矿山事故应急救预案

《矿山事故应急救预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿山事故应急救预案（55页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX矿生产安全事故应急预案 版 本： B/2-2012 编 制: 审 核： 批 准： 分发号： 2012年9月1日发布 2012年9月1日起实施 编制发布说明 根据安全生产法、矿山安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）、XX省安全生产条例、XXX安全生产事故灾难应急预案等的规定，公司组织相关部门对矿山的生产安全事故应急制定XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX生产安全事故应急预案,以安全第一、预防为主、综合治理为方针，规范本公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力

2、，保证本公司矿山职工安全健康和周边公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。在矿山突发重大生产安全事故时，能确保矿山具备快速反应和处理事故的能力。此预案已经公司经理办公会讨论通过，于2012年9月1日起施行，望各部门认真贯彻执行，切实做好各类事故灾害预防、演练和应对工作。 批 准 人： 单位盖章： 日 期： 目录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系 1 1.5 应急工作原则2 2 生产经营单位的危险性分析 2 2.1单位概况2 2.1.1 公司简介2 2.1.2 交通位置4 2.1.3 采场现状 5 2.2危险源

3、与危险性分析 6 2.2.1危险、有害因素 6 2.2.1.1坍塌 6 2.2.1.2 爆炸7 2.2.1.3 高处坠落7 2.2.1.4 触电7 2.2.1.5 机械伤害7 2.2.1.6 物体打击8 2.2.1.7 火灾8 2.2.1.8 水灾8 2.2.1.9 车辆运输伤害8 2.2.1.10中毒和窒息9 2.2.1.11 泥石流 9 2.2.2危险、危害性分布9 2.2.3事故重点部位9 2.2.4地质灾害地段9 2.2.5主要危险品10 3 应急组织机构及其职责 10 3.1应急组织体系10 3.2组织形式11 3.3指挥机构职责和工作内容113.3.1指挥部职责113.3.2信息联

4、络组职责及工作内容123.3.3抢险救援组职责及工作内容133.3.4安全保卫组职责及工作内容133.3.5后勤保障组职责及工作内容133.3.6医疗救护及事故善后处理组职责及工作内容144预防与预警144.1 危险源监控 144.1.1危险源监控方式、方法144.1.2事故的预防措施154.2 预警行动 174.2.1预警级别174.2.2预警信息及发布程序184.2.3预警响应184.2.4信息报告与处置 195应急响应20 5.1响应分级205.2 响应程序205.3 各类事故应急处置措施225.4 指挥和协调225.5 现场应急通讯225.6 应急结束235.6.1应急终止条件235.

5、6.2现场恢复235.6.3 事故总结和调查评估现场 236 信息发布247 善后处置 258 保障措施 258.1 通信与信息保障 258.2 应急队伍保障 268.3 应急物资装备保障 278.4经费保障 279 培训与演练 279.1培训27 9.2演习2810 奖惩2810.1奖励2810.2责任追究2910.3保险2911 附则2911.1 术语和定义2911.2 应急预赛案备案3211.3 维护和更新3211.4 制定与解释32 11.5 应急预案实施3212 附件32 编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第55页 共55页XXXXXXXXXXXXXX

6、X公司矿山事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的本事故应急预案是以安全第一、预防为主、综合治理为方针，规范本公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证本公司矿山职工安全健康和周边公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。并及时、有效地组织对本公司矿山突发重大生产安全事故采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力。 1.2 编制依据根据安全生产法、矿山安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局17号令）、XX省安全生产条例、XXX安全生产事故灾难应急预案等的规定，和生产经营单位安全生产事故应急预案编

7、制导则（AQ/T9002-2006）、金属非金属矿山安全规程GB16423-2006、露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南（AQ2007.2-2006）等相关标准制定本预案。 1.3 适用范围 本应急预案适用于本公司矿山生产过程中或非生产时发生的各类生产安全事故。 1.4 应急预案体系本公司应急预案有危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案、危险废弃物事故应急预案和环保事故应急预案等，现根据本公司矿山的管理体系及行业特点制定理木底磷矿生产安全事故应急预案及其现场处置方案。我公司应急体系基本涵盖了公司每一生产行业常见的各类突发公共事件，使突发公共事件的应对工作有据可依、有章可循。 1.5 应

8、急工作原则(1)以人为本，安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导，分级负责。在应急办统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责公司矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。矿山管理人员和职工要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主，平战结合。坚持预防

9、为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 单位概况 2.1.1 公司简介公司始建情况、发展情况、现在生产经营情况、人员配置情况、资产负债情况、生产设备规模情况、地质地里气候情况等。2.1.2 交通位置(插图：交通位置) 2.1.3采场现状目前采场自上而下形成XX个台阶，即XXXXm、XXXXm、XXXXm、XXXXm台阶，其中XXXXm台阶为装载平台，XXXXm台阶、XXXXm台阶、XXXXm台阶为剥离开采台阶，各台阶参数如下：XXXXm作业台阶高XXm，作业台阶坡面角5060，平台宽XXm

10、，台阶工作线长XXm；XXXXm作业台阶坡面高XXm，作业台阶坡面角5060，平台宽XXm，台阶工作线长XXm；XXXXm作业台阶因之前采矿与XXXXm台阶并段，坡面高XXm，作业台阶坡面角6065，平台宽8m，台阶工作线长20m；XXXXm作业台阶因之前采矿西侧与XXXXm台阶并段，西侧坡面高XXm，北侧作业坡面高XXm，台阶坡面角6065，平台宽Xm，台阶工作线长XXm。采场现状图如下图。(插图：采场现状图) 2.2危险源与危险性分析2.2.1危险、有害因素2.2.1.1坍塌 采场边坡不稳定由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除，或存在不分段开采、或从台阶下“掏

11、采”现象，或由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。 2.2.1.2 爆炸由于炸药本身的易爆性、炸药在爆炸过程中的不确定性，以及在实际生产过程中，炸药、雷管等爆破器材的领取、使用操作，由于导火索火雷管起爆、爆破后处理不当、警戒不严、信号不明、安全距离不够、飞石伤人、违章或人为失误等原因，危及人员生命和设备财产安全的危险因素。空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生变容器爆炸。 2.2.1.3 高处坠落在开采作业面上进行开采、爆破前穿孔、装药、点炮起爆等作业中，

12、由于无防护措施、防护措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠落等危及人员身体和生命安全的危险因素。 2.2.1.4 触电在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程；电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。 2.2.1.5 机械伤害采掘、破碎、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人身伤害和设备事故。主要原因是因为人员操

13、作失误或设备缺陷所导致的危害。 2.2.1.6 物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故。在露天矿山因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业时精力不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害。 2.2.1.7 火灾导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。 2.2.1.8 水灾露天采场必须建立有效的防排水系统，并根据

14、地表、地下水的渗漏采取必要的措施。矿山的总出入口、排水井口和作业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施。如果排水设施、设备施工不合理；排水设备的供电系统出现故障；没有采取防水措施；降雨量突然加大，造成矿山积水增大等原因出现就会破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌，使人员安全和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失。 2.2.1.9 车辆运输伤害矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故。车辆伤害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆伤害事故的主要原因是违章驾车、疏忽

15、大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣以及运输管理制度不健全等。 2.2.1.10中毒和窒息爆破后产生的炮烟和其他有害烟尘，因通风时间不足就进行工作面，在爆破作业面，炮烟流经的巷道，炮烟积聚的采区，通风不良的巷道都容易产生中毒和窒息。 2.2.1.11 泥石流矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果。 2.2.2危险、危害性分布在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤；高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、水灾、火灾可能

16、造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发大火。 2.2.3事故重点部位有： 空压机1台运矿车9辆；值班车1台；破碎机和破碎附属设备；爆破现场。 2.3.4地质灾害地段有：1、所有的运矿公路；2、采场：开采范围XXXX平方公里，开采海拔高度高于周围地形XXXX米；3、边坡：采区190140米，边坡高度50米；4、排土场：面积3000平方米； 2.3.5主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。3组织机构及职责 3.1应急组织体系按照统一指挥，分级管理，分工负责，协调配合的原则，成立相应的组织机构。根据现场事态，指挥部确定现场指挥部负责人。机构组成：由公司各部室及所属各生

17、产单位组成应急救援机构。成立以公司护卫中队为主，公司各单位从业人员为基本的应急救援队。（1）公司应急救援领导小组名单：组 长：XXX 任总指挥 电话：XXXXXXXXX副组长：XXX 任副总指挥 电话：XXXXXXXXX组 员：XXX（XXXXXXX） XXX（XXXXXXXXX） XXX（XXXXXXXXXX） XXX（XXXXXXXXX） （2）公司办公室联系人及联系电话XXX 联系电话：XXXXXXXXXX（3） 公司应急救援体系结构图 应急救援体系结构图3.2组织形式根据发生事故的大小，危险程度，伤害程度，伤亡情况，按应急预案的启动级别和启动条件，自上而下决定发布相应级别的预案启动指令

18、，统一调配公司救援力量。3.3指挥机构职责和工作内容3.3.1指挥部当接到事故发生的信息后，审定确认办公室搜集处理上报。3.3.1.1总指挥的职责及工作内容（1）当接到事故发生的信息后，搜集、审定、确定和处理上报的信息，决定启动预案等级，及时选择一个离事故现场较近又安全的场所成立现场指挥部，并确定人员，任命现场指挥长，并根据形势的变化调整预案，快速做出反应。（2）统一调配救援设备、人员、物资、器材及时到位，尽可能使灾害或事故损失降到最低。（3）根据灾害程度的大小，及时向上级公司及上级有关部门报告工作，发出救援信息。（4）救援工作结束后，组织相关部门进行事故调查、分析，查清灾害原因及损失情况，做

19、好善后工作。（5）指挥部临时办公室设在公司办公室，由办公室主任兼主任，保卫科、安全环保部人员为办公室成员，负责处理日常事务。3.3.1.2办公室职责及工作内容（1）建立信息网络系统，搜集处理各种有价值的信息上报指挥部。（2）当指挥部成员因事发突然，赶往事件发生现场了解情况时，办公室要有专人负责上下左右的通讯联系，并将信息反馈至终端指挥系统。（3）负责传达公司指挥部及上级有关部门对事件处置工作的指示。（4）负责信息发布。3.3.1.3副总指挥职责及工作内容负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。3.3.2信息联络

20、组由办公室牵头，由办公室负责人任组长，成员由生产部、安全环保部、矿管部人员组成。职责及工作内容：负责接收总指挥部下达的各种命令、指令，及时报告事故现场情况，协调救援设备、救援物资的调配。3.3.3抢险救援组由矿管部牵头，公司生产部副主任任组长，生产部电炉炉长和原料工段长任副组长，成员由生产部人员和矿山技术人员为基本的抢险救援队。职责及工作内容：（1）组织所属人员及时奔赴发生事件的现场，抢救人民生命和国家财产，把损失降低到最小限度。（2）及时排除威胁人员生命安全的险情，防止损失和事态扩大。3.3.4技术保障组由生产部牵头，公司生产部副主任（设备动力车间主任）任组长，仓储部主任任副组长，成员由生产

21、部、矿山技术人员和相关单位工程技术人员组成。职责及工作内容：负责事故现场中的地形地质条件状况，工程摆布情况的技术服务，为指挥部提供安全、可行的抢险措施及施救方案，为抢险、施救工作提供技术服务。3.3.5安全保卫组由公司办公室牵头，办公室主任任组长，安环部主任任副组长，成员由保卫科人员及各生产单位专职安全员组成。职责及工作内容：负责施救现场的险情监控、安全警戒、抢救人员、安全监护、治安秩序维护及相关资料的收集整理。3.3.6后勤保障组由党政办、工会、财务部、矿管部牵头，党总支书记任组长，财务部主任及办公室主任任副组长，成员由党政办、财务部、供应部人员组成。职责及工作内容：保障救援物资到位，保障救

22、援期间抢险救灾物资的调集、供应，保障救援人员的基本生活。3.3.7医疗救护及事故善后处理组由党总支、工会、公司办公室牵头，由总支副书记任任组长，工会主席，办公室、财务部、矿管部主任和公司医师任副组长，成员由工会、财务部、各生产单位管理人员组织组成。职责及工作内容：请求、协调医疗部门和人员积极抢救受伤人员，最大限度地减少伤亡损失，预防疫情。做好受伤人员及家属的安抚、疏导工作及善后赔付工作，做好救援期间的舆论宣传工作。 4.预防与预警 4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式、方法危险源监控从以下几个方面进行：1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全

23、面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。3管理控制（1）建立健全危险源管理的规章制度（2）做到全面、准确地掌握各个危险源的基本情况，了解事故发生的可能性及严重程度。（3）对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及人员和安全生产的问题，立即采取措施进行处理。 （4）负责地质灾害监测的部门，要广泛搜集整理地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害预测，建立地质灾害监测、预报、预警等资料。 （5）加强与相关单位、部门的联系，实现信息资源的沟通共享。4.1.2事故的预防措施（一）预防坍塌的措施1、按规程规定确

24、定边坡角度、台阶高度；2、破碎岩层进行加固措施；3、人员、设备设置在安全距离内。（二）预防滑坡、泥石流的措施1、按照设计推荐的台阶高度、宽度、边坡角和最终边坡角，结合矿山不同地段的岩层情况，确定更加合理的露天采场的台阶高度、宽度、边坡角和最终边坡角；2、矿山生产时应组织人员对边坡的稳固情况经常进行检查，发现问题及时处理；3、做好防排水设施的维护保养工作，保证防排水设施有效可靠。汛季应及时清理台阶淤泥和排除积水；4、做好边坡监测工作，落实人员、落实内容，有针对性的对矿山采场边坡进行监控、测量工作，利用一些科学的手段对边坡监测提供真实可靠的数据，防止边坡滑坡、泥石流等安全事故的发生；（三）防高空坠

25、落的措施1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；2、高空人员扎牢安全带；3、加强设备管理，防护设施牢固可靠。（四）防物体打击的措施1、危岩边缘设立警示牌，禁止人员、设备进入；2、及时清理浮石、浮土；3、由专人负责边坡维护，负责检查、处理边坡浮石等不安全因素及时进行刷帮、清浮等工作。（五）防机械伤害的措施1、挖掘机工作时其尾部到台阶坡底及运输设备的水平距离应不小于2m，严禁人员上下设备，在危及人身安全的作业范围内禁止人员停留或通过。2、驾驶员必须严格执行交通部颁发的交通规则和技术操作规程。（六）防触电事故的措施1、严格按规范架接矿区输电线路。2、电工必须持证上岗。3、设置矿区防雷接地装置，以

26、保证雷雨季节矿山生产作业人员的安全。4、严格执行线路维修“工作票”制度。4.2预警行动4.2.1预警级别当出现以下情形之一，应向相关单位、人员发出预警信息。依据露天采场安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。（1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；（2）本县发生一起较大矿山突发事故时。2、红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。（1）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；（2）本县发生一起特别重大矿山突发事故时。4.2.2预警信息及发布程序（1）当得

27、到突发地质灾害和重大隐患的预警信息后，由公司应急指挥部组织有关部门人员，对预警信息进行分析、评估和确认，决定是否将情况向上级管理部门报告，决定是否在管理范围内实施信息公布。 （2）当需进行预警信息公布时，由管辖范围内的主管领导签署公布，选择预警信息公布方式，通知有关部门进行预警信息公布。（3）预警信息及发布方式预警信息的公布、调整和解除可通过广播、电视、通信或组织人员逐户通知等方式进行；对老、弱、病、残等特殊人群及特殊场所和警报盲区采取专人逐一到场通知方式。 （4）预警解除1、黄色预警：由公司应急救援小组发布和解除，并报县应急办备案。2、红色预警：由县应急办提出预警发布和解除建议，报文山州应急

28、办备案，由县应急办或授权公司事故应急小组发布和解除。4.2.3预警响应有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1、黄色预警响应：加强领导带班，加强巡查，发现问题及时处置、及时报告。公司事故应急指挥小组与各施工队的通信设备处于开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。2、红色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止作业。4.2.4信息报

29、告与处置（1）发生坍塌事故、爆破事故、坠落事故等重大事故时，第一发现人立即通过电话报警，向值班矿长说明事故地点、事故类型等事故概况。值班人员立即通过电话向应急领导小组组长汇报事故情况。值班室固定电话：XXXX-XXXXXXXXXX：XXXXXXXXX , XXX：XXXXXXXXXX,XXX：XXXXXXXXX （2）事故单位负责人接到事故报告后，应迅速了解、查明现场情况，及时组织救援，并将情况在1小时内如实上报政府及县安监局。（3）应急领导小组组长根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速向签有协议的应急机构求援或应拨打119或120。（4）在进行事故报告时，迅速向上级部门

30、及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过24h。报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点。事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况。事故的发展变化趋势。已采取的救援情况，还需什么救援设备、材料、工具等。需指挥部立即采取的措施等。5.应急响应5.1响应分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （

31、3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5.2响应程序根据国家相关规定及要求，全公司应急救援响应实行分级响应，分级负责，分级实施。1、发生级（重大以上事故）按以下程序和内容响应：指挥部办公室接到事故报告的信息后，经确认核实后，立即报告分管领导，由分管领导报告主管领导。预案一经启动，根据指挥长、副指挥长的指示，由公司办公室立即通知各应急救援小组负责人，组织各组成员到指定地点集中，听从指挥部调遣。在一小时内向地

32、方政府相关部门和上级公司上报事故情况。有地方人民政府或上级公司参予的应急救援行动，由地方政府负责人和公司共同成立救援指挥部，统一领导、指挥事故现场应急救援工作。安全环保部、生产技术部和应急指挥部进一步了解事故情况。整理事故相关资料，为指挥部决策提供基础资料。指挥部研究、决策救援方案，各区域成员单位、部门按照应急救援方案认真履行各自的职责，防止事故扩大蔓延，控制事态发展。根据救援工作的需要，协调调动其它矿山单位及地方的救援力量（人员、物资、设备）增援。根据受伤人员情况，协调、请求地方医疗救护单位派人奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。及时向地方政府和上级公司汇报救援工作进展情况及采取的处置措施。

33、2、发生级（较大事故）按以下程序和内容响应：办公室、调度室或安环部在接到事故报告后，经确认核实后，立即报告分管领导，由分管领导报告主管领导。及时向上级公司分管领导在一小时内向政府及县安监局汇报事故情况，事故救援工作进展情况以及采取的处置措施。指挥部研究、决策救援方案，组织人力、物力实施救援行动。各生产单位、部门按照应急救援小组，按应急救援方案履行各自的职责。防止事故扩大蔓延，控制事态发展。根据受伤人员情况，协调、请求地方医疗救护单位派人奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。3、发生级（一般事故）按以下程序和内容响应：事故发生后，及时将事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况等报告公司办公室，事发单位

34、应立即展开自救，公司指挥部根据事态的发展和事故的大小程度，立即调动人员进行救援，并派人奔赴事故现场指导救援工作。5.3各类事故应急处置措施（见附件2）5.4指挥和协调（1）当发生级（重大以上事故）和发生级（较大事故）时，上报公司后，由公司主要负责统一指挥，公司协同配合协调工作；当矿区发生级（一般事故）时，由公司应急救援指挥部全权负责应急救援的指挥协调工作。（2）在指挥部的统一指挥下，各应急小组按预案规定的职责，各自履行职责，积极开展救援工作。（3）各单位必须按照应急救援指挥部的要求，无条件提供管辖范围内的设备、设施、物资和人员、交通工具进行抢险救援。5.5现场应急通讯根据事故现场的实际情况，主

35、要采用移动电话、固定电话、对讲机进行通讯联络。5.6应急结束5.6.1应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响应工作即告结束。一般和较大矿山突发事故，由县政府确定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻单位向社会发布有关消息。5.6.2现场恢复1由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。 2恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定

36、相应的计划和防护措施。5.6.3事故总结和调查评估1、公司应急救援小组负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作情况的总结报告报公司应急办。经公司应急办汇总后，2天内报送县应急办。总结报告的内容应包括：工程基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置矿山突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因和发展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将评估报告报送县应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的

37、经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。6.信息发布1、矿山突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，市建设工程主管部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本辖区可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般机械突发事故的信息，事故单位应在1小时内将详细情况上报县人民政府和县人民政府事故应急指挥部办公室。3、矿山突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的

38、初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下，可先用电话、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。4、矿山突发事故信息，由县人民政府成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。7.善后处置事故单位会同相关部门负责开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常施工。抢险处置中发生的费用由市政府协调相关责任单位负责解决。并根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进

39、行修订，使之完善。8.保障措施8.1通信与信息保障各应急人员的移动电话必须24小时开机，电话号码有变动的，须及时上报公司应急救援指挥部下设的办公室进行修改。1、应急领导小组通信联系方式：表81矿山应急领导小组名单及联络方式职 务姓 名固定电话手机单位行政职务组 长XXX副组长XXX成 员XXX成 员XXX成 员XXX成 员XXX成 员XXX2、报告与求助电话XX县人民医院急救中心 电话：120XX县人民医院 电话：XXXXXXXXX县安监局 电话：XXXXXXX XX县国土局 电话：XXXXXXXXX县公安局 电话：110 XXXXXXX XX县政府办公室 电话：XXXXXXX公司矿山应急中心

40、 电话：XXXXXXX XX县消防大队 电话：XXXXXXX火警急救中心 电话：119XX县乡城镇 电话：XXXXXXX XX市安监局应急救援办 电话：XXXXXXX8.2应急队伍保障1、矿山根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队（领导小组）成员，确保应急救援组织机构的落实，应急救援小组不少于6人；2、外部资源包括矿山应急救援指挥中心，县各医院等。3、我公司与文山州安监局签署矿山安全事故救援协议，同时成立应急救援骨干队伍，并明确增援组织与保障预案，确保救援抢险快速反应和特殊保障能力。8.3应急物资、装备保障（1）依托县安监局安全装备器材库我公司建立一个装备器材库。（2）交通工具：当进行

41、应急救援时,根据事故发生的性质及特点，公司调动专用的救护车、消防车及应急车辆。（3）救护器具：担架、氧气袋、止血带、颈托、正压式空气呼吸器。（4）照明器材：手电筒、应急灯(必要时配备36V安全线路及灯具) 。（5）通迅工具：电话、手机、对讲机、报警器。（6）灭火器材：灭火器日常按要求到位,紧急情况下使用。（7）水泵、局部风机。8.4经费保障（1）企业应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由县政府有关部门协调解决。（2）根据劳动和社会保障部与本县的相关规定，各有关单位应为矿山工人购买工伤保险和基本医疗保险，为矿山突发事故的善后工作提供基

42、本保障。9.培训与演练9.1培训1、应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。3、根据危险性生产分析进行针对性的应急培训。9.2演练1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。2、露天采石场每年组织12次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和机械制造单位应急救援能力，机械制造单位人员必须参加演习活动

43、。3、露天采石场每月组织一次对本场六类重大危险因素、重大事故隐患的监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。10.奖惩10.1奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： 1、出色完成应急处置任务，成绩显著的。2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 4、有其他特殊贡献的。 10.2责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的

44、规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： 1、不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 2、不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 3、拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 6、散布谣言，扰乱社会秩序的。7、有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。10.3保险 事故发生后，保险机构应及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。11.附则11.1术语和定义 1、应急预案

45、emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2、应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3、应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4、应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 5、恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生

46、态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6、矿山突发事故是指在露天采场生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全的紧急事件。7、直接经济损失指矿山突发事故及次生灾害造成的物质破坏，包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。8、次生灾害指由矿山突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害，如房屋破损，水管、燃气管道的破裂以及人员伤亡等。9、 火灾在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 火灾分为A、B、C、D四类 。A类火灾：指固体物质火灾。这种物

47、质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等；B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等； C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等；D类火灾：指金属火灾。 指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等。 10、 机械伤害机械性伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。同时机械伤害也是非煤矿山生产过程中最常见的伤害之一，易造

48、成机械伤害的机械、设备包括：运输机械，掘进机械，装载机械，钻探机械，破碎设备，通风、排水设备，选矿设备，其他转动及传动设备。11、 坍塌坍塌事故是指物体在外力和重力的作用下，越过自身极限强度的破坏成因，结构稳定失衡塌落造成物体高处坠落，物体打击、挤压伤害及窒息的事故。坍塌事故主要类型：1)土方坍塌；2)模板坍塌；3)脚手架坍塌；4)拆除工程的坍塌；5)建筑物及构筑物的坍塌事故等。11.2应急预案备案 矿山生产安全事故应急救援预案，经专家评审，修改后，报XXX安全生产监督管理局批准、备案。11.3维护和更新 随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类

49、应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。11.4制定与解释 本事故应急救援预案由XXXXXXXXXXXXXXXX公司矿山事故应急救援队（领导小组）制定，由XXXXXXXXXXXXXXXX公司应急指挥部负责解释。11.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。 12.附件1、事故应急预案演练记录表2、矿山各类现场处置方案3、矿山地形地质及总平面布置图 附件1事故应急预案演练记录 编号：演练时间预案题目演练目的演练指挥小组演练考评人员参加演练人员演练内容（过程）:演练过程中存在的问题：纠正预防措施: 领导审阅签字：对演练效果及应急预案的评价： 领导签字： 附

50、件2触电事故现场处置方案1.事故特征：1.1危险性分析：通过对施工现场和工厂危险因素的辨识和评价，触电事故发生几率大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为施工现场和工厂的重大危险因素。1.2事故类型：电击事故和电伤事故。1.3事故发生条件：1.3.1电气设备发生接地短路；1.3.2高压线发生坠落；1.3.3地下电缆铠甲破损或被压断；1.3.4操作个人防护用品不齐全；1.3.5作业人员违章操作电气设备；1.3.6雷雨气候在树下躲避。1.4危害程度：发生触电事故后会造成人员伤亡或财产损失。2.应急组织与职责机械伤害事故应急领导小组组织机构见附件2-1： 应急领导小组组织机构图2-12.1应急领导小组

51、组织机构2.1.1应急领导小组组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX XXX现场处置成员：当班成员1.1.2自救组。1.1.3救护组。1.1.4疏散组。2.2应急领导小组岗位职责2.2.1组长的职责随时掌握项目现场事故灾害及险情，向公司应急领导小组报告有关情况；根据事故现场的情况，启动并组织实施现场处置方案；确保应急资源配备投入到位，指挥应急行动。2.2.2副组长的职责协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；组织落实现场处置方案；负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；组织落实现场善后恢复。2.2.3自救组职责实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时

52、调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。2.2.4救护组职责负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。2.2.5疏散组职责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。3.应急处置3.1现场应急处置措施：3.1.1发生触电事故后，现场知情人应立即向四周呼救，并采取紧急措施以防止事故进一步扩大。启动现场处置方案。3.1.2对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：1、如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。2、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以

53、隔离电源。3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3.1.3对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：1、立即通知有关部门停电。2、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。3、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害3.1.4如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。3.1.5如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。3.1.6如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。3.1.7人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。3.1.8对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的