区域环评与项目环评的异同
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1、比较项目环境影响评价与规划、区域环境影响评价的差异,并阐明两者之间的 关系。区域环境影响评价的对象是该区域内所有开发建设行为, 不仅要找出这些行 为对环境影响程度,而且要找出其影响规律。评价的重点在于论证区域内未来建 设项目的布局、结构和时序,提出对区域环境影响最小的整体优化方案和综合防 治对策;协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾,为制定环境规划提供依据。1.区域环境影响评价和建设项目环境影响评价的区别1)评价对象不同区域环境影响评价的对象包括区域内所有或主要的开发行为和开发项目;项目评价对单一的建设项目评价或几个项目的联合。 两者在评价对象方面的区别是前 者具有广泛性,后者具有单一性。2
2、)评价范围不同一般来讲,区域环境影响评价所包括的地域广、空间大、尺度长,项目评价 的地域小、空间小、尺度小。就评价范围而言,前者属于区域性,后者属于局部 性。(3)评价方法不同区域环境评价的内容较多,预测项目也较多,而同一预测项目又常采用几种 预测方法;项目评价工作内容相对较少,预测项目也少,而同一预测项目往往采 用通用的预测方法。即前者采用的评价方法呈多样性,后者采用的评价方法呈简 单性。(4)评价水平不同区域环境影响评价注重选择有理论基础和实际经验的评价单位, 集中各方面 的技术优势,发挥各专业的技术特长,所以体现了较强的学术性;而项目评价则 突出了较强的实用性。(5)评价精度不同区域环境
3、影响评价强调采用系统分析方法对整体进行宏观综合研究, 精度可 适当放宽,反映了全局的合理性,而项目评价对精度的要求更高, 往往强调计算 结果的准确性。(6)评价时间不同区域环境影响评价应该在编制区域规则之前或在编制的过程中进行, 而项目 评价则规定在可行性研究阶段完成。 相对于开发建设行为的起始时间来讲, 区域 环境影评价的时间具有超前性,项目评价则具有同步性。(7)污染控制的方式不同区域环境影响评价强调以防为主的总量控制, 即工作的可行性;而项目评价 则强调以防治为主的环保对策,即治理措施的针对性。2.相互联系在区域环境影响评价的宏观指导下对建设项目进行环境影响评价,具优点主要表现在以下三个
4、方面。首先,由于区域环境影响评价有一定的深度、广度,所利用的基础资料和有 关数据下的相对完整、连续、准确,得出的各种预测规律精度高,可信度大,用 于指导建设项目环境影响评价有助于提高环评质量。其次将区域环境影响评价成果用于建设项目环境影响评价时, 可减少一些自 然环境和社会环境的调查,以及部分现场测试与室内计算等工作, 特别是已经建 立和验证的各种预测模式可以直接用于建设项目环境影响预测, 从而缩短了评价的周期。最后,在区域环境影响评价的基础上进行建设项目环境影响评价时,可以适当节省环评费用,总之,开展区域环境影响评价对提高建设项目环境影响评价质量、缩短项目评价周期,节省项目评价费用的作用是相当明显的。
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