀）其他（ 来源25:）（力兀）总计（万 元）201.2014061.20实训室756015师资队伍 建设52.34012.30人才培养 模式改革55.52827.5技术服务18.4126.4四、保障措施（一）组织保障1、完善理事会各项功能，保障理事会的有效运作。2、成立学院重点专业建设领导小组，领导小组负责建设项目的组织领导工 作，研究制定保证项目顺利完成的各项政策及措施。3、成立专项工作组，根据建设方案中所设的项目成立重点专业建设工作组、 校企合作体制机制建设工作组、双师素质与兼职教师队伍建设工作组、社会服务 能力建设工作组，实行组长负责制和目标责任制。 制定分阶段工作目标，责任到 人。4、进一步发挥专家指导委员会作用，负责建设项目的指导、咨询和论证； 定期召开会议，指导专业建设、课程改革、人才培养模式、校企合作等；5、成立项目监控组。由学院纪委领导和监察人员组成项目建设监督小组， 从立项、实施、验收等环节对重点专业投资项目运作的全过程监督，确保项目建设的进度、质量、效益和廉政责任制的落实，取得预期效果。（二）、机制保障建立促进校企合作、工学结合进程的有效机制1、深化人事制度改革，以需定岗，以岗定酬，强化绩效奖励，淡化内外之 别；2、大力推进师资团队建设，组建开放式教师团队，网络全国乃至海外专家, 机制灵活，长短期结合、主（讲）辅（做）兼顾。年轻教师拜师学艺，建立助手、 助教制。3、管理体制改革：计酬、计时、计量、设岗、专业课程教学考核评价等标准 量身订制，因需而建、顺势而作；4、工时学时融通，突破课时体系，打破固定排课模式，按工作任务要求设置课时、课序；5、建立项目监控机制。实行成本收益核算，定期对建设项目进行专项资金财务审计与绩效评价；6、 针对社工站制定 生产性教学机构运行管理章程 ， 实行生产性实训运作机制。（三）环节、过程管理：1、制定项目任务书和子项目任务书，任务、目标、成效、时间、责任明确化、具体化；2、各项工作人员资质、项目内容、资金使用方案严格审核，按程序论证、审核通过后方可执行；3、加强项目实施的管理。按照建设方案组织项目实施并进行管理，主动接受上级管理部门的检查、 监督， 及时向上级部门汇报项目实施情况， 做好项目的具体实施、日常管理、年度自评以及项目验收等工作，保证项目建设的进度、质量和效益。4、制定建设项目专项资金管理办法， 加强项目资金的管理。建立建设项目专项资金管理责任制， 并对建设项目的实施和资金的投向实行全过程管理。 专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付， 经费由财务处统一管理， 根据建设方案，严格按年度、建设内容分别核算，专款专用、专账管理。5 、 认真执行学院 招标管理办法 、 采购管理办法 、 国有资产管理办法等制度， 保证建设项目的所有采购工作做到公开、 公正， 使用建设项目专项资金购置的固定资产及形成的知识产权等无形资产，均纳入学院的资产进行统一管理。