农场五连突发事件应急预案

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1、团结农场五连突发事件应急预案突发事件管理办法一、为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障职工群众身体健康与生命安全，维护正常的生产秩序，制定本办法。二、本办法所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成职工群众生命财产安全的。三、连队成立突发事件处理领导小组，由连队领导、各负责人和连队区长骨干相关人员组成，连队主要领导担任组长，负责对连队突发事件应急处理统一领导，统一指挥。四、连队成立相应的突发事件应急处理领导小组，负责与团突发事件处理领导小组联系并领导、指挥本区域内突发事件应急处理工作。五、突发事件应急工作应当遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依

2、靠科学，加强合作原则。六、连队应当组织开展每年不少于一次应对突发事件的演练。七、连队应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。八、连队负责制定全连指导性的突发事件应急预案，根据连队突发事件应急预案，结合连队区域内实际情况，制定突发事件应急预案。九、突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和时时中发现问题及时修订、补充。十、应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备以及其他物资的储备。十一、连队建立突发事件应急报告制度。建立重大、紧急突发事件报告系统，有下列情形之一的应在半小时内上报连队领导：1、发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒事

3、件的；2、突发交通事故造成人员伤亡的；3、突发工程事故造成人员伤亡或者财产重大流失的。十二、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。十三、接到报告后，连队应当组织力量对报告事项调查核实、确认，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。突发事件应急准备组织机构一、为了在紧急情况下对事故做出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度，连队成立以书记、连长为组长、副职为副组长的突发事件应急处理领导小组：组 长：张立新、牛艳江副组长：比力木成 员：高强、吐斯、卞利、何建江、吕忠强、沙坎、叶尔勃乐、粱载鑫、耿新莲 应急办公室电话：0901-3855485。二

4、、事故应急处理领导小组的主要职责：对事故的应急处理进行指挥和协调，按照有关要求向上级有关部门报告，研究制定、采取应急措施，避免事态扩大，将损失降到最低限度。三、抢救医院团结农场医院，电话号码：第2页 共41页-编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第41页 共41页潜在的突发事件和紧急情况清单序号类 型潜 在 险 情1火 灾办公区、小家家庭失火，库房失火2爆 炸机车组3车辆、交通事故汽车碰撞或失火、人身事故4伤亡事故触电、高处坠落、重物打击5综合管线破坏通信及电力电缆、水管网破裂6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7大面积中暑群体中暑8突发传染病传播迅速、后果

5、严重的传染病9不可抗力自然灾害地震、冰雹、暴雨、洪水、雷击等10其 它生活或办公建筑失稳或倒塌、塌方，社会事件一、突发事件预防措施：1、注意收听和获取当地有关部门的疫情通报、天气预报、汛情通报等。2、突发事件多发期间应建立专人值班制度和巡守制度，发现险情及时通知现场最高负责人并上报连队突发事件应急领导小组并立即组织抢险工作。3、对重要设备、物资（农用物资、化学品）应提前做好防护或转移工作。4、对连队重点部位进行经常性检查，力争在萌芽状态即把险情控制住。5、做好物资、设备、车辆、机械以及抢险劳力的准备。6、经常与团场职能部门联系沟通，及时解决检查中发现的问题。7、加强突发事件和环境保护知识的宣传

6、教育。8、在雨季、汛期到来前做好季节性进行检查，落实整改措施。9、遇暴雨、大风及其他恶劣气候对职工群众的安全构成威胁时，应停止作业、进行避险。突发事件应急预案突发火灾爆炸事件应急预案1、目的：为了防止和减少突发火灾事故对本单位职工和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定3、适用范围：连队。4、职责4.1领导小组组长职责：正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、

7、适时准确地向火场调集灭火力量。组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。协助公安消防部门调查火灾原因。4.2通讯联络组职责：发现火灾后迅速拨打119报警。报警时候说明火灾地点和单位。说明火灾燃烧类型，火势大小。说明报警人的姓名、单位及电话号码。5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。4.3应急行动组职责：熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。4.4疏散引导组职责

8、：针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。4.5安全防护组职责：贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。3、掌握寻人方法和火场救人的道路。以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。4.6救护组职责制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。4.7 应急事件发生时，在突发现场职务最高的人负责组织和指挥应急抢救工作。4.8所有人员均需执行指挥者分配的任务。

9、5、应急设备和物资5.1 应配备应急专用车辆，保证应急专用车辆的完好。5.2 应配备适量的消防器材和工具。6、应急响应6.1、应急措施：6.1.1如发生火灾，应立即切断电源，组织人员疏散，油脂类、煤气罐等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员使用适宜的灭火器材灭火，必要时拨打119火警电话，组织消防车进行灭火，在拨打119火警电话时要说明详细的地址和着火性质，并在适当的地方迎接、引导消防车进入。6.1.2 及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作。6.1.3 抢险过程中应正确使用防护用品。6.1.4 及时疏散和妥善抢救火灾区域内的人员；6.1.5 划出火灾隔离区域，采取有

10、效措施避免火灾区域扩大。6.1.6 采取有效措施组织消防灭火，减小火灾事故造成的损失。6.1.7 对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：1206.1.8 由团事故应急处理领导小组对火灾事故进行调查追溯；6.2、善后处理：6.2.1 按照消防部门的处置意见进行善后防护工作。6.2.2 按照消防部门的处置意见改进和实施应急防御措施。6.3 火灾事故的预防6.3.1 加强消防安全知识的宣传教育。6.3.2 由事故应急处理领导小组对应急预案进行必要的演练。6.3.3 制定相应的火灾预防措施。6.3.4 连队组织定期检查。7、记录7.1 应及时记

11、录并保存突发火灾事故的时间、地点、损失和人员伤害情况。7.2 记录和保存必要的火灾事故调查追溯记录。7.3 按照规定上报团主管部门和当地消防部门的记录予以保存。7.4 保留消防措施实施的记录。9、附录：主要消防器材的性能介绍和使用方法（1）手提贮压式磷酸铵盐干粉灭火器的主要性能及使用方法：主要性能：灭火级别： 3A 9B灭火剂：磷酸铵盐干粉使用温度：-200C+550C驱动气体：氮气1.2MPa(200C)气绝缘性能：50KV水压:2.1 MPa使用方法：拔出保险对准火源，按下把手适用范围： A类：固体有机物燃烧的火 B类：液体或可融化固体燃烧的火 C类：气体燃烧的火，火涉及到带电的电器设备突

12、发触电事件应急预案1、目的：为了防止和减少突发触电事件对本单位职工和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：中华人民共和国安全生产法3、适用范围：连队及个人。4、职责4.1 领导小组组长职责准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。4.2副组长职责快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。4.3通讯联络组职责快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。4.4疏散引导组职责及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。4.5运输组职责以最快的速度安全地运送伤员和救援物资，及时投入救援抢险。4.6应急行动组职责加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员

13、正确施救。4.7安全防护组职责加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。 4.8救护组职责 第一时间赶到现场利用现场紧急抢救知识对伤者进行简易救助,保护伤者等候救护车的到来.5、应急响应预案5.1人身触电5.1.1脱离电源人触电以后可能由于痉挛、失去知觉等原因而不能自行摆脱电源，使触电者摆脱电源是救活触电者的首要因素。对于低压触电事故，可以采取如下方法使触电者摆脱电源：如果附近有开关或插销，可立即拉开开关或拔出插销；如果附近没有开关或插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电流；当电线搭落在触电者身上或被压在身下时可用干燥的衣服

14、、绳索、木板等绝缘物作为工具，拉开触电者或电线；如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，救助者可以用一只手抓住触电者的衣服使其脱离电源。对于高压触电事故，可以采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门停电；戴上绝缘手套、穿上绝缘鞋，使用相应耐压等级的绝缘工具拉开开关。注意事项：救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防止自己触电；防止触电者脱离电源后可能的摔伤，避免出现二次事故；如事故发生在夜间应迅速解决临时照明问题，以利于抢救。5.1.2现场急救方法对症救护：如果触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、无力，或者一度昏迷

15、但已清醒，应使触电者安静休息，严密观察并请医生诊治或送医院；如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适安静地平卧，周围不要站人，使空气流通，解开衣服以利于呼吸，如果天气寒冷还要注意保温，并迅速请医生诊治或送医院，同时随时准备作进一步抢救；如果触电者的呼吸或心跳停止，或二者都停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生诊治或送医院。人工呼吸法人工呼吸法是呼吸停止后应用的急救方法，施行人工呼吸前应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物等，以免堵塞呼吸道。在作口对口（鼻）人工呼吸时，要使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，具

16、体步骤是：使触电者鼻（口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2秒；吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的鼻孔或嘴唇，让其自行呼气，为时约3秒钟。（3）胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法，做胸外挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。具体操作步骤是：救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，双手重叠，手掌根部放在胸骨下三分之一至二分之一处；掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液，对成人应压陷3-4cm，每分钟挤压60次；挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原。 （4）心脏跳动和呼吸是相互联系的，

17、一旦呼吸和心脏都停止了，应同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压，如果现场仅一人抢救，两种方法要交替进行，每吹气2-3次，再挤压10-15次，而且吹气和挤压的速度都应该适当地提高以不降低抢救的效果。5.2起重机械等触及高压电5.2.1 脱离高压线机械操作者应采取措施使机械与高压线脱离，在不能使其脱离的情况下，应双脚并拢跳离设备至少20米，以免形成跨步电压而触电。其他人员任何情况下不得靠近设备，并远离设备至少20米。5.2.2 停电事故现场人员应以尽快的速度通知有关部门停电，以进行进一步处理。5.2.3 其它处理措施对于触电人员，必须在停电后，方可进入现场进行救护，救护方法同5.1.2条所述

18、。对于触电发生火灾，也需在停电后进行灭火。 6事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。 突发机械事故应急预案1、目的：为了防止和减少重大机械事故对本单位职工和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：有关安全生产管理办法。3、适用范围：连队及个人。4、职责4.1领导小组组长职责准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展。4.2副组长职责快速反映，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。4.3通讯联络组职责快速将事故情况向总

19、指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资。4.4疏散引导组职责及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。4.5运输组职责以最快的速度安全地运送伤员和救援物资，及时投入救援抢险。4.6应急行动组职责加强日常演练，发生紧急情况快速到位，对伤员正确施救。4.7安全防护组职责加强安全防范意识，及时到达制定位置，严密保护事故现场。 4.8救护组职责 第一时间赶到现场利用现场紧急抢救知识对伤者进行简易救助,保护伤者等候救护车的到来.5、应急设备和物资5.1 应配备应急专用车辆，保证应急专用车辆的完好。5.2了解和建立当地保有大、中、小型农机机械的地点和联系电话。5.3了解并建立应急药品的获取联系地点

20、。配备适量的应急药品和药物。5.4了解和建立应急抢险医院的地点和应急电话。5.6 应指定应急专用联系电话。6、应急响应6.1、应急措施：6.1.1 当发生重大机械事故后，应立即停止机械的运转，切断电源。保护事故现场。6.1.2 及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作。6.1.3 抢险过程中应正确使用防护用品。6.1.4 及时疏散和妥善抢救事故区域内的人员；6.1.5 划出事故隔离区域，采取有效措施避免事故范围扩大。6.1.6 采取有效措施组织抢救，减小事故造成的损失。6.1.7 对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：1

21、206.2、 善后处理：6.2.1 按照安全生产管理部门和农机管理部门的处置意见进行善后防护工作。6.2.2 按照安全生产管理部门和农机管理部门的处置意见改进和实施应急防御措施。6.2.3 对重大机械事故进行调查追溯。6.3 机械重大事故的预防6.3.1 加强安全生产知识的宣传教育。6.3.2 定期对机械设备安全装置进行检查，如制动装置、限位装置、报警装置等。6.3.3 机械操作人员严格遵守安全操作技术规程。6.3.4制定安全措施实施计划。7、 记录7.1 应及时记录并保存重大机械事故的时间、地点、损失和人员伤害情况。7.2 记录和保存必要的重大机械事故调查追溯记录。7.3 按照规定上报团主管

22、部门和安全生产管理部门的记录予以保存。7.4 保留安全生产措施实施的记录。突发车辆、交通事故应急预案1、目的 为了保护职工的人身安全，确保在交通事故发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定交通事故应急响应预案。2、依据：有关安全生产管理办法。3、适用范围：连队及个人。4、职责4.1副组长职责：准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施，。及时向有关领导汇报。保护事故现场。4.2应急行动组职责：迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延，保护事故现场。配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。4.3救护组职责制定各种紧急伤亡情况的应对

23、方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。5、应急准备事故应急领导小组定期组织有关全连干部职工群众学习交通知识及交通安全、防护等等并储备急救药箱、担架等应急物资，以被应急之用。6、交通事故应急响应预案6.1自救发生交通事故后，其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。6.2 报警和报告当交通事故发生后，现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部，并拨打110报警。6.3 救护事故发生后，应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。

24、发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。6.4 疏导交通在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。6.5 现场保护现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以满足事后对事故调查的需要。7 事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。突发食物中毒事故应急预案1、目的：及时处理和

25、控制食物中毒事故，保障连队职工、家属身体健康和生命安全。的规定制定本预案。2、依据：中华人民共和国食品卫生法、食物中毒处理办法、团结农场突发公共卫生事件应急处理办法及其他法律法规。3、适用范围：连队及其个人。4、职责4.1领导小组组长职责负责应急救援人员的分工与调配。调查发病原因、落实发病人数。根据中毒情况，向团领导和综合管理部报告。向团结农场疾控中心报告。4.2副组长职责：协助组长进行工作。4.3通讯联络组职责：负责与各级领导和团结农场疾控中心的联系。保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4.4救护组职责：负责污染物的卫生消毒。落实病人的隔离措施。现场救护。拨打急救中心电话。5、应急响应预案5.1

26、食物中毒监测和预警救护组联系、配合团结农场卫生防疫机构开展本单位的食品卫生、饮水卫生餐饮具消毒的监督、监测工作，有关监测计划，科学分析、综合评价监测数据等均由团结农场中心卫生防疫站，按照国家有关统一监测规范规定。5.2食物中毒信息的收集、报告、分析和信息发布制度。连队自下而上建立健全食物中毒或疑似食物中毒事件报告的信息网络，任何单位和个人不得瞒报、缓报、漏报。发生食物中毒或疑似食物中毒的单位应立即向连队办公室报告，由救护组通知当地120急救中心及向团结农场中心卫生防疫站报告，同时依据中毒发生的严重程度，范围和规模，按照食物中毒事故处理办法的要求，在规定的时限内，上报团有关部门和卫生行政部门。5

27、.3食物中毒应急处理技术和监测机构及其任务。食物中毒应急处理技术：5.3.1组织卫生医疗机构，对病人紧急救治，主要包括：催吐、洗胃、清肠；对症治疗、特殊治疗（因单位医疗设备、技术条件等因素所限，可就近转往驻地医院）5.3.2及时报告救护组和当地食品卫生监督机构及疾病控制机构。5.3.3停止食用中毒食品和可疑中毒食品。5.3.4追回已售出的中毒食品或可疑食品。5.3.5保护好现场，特别是中毒食品和可疑中毒食品，及有关食品原料，加工食品的工具、设备、盛放食品的容器等，以备专业人员调查处理。5.3.6采集病人的呕吐物、排泄物、洗胃液、血清等样品，以备送检。5.4监测机构：由救护组协助当地卫生防疫部门

28、及团结农场中心卫生防疫站，承担食物中毒的调查处理工作。5.5食物中毒事件的分析和应急处理方案。 连队如发生食物中毒或疑似食物中毒，应立即向团结农场卫生所报告。中毒人数超过30人的，应当于6小时内报告事故发生地团级以上和上级卫生行政部门报告。中毒人数超过100人或者死亡1人以上，中毒事件发生在全国性重大活动期间应于6小时内上报卫生部，同时报告事故发生地团级以上人民政府。应急处理方案：由救护组协同配合团结农场中心卫生防疫站作应急处理，人员、设备、检测仪器及食物中毒事故报告登记表均由团结农场防疫站提供。5.5.1救护组接到食物中毒或疑似食物中毒报告后，应及时上报当地防疫机构，组织人员、药品、检测仪器

29、，以最快的方式赶赴现场。5.5.2对中毒人员进行现场救治。5.5.3封存造成食物中毒或可疑导致食物中毒的食品及其原料，封存被污染的食品用工具，追回已售出的中毒食物，对现场采取临时控制措施，以防中毒继续扩散。5.5.4采集样品，检验食物中毒事故调查等均由防疫执法部门（团结农场中心防疫站）依据食品卫生法及有关规定给予处理。5.5.5食物中毒事故的预防、现场控制、应急措施、设备、救治药品和器械以及其他物资和技术的储备与调度：(1)食物中毒事件预防、现场控制：对食堂、厨房、水源选址、设计、建设以及卫生设施购置，均应按照有关法规要求进行预防性卫生监督。加强对食品的卫生管理，对违反食品卫生法的行为追查责任

30、。强化对从业人员的食品卫生知识培训。(2)物资储备包括：应急处置箱：应配备一次性口罩、橡胶手套、胶鞋等。药品：应包括消毒药品、急救药品。执法文书：食物中毒调查表、取证工具、采样设备、快速检测设备等均由团结农场中心防疫站提供。突发大面积中暑事件应急预案1、目的 为了保护职工的人身安全，确保在中暑发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时中暑人员，最大限度降低人员伤害程度，为此制定中暑事故应急响应预案。2、依据：职业健康有关法律法规。3、适用范围：连队及其个人。4、职责4.1领导小组组长职责负责应急救援人员的分工与调配。调查中暑原因、落实发病人数。根据中暑情况，向团结农场领导和综合管理部报

31、告。4.2副组长职责协助组长进行工作。4.3通讯联络组职责：负责与各级领导和团结农场卫生防疫部门的联系。保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4.4救护组职责：负责采取救护措施。5、中暑事故应急响应预案5.1自救当出现头晕、胸闷等不适、面色苍白、恶心、呕吐、脉搏减弱等中暑症状时，应立即离开高温现场，到通风、阴凉处。 5.2救护发生中暑，要在进行现场处理的同时通知医生或送医院治疗，急救电话：120。（1）先兆中暑与轻症中暑将患者迅速移至阴凉通风处，给予清凉饮料；症状较重者，选服解暑片、藿香正气水等药物；有周围循环衰竭倾向者，可静脉滴注葡萄糖盐水。（2）重症中暑治疗抢救的原则是降低过高的体温，纠正水电解

32、质紊乱，积极防治休克和脑水肿。降低体温可以采取物理、药物以及其他降温措施。突发传染病事件应急预案1、目的：为了防止和减少突发传染病对本单位职工和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：传染病防治法3、适用范围：连队及个人。4、职责4.1领导小组副组长职责负责应急救援人员的分工与调配。调查发病原因、落实发病人数。根据传染病的发病情况，向团结农场领导和综合管理部报告疫情。向所在团结农场卫生防疫部门报告疫情。4.2通讯联络组职责负责与各级领导和团结农场卫生防疫部门的联系。保持通讯系统通畅，做好通讯记录。4.3救护组职责负责污染物的卫生消毒。落实病人的隔离措施。5、应急设备和物资5.1 应配备应急

33、专用车辆，保证应急专用车辆的完好。5.2 了解并建立应急药品的获取联系地点。发生应急事件后，能及时配备适量的应急药品和消毒药物。5.3 了解和建立应急抢险医院和卫生防疫部门的地点和应急电话。5.4 应指定应急专用联系电话。6、应急响应6.1、应急措施：6.1.1 发现疑似传染病病人后应及联系当地卫生防疫部门急救电话：1206.1.2隔离和救治过程中应正确使用防护用品。6.1.3严格按照规定对污染物品进行处理。6.1.4及时通知、记录和采取有效措施，对于可能接触的人员或居住人群暂时进行隔离。严禁流动，等待进一步的确诊，防止和减小传染源的扩大。6.1.5 按照医院和卫生防疫部门的处置意见进行必要的

34、消毒和实施应急防御措施。6.3传染病的预防6.3.1 加强传染病预防知识的宣传教育。6.3.2 由连队办公室联系团结农场中心防疫站组织对现场和驻地卫生状况进行调查，制定相应的预防措施。6.3.3 由连队办公室组织对应急预案进行必要的演练。6.3.4由连队办公室组织定期卫生大检查，监督改进卫生状况。7、记录7.1 应及时记录并保存突发传染病的人员、姓名、时间、地点、人数。7.2 记录和保存必要的传染源追溯记录。7.3 按照规定上报团结农场主管部门和当地卫生防疫部门的记录予以保存。7.4 保留防疫措施实施的记录。8、主要传染病判断依据8.1鼠疫：1、起病前十日内曾接触过鼠疫疫源动物及其制品，突然迅

35、速恶化的高热病人，具有下列症候群之一者，应考虑疑似病例：（1）急性淋巴结脓肿、剧烈疼痛、出现被迫体位。（2）呼吸困难、咳血性痰。（3）具有毒血症状、迅速虚脱。（4）伴有重度中毒症状的其他症候群。2、在疑似病人或尸体材料中检出具有毒力的鼠疫杆菌，是确诊依据。8.2霍乱：1、凡有典型临床症状：剧烈腹泻、水样便（黄水样、清水样、米泔水样或血水样），伴有呕吐、迅速脱水、循环衰竭及肌肉痉挛（特别是腓肠肌），有明显接触史，粪便培养霍乱弧菌阳性。2、凡有腹泻症状，粪便培养霍乱弧菌阳性。3、在流行疫区内有腹泻症状，血清凝集试验呈4倍以上或弧菌抗体试验呈8倍以上增高者。8.3病毒性肝炎：1、最近出现食欲减退、恶

36、心、厌油、乏力巩膜黄染、茶色尿、肝脾肿大、肝压痛血清ALT反复升高。2、发病前两到六周曾有接触史。ALT升高。甲肝：血清抗HAVIgM阳性。免疫电镜在粪便中见到27mm甲肝病毒颗粒。加1、2两项。乙肝：血清HbSAg阳性，伴抗HBCIgm阳性或HBVDNA阳性，加1、2两项。丙肝：用排除法不符合甲乙戊型肝炎，CMV、EBV感染。血清抗HCVIgM阳性。加1、2两项。丁肝：病人必须是乙型肝炎患者或携带者，血清抗HDVIgM阳性或HDV、CDM杂交阳性。戊肝：病人血清抗HEVIgM阳性；免疫电镜在粪便中见到30-32mm病毒颗粒。细菌性痢疾：1、腹泻、有脓血便或黏液便或水样便或稀便或伴有里急后重、

37、发热等。2、粪便镜检白血球每高倍视野15个。3、粪便培养志贺氏菌属阳性。8.4爱滋病：有婚外性行为或同性恋史或配偶感染史，爱滋病病毒抗体阳性，又具有下述任何一项者，即可确诊。1、近期内（36个月）体重减轻10%以上者，具有持续发热达38度一个月以上。2、近期内（36个月）体重减轻10%以上者，具有持续腹泻（每日35次）一个月以上。3、卡氏肺囊虫肺炎。4、卡波济氏肉瘤。5、明显的霉菌或其他条件致病菌感染。8.5淋病：1、有婚外性行为或同性恋史或配偶感染者。2、有泌尿道感染症状及脓性分泌物。3、男性尿道口、女性宫颈口涂片：多型核白细胞内找到革兰氏阴性双球菌。8.6狂犬病：1、有犬猫或其他宿主的舔咬

38、史。2、愈合的咬伤伤口感觉异常，出现兴奋、烦躁、恐怖，对外界刺激如风、水、光等异常敏感。3、流涎、多汗、心率快、血清增高、失音、失语、心率不齐。4、发病第一周内取唾液鼻咽洗液、角膜印、皮肤切片，用荧光抗体染色狂犬病病毒抗体阳性。防汛应急预案为了统一管理、部署、组织本单位在汛期的防汛事宜，确保在紧急情况下对事故作出正确而及时的处理，避免事故的扩大，降低事故的损失或伤害的程度，特制定本预案。一、建立防洪防汛组织机构：连队成立应急抢险指挥部，总指挥：张立新，电话：13364839510；应急值班电话：0901-3855485；下辖4个应急行动小组组成及1个抢险突击队。一旦发生险情本标段范围所有资源均

39、由应急抢险总指挥牛艳江统一协调二、防汛应急措施：1、发现险情连队防洪防汛指挥部以下各职能小组立即奔赴现场进行组织、协调、布置抢险工作。2、对于化学品、有害气体的泄露、浸泡应及时采取有效防范措施和隔离措施，避免受害区域扩大，减小造成的损失。3、及时通知和疏散可能受到伤害或影响的人员和居住人群，在安全的前提下，及时组织有效的抢险工作，减少损失。4、对受伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：1205、对于可能由于化学品造成的污染应及时通知环境保护和消防部门。应急电话：1196、及时通知当地卫生防疫部门。急救电话：1207、 对于可能造成的水质、食物、空气污染状况应由防疫部门做

40、出化验并做出相应的结论。三、善后处理： 1、 按照环境、消防和卫生防疫部门的处置意见进行隔离、销毁、遗弃、防护。2、 按照环境、卫生防疫部门的处置意见进行必要的水质和食物化验、消毒和改进应急防御措施。3、按照卫生防疫部门的处置意见做好洪水灾害后的疫病防治工作。4、记录（1） 应及时记录并保存突发洪水灾害的时间、地点、损失和伤害情况。（2） 按照规定上报团结农场主管部门记录予以保存。（3） 保留防汛保护措施实施的记录。四、防汛岗位责任制1、总指挥职责负责下达发出警报、抢修令，召集抢修队，动员全体人员进行抢救、抢险工作。2、副总指挥职责负责协助指挥长掌握灾情情况，密切关注灾害的发展趋势，提供抢修方

41、案，提出建议。3、疏散引导组职责负责本单位防汛重点部位的汛期监控检查，发现险情及时发出警报并疏散人员。4、物资供应组职责负责组织抢修材料的调配5、安全防护组职责负责本单位汛期重点部位的安全防护，对危险区域进行隔离，标出明显警示。6、应急行动组职责负责接到灾情报告后第一时间赶到现场组织现场组织人员及重要物资撤离危险区域，并按方案组织抗洪队进行工程抢修。7、运输组职责负责组织抢险物资、人员的运输。8、通讯联络组职责负责连队防汛管理网络间及与本单位相应网络间的通讯联络工作，及时上传险情状况及下达防汛领导小组组长的指示。9、应急救护组职责负责组织对受伤人员的救护。10、技术保障组职责负责对本单位防汛重

42、点部位提供合理技术方案及应急物资准备清单。11、资金保障组职责负责本单位防汛工作的资金准备。12、本单位防汛突击队职责听从总指挥安排，负责具体组织落实单位的防汛防洪应急抢险工作。五、洪水灾害疫病预防知识1、因受到洪水困扰导致的生活紧张、心情焦急、睡眠不足、饮食不规则等，都会使人体抵抗力降低，感染疾病，如何预防洪水灾害的疫病？2、开展卫生运动：水退后要彻底清理室内外环境，不仅流入室内的污物要清理，还要清除好污泥、垃圾，埋藏好死亡动物，疏通沟渠填平洼坑，进行消毒(如喷洒敌敌畏)，防止蚊、蝇大量繁殖。3、清理与清洗饮用水系统：对受洪水损坏的自来水设施要抓紧修整，蓄水池、水井要掏洗干净并用漂白粉进行消

43、毒，家庭水缸可投放漂白粉晶片或明矾进行杀菌、沉淀，并请防疫单位帮助检测。4、加强饮食卫生管理与家庭饮食卫生：洪水后将迎来高温天气，食物易变质，洪水期间保存的食品也易霉变，尤其是溺死的禽畜肉更易变质。所以要强调吃鲜饭菜，吃煮熟煮透的食品，禁止受洪水浸泡变质的食品上市，禁售溺死的畜、禽肉类。5、对受到伤寒、钩端螺旋体病毒、甲型肝炎威胁的易感者，可有组织地注射相应的伤寒、钩体、甲肝疫苗进行预防。生活或办公建筑倒塌及其他伤亡事件应急预案1、目的：为了防止和减少生活或办公建筑倒塌以及生产现场高空作业、重物打击、基坑坍塌、塌方等对本单位职工和社会造成危害和影响，特制定本预案。2、依据：安全生产法。3、适用

44、范围：连队及其个人。4、职责4.1领导小组组长职责：负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。4.2副组长职责负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划。4.3应急行动组职责：负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实生产程抢险方案。4.4救护组职责：负责组织对受伤人员的救护，及时送医院。4.5物资供应组职责：负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长的指挥。4.6通讯联系组职责：负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作。5、应急预案5.1伤害事件5.1.1呼救 当发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部

45、位发生某某情况!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的连队管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害事故应急响应领导小组。 5.1.2 报警 报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。5.1.3接车 接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。5.1.4自救 应急响应领导小组设立现场总指挥负责现场组织工作。5.1.5 高空坠落、物体打击自救 迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤

46、，不可急速移动或摇动伤员身体。 应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。 发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。5.1.6 塌方自救发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸处理同上

47、。5.2建筑物倒塌5.2.1立即通知连队领导及有关部门，如问题严重，同时拨打应急电话：110、120。5.2.2迅速撤离所有人员及重要物品，建筑物四周设置警戒线，严禁闲杂人员出入。5.2.1安排好撤离人员的衣食住行。53 保护现场现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。 6 事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事信访工作应急预案为保证我连在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力

48、和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大团，制定本预案。一、工作原则本应急预案的工作原则是：在团党委，团信访办的统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全团。二、组织保障1、实行领导负责制和分级负责制。由张立新、牛艳江任信访应急领导小组组长，吐斯任副组长。其他人员为组员。2、处理越级上访工作组由牛艳江任组长，越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室，电话：0901-3855485。三、职责分工（一）主要职责1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协

49、调和检查督促全连信访应急工作。2、及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合。3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。（二）成员工作职责1、处理日常的来信来访工作。2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。3、传达领导组工作指令并监督落实，加强与有关部门的沟通与联系，随时向领导组报告工作和结案情况。4、按时参加团领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。5、及时了解全连信访稳定工作情况，提出做好工作的意见和建议。6、按领导组领导的指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。7、按时参加团组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。（四）制度保障1、认真研究职工群众来信

50、来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况。2、坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。明确信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。3、对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核连队工作的一个重要指标。4、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置、失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，建议团党委追究有关领导的责任。5、坚持信息通报、预测排查制度，对职工群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现职工群众集体上访苗头，要及时就地化解。（五）应急措施发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：1、立即召开信访领

51、导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。2、立即将上访情况和接访情况向团党委或团信访办报告，请求有关部门给予帮助和支持。3、对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访职工群众稳定在当地。4、根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。5、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。6、坚决杜绝集体赴京、赴自治区、兵团、师上访，对已进京、进自治区、兵团、师的集体上访职工群众，立即协调有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。7、对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐

52、心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关部门采取应急措施。8、对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。防治自然灾害应急预案为了有效提高应急处置本单位自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，保障全连干部职工群众的人身安全，减少国有资产损失，根据国家法律法规和规范性文件，结合我连实际，特制定本应急预案。一、适用范围1、本预案所指结合我连实际,2、本预案所指自然灾害应急事件包括：洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等，因素而造成本单位房屋倒塌、房屋

53、、生产设施淹没、道路阻塞等的应急事件。3、防治自然灾害应急预案领导小组:组 长:张立新、牛艳江 副组长:比力木、吐斯成 员:高强、卞利、何建江、吕忠强、沙坎、叶尔勃乐、耿新莲二、工作目标1、加强自然灾害危害性的教育，提高本单位和广大职工群众自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及职工群众安全和财产损失。三、工作原则1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高本单位和职工群众的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。2、依法管理

54、，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立本单位自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。四、组织管理（一）本单位职责。本单位人员在负责人统一领导下，成立由连长任组长，分管行政负责和各办公室组成的工作小组。1、在连自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全连自然灾害事件预防的各项工作。2、监督、汇总和收集全连自然灾害事件的信息情况，分析、研究

55、本单位预防的工作措施。3、根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。4、检查本单位预防自然灾害事件的措施落实情况。5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求，对本单位的生产工作安排及其他相关工作作出及时调整。7、做好因自然灾害所发生的处置工作。（二）职责本单位成立由连长负责的本单位自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实本单位自然灾害事件的预防工作。1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本连的自然灾害事件应急预案。2、建立健全自然灾害事件预防责任制。3、检查、督促本单位预防自然灾害事件的落实情况。4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传

56、，提高职工群众的防护能力和意识。5、经常性地开展房屋、场地、库房、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。6、根据自然灾害事件的预警，切实做好职工群众的安全和疏散工作。五、自然灾害事件的预防1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入本单位目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整改措施。2、应经常性地对房屋、场地、库房、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。3、本单位应在自然灾害事件发生前做好职工群众的疏散安排工作。4、增加本单位投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。六、自然灾害事件

57、的报告1、本单位在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪、风灾等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。2、严格执行本单位重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门，确保信息畅通。3、任何个人都不得隐瞒、缓报、谎报。4、任何个人有责任和权力向本单位举报自然灾害事件的隐患，有权向团有关部门举报有关本单位不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。七、自然灾害事件的应急反应根据自然灾害事件的发生情况，结合本单位的特点，应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法

58、，处置好事件发生情况，确保职工群众的安全。八、责任追究根据法律法规及有关规定的要求，本单位主要领导是本单位安全工作的第一责任人，对职工群众安全、连队稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成本单位自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。社会治安综合治理应急预案为保证连队安全稳定，发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作, 最大限度地减少单位

59、及个人的财产损失和保障全连职工群众的生命安全不受危害, 维护建设连队正常的经济生产秩序。并能及时协助公安机关查破案件,惩办犯罪分子及事件责任人, 根据国家法律法规的有关精神和连队的实际情况, 特制定此应急预案。一、编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、公众聚集场所消防安全管理办法、团结农场突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关规定。二、适用范围本预案适用于辖区内发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故（以下简称突发事件）。1、扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、围攻、拦截；2、打架斗殴、恐怖、暴力、破坏

60、等恶性治安刑事案件；3、生产中遇到危险品；、4、突发的意外事故造成交通中断、停工、停产或有人员伤亡的事件；三、应急处置应遵循的原则力争把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在单位内部。在具体处置过程中，应注意把握以下原则：1、必须坚持情报先行、积极预防的原则。通过早期发现，早期疏导，早期控制，化解矛盾，力争在事件暴发之前予以平息。2、必须坚持果断决策，统一指挥的原则。在及时判明事件性质、规模和方式之后，予以决断，迅速平息。3、必须坚持判明性质，分别处置的原则。对获取的情报要认真分析，判明事件起因和矛盾性质，根据不同情况，采取不同措施，防止处置失当，矛盾激化。4、必须坚持讲究策略、把握时机的原则

61、。处置中应当十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事态。办公室要严密掌握情况，对少数有违法犯罪活动行为的人员，应在做好调查取证的同时，选择适当时机依法采取强制措施，避免与群众发生正面冲突。5、必须坚持注重取证，依法处理的原则。对参与人数多、情况复杂的突发事件，应当运用公秘结合的方法，及时获取证据，依法处理，披露真相，震慑犯罪，教育群众。四、应急组织机构为了搞好突发事件的处置工作，成立群体突发事件应急处置领导小组。组 长：张立新、牛艳江副组长：比力木成 员: 高强、吐斯、卞利、何建江、吕忠强、叶尔勃乐、沙坎、耿新莲群体突发事件应急处置领导小组的职责是：组织制定并实施五连社会综合治理应急处置预案；负责群体突发事件应急方面的重大问题决策,包括人员、资源配置、力量调动等，负责群体突发事件的调查、处理、资料汇总和上报。突发应急处置领导小组下设办公室，办公室设在五连办公室，联络电话0901-3855485。五、