政府采购公开招标文件

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1、 政府采购公开招标文件 项目编号：2014A759项目名称：重庆市永川区粮油作物技术推广站秸秆腐熟剂采购 采购单位：重庆市永川区粮油作物技术推广站集中采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心二一四年十二月十八日总 目 录 第一部分：投标邀请函3第二部分：投标供应商须知 5第三部分：采购项目内容及要求 19第四部分：合同格式32第五部分：部分投标文件格式 43第一部分：投标邀请函重庆市永川区公共资源招投标交易中心按照重庆市永川区财政局下达的采购计划，为采购单位申请采购的秸秆腐熟剂（货物名称）进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容名称采购预算（元）投标保证金（元）备注 秸秆

2、腐熟剂 840000.0016000.00单价预算金额控制范围：二、资金来源：财政预算资金(或单位自筹资金)，资金已到位。三、投标、开标有关说明1、费用：（1）标书费：（人民币）：500.00元/份（刷银联借记卡）。（2）投标保证金（人民币）：16000.00元（刷银联卡）。（3）缴纳时间：标书费、投标保证金在递交投标文件时一并缴纳。递交时间同递交投标文件时间。（4）缴纳方式及退付：标书费、投标保证金在重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处POS机上刷卡缴纳(刷卡人必须是法定代表人或其委托代理人，持本人银联卡)，标书费售后不退。非中标候选供应商的投标保证金，在当日内不计息退还

3、；第二、第三中标候选供应商投标保证金，在公示期满且无质疑后不计息退还；第一中标候选供应商的投标保证金在项目验收合格后5个工作日内不计息退还。未按规定要求缴纳相关费用的投标供应商，其投标行为无效。2、招标文件获取方式：登陆重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）下载招标文件。3、递交投标文件时间：（1）递交开始时间：2015年1月28日上午9：00（2）递交截止时间：2015年1月28日上午9：30 4、递交投标文件地点：重庆市永川区公共资源招投标交易中心大厅“政府采购”窗口处。5、所有投标文件必须在规定时间递交到指定地点，否则视为自动放弃投标资格。6、开标时间：2015年1月28日

4、上午9：30 。7、开标地点：重庆市永川区公共资源招投标交易中心（重庆市永川区汇龙大道230号二楼）。 五、联系方式（一）采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心联系人：苏女士 电 话：（023）49820763传 真：（023）49820763地 址：重庆市永川区汇龙大道230号二楼（二）采购人：重庆市永川区粮油作物技术推广站联系人：汪老师电 话：023-49828467 第二部分 投标供应商须知一、总则1.申明1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的货物及伴随服务的采购。1.2投标供应商参与本项目投标的，无论投标结果如何，参与本项目投标的所有费用均应由投标供应商自行承担。1.3本项

5、目不允许转包。1.4法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一货物招标中同时投标。1.5合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标。1.6同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。2.定义2.1“集中采购机构”系指本招标文件所指的组织本次招标的采购机构：重庆市永川区公共资源招投标交易中心（以下简称“交易中心”）。2.2“投标供应商”系指响应招标文件要求，向其在规定时间内缴纳相关费用并提交投标文件的供应商。2.3“货物”系指投标供应商按招标文件规定，须向采购单位提供合格的设备。2.4

6、“服务”系指投标供应商按招标文件规定，须承担的安装、技术支持、培训、售后服务，以及其他必要的、类似的服务等。2.5“日”为日历日。3、投标保证金：（1）投标保证金为投标的有效约束条件。（2）投标保证金币种为人民币。（3）未按采购文件规定要求提交投标保证金的视为无效报价。（4）投标供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还：A、投标供应商在投标截止时间后，投标供应商修改或撤回投标文件的；B、投标供应商取得中标资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求的时间、技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同的；C、有围标、串标等违法违规行为的；D、采用虚假手段参与投标的；E、严重扰乱招投标秩序的。4.投标

7、供应商4.1合格的投标供应商按规定缴纳标书费用、投标保证金、完全具备本招标文件要求的投标资格，并对招标文件作出实质性响应，有能力提供招标文件要求的货物及服务，具备履行合同所需要的设备、资金和技术能力的供应商。4.2投标供应商的风险投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。5、投标有效期：投标有效期为投标截止日期后90日内。二、招标文件说明6.招标文件的构成6.1招标文件系用以阐明所需提供的货物及其伴随服务要求、招标投标程序和合同条款等为主要内容的文件。招标文件是投标供应商编制投标文件的依据，是评标委员会评

8、判依据和标准。招标文件也是采购单位与中标供应商签订合同的基础。招标文件由下述各部分组成：(1）第一部分：投标邀请函；(2）第二部分：投标供应商须知；(3）第三部分：采购项目内容及要求；(4）第四部分：合同格式；(5）第五部分：部分投标文件格式。招标文件除上述内容外，交易中心按相关规定所发出的答疑、修改、补充文件等，均是招标文件不可分割的部分，对投标供应商具有约束作用。6.2 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，评标委员会有权认定其为无效投标。6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独

9、提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4无论投标供应商对招标文件是否认真阅读，均认为投标供应商对招标文件已不存在异疑并充分理解，其投标文件已充分考虑到本招标项目所存在的各种风险。7.招标文件的澄清、修改及补充投标供应商对招标文件如有疑点，必须在递交投标文件截止时间15日（含）前在重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置提出质疑，不接受其他形式的质疑，未按要求提出的，将不予受理。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日（含）前在重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一进行答复，投标供应商自行进行下载，投标供应商未及时

10、上网下载相关资料或采信其他资料而造成的一切损失由投标供应商自行负责。交易中心对已发出的招标文件进行必要澄清、修改及补充的，均在递交投标文件截止时间10日（含）前在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一发布，是招标文件的不可分割的部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准。电话或口头咨询和答复的意思解释均不具法律约束力。8.招标文件的延期交易中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，延长投标截止时间和开标时间，并在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）指定位置统一发布变更公告。三、投

11、标文件的编制9.要求9.1投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，对采购文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料客观真实。9.2本项目只接受一个投标方案，投多个方案或多个投标价格的将作为无效投标。9.3投标文件的构成投标文件由 “资格证明文件”、“报价文件”和“技术文件”三部分组成。10.投标文件格式投标供应商应按招标文件中提供的文件格式完整地填写资格证明文件、报价文件；技术文件按招标文件要求编制。11.证明投标供应商资格的资格证明文件11.1投标供应商必须提交资格证明文件以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分。11.2资格证明

12、文件内容包括：（1）“资格证明文件”封面（格式详见第五部分）（2）基本资格条件，须提供的证明材料包括A、法人营业执照副本（注册资金大于等于120万元）、税务登记证、组织机构代码证复印件；B、投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式详见第五部分）；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式详见第五部分）、法定代表人授权书（格式详见第五部分）和授权代理人须提供2014年1月至2014年6月期间在投标单位每月连续缴纳养老保障金的证明材料原件，并由注册地社保部门盖公章（鲜章）或业务专用章（鲜章）确认。C、诚信声明（格式详见第五部分）；D、中小企业声明函（如

13、是，则提供。格式详见第五部分）以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标供应商，其投标无效。参加采购会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的，其投标无效。所有复印件应加盖投标供应商公章，其原件随身携带备查，如不能出示原件或所出示的原件与复印件不符的，其投标无效。12.报价文件12.1报价范围：项目报价采用人民币综合报价，投标供应商应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。投标供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固

14、定不变。本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。报价包括招标货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等所有费用。超过采购预算的投标报价为无效投标。12.2报价文件内容包括：（1）“报价文件”封面（格式详见第五部分）（2）“投标函”（格式详见第五部分）（3）“开标一览表”（格式详见第五部分）（4）“分项报价明细表”（格式详见第五部分）12.3投标货币报价文件中的报价一律使用人民币报价 13.证明投标项目是符合招标文件规定的技术文件13.1投标供应商必须按本招标文件“第三部分 采购项目内容及要求”提交证明其货物和服务符合招标文件规定的书面技术响应文件，

15、作为投标文件的一部分。技术文件内容包括但不限于：（1）“技术文件”封面（格式详见第五部分）；（2）投标产品的品牌、型号、配置；（3）详细的技术性能、指标和参数；（4）“技术要求偏离表”（格式详见第五部分）；（5）“商务要求差异表”（格式详见第五部分）；（6）投标供应商基本情况介绍及商务承诺（格式详见第五部分）；（7）售后服务方案（包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力、备品备件等）13.2投标供应商应按“评分细则和标准”制作相应技术文件。13.3纳入评分项目的证明材料而投标供应商未提供的，应是投标供应商风险。评标委员会依据投标供应商提供的投标文件进行评定。14.投标文件的制作及规定14.1

16、投标供应商提交一套资格证明文件。14.2投标供应商提交一套报价文件。投标报价只能打印，不允许有任何手写、修改、涂改。14.3投标供应商提交两套技术文件，两套不得有差异。技术文件须逐页加盖投标供应商公章。14.4资格证明文件、报价文件、技术文件均应分别按招标文件要求制作并装订。14.5投标文件中不允许有任何修改、涂改。四、投标文件的密封和标记15.1投标供应商将一套资格证明文件密封于一个密封袋内。15.2投标供应商将一套报价文件密封于一个密封袋内。15.3投标供应商将两套技术文件密封于一个密封袋内。15.4投标供应商须注明以五项下内容（如有漏项则视为无效投标，如有增项仍为有效投标）并打印后贴到相

17、应密封袋上： (1)文件名称（指此密封袋内所装的文件类型。如为资格证明文件，则注明“资格证明文件”字样，以此类推）(2)项目编号(3)项目名称(4)于年月日时之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间），不准开启（5）投标供应商名称及地址15.5密封袋封口处须加盖投标供应商公章。15.6投标文件所有部分须同时递交交易中心，并不得混装。如果未按上述第14.1-15.6款中的规定制作、密封、标记投标文件的，为无效投标。五、投标文件的递交16.递交投标文件的截止日期16.1投标文件必须按“投标邀请函”中规定的投标截止时间之前送至规定地点。16.2因招标文件的修改而推迟投标截止时间时，则按修改通知规

18、定的时间递交。 17.迟交的投标文件在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。18.投标文件的补充修改和撤回18.1投标供应商在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式修改补充或撤回已提交的投标文件。修改补充的内容作为投标文件的组成部分。18.2投标供应商的修改补充和撤回通知，应按本招标文件有关规定编制、密封、标识和递交，并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。18.3 投标截止时间以后，投标供应商不得修改或撤回投标文件。六、开标、评标和定标19.开标19.1交易中心将在“投标邀请函”中规定的时间和地点组织开标。开标由交易中心主持，采购单位代表、投标供应商和相关单位

19、参加。19.2交易中心对开标过程进行记录，以存档备案。整个采购活动在监管部门的监督下进行。19.3开标程序（1）主持人对参加开标活动人员进行介绍。（2）主持人对递交投标文件的供应商进行点名确认，并对其投标资格进行核实。（3）主持人宣布开标纪律，宣读“投标供应商须知”。（4）监督人员、采购单位代表验证投标供应商标书费用、投标保证金缴纳情况。（5）投标供应商派代表在监督人员监督下检查投标文件密封情况。（6）经确认密封情况后，由主持人当众拆封资格证明文件，监督人员、采购单位代表现场验证参加投标供应商身份有效性。未通过身份有效性检查的投标供应商为无效投标。通过身份有效性检查的投标供应商资格证明文件交由

20、评标委员会进行审查。（7）主持人当众拆封已通过资格审查的投标供应商的技术文件，交由评标委员会评审。未通过资格审查的投标供应商其投标行为无效，不再拆封其技术文件和报价文件。（8）主持人当众拆封已通过资格、技术审查的投标供应商的报价文件，宣读“开标一览表”的投标供应商名称和投标报价。开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；开标一览表中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标供应商投标报价，投标供应商同意并签字确认

21、后，调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，其投标将作为无效投标处理。未宣读的投标价格，评标时不予承认。未通过资格、技术审查的投标供应商其投标行为无效，不再拆封其报价文件。（9）主持人根据评标委员会的评标报告，宣布本项目预中标供应商。19.4开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投标文件制作有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容，然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。20.评标委员会20.1交易中心将按照有关规定，并

22、根据本招标采购货物的特点组织评标委员会，其成员从政府采购专家库里随机抽取的相关专家3名组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，负责本项目的评标工作，独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； （2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清和解释； （3）推荐中标供应商名单，或者受采购单位委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商； （4）向交易中心、采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20.2评标委员会完成评标后，应向交易中心提出书面评标报告，评标报告需评标委员会全体成员签字。主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）

23、购买招标文件的投标供应商名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标供应商名单及原因；（5）评标结果和中标候选供应商供应商排序表；（6）评标委员会的授标建议。21.评标程序21.1投标文件的初审，初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标保证金、标书费缴纳情况、资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 （2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.2 比较与评价。按招标文件中规定的评标

24、方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术评估，综合比较与评价。21.3按招标文件规定的评标标准、方法和中标条件推荐中标候选供应商名单。21.4评标委员会评审时，投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（1）未按要求交标书费和投标保证金的；（2）法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权代理人参加投标的；（3）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或出现多个投标方案的；（4）投标报价超出招标文件标明的投标限价的；（5）未按照招标文件规定要求密封、标记、签署、盖章、递交的；（6）不具备招标文件中规定资格要求的；（7）所投项目超出投标供应商营业

25、范围的；（8）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（9）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标供应商参加该合同包投标的；（10）同一合同包的货物，制造商参与投标的，再委托代理商参与投标的；（11）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（12）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购招标人不能接受的条件的。22.评标原则及方法22.1招标人将遵循公开、公平、公正的原则，对所有投标供应商的投标评估都采取相同的程序和标准。22.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。22.3评标依据：评

26、标的依据为招标文件（含有效的澄清、修改及补充文件），评标委员会判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。23.评分办法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。24.评分细则和标准24.1经济标评分（50分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分

27、为满分50分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价各投标供应商投标报价)50注：此次最低的投标报价（即评标基准价）是指各投标供应商所投标的单价最低，最高限价为 11元/亩，报价高于此价或者投标报价明显低于成本价格的（根据农业部全国农业技术推广中心工作简报第24期（总第859期），其报价均属无效报价。24.2技术标评分（30分）（1）带号标志为必备重要参数，任何一项不满足则做废标处理。（2）非参数为基本参数，投标货物技术参数完全满足招标货物技术非参数要求的得30分，如1项未满足扣4分，2项未满足扣8分，以此类推，3项（含）未满足则分为0分。24.3商务标评分（2

28、0分）（1）生产及研发能力（0-2分）（11）设立有省部级微生物肥料工程技术研发中心的得1分，提供省部级科技主管部门提供的文件复印件。（12）秸秆腐熟剂产品及技术研发获得省部级及以上科技进步奖、发明奖、自然科学奖、自主（含高新技术）创新产品称号等，获得其中一项得1分，最多得1分。提供获奖证书复印件，原件备查。（2）投标人质量信誉（0-2分） 提供投标企业获得ISO9001-2008认证证书得1分，提供投标企业获得ISO14001：2004认证证书得1分。（4）推广业绩（0-5分）提供2009年至今在重庆市示范推广业绩合同证明复印件：实施且面积在20万亩以内的得1分；面积在20-30万亩的得2分

29、；30-40万亩的得3分；40-50万亩的得4分，50万亩以上的得5分。 （5）试验效果（0-3分）提供参与重庆市2014年度筛选试验试验报告，试验效果为非常明显的加3分，试验效果为明显的加2分，试验效果为一般的加1分。（提供重庆市农业技术推广总站2014年度秸秆腐熟度测定（失重法）试验报告为评价依据。（6）用户满意度（0-2分）区县用户评价全部为满意得1分，每有一个一般的扣0.5分，每有一个差的扣0.5分，评价很差的得0分。市级售后服务评价为满意得1分，基本满意的得0.5分，一般的及评价很差的得0分。以提供的重庆市农业技术推广总站2013年度重庆市农作物秸秆腐熟剂推广应用证明为依据。（7）售

30、后服务措施（0-6分）有开展技术培训，印发技术资料，开展田间试验，进行土壤肥力定位监测，进行项目技术总结的能力及具体方案。根据投标人承诺的内容，分为优，良，中，差。优的得6分，良的得4分，中的得2分，差的不得分。24.4政策性加分（0-10分）24.4.1、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；24.4.2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；24.4.3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；24.4.4、投标供应商属于小微企业的得1-5分。24.5.政策性加分的相关说明：24.5.1、节能、环保以国家财政部

31、等部门发布的最新一期产品清单为准（投标供应商须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；24.5.2、关于小微企业：24.5.2.1按（财库2011181号）之规定，中小企业的标准为：24.5.2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。24.5.2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业2011300号）。24.5.2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业

32、提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。24.5.2.2具体加分说明：24.5.2.2.1投标供应商为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；24.5.2.2.2投标供应商为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。25.中标候选供应商的确定：25.1根据农业部办公厅、财政部办公厅关于印发2012年土壤有机质提升补贴项目实施指导意见的通知农办财201281号要求，每一项目县同类产品中标的生产企业至少达到

33、2家。其中第一名中标供应商中标金额为50万元；第二名中标供应商中标金额为34万元。本项目按评审后得分由高到低顺序，排列推荐排名前三的投标供应商为中标候选供应商，其中排名第一的投标供应商为第一中标候选供应商，其中排名第二的投标供应商为第二中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。26.定标准则 26.1采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商，第一中标候选供应商、第二中标候选供应商在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）公示。经公示后无异议，确定为中标供应商。26.2中标供应商变

34、更26.2.1第一、二中标供应商因不可抗力的，经政府采购监管部门调查审核后，采购单位可以确定排名第三位的候选供应商为中标候选供应商或重新组织采购。26.2.2中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人将会同交易中心把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七.中标通知书27.1评标结果在重庆市政府采购网（）、重庆市永川区公共资源交易网（）公示3个工作日。如投标供应商对评标结果有异议的，请在公示期内向交易中心提出书面质疑，逾期不予受理。经公示3个工作日无异议后，交易中心将以书面形式发出“中标通知书”；如投标供应商对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出

35、中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。27.2“中标通知书”将作为签订合同的依据。27.3 对于未中标的投标，交易中心不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。八.签订合同28.1合同应按照政府采购购销合同签订。28.2“招标文件”及其澄清、补充文件、中标供应商的“投标文件”等均作为签订合同的依据。 28.3 中标供应商的投标报价为中标价格，即为合同总价。中标供应商、采购单位不得以任何借口对合同价进行更改。28.4中标供应商凭“中标通知书”在规定的时间内与采购单位签订合同并送交易中心监章。28.5合同生效条款由供

36、需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。28.6如中标供应商改变中标项目或擅自在签订合同中改变中标状态，将取消其中标资格，并作相关处理。九、废标条款29. 出现以下情况之一的，应予废标。29.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 29.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 29.3因重大变故，采购任务取消的。十、保密有关投标文件的审查、澄清、评估和比较，以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标供应商或与上述工作无关的人员。十一、本招标文件的解释权和修订权属“重庆市永川区公共资源招投标交易中心”。第三部分 项目技

37、术规格、数量及质量要求一、 招标项目一览表编号采购内容采购资金采购面积（万亩）1秸秆腐熟剂84万元采购资金/亩投标价格注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产二、招标项目技术需求有机物料腐熟剂产品技术指标（GB202872006）项目剂 型粉 剂颗 粒有效活菌数(cfu)， 亿/g(mL)0.500.50纤维素酶活a，U/g（mL）30.030.0蛋白酶活b，U/g(mL)15.015.0水 分，%35.020.0细 度，%7070pH值5.58.55.58.5保质期c，月61、秸秆腐熟菌剂的有效活菌数的菌种种类应与产品登记的菌种种类相同。2、秸秆腐熟菌剂的生产有正式生产批号；3、大包装

38、50公斤袋，小包装为2公斤袋（每亩用量）；包装要求完整、严密，防潮耐磨，字迹清晰，在配送过程中如出现破损等影响用户使用的情况，所造成的一切后果由中标人负责。4、提供投标产品农业部正式登记证或临时登记证。5、提供2014年6月1日-2014年12月31日期间农业部微生物肥料质检中心出具的菌种检测报告。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准四、项目商务要求（一）实施（交货）时间中标供应商应在采购合同签定后按需方要求供货并实施项目。(2015年2-2015年12)（二）实施（交货）地点实施（交货）地点：区粮油作物技术推广站指定地点。（三）验收方式1、货物运抵采购人指定地点

39、后，由采购人和卖方组织相关人员共同对到货货物的数量、外观、包装质量、技术资料等进行检查，双方确认后开始初步验收、入库并出具收货单。2、货物初步验收、入库以后，由采购单位组织相关人员在7个工作日内对卖方所交货物随机抽样送检，并提供验收报告。3、区粮油站根据农业部所制定的项目验收方案负责对项目及所对应的中标企业进行不定期的抽查验收。货物交付验收标准：依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合招标文件和投标承诺中采购人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。4、在抽验收过程中发现货物（数量不足或包

40、装存在质量问题）、服务不到位等问题，卖方应负责按照采购人的要求采取补足、更换等措施妥善处理，并承担由此发生的一切费用和损失。5、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。6、产品包装材料归采购人所有。7、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（四）报价要求本次报价为人民币报价，包含货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等所有费用。（五）质量保证及售后服务1、投标产品质量保证期不低于 一 年。质保期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。2、投

41、标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、投标供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。5、投标供应商所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的，经采购单位调查核实后报财政局对其进行处理，视情节轻重取消其在我区一至三年的投标资格。（六）售后服务内容1、投标供应商和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：（1）电话咨询中标供应商和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答

42、采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。（2）现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标供应商和制造商应在24小内到达现场（远郊区24小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在48小时内解决的，应在72小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果中标供应商和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标供应商和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。（4）其他服务要求建立实施机构:中标供应商必须在我区建立(或委托组建)项目实施班子，签订供货、服务及技术总结合同。实施班子必须熟悉当地农户情况和农业技术推

43、广工作，保证能按照项目实施方案的要求完成相应的售后服务和技术总结。根据所签订的供货及服务合同的规定，明确腐熟剂发放办法，保证能按时、按量发放到农民手中。开展技术培训：根据项目实施方案的要求，以项目镇街村为单位进行技术培训（向项目区农民发放技术手册或明白纸、每个村必须培训1次以上,每户最少培训一个以上农民，培训农户数量不少于项目区总农户数的90%）。发放技术资料和秸秆腐熟剂产品：以农户为单位发放技术资料和以面积（亩）为单位发放腐熟剂产品。开展产品田间试验、建立耕地保护与质量提升监测观测点和建立示范片：为了检测各产品腐熟效果和观测土壤有机质变化情况，必须建立10个以上的产品腐熟效果对比试验和5个以

44、上的观测点，每个项目村必须建立2个以上的示范农户。项目实施必须与测土配方施肥和高产创建等项目相结合建立1万亩以上的示范片。召开项目实施现场会1次以上。按产品批次报送农业部鉴定产品质量。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（七）付款方式付款方式：验收合格后一次性付清。腐熟剂务必一次足额到货，运到合同规定地点后验收数量，采购人对卖方所交货物依照招标文件上的技术规格要求和国家有关标准进行现场验收并随机抽样送检（务必供货

45、方，区级技术监督或工商监督部门或执法部门以及乡镇实施单位三方联合抽样），产品质量和性能指标达到技术要求的，在国家法定检验部门出具验收合格报告后，给予签收。在项目要求的各项内容实施完成经验收合格后，一个月内由卖方开有效发票，采购方完善报帐手续转账支付全额款项。腐熟剂抽检不合格或项目实施验收不合格的不予签收且不支付货款，后果由卖方负责。（八）知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（九）培训1、免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采

46、购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。2、付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。（十）其他1、投标供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、中标供应商应认真履行合同规定各项条款，不得出现任何套取项目资金行为。中标供应商足量供货，不得通过减少供货量来空转资金。3、中标且签订合同的中标产品需在项目县开展秸秆腐熟剂试验示范和相应的售后服务，其费用由中标人承担，包含在投标报价中。4、在履行采购合同过程中，若发现中标人所供货物不符合合同约定，以次

47、充好，以假乱真，产品质量不合格等情况，采购人有权解除合同，并取消该中标人的中标资格。5、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四部分 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和竞标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其

48、相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等所有费用。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售

49、后服务5.1乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币为人民币

50、。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的竞标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和竞标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔需方对供方货物不符负合同要求的可以在规定交货或质量保证期

51、内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物，把拒收货物的金额付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用，并赔偿需方相应损失。（2）申请仲裁或诉讼。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法有关条款，或由供需双方

52、约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合中华人民共和国合同法有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按中华人民共和国担保法规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照中华人民共和国合同法，由供需双方共同协商确定。- 30 -编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第- 45 -页 共45页二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：_ 乙方（供方）：_ 经双方协商一致，达成以下购销合同：商

53、品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付

54、款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、 违约责任：按合同法、政府采购法执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、采购人在验收或使用中发现投标供应商所提供的投标产品存在假冒、侵权、盗版情形之一的，经采购单位调查核实后报财政局对其进行处理，视情节轻重取消其在我区一至三年的投标资格。2、 竞争性谈判文件及其补遗文件、竞标文件和承诺是本合同不

55、可分割的部分。3、 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。4、 本合同一式四份， 四方各执一份，具同等法律效力。5、 其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日 签约地点：第 五 部 分 部分竞标文件格式格式1: 资格证明文件封面资格证明文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：竞标供应商名称并盖公章：年 月 日格式2：诚信声明诚信声明采购项目名称： 致：重庆市永川区公共资源招投标交易中心： （竞标人名称）

56、郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合政府采购法规定的供应商资格条件。申明内容如有不实，我方愿意承担全部责任，自觉接受相关处罚。特此声明。（竞标人公章）年 月 日格式3：法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书竞标供应商名称： 单位性质： 注册资金： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 营业执照号： 姓名： 性别： 年龄： 职位： 系 （竞标供应商名称）的法定代表人。特此证明 。 该

57、处粘贴法定代表人第二代居民身份证复印件竞标供应商名称： （盖单位公章） 年 月 日格式4：法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：我 （姓名）系 （竞标供应商单位名称）的法定代表人，现授权我单位的 （姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 （项目名称）， （项目编号）的竞标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，并对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。授权代理人： 性别： 年龄： 岁单位： 部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。竞标供应商：（盖章）授权代理人第二代居民身份证复印件法定代表人第二代居民身份证复印件法定代表人：（签字或盖章）日期： 年 月 日格式5：报价文件封面报价文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：竞标供应商名称并盖公章：年 月 日格式6:竞标函竞 标 函重庆市永川区公共资源招投标交易中心：根据 （项目名称）的竞标邀请，我单位法定代表人或授权代理人 (姓名)代表 （竞标供应商名称、地址）对本次招标项目的 （货物名称）进行竞标。为此我们按竞争性谈判文件中的规定，编制并提交竞标文件。我单位交纳竞标保证金，金额为 （元）。