0417-农业标准化示_范区工作手册-终印刷

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11、肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂

12、肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂

13、肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀

14、膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁

15、膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁

16、芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿

17、袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀

18、袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁莄袁膃芄蚃袀袃肇蕿衿羅节蒅袈膇肅蒀袇袇莀莆袇罿膃蚅袆肂荿薁袅膄膂蒇羄袃莇莃羃羆膀蚂羂肈莅薈羁芀膈薄羁

19、羀蒄蒀薇肂芆莆薆膅蒂蚄薅袄芅薀薅羇蒀蒆蚄聿芃莂蚃膁肆螁蚂羁芁蚇蚁肃膄薃蚀膆莀葿虿袅膂莅虿羈莈蚃蚈肀膁蕿螇膂莆蒅螆袂腿莁螅肄莄莇螄膆芇蚆螃袆蒃薂螃羈蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁

20、莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节

21、莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀

22、蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀

23、蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁

24、薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿薇袅肇羈芇蚇羃肇荿袃衿肆蒂蚆螅肆蚄蒈膃肅莄螄聿肄蒆薇羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螁肆膀蒂薃羂膀薅蝿袈腿芄薂袄膈蒇袇螀膇蕿蚀聿膆艿袅羅膅莁蚈袁膄蒃袄螇芄薆蚇肅芃芅葿羁节莈蚅羇芁薀蒈袃芀芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆薄袀莇芆螀螆莆莈薃肄莅蒁螈肀莄蚃薁羆莃莃袆袂羀蒅虿螈罿

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27、芀螃蝿艿莂薆肈芈蒄螁羄芈薆 农业标准化示范区工作手册北京市质量技术监督局二一一年三月目 录国家农业标准化示范区管理方法试行1附件1:国家农业标准化示范区任务书5附件2:国家农业标准化示范区工程目标考核规那么9附件:国家农业标准化示范区工程目标考核评价表种植业及其加工类11国家农业标准化示范区工程目标考核评价表养殖业及其加工类15国家农业标准化示范区工程目标考核评价表生态类19国家农业标准化示范区工程各阶段提交材料22附件1:示范区根底信息表25附件2:示范区年度考核表28附件3:示范区目标考核信息表29附件4:标准实施推广目录清单30附件5:国家农业标准化示范区工程目标考核申请31附表:17种

28、产品类型填报信息要求32农业标准化示范区建设指南66前 言67实施前的准备69实 施73实施的管理80验收前的准备83示范区的验收85合格示范区的继续管理86附件:农业标准化示范区经济效益计算方法88国家农业标准化示范区管理方法试行2007年10月22日国家标准化管理委员会 国标委农200781号第一章 总那么第一条 为了加强国家农业标准化示范区以下简称示范区管理,推进农业实施标准化生产,充分发挥标准化在标准农业生产、经营、管理、效劳等方面的重要作用,提高农业生产整体技术和管理水平,保障农产品质量平安和有效供给,实现农业现代化,根据?中华人民共和国标准化法?和?农业标准化管理方法?等相关法律法

29、规,制定本方法。第二条 本方法所称示范区是指由国家标准化管理委员会以下简称国家标准委会同有关部门和地方共同组织实施的,以实施农业标准为主,具有一定规模、管理标准、标准化水平较高,对周边和其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利,以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续开展密切相关的特定工程。第三条 示范区建设要以科学开展观为指导,贯彻落实党中央、国务院关于做好农业标准化工作的各项要求,结合农业生产需要,紧紧围绕实现农业现代化和保障食品平安,加快推进从农田到餐桌全过程实施标准化。通过示范区的示范和辐射带动作用,加快用现代科学技术改造传统农业,

30、提高农业素质、效益和竞争力,实现农业增长方式的转变和农民收入的提高,实现农业可持续开展,不断提高生产、加工、流通各环节标准化管理水平。第四条 示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级标准化管理部门要在当地政府的统一领导下,会同有关部门共同做好示范区开展规划,负责组织示范区建设中的协调工作;充分依靠和发挥农业畜牧业、渔业、水利、林业、粮食、烟草、气象、科技和商务等部门的作用,共同承当和完成好示范区建设的有关任务。第五条 示范区建设原那么上以市县为单位,在市县人民政府的统一领导下,由标准化管理部门或涉农部门牵头承当。第六条 鼓励农业龙头企业、行业产业协会和农民专业合作组织积极承当示范区建设工作,

31、带着农民实施标准化生产,建立形式多样、富有实效的农业标准化示范推广体系。第二章 建立示范区的原那么和根本条件第七条 示范区建设要以当地优势、特色和经深加工附加值高的产品或工程为主,实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准化管理。要与国家有关部门和地方政府实施的“质量振兴、三绿工程、无公害食品行动方案和食品药品放心工程,以及各类农产品生产基地、出口基地、农业科技园区等有关工程相结合。示范区应优先选择预期可取得较大经济效益、科技含量高的示范工程;示范区要地域连片,具有一定的生产规模,有集约化、产业化开展优势,产品商品化程度较高。第八条 示范区原那么上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、果品、林产

32、品等的生产、加工、流通,以及生态环境保护、营林造林工程、小流域综合治理等类型进行布局。第九条 示范区所在地人民政府重视农产品质量平安工作,重视农业和农村经济可持续开展,重视农业标准化,将示范区建设纳入当地的经济开展规划,对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的政策措施和经费保证。示范区有龙头企业、行业产业协会和农民专业合作组织带动,农民积极参与。有一定的农业标准化工作根底,有相对稳定的技术效劳和管理人员。第三章 示范区建设的具体目标和任务第十条 通过示范区建设,应到达以下具体目标:一农业生产经营标准化水平和组织化程度有较大的提高,促进农业规模化、产业化、现代化的开展。二生产经营和管理者

33、标准化意识普遍提高,特别是农民标准化生产意识与技能明显增强,形成相对稳定的技术效劳和管理队伍。三农业新品种、新技术、新方法等农业科技成果的转化和应用推广能力明显增强。四农产品质量平安水平明显提高,形成根本的检测手段和监测能力,能够保障食品平安。五农业生产效率、农民收入明显提高,生态环境改善,示范带动作用显著,取得良好经济、社会和生态效益。第十一条 示范区以实施产前、产中、产后全过程的标准化、标准化管理为主要任务,可食用农产品生产经营要强化从农田到餐桌的全过程的质量控制。主要包括:一在生产领域,要重点抓好产地环境标准、种质包括种子、种畜、种禽、种苗标准、良好农业标准GAP的实施,强化农药、兽药、

34、化肥等农业投入品合理使用和平安控制标准,以及动植物检疫防疫等标准的实施。二在加工领域,要重点抓好加工场地环境、加工操作标准、产品包装材料、兽禽屠宰平安卫生要求、HACCP和ISO22000等标准的实施,严格加工全过程质量平安标准的实施,防止加工过程中的二次污染,严禁使用非法添加物。三在流通领域,要重点抓好运输器具、仓储设备及场地环境卫生、市场准入要求、分等分级、农产品条形码、包装、标签标识等标准的实施。建立农产品追踪制度,实现农产品质量平安的可追溯性,确保流通平安和消费平安,有效地标准农产品贸易。四加大优势农产品、优质专用农产品等相关标准的实施。五抓好与节水、节地、退耕还林还草、改善生态环境等

35、措施配套标准的实施。第十二条 要建立健全标准体系,各环节均有标准可依;要建立监测体系,明确农产品质量平安职责,强化对产地环境、农业投入品,以及种植、养殖、加工、流通过程的监控,依照标准开展监督检查。第十三条 引导示范企业建立以技术标准为核心,管理标准和工作标准相配套的企业标准体系。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准。第十四条 要有方案地对农产品生产、经营和管理者进行标准化和质量平安培训。重视从农民中培养农业标准化工作的积极分子和带头人,逐步培育一支农业标准化的技术推广队伍。第十五条 积极推广“公司+农户+标准化、“农民专业合作组织+农户+标准化等模式,充分发挥龙头企业、行业产业协会和农民专

36、业合作组织在标准化示范中的带头作用和辐射效应,探索多种形式的示范区建设经验。第十六条 示范区实施标准化生产管理的区域应到达当地同种或同类产品种植面积或养殖总量的60%以上,辐射带动其他产业实施标准化生产;优势农产品区域化种植、养殖的标准化生产覆盖率到达80%。第四章 示范区的管理第十七条 国家标准委负责示范区建设规划、立项,制定有关政策和管理方法,负责示范区考核的组织管理工作。国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门负责本行业和本地区示范区建设的管理、指导和考核。市县标准化管理部门负责本地区示范区建设的组织实施和日常管理。第十八条 各级标准化管理部门要加强示范区建设工作的组织和管理,在

37、各级政府的领导下,建立协调工作机制,统一协调示范区建设各项工作。第十九条 国家标准委对所确定的示范区建设工程给予一定的补助经费,地方财政要落实相应的配套资金。示范区建设的补助经费实行专款专用,不得挪用。第二十条 示范区建设周期一般为3年。示范区一经确定,由示范区建设承当单位按?国家农业标准化示范区任务书?见附件1要求,向国家标准委报送实施方案。第二十一条 示范区建设承当单位每年对示范工作进行一次总结,总结情况及时报送上一级主管部门。国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门汇总后,于年底前报国家标准委备案。第二十二条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门应对示范区建设进展情况

38、加强催促检查,每年至少要组织一次工作检查。对组织实施不力、补助经费使用不当的,限期改进。对经整改仍不能到达要求的,取消其示范区资格。对取得明显成果的,要及时总结经验并加以推广。要建立长效管理机制,对已通过工程目标考核的示范区加强后续管理。第二十三条 示范区工作不搞评比,不搞验收,不搞表彰,建设期满时严格按工程管理要求对示范区进行工程目标考核。工程目标考核工作由国家标准委统一组织,一般委托国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门进行。工程目标考核按?国家农业标准化示范区工程目标考核规那么?见附件2执行。第五章 示范区审批程序第二十四条 示范区建设工程,由所在地市县人民政府、标准化管理部门

39、或涉农部门,也可以由农业龙头企业、行业产业协会和农民专业合作组织提出申请,内容包括:示范类型、示范区域、具备的条件、拟到达的目标标准覆盖面、质量目标、经济指标、社会效益等,并填写?国家农业标准化示范区任务书?,送国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门初审。第二十五条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门依照本方法有关规定,对申请报告和?国家农业标准化示范区任务书?进行初审,提出初审意见。内容主要包括:该申请单位申请示范内容和区域是否符合规定,已具备哪些条件,尚不具备的条件,拟采取何改进措施等。第二十六条 国家标准委组织综合评审,符合示范区总体布局和各项规定的,批准实施。对

40、于根本条件好,积极性高,有经费保证,不需要国家经费补助的示范区工程,可由县级人民政府提出,经国家标准委同意后,可列入国家示范区工程。第六章 附 那么第三十条 国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门可依据本方法制定实施细那么,并可参照本方法确定省部级示范区或示范工程,报国家标准委备案。第三十一条 本方法由国家标准委负责解释。第三十二条 本方法自印发之日起试行。附件:1国家农业标准化示范区任务书2国家农业标准化示范区工程目标考核规那么附件1:国家农业标准化示范区任务书 示范区工程名称: 承 担 单 位: 保 证 单 位: 起 止 年 月: 年 月 至 年 月 国家标准化管理委员会 二七年

41、填 写 说 明 1、示范区工程名称用:“标准化示范区表达。 2、承当单位是指承当示范区工程的质量技术监督、农业、水利、林业等部门,也可为县级人民政府、龙头企业、农民专业合作组织和协会;保证单位是指省、自治区、直辖市质量技术监督局或行业管理关部门;参加单位是指参与工程实施的单位。 3、由各省、自治区、直辖市质量技术监督局上报的工程填写任务书中第一到第八项;由国务院有关部门上报的工程填写任务书中第一到第九项。 4、本任务书一式三份,字迹要工整清晰。一、申请示范工程的内容、目的和意义 二、示范目标任务 包括:标准覆盖面、质量目标、预期经济效益、社会效益、生态效益,以及示范辐射作用等方面三、示范区建设

42、的根本条件 从现有规模,根底设施,技术力量,工作根底等几方面简要介绍示范区建设已经具备的条件四、示范区建设的组织管理五、示范区建设的实施方案及保障措施 围绕标准体系、检测体系建设、贯彻实施、宣传培训、示范推广、经费支持等方面详细说明: 方案进度: 阶段目标: 工程目标考核时间: 六、经费来源 1、当地政府经费投入 2、有关单位经费投入 3、下拨补助经费按三年计,分年度和总计 补助经费主要用于: 七、工程承当单位、参加单位 承当单位盖章: 负责人签名 年 月 日 参加单位盖章: 1、单位名称: 负责人签名 年 月 日 2、单位名称: 负责人签名 年 月 日 3、单位名称: 负责人签名 年 月 日

43、 八、保证单位盖章: 年 月 日 九、国务院有关部门标准化主管机构(盖章): 年 月 日 十、管理单位盖章: 年 月 日附件2:国家农业标准化示范区工程目标考核规那么为了标准农业标准化示范区以下简称示范区工程目标考核工作,提高示范区建设成效,根据?国家农业标准化示范区管理方法试行?的规定,制定本规那么。 一、工程目标考核的条件 凡列入国家农业标准化示范区工程方案,示范区工作的目标任务已如期完成,方可进行工程目标考核。 二、工程目标考核的组织管理 一国家标准化管理委员会统一管理全国农业标准化示范区的工程目标考核工作,委托国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门具体负责本部门、本地区示范区

44、的工程目标考核。 二国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门负责组织工程目标考核组,具体实施工程目标考核工作。 三工程目标考核组实行组长负责制。国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门的主管领导任组长,成员由标准化管理部门、有关业务主管部门和技术推广、科研、院校等单位具有高级以上或相当职称的人员人组成。可视工程特点适当吸收龙头企业、行业产业协会和农民专业合作组织相当职称人员参加。 四示范区领导小组主要成员须参加本示范区工程目标考核,配合工程目标考核组开展各项工作。示范区建设承当单位应按要求如实提供相关资料或考核现场。 三、工程目标考核的方法和程序 一工程目标考核方法:工程目标考

45、核采取听取汇报、审查资料、现场考核、抽样调查、农户走访等形式,由工程目标考核组专家根据?国家农业标准化示范区工程目标考核评价表?以下简称?目标考核评价表?,逐项进行考核评分。 二工程目标考核程序 1、示范区建设承当单位应对照?目标考核评价表?进行自查,自查结果已根本到达要求的,可向国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门提出工程目标考核申请,并附自查报告。 2、国务院有关部门和省、自治区、直辖市标准化管理部门对示范区建设承当单位提出的申请,要及时进行审核,决定是否组织工程目标考核,并通知承当单位具体考核时间。经审核不能进行工程目标考核的,要提出存在的问题和要求改进的方面。 四、工程目标

46、考核内容: 一听取工作汇报。示范区领导小组简要汇报示范区建设的组织管理、工作开展、经费使用、示范效果和任务完成情况,以及存在问题等,并答复工程目标考核组提出的质询。 二抽查相关资料。工程目标考核组根据?目标考核评价表?所列工程,随机查阅反映示范区工作进展情况的实施方案、年度方案、运行记录、管理文件、工作总结和标准文本以及反映示范区经济指标统计等资料。有条件的可同时查看录相、照片等声像资料。 三现场考核。通过上述资料的审阅后,随机抽查个示范点或环节,按照?目标考核评价表?要求,现场逐项考核打分。工程目标考核得分在80分以上的为合格。 四现场考核要走访基层组织、农户,了解技术人员、农民接受标准化培

47、训情况和掌握质量平安标准、生产技术规程等熟悉程度;有关标准资料的宣贯、发放和标准的实施情况;相关措施、资金的落实情况等。所有工程目标考核记录均由工程目标考核组专家签字。 五工程目标考核组在充分调查,全面了解示范区实施情况的根底上,客观、公正地提出考核结论,并向示范区领导小组通报工程目标考核情况及结论。对需要补充说明和提供相关材料的,示范区承当单位应现场及时给予说明和提供相关证明材料,工程目标考核组根据实际情况公正处理。对存在的问题和缺乏要提出整改建议。工程目标考核通过后,要形成工程目标考核纪要。 五、工程目标考核材料的报送 工程目标考核工作完成后30个工作日内,国务院有关部门和省、自治区、直辖

48、市标准化管理部门应将示范区工作总结和工程目标考核纪要纸质材料报送国家标准化管理委员会。其它相关材料经由?农业标准化示范区信息平台?报送。 六、地方示范区工程目标考核可参照此规那么执行。 附件:国家农业标准化示范区工程目标考核评价表附件:国家农业标准化示范区工程目标考核评价表种植业及其加工类一级指标二级指标考核点0打分档级细那么说明打分AC1.标准制订与实施 0.251.1标准制(修)订与采标0.2标准制修订人员(0.3)标准制修订人员结构合理,具备良好资质人员结构根本合理,具备一定资质人员结构是否符合农业标准制订中的人员组成要求;参加人员应具备相应资质。标准体系建设0.4四类标准配套齐全;各项

49、标准现行有效有相关标准,有配套雏形审查技术标准、工作标准、管理标准和操作标准的配套情况,各项标准现行版本是否有效;如果全部采标,给总分值。标准的实用性0.3应用满意率85%应用满意率在50%70%随机调查使用标准的人员,统计其满意程度;走访对标准在生产适用性和市场适用性方面的评价。1.2标准化工作宣传0.3公众媒体利用0.3年省级以上媒体利用1次以上年县级媒体利用3次以上有可见的记录,发表的稿件,播送录音带,以及电视录像带等。直接的宣传活动(0.7)年现场宣传组织活动3次以上,效果优良,相关材料齐备年现场宣传组织活动1次,宣传材料齐备在示范区现场开展的宣传活动,如与标准化有关的娱乐节目,知识竞

50、赛,专题报道,墙体标语,自制宣传画、自制 VCD等。1.3标准化培训0.3培训师资0.2有培训教师资源调查表;有培训师资相关证明文件;有受聘文件和老师签字;培训师资队伍结构合理有培训教师资源调查表;有受聘文件培训教师资源调查表包括教师的姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系方法和身份证号;培训师资队伍结构根据示范区内容和所聘全部教师信息的符合程度判断培训资料0.3培训材料内容紧密围绕示范区标准;材料配套齐全,适用性强培训材料能反映相关标准;材料根本配套,有适用性培训教材内容与相关标准内容的符合程度,对标准的解读水平,材料的配套情况。培训实施情况0.5有完整培训方案并按期实施;平均培训率90%以

51、上;有完整培训记录,平均满意度80%以上有培训方案并能够执行;被培训人数在60%70%;培训率指被培训人数占总人数的百分率;满意度指每一次培训中,对本次培训感到满意的人数占参加总人数的百分率;培训记录主要记载培训效果、教师的培训水平和存在缺乏,一次一记。1.4过程控制0.2关键控制点的监管(0.3)过程关键控制点明晰、完整,有系统的监管方案和措施,有详细的关键控制监管记录关键控制点确定比拟完整,有监管方案和措施 关键控制点确实定及科学性评价,由示范区提交确定过程关键控制点的支撑材料。通过考核或观察,掌握操作层对标准的熟悉程度。监督主体与实施主体0.4 监督与实施主体别离;监督主体资质具备,有明

52、确的工作职责和相关制度有监督主体,具备一定的资质评价监督主体的独立性、责任制度和工作能力。过程监督机制0.3监管制度的操作性强,人员自律性高,被监管人员对监管的反映良好有可操作性的监管制度,能够实施监管检查过程关键点监管的制度及其适用有效性,相应机构/人员配备和素质情况;调查农民/农工对监管的有效性评价。2.组织管理0.12.1组织结构0.5组织机构与人员结构0.5成立组织机构,人员结构合理;有独立办公室,有专职人员,有明确分工有组织机构,人员结构不全;有办公室,有兼职工作人员人员结构按照国家农业标准化示范区管理方法中的规定衡量。技术机构与人员结构0.5设立技术机构,人员结构符合要求;有技术总

53、责任人,技术运行能力强有技术机构,人员结构欠妥;机构有一定技术驾驭能力人员结构与该农业标准化示范区要求的技术体系符合程度;人员组成所表达的梯队结构合理性;机构人员的资质和阅历。2.2管理工作0.5方案、实施与控制(0.5)实施方案和年度方案科学合理,便于实施控制;有工作总结,有完善的过程控制和持续改进方案实施方案和年度方案较科学、合理,能按照方案组织实施 考查管理方案的完整性、落实的可靠性和控制的有效性,包括管理实施方案、年度方案、年度考核结果材料、过程控制和持续改进方案和管理工作记录。部门分工协作0.部门分工明确,沟通协调机制健全,效果良好部门分工较明确,有较好沟通协调机制沟通制度、活动例会

54、、联席会等、部门的反映调查;效果从示范区整体开展能力判断。工作机制0.有明确的鼓励制度,能及时反映/兑现鼓励结果,农工对鼓励反响积极有鼓励制度,根本按照制度实施考查鼓励制度、实施的结果记录和相关文件等材料;随机调查农工对鼓励的反映态度。3.保障与效劳体系0.13.1市场监管力度0.4生产投入品监管(0.4)有年度监管文件、工作方案和实施监管记录文件,无违法记录有年度生产投入品专项监管文件和实施监管记录对农药、肥料、种苗等的监管文件和依法监管记录禁用品、打假、使用者的反映等。效劳体系0.6建立了能够实施规模化效劳的专门体系,形成“统、分结合的效劳机制,组织化程度高,反响快,统一效劳率80%以上建

55、立了效劳机构,形成“统、分结合的专业效劳机制,统防统治的组织化程度较高。统一防治率达50%65%考查示范区内的效劳体系在必要的情况下,对农药、化肥、种苗等的统一管理供给情况,病虫害的统一防治情况,对灾害性因素的预防反响能力和迅速,对统、分结合的把握情况等等。通过具体多个事例的分析和整体感受得出。3.2政策保障0.2示范区建设的相关政策1.0出台了相关政策,支持力度大,作用显著有相关政策保障 了解营造气氛和实际支持的政策体系是否具备,政策贯彻机制是否健全,对示范区推动的作用。注意对农民/农工的影响力。3.3资金保障0.4专款专用情况0.4严格做到专款专用,资金使用效率高,导向作用显著能够做到专款

56、专用,资金使用效率较好,有导向作用 了解专款使用情况,有无违规行为,在标准的制修订、宣传和实施方面的使用力度与合理性,技术、管理层对资金使用反映配套资金情况0.3地方资金足额实际配套,资金使用效率高,效果明显有地方资金配套,有促进效果查看要求配套的资金与实际到位量的符合率及有关文件。与其它工程结合情况0.3与当地争取的其它多个工程充分结合,综合效果显著与其它工程有结合考察在标准化示范区是否有其它工程执行,工程的联动密切性和效益情况需要支撑材料。4.长效机制的建立0.154.1企业开展状况0.4开展规模0.5有多家企业,有明显龙头企业,并带动形成了当地的支柱产业;产业群根本形成,经济增长显著有龙

57、头企业,有一定的规模,有开展势头企业的数量、规模、级别、总产值;龙头企业及其带动作用;同类型的产业是否集群;企业的开展势头。产品加工水平/能力(0.5)形成产业链并可完全“消化区内原产品,或短链产业在国内形成了较大市场规模具有一定的初加工能力并能够加工销售2/3以上产品原产品、粗加工、深加工水平;产业链延伸情况;短链产品是否形成较大规模。从判断其开展趋势和潜力及相关数字说明。4.2品牌与认证0.2品牌的创立0.4独有国家级商标1个以上有自己的注册品牌商标品牌商标的数量、影响力、级别。认证情况0.61个以上产品通过认定,至少符合绿色级农产品要求有明确主导产品并可证明已经取得地方初步认证有完整的认

58、证类型、名称、级别的证实材料。4.3农民组织化程度0.4专业化协会0.6形成了行业协会和专业化效劳组织,组织运行机制较好,容纳农户规模占示范区总农户数90%以上有专业化协会, 容纳农户规模占示范区总农户数40%-60%促进行业协会的提升情况,行业协会的规模、开展情况及其日常活动,看材料章程、制度、记录培训、宣传,协会开拓市场的举措和效果。协会的外部联系(0.4)协会与企业有直接供销关系或能够直销本协会产品;与相关部门合作良好能积极与企业联系,同其它部门有书面协议合作与企业之间有无协议(培训收购农资供给等);协会直接面对市场的能力;与技术、教育、金融、政府等部门的合作活动或条约(要有支撑材料)。

59、5.生产档案记录0.155.1产前投入品记录0.3生产投入品的记录(1.0)记录完备,票证齐全 有记录,但较零散查看购置凭证、记录采购人、时间、地点、数量,检验合格证明。5.2产中过程记录0.4生产操作过程的记录1.0记录完整,真实,清晰;能明显表达关键控制点有记录,但不连续;局部表达关键控制点指生产过程的完整记录,病虫发生情况,不可抗拒的灾害发生情况,交易记录。与标准体系建设中的关键控制点对应,并考查其操作记录的系统性和有效性。5.3产后加工记录0.3产品初加工的记录(0.5)记录顺序明确,过程完整有记录,但不完整总量、分级、包装过程记录的认真、清晰程度,是否符合有关制度规定;记录的真实性。

60、质量检测记录0.3定期检验方案与检验结束记录齐全,并有相关检验报告有记录且有检验报告,但不够完整质量平安检验报告的有效性、有效期,检验范围,委托单位等是否明确。产品去向记录0.2产品的贮运、加工与销售去向记录明了,过程中的转换记录清晰有产品移动过程记录,去向不十清楚确贮运等记录及质检报告;直接提供企业、超市/出口的批次数量,占生产总量情况等记录是否清楚。6.示范效果0.256.1社会效果0.3农业标准化意识(0.2)农民标准意识明显提高;区内标准化意识已经形成;有农业标准化推动的成功经验农民的标准意识有提高;示范区标准化气氛根本形成用随机调查法,对领导层、管理层、技术层和农民/农工在农业标准化

61、意识程度方面进行调查,而后综合分析评价。农业标准化人才队伍0.4形成了一支精干的农业标准化人才队伍,从事农业标准化10年以上的人带队根本形成一支农业标准化人才队伍,并能够胜任工作培训农业标准化人才数量,获得资质人数,各层面涌现的农业标准化热心人、专业人数。特别是多年从事该项工作并取得成绩。农产品平安性0.4平安性有保障,社会声誉良好,无不平安事件平安性提高,有一定的社会声誉 质量平安的认证方案和落实情况,查看相关检测是不按期进行,检测报告的合格率;通过对材料、汇报和个人感受评价社会反映6.2经济效果0.4农民增收0.4人均收入平均年增幅10%以上 年增幅5%先计算农民人均收入,再用指定周期内的年平均,进行比拟。算法见?农业标准化示范区建设指南?以下简称指南附件2。市场效益0.3产品商品化率100%,产业化增值率高,投资收益率显著商品化率50%-70%,产业化增值率较好,投资收益率较好所需要的指标及计算方法参照?指南?中的附件2。 整体增长0.3示范区内农业标准化覆盖率90%以上,且农产品质量合格率95%以上农业标准化覆盖率60%70%且农产品质量合格率75

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