110kV线路施工安全管理及风险控制方案

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1、-110kV兴泰官山线路工程施工平安管理及风险控制案编制单位：省电力工程承包公司盖章编制时间： 年 月 日批 准 年 月 日技术审核 年 月 日 平安审核 年 月 日 编 写 年 月 日. z.-目 录1概述51.1编制目的5【编制要点】:表达案编制目的等。51.2 编制依据51.3 工程概况72平安目标82.1 平安管理目标82.2 环境保护及水土保持目标82.3 文明施工目标83平安管理机构及职责83.1 管理机构93.2 平安职责94施工平安管理措施134.1 作业人员根本条件134.2 平安管理制度和台帐134.3 施工平安案管理154.4 施工机械管理174.5 平安生产费用管理18

2、4.6 作业人员行为管理184.7 应急管理措施195施工平安风险管理195.1施工平安风险管理措施195.2施工重大风险及预控措施205.2.1 施工准备阶段215.2.2 根底施工阶段22杆塔组立阶段255.2.4 架线施工阶段295.2.5 特殊环境366平安文明施工管理376.1 施工准备阶段376.2 根底施工阶段416.3杆塔组立阶段426.4 架线施工阶段437环境保护及水土保持措施447.1 防止大气污染447.3 防止噪声污染458分包平安管理459平安检查及隐患排查4610信息管理4811平安管理评价481 “悬浮外抱杆分解组立铁塔平安风险预控措施492 “跨越线高速铁路5

3、3米高度钢管跨越架搭设、撤除平安风险预控措施54. z.-1概述1.1编制目的为规和指导工程施工平安管理、文明施工及平安风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员平安责任；按照“平安管理制度化、 平安设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规化、 环境影响最小化 的要求，对本工程施工平安工作进展全位细致的筹划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产平安，实现工程平安目标。特制定本案。1.2 编制依据：主席令2002年第70号人民全生产法国务院令2003年第393号建立工程平安生产管理条例国务院令2011年第599号电力平安事故应急处置和调查处理条例GB 50

4、194-1993 建立工程施工现场供用电平安规GB 2894一2008平安标志及使用导则GB 6722-2011 爆破平安规程GB 13308-1998 起重滑车平安规程GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准JGJ 80-1991 建筑施工高处作业平安技术规程JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规JGJ 33-2012 建筑机械使用平安技术规程JGJ 462005 施工现场临时用电平安技术规JGJ -2008 建筑施工模板平安技术规程JGJ -2009 建筑施工土工程平安技术规Q/GDW248-2008 输变电工程建立标准强制性条文管理规程Q/GDW25

5、0-2009 输变电工程平安文明施工标准Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设平安技术规 Q/GDW 434.12010 电网公司平安设施标准第2局部：电力线路 DL5009.2-2004 电力建立平安工作规程架空电力线路DLT 51061999 跨越电力线路架线施工规程DL/T 875-2004 输电线路施工机具设计、试验根本要求电网总2003407号 平安生产工作规定电网基建20121377号 电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法电网基建20111015号 关于印发电网公司电网建立工程平安管理评价方法的通知电网基建20111758号 电网公司电网工程施工平安风险

6、识别、 评估及控制方法试行电网基建20111753号 电网公司基建平安管理规定电网基建20121586号 电网公司电网建立工程施工分包管理方法国网安监2011664号 电网公司电力平安工作规程线路局部 电网基建20121377号 电网公司输变电工程平安文明施工标准化管理方法?基建平安2012132号 关于进一步落实基建平安“挂牌督查工作 要求的通知电网基建2005534号 电网公司输变电工程施工平安措施补助费、文明施工措施费管理规定基建平安2010270号 关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作基建平安电网科20101256号电网公司环境保护管理方法电网安监20121821号电网公司应急工

7、作管理规定电网安监20112024号电网公司平安事故调查规程电监平安201239号电力工程建立工程平安生产标准化规及达标评级标准试行财政部平安监管总局财企201216号企业平安生产费用提取和使用管理方法工程管理实施规划施工合同工程建立管理纲要工程平安文明施工总体筹划1.3 工程概况 工程概况本工程为110kV兴泰-官山线路工程。全线采用单双回路混合设计。线路起于 220kV 兴泰 110kV 出线间隔，终止于 110kV 官山变。新建线路全长4.632km (其中单回长0.114kV，双回路长4.518kV)。最终形成110kV兴泰官山线路本期仅接入兴泰官山I回，另外一回线路则接至两侧变电站门

8、架，但不接引下线。 工程特点本工程导线型号除了G3G6长度0.935km，利用原110kV兴里*4，*5原塔位导线更换为NRLH60/G1A-240/30-24/7型钢芯耐热铝合金绞线，此段地线不做更换；其余线路段导线采用JL/G1A-300/25-48/7钢芯铝绞线，两根地线一根为OPGW复合光缆地线，另一根选用JLB40-80-7铝包钢绞线。2平安目标2.1 平安管理目标1 不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事故；2 不发生因工程建立引起的电网及设备事故；3 不发生一般施工机械设备损坏事故；4 不发生火灾事故；5 不发生环境污染事件；6 不发生负主要责任的一般交通事故；7

9、 不发生对公司造成影响的平安事件；8 争创电网公司平安管理流动红旗。2.2 环境保护及水土保持目标(1) 施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；(2) 固体废弃物分类进展处理，分类处置率为100%；(3) 工地场界噪声不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝；(4) 保护生态环境，不发生环境污染事故；(5) 减少施工场地和边植被的破坏，不发生水土流失；2.3 文明施工目标工程施工按平安文明施工“六化标准，实现“设施标准、行为规、施工有序、环境整洁，树立良好的平安文明施工形象。3平安管理机构及职责3.1 管理机构 *工程施工工程部平安管理机构图3.2 平安职责

10、工程经理的平安职责 1负责施工工程部各项管理工作，是本工程部平安第一责任人。 2组织建立本工程部平安管理体系，保证其正常运行，主持工程部平安会议。组织确定本工程部的平安目标，制定保证目标实现的具体措施。 3组织编制符合工程工程实际的工程管理实施规划施工组织设计、平安管理及风险控制案、工程施工强制性条文执方案、现场应急处置案等工程管控文件，报监理工程部审查，业主工程部审批后，负责组织、实施。 4负责组织对分包商进场条件进展检查，对分包队伍实行全过程的平安管理。 5保证平安技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的平安文明施工条件。 6定期组织开展平安检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落

11、实， 实现闭环管理。 7负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业工程开工前的平安文明施工条件进展检查，落实并签证确认。 8组织落实平安文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。 9参与或配合工程工程平安事故的调查处理工作。 10审批平安施工作业票A、B票。 工程部副经理的平安职责 1按照工程经理的要求，对职责围的平安管理体系常有效运行负责。 2按照工程经理的要求，负责组织平安管理工作，对施班组进展业务指导。 3掌握分管围施工过程中平安管理的总体情况，对平安管理的有关要求执行情况进展检查、分析及纠偏；组织召开相关平安工作会议，安排部署相应工作。 4针对工程实施和平安检查中出现的问题，及时安排

12、处理；重大问题提请工程经理协调解决。 5组织落实分管围的平安文明施工标准化有关规定，促进平安管理工作有效开展。 6完成工程经理委派的平安专项管理工作，并对工作负全面责任。 7参与或配合工程平安事故的调查处理工作。 8审批平安施工作业票A、B票。 工程总工的平安职责 1贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的平安规章制度、技术规、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工平安技术案，并在施工过程中负责技术指导。 2组织相关施工作业指导书、平安技术措施的编审工作；组织工程部平安、技术等专业交底工作。 3组织工程部平安教育培训工作。 4定期组织工程专业管理人员检查或抽查工程平安管理状况，对存在的平

13、安问题或隐患，落实防措施。 5参与或配合工程平安事故的调查处理工作。 6协助工程经理做好其他与平安相关的工作。 7审核平安施工作业票A、B票。 工程部专兼职平安员的平安职责 1协助工程经理全面负责施工过程中的平安文明施工管理工作，确保施工过程中的平安。 2贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、平安文明施工规程规，结合工程特点制定平安文明施工管理制度，并监视指导施工现场落实。 3负责施工人员的平安教育和上岗培训，参加工程总工组织的平安交底。参与有关平安技术措施等实施文件的编制，审查平安技术措施落实情况。监视施工案执行。 4负责制定工程工程基建平安工作目标方案。负责编制平安防护用品和平安工

14、器具的使用方案。负责建立工程平安管理台帐。 5负责检查指导施工队、分包队伍平安施工措施的落实工作，并催促施工队、分包队伍提高专业工作水平。 6监视、检查施工场所的平安文明施工情况，组织召开平安专业工作例会，总结平安工作。 7参与或配合平安事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防措施。有权制止和处分施工现场违章作业和违章指挥行为。 8催促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。 9开展平安文明施工的宣传和推全施工经历。 10审核平安施工作业票A、B票 施工队班组长的平安职责1负责施工队班组日常平安管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的平安与安康负直接收理责任。2组

15、织施工队班组人员进展平安学习，执行上级有基建平安的规程、 规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。 3负责新进人员和变换工种人员上岗前的平安教育培训。4负责编制平安施工作业票A、B票。5组织平安日活动，总结与布置施工队班组平安工作，并作好平安活动记录。6组织施工队班组人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。7组织每天的“站班会，班后进展平安小结。每天检查施工场所的平安文明施工状况，催促施工队班组人员正确使用平安防护用品和用具。8组织工程工程开工前的平安技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该工程的施工。9负责施工工程开工前的平安文明施工条件的检查、落实并

16、签证确认。10实施平安工作与经济挂钩的管理方法，做到奖罚明。11配合施工队班组平安事故的调查，组织施工队班组人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进平安工作。 施工队班组专兼职平安员的平安职责1协助施工队班组长组织学习、贯彻基建平安工作规程、规定和上级有关平安工作的指示与要求。2协助施工队班组长进展施工队班组平安建立，开展平安活动。3协助施工队班组长组织平安文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。4协助施工队班组长进展平安文明施工的宣传教育。5检查作业场所的平安文明施工状况，催促施工队班组人员执行平安施工措施及正确使用平安防护用品、工器具。6协助施工队班组长做好平安活动记录；保管有关平

17、安资料。7检查平安施工作业票A、B票执行。 施工人员的平安职责1学习基建平安工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。2正确使用平安防护用品、工器具，并在使用前进展可靠性检查。3参加施工工程开工前的平安技术交底，并在交底书上签字。4作业前检查工作场所，落实平安防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。5禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。6保护平安设施，未经工程部专职平安员批准，不得撤除或挪用平安设施。7施工中发现不平安隐患应妥善处理或向上级报告。对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施

18、工现场的作业条件、作业程序和作业式中存在的平安问题提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权制止他人违章；在施工中发生危及人身平安的紧急情况时，有权立即停顿作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。8参加平安活动，积极提出改进平安工作的建议。9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；承受事故调查时必须如实反映情况；分析事故时积极提出改进意见和防措施。4施工平安管理措施4.1 作业人员根本条件1参加本工程的作业人员年龄必须在18岁及以上，工程部聘用人员需经公司级平安教育培训合格，工程部组织二级平安教育并合格后，催促班组进展三级平安教育，经考试合格后可进场，新进场人

19、员应到施工工程部进展人员根本信息登记。2 结合工程特点，对上岗前员工进展“安规及相关平安知识的培训教育并进展考试；考试不合格的人员可进展一次补考，补考不合格予以清退。3分局部项工程开工前，对作业人员进展平安技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允上岗。4每天上班前开站班会，交任务、交技术、交平安；查衣着、查“平安帽、平安带、平安绳、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允参加作业。5 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理工程部审查，经过培训教育并考试合格。6组织作业人员每两年至少进展一次体检，有禁忌症者制止参加施工。7对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置案、急救知识培

20、训，提高作业人员风险防及应急处置能力。4.2 平安管理制度和台帐 工程部建立以下平安管理制度1平安施工责任制度2平安教育培训制度3平安施工检查制度4平安例会制度5平安施工措施编审和交底制度6平安活动日、平安施工作业票管理制度7平安监护制度8平安用电管理制度9平安防护装备管理制度10施工机械及工器具平安管理制度11车辆交通平安管理制度12平安文明施工管理制度13平安奖惩制度14消防保卫管理制度15平安文明施工措施补助费使用管理方法16反违章考核管理制度17施工分包平安管理制度18防火防爆平安管理制度 工程部建立以下平安管理台帐1施工平安管理工作制度2平安文件、平安简报及收发、学习记录3平安培训、

21、考试记录及新进人员三级平安教育卡片4平安例会及平安活动记录5特种作业及专、兼职平安人员登记档案6全体施工人员体检情况登记表7分包商平安资质及现场准入审复查表8施工平安风险动态识别、评估及预控措施台帐9平安技术措施方案含文明施工措施方案及平安文明施工措施补助费使用记录10平安用品台帐及领用记录11平安工器具台帐及检查试验记录12平安施工作业票及平安技术措施交底记录13现场应急处置案及演练记录14平安检查记录及平安隐患整改通知单、复检单15工程工程平安管理自评价记录16平安奖惩登记台帐17各类平安报表及平安事故调查处理记录。18平安施工有关法律、法规、技术标准、规程、规等依据性文件含有效文件清单

22、施工队班组建立以下平安管理台帐1平安活动日记录 2平安施工作业票3平安整改通知单4平安整改反响单及复检单5施工机械、工器具检查登记表 6平安工具防护用品检查试验记录 7施工队平安检查记录 8平安文件收文台帐9有关平安工作规程、规定、措施、文件、平安简报、事故通报、法律法规等。4.3 施工平安案管理 本工程需要编制平安技术措施的工程风险级别：序号工程部位编制时间编制责任人规模1高边坡开挖*12、*16根底开工前工程总工土质边坡超过15米2跨越架*5*6跨高速公路开工前工程总工高度14米平安技术措施由工程部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报工程总监理工程

23、师、业主工程部经理签字后实施。 本工程需编制专项施工案附验算结果序号工程部位编制时间编制责任人规模1人工挖桩*8、*56根底分部工程开工前工程总工设计深度8米2流沙坑根底*16、*19根底分部工程开工前工程总工开挖深度3米3杆塔组立*23、*28分部工程开工前工程总工起重量在10吨及以上4杆塔组立*1、*112分部工程开工前工程总工起重机吊装5牵架线*1*7牵段分部工程开工前工程总工起重量在10吨及以上专项案由工程部总工程师编写，报公司平安、技术、质量等职能部门审核，总工程师批准，工程总监理工程师签字后实施。 本工程需编制专项施工案专家论证序号工程部位编制时间编制责任人规模1根底土开挖*33、

24、*88分部工程开工前工程总工开挖深度5米2人工挖桩*53分部工程开工前工程总工开挖深度17米3跨越架*56*57跨高速铁路分部工程开工前工程总工搭设高度26米专项案由工程部总工程师编写，报公司平安、技术、质量等职能部门审核，组织专家论证，经公司总工程师批准，工程总监理工程师、业主工程经理签字后实施。 本工程一般风险作业，依据作业指导书进展控制。 工程总工组织案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。 施工过程如需变更施工案、作业指导书或平安技术措施，必须经措施审批人同意，监理工程部审核确认后重新交底。施工期超过一个月或重复施工的施工工程，重新交底；如人员、机械 机具、环境等条件发生变化，

25、应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。4.4 施工机械管理 1工程经理为现场施工机械平安管理第一责任人，负责组织建立工程部施工机械平安管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进展平安管理和监视。 2机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。 3机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。 4对方案进场的起重机械进展准

26、入检查。重点检查起重机械的性能、平安状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理工程部审批，经批准后可进入施工现场。 5对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订平安协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的平安检验合格证、起重机械作业人员有效*件等是否满足要求。 6机械的操作使用应按照机械操作规程进展，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停顿使用，并与工程部机械管理专责人员联系处理。 7在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后可投入施工。 8对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大

27、吊装工序，工程经理、工程总工、平安员应到场进展平安监护和检查指导。 9每月组织对起重机械进展检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。 10机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。 11起重机械出场时，应报监理工程部审批。 12工程完毕后，办理施工机械回退手续。4.5 平安生产费用管理 1开工前，按施工准备、根底施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制平安文明施工设施配置方案单，报监理工程部审核。 2平安文明施工设施进场时，编制平安文明施工设施进场报验单，分阶段报监理工程部

28、和业主工程部验核并签字确认。 3按方案领用采购或制作平安文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。 4设施布置完成后，报监理工程部验收，合格后及时申请付款方案。4.6 作业人员行为管理 1作业人员进入施工现场必须正确佩戴平安帽；穿着符合平安要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。禁酒后进入施工现场。 2高处作业的作业人员必须正确佩戴平安带、平安绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查平安带绳是否结实，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设平安监护人

29、。 3从事起重作业时，应按照已经审批的施工案和平安技术措施进展组织施工；按规定办理平安施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进展；起重作业应设置取得*的人员进展指挥，并设专人进展平安监护。 4从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过平安电压的手持电开工具，应佩带绝缘防护用品。 5使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，格按照操作规程进展作业。 6现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。4.7 应急管理措施1工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置案。 2按处置案分工要求，将

30、紧急联络和救护法容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工工程部、施工现场醒目处。 3组建应急救援队伍，储藏应急救援物资，按方案配合实施应急演练活动，确保现场应急处置案的有效性和响应的及时性。 3发生突发事件，现场人员按处置案要求开展应急处置，并按案要求上报流程进展报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。 4突发事件处置完毕后，进展应急恢复。 5配合事故调查组进展事故调查。6总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5施工平安风险管理5.1施工平安风险管理措施 开工前，参与业主工程组织的工程风险交底和风险点初勘。 建立本工程固有施工平安风险清单： 1建立本工程固有风险清册，编制?施工平安风

31、险识别、评估和预控清册?。 2筛选三级及以上固有风险工序，编制?三级及以上施工平安风险识别、评估和预控清册?，报监理工程部审查、业主工程部确认后发布。施工平安风险动态调整： 1分局部项工程开场前，对三级及以上固有风险工序，工程经理组织工程总工、技术员、平安员、施工负责人进展复测，对三级及以上的作业风险逐一进展复测并填写?施工作业风险现场复测单?，从作业人员、机械设备、材料、施工法、环境、平安管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进展修正，得出动态风险值，对施工平安风险动态调整。 2根据得出的动态风险值确认实际作业存在的平安风险等级，录入?三级及以上施工平

32、安风险动态识别、评估及预控措施台帐?，报业主工程部、监理工程部确认签字。 3本工程固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。 4三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取适宜式，改变作业环境或施工法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员平安风险交底，填报“平安施工作业票B，制定“施工作业风险控制卡，报监理工程部审查、业主工程部确认。 5暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进展控制。 6每月25日前识别、动态评

33、估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主工程部掌握、监控。平安风险管控要求： 1三级风险作业前24小时书面汇报至监理工程部。施工队班组负责人、平安员监护人到位时，开场作业。 2四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理工程部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监视，工程经理、专职平安员到位时，开场作业。 3经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主工程部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开场作业。5.2施

34、工重大风险及预控措施重大施工平安风险工程包含：?电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法试行?(电网基建20111758号)中明确的三级及以上固有风险；?电网公司基建平安管理规定?(电网基建20111753号)中“到达、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程、“重要临时设施、“重要施工工序和“特殊及危险作业工程等。 施工准备阶段.1 重大施工平安风险作业工程本工程施工准备阶段共有1项重大施工平安风险作业工程，见下表：施工阶段序号风险作业工程方案时间施工部位风险等级及类型施工准备1材料站施工供用电2012年1月重要临时设施作业前须按照?电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法试行

35、?(电网基建20111758号)中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。.2施工作业存在的风险 施工供用电：工程部材料站施工用电从租借厂房的电源点接入，存在“触电风险。.3 风险预控措施“施工供用电施工平安风险预控措施包括施工前准备、作业人员要求、防止触电伤害的平安操作措施、保护和接地、现场平安监护等面，分析具体的风险预控措施，详见1。.4 风险作业平安防护要求施工供用电施工平安防护根本要求1施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保护一致。制止一局部设备做保护接零，另一局部设备做保护接地。2施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具

36、。 3电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。4直埋电缆，按要求设置走向标识。5电源箱围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备金属外壳须可靠接地，并做好接地标识。.5 风险管理到岗到位要求 施工电源拉入作业，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、平安员监护人应到岗到位，报请监理工程部进展旁站监理。 根底施工阶段.1 重大施工平安风险作业工程本工程根底施工阶段共有5项重大施工平安风险作业工程，见下表：施工阶段序号风险作业工程方案时间施工部位风险等级及类型根底施工1土根底开挖2012年4月人工桩外根底固有三级2人工挖灌注桩2012年5月*8、*56根底超过一定规模的危险性较大的分局部项工程3流

37、沙坑开挖2012年6月*16、*19根底固有三级4岩坑爆破作业2012年7月*39固有三级5索道运输施工材料2012年8月*21、*33固有三级 作业前须按照?电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法试行?(电网基建20111758号)中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。.2 工程施工存在的风险1土根底开挖施工:本工程土根底开挖深度均在5米以上，属于固有三级风险，存在“坍塌、物体打击、机械伤害风险。2人工桩开挖施工：本工程*8、*56根底人工挖灌注桩施工，深度为10.5米，逐层往下循环作业，属于固有三级风险，存在“高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息、坍塌风险。3流沙坑根底开挖：

38、本工程*16、*19根底，其地质为流沙土质，属于固有三级风险，存在“坍塌风险。 4岩坑爆破作业:本工程*39根底处于岩层，采取爆破作业，属于固有三级风险，存在“爆炸、坍塌风险。5索道运输:本工程*21、*33作业现场无法开辟施工运输通道，采用搭设索道运输施工材料、工器具，属于固有三级风险，存在“物体打击风险。.3 风险预控措施“人工挖灌注桩施工平安风险预控措施包括施前准备阶段、施工过程平安风险控制、现场平安监护等面，分析具体的风险预控措施，详见2。.4 风险作业平安防护要求1 “土开挖平安防护根本要求1施工现场深基坑开挖时，均在其围设置钢管扣件组装式平安围栏，高度为1.051.2米，并在平安围

39、栏上悬挂平安标志牌，围栏离坑边不得小于0.8米。2作业人员正确佩戴平安帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关平安规要求，并装设防护围栏。2 “人工桩开挖平安防护根本要求1桩人员正确佩戴平安帽，设置应急软爬梯供人员上下井，使用平安可靠的电葫芦、吊笼，不得使用麻绳和尼龙吊挂或脚踏井壁凸缘上下。2每日开工前检测井下的有毒、有害气体，并有相应的平安措施，桩开挖深度超过10米 时，设置专门向井下送风的设备，风量不宜少于 25L/s，且井底设照明，采用12V以下电源，带罩防水平安灯具。 3口四设置钢管扣件组装式平安围栏，围栏度高度为1.051.2米。4挖出的土及时运离口，不得堆放在口边1米围，机动车辆的通

40、行不得对井壁的平安造成影响。 5停顿作业时设通透的临时网盖，防止人员误踏口。3 “流沙坑开挖平安防护根本要求：1基坑开挖中，遇有流沙及基坑边坡不稳定等现象发生时，应立即撤出基坑。只有切实采取加固措施，才能继续作业。 2挖掘流砂坑使用挡土板时，应经常检查其有无变形或断裂现象。4 “岩坑爆破作业平安防护根本要求：1爆破器材码放不得倾斜，爆破器材包装箱下，应垫有高度大于0.1米的垫木，爆破器材包装箱与墙距离大于0.4米，码放高度不超过1.6米。2混装炸药车配备消防器具，接地良好，进入现场悬挂“危险警示标志。3作业前明确划定戒备区，设立戒备人员和标志，戒备线制止烟火，并不携带火柴、打火机等火源和手持式

41、或其他移动式通讯设备进入戒备区域。4进展爆破器材加工和爆破作业的人员，穿戴防静电的衣物。5在黄昏或夜间等能见度差的条件下，如确需进展装药作业时，有足够的照明设施保证作业平安。5 “索道运输平安防护根本要求1使用前应制定索道运行操作规程。2发动牵引机前，应检查牵引机发动机及仪表工作是否正常；并与终端平台通信联络，确认无误后，开机运行。索道运行时，应保证通信联络畅通，信号传递要语言规、清晰。3根据所运输货物的重量适当调整发动机转速和手柄位置选择适当的运输速度。4载重小车通过中间支架时牵引速度应缓慢，待小车通过支架鞍座后，可正常运行。5应经常检查牵引机的制动装置，保持良好的制动力；当需要停顿运行时，

42、应将牵引机手柄置于中位，牵引卷筒停顿并制动。6运行时发现有卡滞现象应停机检查；对于任一监护点发出的停机指令，均应立即停机，等查明停机原因，处理完毕后可重新运行。7牵引机卷筒上的钢索至少应缠绕5圈。8牵引设备应根据冬夏季节温度差异，按规定选用油料，冬季收工时应放净发动机冷却水。9索道不得超负荷使用，且禁载人。10使用前应检查承载索的锚固、拉线是否正常，各种索具是否损坏，索道支架有无变形、开裂，确认无异常后，可运行，并做好相关检查记录。11货运索道的装料、卸料必须在索道停顿运行的情况下进展，禁运行过程中装、卸料。有坡度的山地索道运行下，其装、卸料处应设置可靠平安挡板。12撤除索道时，不得带力剪断承

43、力钢索。.5 风险管理到岗到位要求1土根底深度开挖在5米以上、*16、*19根底流沙坑根底开挖、*39根底岩坑爆破作业、*21、*33索道运输等，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、平安员监护人应到岗到位，报请监理工程部进展旁站监理。2*8、*56人工挖灌注桩根底深度在10米，属于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程、危险作业工程。作业前，施工班组负责人、平安员监护人应到岗到位，报请监理工程部进展旁站监理。 杆塔组立阶段.1重大施工平安风险作业工程 本工程杆塔组立阶段共有4项重大施工平安风险作业工程，见下表：施工阶段序号风险作业工程方案时间施工部位风险等级及类型杆塔组立1钢管塔施工20

44、12年7月*1、*179固有三级2悬浮抱杆分解组立2012年7月*5、*6、*7固有三级3临近超高压线路组立2012年8月*37特殊作业4移动式起重机在高压线附近吊装组立2012年8月*55、*56危险作业作业前须按照?电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法试行?(电网基建20111758号)中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。.2 工程施工存在的风险1钢管塔组立施工：本工程*1、*179塔为钢管塔组立，其地锚坑选择及设置属于固有三级风险，存在“物体打击、起重伤害风险。2悬浮抱杆分解组立：本工程多采用悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固

45、有三级风险，存在“起重伤害、物体打击、机具伤害风险。3临近超高压线路组立：本工程*37塔与运行500kV线路距离61.9米，其作业过程属于特殊作业工程，存在“触电、电网事故风险。4移动式起重机在高压线附近吊装组立：本工程*55、*56塔与运行10kV线路距离11米，其作业过程属于危险作业工程，存在“触电、电网事故风险。.3 风险预控措施“悬浮抱杆分解组立平安风险预控措施包括案编制，作业前交底、过程检查、作业人员要求等面，分析具体的风险预控措施。见1.4 风险作业平安防护要求1 “钢管塔组立地锚坑选择及设置平安防护根本要求1临时地锚含地锚和锚桩应按杆塔组立作业指导书要求设置，假设无明确规定时，视

46、地质条件，应满足拉线的受力要求。2拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的1.2倍，拉线向与线路向成450。3牵引地锚坑要尽量防止在起吊向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的1.5倍。4调整绳向视吊片向而定，距离应保持调整绳对水平地面的夹角不大于450，可采用地钻或小号地锚固定。5牵引转向滑车地锚利用根底或塔腿，但必须经过计算并采取可靠保护措施。6采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力向应一致。7采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制一根拉绳。8桩锚被雨水浸泡后，应拔出异地设置。9地锚布置完成后应经历收合格，使用过程派专人监护。2 “悬浮抱杆分解组立铁塔抱杆系统

47、布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头平安防护根本要求1抱杆系统布置。1抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据案要求，可适当偏移。2抱杆应四承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上。3抱杆四拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接。4提升抱杆应设两道腰环。2地锚坑选择及设置见“钢管塔组立地锚坑选择及设置平安防护根本要求。3吊装塔头1“干字型塔和“伞型塔 地线顶架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架或用另一套吊装滑轮组，用顶架吊装横担。吊装时，牵引磨绳应通过塔转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨。2“酒杯型塔和“猫头型塔 塔头包括上

48、下曲臂、导线横担和地线顶架，用抱杆吊装。上下曲臂视重量可以整体吊装或分解吊装。曲臂吊装完成后，要测量与横担连接点尺寸并用钢丝绳、倒链收紧固定；视横担重量可以分片、分段或整体吊装。具体施工依据案要求操作。横担应横线路组装，顺线路吊装。就位时，用钢丝绳、倒链调整横担连接点尺寸，装设连接螺栓；视地线顶架重量，可随横担连接同体吊装，或用抱杆单独吊装。注意用抱杆吊装时，应调整抱杆角度。3 “临近超高压线路组立平安防护根本要求1采用悬浮拉线抱杆分解组塔。2承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处，假设无大水平材时应验算塔架强度，必要时应采取补强措施。3承托绳应绑扎在主材节点的上。承托绳与主材连接处宜设

49、置专门夹具，夹具的握着力应满足承托绳的承载能力。4抱杆拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下。5提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定；采用单腰环时，应以抱杆顶部的临时拉线控制抱杆的竖直状态。构件起吊过程中抱杆腰环不得受力。6应视构件构造情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳。7构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保持吊件与塔架间距不小于10厘米。4 “移动式起重机在高压线附近吊装组立 平安防护根本要求1司机应参加道路和桥梁的踏勘运输。起重机工作位置的地基必须稳固，附近的障碍物应去除。2起重前应对起重机进展全面检查。3起重机作业必须按平安施工技术规定和起重机操作

50、规程进展；起重臂及吊件下必须划定平安区，地面应设平安监护人。4起重机必须接地良好。与带电体的最小平安距离应符合表的规定。起重机与带电体的最小平安距离(GB 6067.1-2010电压等级 kV112035110154220330500最小平安距离 米1.52.04.05.06.07.08.55起重机在作业中出现不正常，应采取措施放下塔件，停顿运转后进展检修，禁在运转中进展调整或检修。6塔件离地约0.1米时应暂停起吊并进展检查，确认正常后可继续起吊。 7指挥人员看不清作业地点或操作人员看不清指挥信号时，均不得进展起吊作业。.5 风险管理到岗到位要求 钢管塔组立和悬浮抱杆分解组立铁塔，作业中抱杆系

51、统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固有三级风险，临近超高压线路组立铁塔、移动式起重机在高压线附近吊装组立属于特殊、危险作业工程。作业前，施工班组负责人、平安员监护人应到岗到位，报请监理工程部进展旁站监理。 架线施工阶段.1 重大施工平安风险作业工程 本工程电气安装阶段共有7项重大施工平安风险作业工程，见下表：施工阶段序号风险作业工程方案时间施工部位风险等级及类型架线施工1跨越110千伏带电运行电力线路跨越架搭设和撤除2012年10月*71*72固有四级2直升飞机展放导引绳2012年10月*61*79固有三级3跨越线高速铁路53米钢管跨越架2012年10月*66*67超过一定规模的危险性较

52、大的分局部项工程4力放线2012年11月*66*67固有三级5安装2012年12月*66*67固有三级6间隔棒安装2012年12月*66*67固有三级7跳线安装2012年12月*66*67固有三级作业前须按照?电网公司电网工程施工平安风险识别、评估及控制方法试行?(电网基建20111758号)中的六个维度进展动态评估，确定最终风险等级。.2工程施工存在的风险1跨越110千伏带电运行电力线路跨越架搭设和撤除：本工程*61*79牵放线段其中在*71*72塔，跨越110千伏带电运行电力线路，使用悬索跨越架不停电跨越作业，属于固有四级分险，存在“触电、电网事故风险。2直升飞机展放导引绳：本工程*61*

53、79牵段采取飞艇展放导引绳，属于固有三级分险，存在“物体打击、容器爆炸、火灾、触电风险。3跨越线高速铁路53米钢管跨越架：本工程*61*79牵放线段其中在*66*67塔跨越线高速铁路，搭设53米钢管跨越架，属于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，存在“物体打击、倒塌、触电风险。4力放线：本工程*61*79力放线，其中地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、通讯联络、前、后过轮临锚布置等过程属于固有三级风险，存在“起重伤害、触电、坍塌、其他伤害风险。5安装：本工程*61*79杆塔安装，其中撤除多轮滑车属于固有三级风险，存在“高处坠落风险。6间隔棒安装：本工程*61*79间隔棒安装飞车作业

54、，属于固有三级风险，存在“高处坠落风险。7跳线安装：本工程*61*79跳线安装，其中专用工具和平安用具使用、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串和跳线压接，属于固有三级风险，存在“高处坠落、触电、机械伤害风险。.3 风险预控措施“跨越线高速铁路53米钢管跨越架平安风险预控措施包括案编制，作业前交底、跨越架搭设、撤除要求等面，分析具体的风险预控措施。见2.4 风险作业平安防护要求1 “跨越110千伏带电运行电力线路跨越架搭设和撤除平安防护根本要求1不停电跨越根本措施1跨越施工前应由技术负责人按线路施工图叉跨越点断面图，对跨越点穿插角度、被跨越不停电电力线路架空地线在穿插点的对地高度、下导线在穿插点的对

55、地高度、导线边线间宽度、地形情况进展复测。根据复测结果，选择制定跨越施工案。2复测跨越点断面图时，应考虑环境温度的变化即复测季节与施工季节的温差。3跨越不停电电力线路施工，应格按DL 409规定的“电力线路第二种工作票制度执行。电力线路第二种工作票应由电业生产运行设备运行管理单位签发，并按规定履行手续。施工过程中，施工单位必须设平安监护人，电业生产运行设备运行管理单位必须派员进展现场监护。4跨越不停电电力线，在架线施工前，施工单位应向运行单位书面申请该带电线路“退出重合闸，待落实得到答复可以开工后可进展不停电跨越施工，并对运行单位提出要求，施工期间发生故障跳闸时，在未取得现场指挥同意前，禁强行

56、送电。5在跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车、牵设备、机动绞磨等均应采取接地保护措施。在跨越施工前，所有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠连接。6起重工具和临时地锚应根据其重要程度将平安系数提高2040。7在带电体附近作业时，人体与带电体之间的最小平安距离必须符合下表的规定。高处作业与带电体最小平安距离带电体的电压等级，kV1035631102203305006607508001000工器具、安装构件、导线、地线与带电体的距离，米2.03.54.05.06.07.0作业人员的活动围与带电体的距离，米1.72.02.54.05.06.0整体组立杆塔与带电体的距离，米应大于倒杆距离自杆塔边缘到带电体的最近侧为最小平安距离8临近带电体作业时，上下传递物件必须用绝缘绳索，作业全过程应设专人监护。9可能接触带电体的承载索、循环绳、绝缘网、网撑等，使用前均经绝缘测试，符合被跨电力线路电压等级的绝缘强度要求。10参加跨越不停电线路施工人员应熟悉施工工器具使用法、使用围及额定负荷和绝缘水平，不得使用不合格的工器具。11跨越施工用绝缘绳、网，在现场应按规格、类别及用途整齐摆放在防水帆布上。12跨越不停电线路架线施工应在良好天气下进展，遇雷电、雨、雪、霜、雾，相