关于梅州市人才市场的分析调查报告

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1、关于梅州市人才市场的分析调查报告调查小组组长：罗燊 学号：201104064229 执 笔 者：罗燊 学号：201104064229 内容概要: 梅州市近几年来由于实行了绿色崛起的经济发展政策,经济得以进一步发展,但是本市的就业情形却没有多大的改观,依旧出现了很多类似企业“用工荒”和求职者“高不行低不就”的供求很不平衡的现象。这种现象出现的原因是：政府对社会上的劳动者的就业引导不足，就业保障力度和相关工作不够。劳动者自身的就业观跟市场实际需求存在一定的偏差。为了缓解这些问题，政府有关部门需要加强对劳动者进行技能培训，鼓励劳动者进行创业。创建良好的用工环境吸引外来务工者到本市就业。关键词：就业；

2、创业；环境；劳动者 随着梅州市经济的发展，人民的生活水平也在不断的提高。就业作为民生之本,当然是重中之重，但是由于政府部门相关工作的似乎做的不是很好,造成了近几年来的不容乐观的就业情况。当下的就业供求状况极大地影响了就业。政府对于创业方面的支持力度也不够，让创业者步履艰难。很多想要创业者纷纷望而却步。人才市场在这些方面应当起到怎样的作用。对于就业的诸多问题无异乎与梅州市人才市场所存在的问题相关，为此我做了相关的调查。 一、调查对象与目的调查时间：2012年7月20日-2012年7月30日调查地点：梅州市人力资源市场调查对象：人力资源中心主任、科长以及相关职员调查内容：围绕如何改进梅州市就业管理

3、工作的质量，如何缓解严峻的就业形势的问题，梅州市近几年的年劳动者就业情况、用人单位招聘就业程序以及劳动力就业市场发展方向，未来如何营造更好的就业、创业的社会氛围，本地就业、创业者的质量情况，就业信息的反馈，外地在本地招收就业者的情况统计。针对梅州市近几年来的就业、创业情况，以访谈的方式去探访相关人员并采集相关资料。二、 梅州市近几年来的就业背景既然是研究就业问题，那就得从意义重大的2008年开始，2008年是进入实施“开放梅州、工业梅州、文化梅州、生态梅州”发展战略的第七个年头，梅州的产业结构从比较单一的农业型向工业型、生态旅游复合型发展。劳动力就业结构也相应地由传统的第一产业更多地向第二产业

4、、第三产业转移。2008年，梅州借助“双转移”的东风，更加快了产业转移的步伐。 2008年2007年与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）1067669735394139.67%求职人数（人）92647760401660721.84%求人倍率1.151.28 图1：供求总体情况 梅州市就业服务管理局供需平衡方面，仍处于需略大于求的状态。但是通过上表，对比2007年和2008年的供求增长百分比，从上图可以看出，2008年求职人数比2007多16607人，需求人数比2007年多9413人，求职人数的增长远大于需求的增长，从侧面反映了找工作的人在增加。2009年是实施省委、省政府关于“双转

5、移”重大战略决策的第二年，去年我市获得了首批5亿元的竞争性扶持资金，广州(梅州)产业转移工业园区发展如虎添翼，得到了重大发展。随着产业转移园区的发展，越来越多的珠三角大企业将有更多机会就地就近招到求职者。2009年7月10日，在省第四批产业转移竞争性扶持资金专家评审会上，我市再次获得省5亿元扶持资金，本次获得的基金可以在之前的扶持资金的基础上继续加快园区的建设，提高园区的建设水平和档次。全面加快生态、文化、平安名城，更好地促进梅州的绿色崛起，加速绿色经济的发展。2009年上半年2008年上半年与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）1293186267766641106.32%求职人数

6、（人）1474726054086932143.59% 图2:供求总体情况 梅州市就业服务管理局供需平衡方面，处于求大于供的状态。对比2008上半年和2009上半年的供求增长百分比，我们可以看出，求职人数和需求人数都处于高速增长，主要是我市积极贯彻落实省厅文件精神，大力开展“全省万场农民工专场招聘会”和“一企一岗，互济共赢”促高校毕业生就业招聘周等活动，吸引了大批的用工单位和求职人员参与。三、梅州市的就业、创业现状分析我市城乡2011年总劳动力有242.66万人，其中农村劳动力有183.47万人(从事第一产业63.64万人、第二产业63.45万人、第三产业51.91万人),占劳动力的75.61%

7、；城镇劳动力有59.19万人，占总劳动力的24.39%；城乡富余劳动力有52825人，新生劳动力有29583人。对于本年度前三季度的劳动力市场需求情况进行调查所得的数据显示，2011年前三季度全市劳动力市场需求总量为44.03万人次，同比去年的45.58万人次，减少1.55万人次，降幅为3.4%；其中，进场登记招聘23.08万人次，同比减少1.85万人次，降幅为7.43%；登记求职20.95万人次，同比增幅为1.47%。2011年前三季度2010年前三季度与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）230860249382-18522-7.43%求职人数（人）209479206449303

8、01.47% 图3：供求总体情况 梅州市就业服务管理局 2011年前三季度梅州市人力资源市场职业供求状况的分析如下几点： （一）供需平衡方面，需求人数大于求职人数 对比2011年前三季度和2010年前三季度的供求百分比，可以看出需求人数小幅下降，求职人数小幅增长，从供需强弱对比看，2011年前三季度求人倍率为1.10，较2010年前三季度的1,21减少0.11。求人倍率是劳动力市场需求人数与求职人数之比，它表明了劳动力市场中每个岗位需求所对应的求职人数。如果求人倍率数字大于，说明人才供不应求；如果求人倍率数字小于，说明职位供不应求。求人倍率数字越大，越是容易找工作；求人倍率数字越小，越是不容易

9、找工作，显示竞争将变得越来越激烈。 图4：供求强弱情况 梅州市就业服务管理局 （二）产业结构调整日趋合理化、科学化 从产业用工需求分析，2011年前三季度的用工需求结构占比依次为4.68%、55.95%和39.37%，呈现出“二三一”的产业用工结构，以第二产业为主导，第三产业辅助发展，第一产业发展最慢。其中第一产业用工需求同比有所下降，第三产业同比有所增加，第二产业基本持平。从产业分组看，第一产业需求10800人次，占需求总量的4.68%，比去年需求17057人次，减少6257人次，同比降低36.68%；第二产业的需求较大，共129171人次，占需求总量的55.95%，比去年需求139252人

10、次，减少10081人次，同比降低7.24%；第三产业需求90889人次，占需求总量的39.37%，比去年需求93073人次，减少2184人次，同比降低2.35%。2011年前三季度占比%2010年前三季度占比%与去年同期相比减少降幅(%)第一产业108004.68%170576.84%-6257-36.68%第二产业12917155.95%13925255.84%-10081-7.24%第三产业9088939.37%9307337.32%-2184-2.35%合计230860100.00%249382100.00%-18522-7.43% 图5：产业结构需求情况 梅州市就业服务管理局 （三）制

11、造业用工需求小幅下降 从行业需求看，用人需求还是比较集中在制造业，为102580人次，占需求总量的44.40%，随着珠三角地区的劳动密集型企业和高端产业纷纷转移落户梅州，从而进一步带动了用工需求。其它比重相对较高的行业是批发零售业和住宿餐饮业，用人需求分别为11%和6.9%，梅州大力推动旅游产业也刺激了这些行业的发展。行业2011年前三季度2010年前三季度人数变动比重变动%需求人数占比需求人数占比农、林、牧、渔业108004.70%170576.80%-6257-2.10%采矿业47622.10%27411.10%20211.00%制造业10258044.40%10839443.50%-58

12、140.90%电力、燃气及水的生产和供应业157896.80%155046.20%2850.60%建筑业60402.60%126135.10%-6573-2.50%交通运输、仓储和邮政业128715.60%90853.60%37862.00%信息传输、计算机服务和软件业86023.70%47891.90%38131.80%批发和零售业2529211.00%240329.60%12601.40%住宿和餐饮业160016.90%169676.80%-9660.10%金融业30211.30%21420.90%8790.40%房地产业20560.90%32541.30%-1198-0.40%租赁和商务

13、服务业26641.20%60452.40%-3381-1.20%科学研究、技术服务和地质勘查业13460.60%31411.30%-1795-0.70%水利、环境和公共设施管理业41661.80%20640.80%21021.00%居民服务和其他服务业88153.80%141045.70%-5289-1.90%教育4480.20%18470.70%-1399-0.50%卫生、社会保障和社会福利业39591.70%39191.60%400.10%文化、体育和娱乐业13140.60%10260.40%2880.20%公共管理与社会组织3340.10%6580.30%-324-0.20%国际组织00

14、.00%00.00%00.00%合计230860100.00%249382100.00%-185220.00% 图6：行业用工需求及变化情况 梅州市就业服务管理局 （四）职业类别供需显现出高技术者供过于求、低技术者供不应求从职业分组需求状况来看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员所占比重分别为44.80%和20.50%，占需求总量的65.30%。从求职者情况看，生产运输设备操作工、商业和服务业人员也占求职前两位，所占比重分别为27.40%和19.40%，占求职总量的46.80%。 在所有求职人员中，本市农村人员为120274人次，占求职总量的57.42%，新成长失业青年共36832人次，占求

15、职总量的17.58%。农村劳动力仍是劳动力主体，同时新成长的劳动力也成为了重要的补充， 农村劳动力仍是主力军。 从性别分组看，从需求状况对比来看，男性需求占比46.65%，女性需求占比51.13%，企业对女工的需求高于男性。可以看出女工社会地位不断提高，企业较青睐女工。从年龄结构分析， 16-24岁年龄组的需求人数最大，为97847人次，占总量的42.38%；求职人员占比最大的也是此年龄段，占总量的45.78%，求职人员35周岁以下占比74.23%， 35周岁以下劳动力居多。图7：职业类别供需情况 梅州市就业服务管理局 （五）文化水平整体偏低 按文化程度分析，用人单位对初中文化程度的用人需求占

16、总体需求的36.34%，对高中文化程度的需求比重为45.38%，对大专以上文化程度求职者的需求比重为10.89%。从求职者的文化程度来看，高中文化程度的劳动力和初中及以下文化程度的比重分别占了48.56%和35.04%，文化素质结构上，仍以中等教育水平居多，大专以上文化程度仅占总求职者的16.40%。 （六）创业环境正在改善创业方面的现状还是依旧不够理想，创业方面的数据奇缺，按照本省的创业情况来说也实在是不容乐观，本市由于交通、创业环境等方面的原因，创业的成功率也很低。创业者面临着主要来自三个方面的挑战。一是找到创业资金相当困难，找到后续发展资金更加困难；二是找到可行的市场销售计划困难；三是创

17、业者的经验和能力欠缺。中国青年创业国际计划（英文简称YBC），是由团中央等7家机构于2003年共同发起，旨在帮助青年创业的公益项目。“YBC梅州办”于2011年11月29日正式成立，对我市18-35周岁的失业、半失业或者待业青年以及筹措不到创业启动资金等多项条件的青年进行扶助者将获得3-5万元无担保、无抵押、免利息的创业启动金贷款以及创业咨询和培训等。到今年为止，我市有意向人数达到120人。通过初步筛选，符合基本条件的有20人，有待进行进一步的导师评审。近年来，团市委进一步深化与储蓄银行、农信社等相金融机构全面合作，积极挖掘小额贷款项目，向有志在农村创业的广大青年提供政策性优惠，切实解决创业青

18、年贷款立项慢、操作难、周期长的问题。国家现在正在努力营造更加好的创业环境，提供资金和政策上的支持，希望不久以后本市的创业者都能获得成功。 四、梅州市就业、创业的问题所在 （一）政府以及相关部门没能及时掌握劳动力需求信息通过对于大量的人才市场的数据的分析发现，如果不是相关部门对于数据的掌握跟求职者的不对称，就业方面的形势将不会那么严峻，劳动者的供需双方想要尽可能的实现最大程度的信息交流。我们这个时代本来就是处在信息高度发达的阶段，就业作为民生之本，如果不能实现供需双方的信息对称，带来的社会问题将会很多。 （二）相关的教育机构对于市场定位不准确 教育机构在毕业生的就业方面有着不可推卸的责任，当前大

19、部分的教育机构由于功利化太过严重等原因，造成了对于学生的就业方面的市场定位不准确，导致培养的学生的能力方向不明确，轻视了对于学生的能力培训，造成学生的专业与就业不对口、就业能力达不到用人单位的期望，增大了就业的严峻性。 （三）用人单位的用工环境中缺少人文关怀在大部分的用人单位中都可以发现，劳动者看似是作为一群为用人单位赚取利益的员工，实际上大部分企业的管理不够人性化，把劳动者当做是机器人一般对待，没能提供良好的用工环境，造成无法忍受的很大一部分的劳动者选择另谋出路，使得再就业人员的数量大幅增加。 （四）劳动者的就业观不够正确现在全国各地出现大的就业问题都是跟劳动者本身的就业观相关联的，没有好的

20、就业观必然会导致劳动者们难以找到适合自己的工作，成为求职失业大军中的一员，他们如果不能转变就业观念，养成良好的就业观，必将还是在失业与求职之间相互徘徊，成为就业的有一大阻力。 （五）劳动者缺乏创业意识和能力 本来就业的形势就已经很严峻了，但是还是很多人没能转变想法，向着多渠道就业的方向前进，大部分劳动者并不看好创业的前景，政府和相关部门没能起到很好的宣传创业的积极作用，虽然现在创业的成功率不高，但是前景还是光明的，成功率不高根本在于创业者的创业知识和能力不足，有胆无识，未能看清市场走势，加上没有良好的创业环境和政府及相关部门的引导。五、对于梅州市就业工作的建议 （一）加强协调配合，促进信息对接

21、 政府及各相关部门要加强协调配合，根据自身职责，各司其职，各负其责，及时了解掌握劳动力资源状况和用工需求，认真做好劳动力转移就业工作，搭建好劳务供求信息对接平台，切实解决企业用工需求，加快推进梅州绿色的经济崛起。同时相关部门之间要做好对信息的严密监控，尽量避免出现就业信息与就业者不吻合的情况，提高信息对称的程度。 （二）结合市场供求，提供专业培训高等院校、技工学校、职业学校、培训机构等要结合当前的市场需要和园区企业的用工需求，开展有针对性的专业培训，进一步提高输出人员就业率和市场择业能力，真正建立起以人力资源市场为导向，以劳动者职业能力开发为重点的输出培训体系。为劳动者营造一个良好的、有市场针

22、对性的就业氛围，帮助劳动者更好地提高在人才市场竞争的能力。 （三）企业改善用工环境，加强人文关怀 一方面应改善企业用工的硬环境，要提高薪酬待遇、改善工作和住房条件、完善文化娱乐等配套设施，为员工提供一个安全舒适的工作环境；另一方面应改善企业用工的软环境，要进一步规范用工行为，严格按照劳动合同法、社会保险法、就业促进法的要求，依法与员工签订劳动合同，保障员工的合法权益。同时要加强人文关怀，改善用工环境，使员工在企业有家的感觉，从而更好地留住员工，让员工体面劳动。 （四）转变就业观念，适应市场需求政府部门要引导广大劳动者转变就业观念，克服挑肥拣瘦、眼高手低、好高骛远的择业观，养成吃苦耐劳、艰苦奋斗

23、的精神，牢固树立扎根家乡，为家乡服务的思想，从而实现就地就近就业；同时通过引导劳动者参加职业技能培训、再就业培训、转岗培训等，不断提高劳动者的就业能力、工作能力以满足市场需求和社会发展需要。 （五）鼓励创业，加强创业培训，提高青年创业能力高等院校、技工学校、职业学校、培训机构等可以和市人社局合办针对毕业生的创业培训班，组织学生报名参加培训，提高学生的创业能力。政府和市人力资源社会局等部门应当加大对于青年创业的宣传，从思想上先引导青年树立多渠道求职的思想，缓解社会就业压力，帮助青年在当前严峻的就业形势下可以寻求新的出路，从而促进市场经济的健康发展。参考文献：1搜狐.人才市场分析EB/OL.200

24、90217; 2听1海的声音.目前就业形势分析EB/OL.20100820； 调查整理所得的数据2008年2007年与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）1067669735394139.67%求职人数（人）92647760401660721.84%求人倍率1.151.282009年上半年2008年上半年与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）1293186267766641106.32%求职人数（人）1474726054086932143.59%2011年前三季度2010年前三季度与去年同期相比增长(人)增长(%)需求人数（人）230860249382-18522-7.43

25、%求职人数（人）20947920644930301.47% 图一近期同期求人倍率2011年前三季度占比%2010年前三季度占比%与去年同期相比减少降幅(%)第一产业108004.68%170576.84%-6257-36.68%第二产业12917155.95%13925255.84%-10081-7.24%第三产业9088939.37%9307337.32%-2184-2.35%合计230860100.00%249382100.00%-18522-7.43%表2 按产业分组的需求人数行业2011年前三季度2010年前三季度人数变动比重变动%需求人数占比需求人数占比农、林、牧、渔业108004.

26、70%170576.80%-6257-2.10%采矿业47622.10%27411.10%20211.00%制造业10258044.40%10839443.50%-58140.90%电力、燃气及水的生产和供应业157896.80%155046.20%2850.60%建筑业60402.60%126135.10%-6573-2.50%交通运输、仓储和邮政业128715.60%90853.60%37862.00%信息传输、计算机服务和软件业86023.70%47891.90%38131.80%批发和零售业2529211.00%240329.60%12601.40%住宿和餐饮业160016.90%16

27、9676.80%-9660.10%金融业30211.30%21420.90%8790.40%房地产业20560.90%32541.30%-1198-0.40%租赁和商务服务业26641.20%60452.40%-3381-1.20%科学研究、技术服务和地质勘查业13460.60%31411.30%-1795-0.70%水利、环境和公共设施管理业41661.80%20640.80%21021.00%居民服务和其他服务业88153.80%141045.70%-5289-1.90%教育4480.20%18470.70%-1399-0.50%卫生、社会保障和社会福利业39591.70%39191.60%400.10%文化、体育和娱乐业13140.60%10260.40%2880.20%公共管理与社会组织3340.10%6580.30%-324-0.20%国际组织00.00%00.00%00.00%合计230860100.00%249382100.00%-185220.00%表3 2011年前三季度行业用工需求及变化情况 图3按职业分组的需求情况