云南对外通道及口岸建设研究

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1、word某某对外通道与口岸建设研究 一、某某对外通道与口岸的历史与现状 (一)历史上某某就是祖国西南的门户远在两千多年前,某某就是中国从陆上通向南亚、中东和东南亚诸国的门户,是中华民族与上述地区人民友好往来的重要通道。德国著名的地理学家李希霍芬,把“从公元前一一四年到公元一二七年间中国与河间地区(指中亚的阿姆河与锡尔河之间的区域)以与中国与印度之间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通路线称为“丝绸之路。作为从中国西南陆上经缅甸到印度的古贸易商道,自然成为“丝绸之路的重要组成局部,后人称之为“西南丝绸之路或称“南方丝绸之路。此路因汉代时通往身毒(印度),故又称为“蜀身毒道,它在中国境内长约3000多公

2、里,大致可分为三段:一是以某某某某为起点,经某某、某某、某某、某某,然后西行经某某至某某,古称“五尺道;二是从某某南部出发,经邛崃、某某、会理,渡金沙江后到大姚至某某,古称“灵关道。此两路在某某集合后再西行,经永平、某某,然后由腾冲出境进入缅甸,古称“永昌道。该路在腾冲又分为两支,一支经缅甸北部通往印度,然后到达现今中东局部地区,另一支如此到达缅甸南部,然后经海路通向罗马等西方国家。此外,还有一路从滇池地区向南行经蒙自、屏边、河口至越南的河内,通达南海,古称“马援故道。古代中国的政治家们早就认识到某某的战略地位和作为中国通往世界的西某某道的重要意义。公元前一二二年,X骞出使西域,归来后向汉武帝

3、谈与在大夏(今阿富汗)有蜀地(今某某)的“蜀布和“邛竹杖出售,认为在西南方向必有道路可通往印度、阿富汗等地。以后汉朝遂派使节“四道并出,探寻“蜀身毒道。其中一路后虽受阻于某某族,未能完成使命,但却了解到了某某的情况,从而进一步坚决了汉武帝经营“西南夷地区的决心。西汉以后,中外经济文化的交流持续开展。公元八九至一五年,公元一二至一二一年间,缅甸北部的部落首领曾数次派遣友好使团经某某到达中国都城某某访问,成为有史记载的中国最早通过某某和东南亚地区进展友好交往的先例。公元八至十三世纪,某某的南诏、某某国,沿古老的“南方丝绸之路,与今日的印支、缅甸、泰国与印度等国境内的地区,开展了广泛的政治交往和贸易

4、合作。从十三世纪七十年代起,随着元代在某某建立了行省,“南方丝绸之路如此倍受重视。元、明、清三代,中国与越南、老挝、柬埔寨、缅甸和泰国的关系十分密切,期间不论是友好往来还是战争行动,多是经某某这条陆上走廊得以实现的。某某作为中国的西南门户,“南方丝绸之路作为便捷的陆上通道,在两千多年的封建时代中,其作用一代比一代显得更为重要。在近代,帝国主义列强也极欲从某某打开人侵中国的西南大门。英国殖某某义者在十九世纪末叶侵灭了印度和缅甸后,就派遣人员从缅甸进入某某进展所谓的“考察、“探险、“旅游、“传教等,把某某看作是联接印度与扬子江的“链环,为入侵作准备。法国殖某某义者在入侵了印支三国后,为侵略某某和我

5、国西南,修建了旨在掠夺中国财富的殖民性质的滇越铁路,并以此对某某加速进展资本输出,殖民掠夺和政治控制。第二次世界大战期间,某某在抗日战争中发挥了重要的门户作用,不仅成为抗日战争的大后方,并且也是中国取得国际援助的重要通道。在1940年7月,日军登陆越南海防以前,滇越铁路成为中国联结海外的纽带,数以万吨计的物资经此路辗转运往内地和抗日前线。期间,某某人民又于1938年秋抢修了某某至畹町联通缅甸长达900多公里的滇缅公路,在滇越铁路被日军截断后,该公路成为中国唯一的一条国际运输线。当滇缅公路被占领缅甸的日军封锁后,又开辟了某某至印度阿萨姆邦的“驼峰航线,展开了大规模的空运外援物资行动。太平洋战争爆

6、发后,某某作为重要通道,在保卫中国抗战大后方以与支援同盟军在中南半岛的作战中,发挥了相当大的作用。1944年,为适应对日军反攻的需要,中缅印三国人民以与美国工程技术人员和军队,共同修建了从某某经腾冲到缅北密支那与印度雷多衔接的中印公路。1945年8月,中国军队从滇南出发进入越南河内,承受日军的投降。中华人民某某国成立后,中国支援印支三国人民的大量物资,有相当一局部是通过滇越铁路运送的。而以后的几十年间,尽管出现过这样那样的反复,但是边民的相互交往仍十分密切,人民之间的情谊更趋融洽。由于受历朝政区设置变更的影响,南方丝绸之路的具体走向在不同的时期也略有改变,尤其是出境的通道、口岸时有变化,陆续在

7、边界限呈现扇形分布状况,形成较多相对稳定的出境通道。总的来说,南方丝绸之路在古代主要从腾冲出境到缅甸的密支那,而近代如此多从德宏出境到缅甸的腊戍和曼德勒等地。纵观历史,从古到今,某某一直就是中国通向印度和东南亚地区的陆上门户,在中国与上述地区的交往中,发挥着国内其他地区难以替代的作用。随着中国对外开放的不断扩展,某某这一祖国西南的大门将进一步敞开,对外通道与口岸的建设将日臻完善,与世界首先是东南亚、南亚各国的联系将更加密切。(二)某某对外通道与口岸的现状某某地处云贵高原,高山与大河交织,地形复杂,山势险要,对交通运输的影响很大,历史上的运输方式以人背马驮为主。据有关资料记载:1951年某某的整

8、个社会运输有64.3是靠马帮和人畜力完成的。经过建国40多年的建设,某某落后的交通运输发生了很大变化。如今,旧时的运输方式已经逐渐被现代化的交通手段所代替。至80年代末,驮马运输的比重只占整个社会运输总量的14左右。在现代的交通运输手段中,公路运输成为主要交通方式,客、货运量分别占全省总量的86和91.5;铁路的客、货运量分别占12.7和8.2,并承当了全省进出省95以上的货物运输,水上运输的客、货运量占总量的l和0.3;民用航空运输主要以客运为主,运量占全省的0.3。目前某某对外通道与口岸的现状是:1公路运输为某某交通的主要手段,也是与周边国家联系的主要手段。建国以来,尤其是党的十一届三中全

9、会以来,某某的公路运输事业不断开展,道路条件不断改善,运力迅速扩大。截至1990年底,全省公路的通车里程已达56536公里,为建国初期的20多倍,比10年前增加了28,此外,还有未纳入国家统计X围的县乡农村道路约3万多公里。全省初步形成了一个以某某为中心、以国道为骨架、以省道为辅助、以县乡公路为补充的公路交通网络。并在不同层次上构成了与长江水系、珠江水系,澜沧江湄公河航道与成昆、贵昆等铁路相衔接的运输体系。在与周边国家的交往中,公路交通也起着主要的作用,其重要通道有三条:昆畹线即国道320线(某某至畹町)的尾部一段,从省会某某到边境的国家级口岸畹町市,全长858公里,其中高等级公路63公里;三

10、级公路602公里;四级公路193公里。该线由畹町(或瑞丽)出境后,经缅甸的孟由沿密曼干线公路到腊戍(有铁路衔接),再经曼德勒、敏铁拉、勃固等地,可直达缅甸首都仰光。某某至仰光的公路里程全长1955公里(假如从瑞丽走如此1984公里)。此线是从某某至仰光最近的公路线。另外,可沿昆畹线,在瓦窑和大官市分流,分别经泸水县的片马、腾冲县的板瓦和猴桥、陇川县的章凤等口岸出境,可迅速到达缅甸的密支那、八莫等地。由某某经镇康县的南伞口岸,从清水河出境,经腊戍、曼德勒等地到仰光的公路里程,全长1979公里。缅甸与某某省对应衔接的公路大都路况较差,等级也偏低,除畹町、瑞丽一带境外的道路接近我国三级标准外,多为四

11、级标准,甚至是土路便道,有的只能勉强通行越野性能较好的车辆,个别区段尚未接通。昆洛线包括国道213线(某某至某某)和某某至打洛两段,从某某到打洛省级口岸,全长848公里,其中三级公路155公里,四级公路612公里;等外路8l公里。该线由打洛出境后,可经缅甸的景栋、大其力和泰国的清莱,到达泰国首都曼谷,某某曼谷全程为2108公里,或由某某某某大勐龙大其力曼谷,全长2023公里,这是某某省陆上由公路通向泰国最便捷的通道。此外,也可沿昆洛公路,经墨江、某某,从勐腊国家级口岸出境,至老挝的万象再到曼谷,这是陆上连接万象最便捷的通道。从境外的路况看,边境地段均需新建一些公路,如打洛景栋,只要修建约82公

12、里的路段,即可构成一条根本不低于三级标准的某某曼谷的陆上通道。老挝与某某省连接的主要通道一、二号公路,由于使用超期,严重失养,修复约需投入6000多万元人民币。昆河线由某某经路南、开远、屏边至国家级口岸河口,全长479公里,其中高等级路86公里;三级路270公里,四级路123公里。该线由河口出境后,进入越南,经老街、端雄、越池等地直达河内、海防,某某至河内的公路里程全长807公里。此外,还有两条道路可直通河内,一条是由某某经路南、弥勒、严远街、某某、麻栗坡省级口岸,从船头出境后经宣光到河内,全长791公里;另一条是由某某经开远、个旧、金平县的金水河省级口岸,从那发出境,再经莱州、和平直达河内,

13、全长1010公里。以上三条路,境内的某某至路南为高等级公路,其余地段多为三级公路;境外除接近某某省边境的道路为三级,接近河内的为黑色路面外,其余的均相当于我国的四级道路,难以满足大型汽车运行的需求。2进出省物资以铁路运输为主,与境外铁路联通后,可开展大规模国际联运。某某在抗日战争以前就修建了某某河口的米轨和个旧碧色寨、石屏的寸轨两条窄轨铁路,以后又铺设了川滇铁路的某某某某段,并延伸至沾益。建国以来,首先修复了碧色寨至河口的米轨铁路,以后又新建了贵昆、成昆两条准轨干线,从而完毕了某某铁路与全国铁路网隔绝的历史,并逐步修建了一些支线和专用线。到80年代末,某某的铁路总里程已由解放初期的656公里开

14、展到1694公里;客、货运量分别比解放初期增长了71倍和78倍,铁路承当了95进出省物资的运输,在某某社会经济的开展中,起着越来越重要的作用。但是,铁路运输到某某后,除了一条米轨铁路通向越南外,某某与其它周边国家在铁路交通的连接上出现了断层。目前,境内外铁路交通的现状是:境内贵昆铁路建设里程全长6427公里, 某某省境内长3409公里,省界内某某宣威的年输送能力为上行600多万吨,下行约700800多万吨,目前已全线开通电力牵引,线路运输能力有显著提高。成昆铁路全长10883公里,某某境内长282公里,其中金江某某段内的上、下行年输送能力分别为900660万吨和440570万吨。成昆线全线电气

15、化改造后,运输能力可显著提高。昆河铁路是滇越铁路的中国境内段,全长4646公里,年输送能力某某草坝段上、下行均为150万吨以上,草坝河口段上行为2055万吨,下行为34100万吨,该线于1978年底中断,当前的主要问题是接通(越南方面的)线路,恢复中越联运。目前,国家已批准新修南昆铁路和广阔铁路,地方也正在修建某某至某某的铁路。南昆线全长874公里,某某段内营运长度为29373公里,计划于1998年建成,届时对加快某某丰富的磷矿、煤矿资源开发,扩大磷、煤外运能力,解决我国沿海与华北、东北地区磷肥和能源的不足有重要作用,广阔线全长213公里,计划于“九五初期根本建成,这是通向某某西部的交通枢纽某

16、某的一条重要铁路干线,它的建设对重振“南方丝绸之路具有重要意义。但非常遗憾的是,昆玉铁路和广阔铁路目前都没有续修至边境与境外铁路相衔接的计划,致使我国铁路与缅甸、泰国方向的联系仍呈中断状态,亟待续修联通。境外现有铁路具有与我相联接的美好前景,缅甸的米轨铁路由仰光北上至密支那和腊戍等地,距我方边境仅50多公里;泰国也有米轨铁路,由曼谷直通第二大城市清迈,距我边境仅200多公里。另外,还有从曼谷通向湄公河边廊开的米轨铁路线。老挝是一个无铁路的国家,但正在计划由外国援建在湄公河上架桥,修通万象至泰国廊开的铁路和公路。3水上运输以内河为主,开展以澜沧江湄公河为主的国际航运条件良好。某某省地跨六大水系,

17、有大小河流600多条,是国内水系最多、水资源较为丰富的省份。但由于这些河流大多流经深山峡谷,滩多流急,河床狭窄,比降较大,因此,给开展水上运输带来一定的困难。六大水系中有金沙江、红河两大水系与国内水运最兴旺的长江、珠江航道连通,澜沧江、怒江、红河、伊洛瓦底江四大水系都通向东南亚诸国,并流经多国首都,此后注入太平洋和印度洋。目前,主要有金沙江、澜沧江的局部河段与滇池、洱海、抚仙湖等内陆湖泊通航,内河通航里程1072公里。1989年,完成的客、货运量分别为110万人次和91万吨。各水系目前的水运现状是:金沙江水系是某某从水路到外省市的唯一通道。现有金沙江航运公司,下属7个船队,已航行于长江、嘉陵江

18、、汉水、湘江、淮河等航线。船队可直达某某、某某等地。澜沧江水系现已开通某某小橄榄坝至中缅边境243号界桩的158公里航道,可常年通行50140吨机动船,年通过能力可达100万吨,是本省境内通航里程最长,通航条件较好的航道。小橄榄坝以上至那得坝的104公里河段也正在进展整治,1993年完工可通行100吨级的机动船,届时年总通过能力可达200万吨。澜沧江上现已建、在建和将要建设的码头有某某、大橄榄坝、小橄榄坝、南得坝、腊撒渡、虎跳石和关吕等7处,已建的某某和大橄榄坝两处的年吞吐能力为旅客30万人次,货物5万吨,澜沧江内现有机船60艘,总吨位2844吨,5270马力,并设有西双版纳轮船公司,可自行设

19、计、建造、修理一般的机动船舶。境外的湄公河航道,1990年某某省已组织有关方面分别进展了从某某到老挝琅勃拉邦710公里航道的考察和某某到老挝万象1181公里的载货试航行。考察的结果明确,这些河段自然条件良好,河床稳定,水量大且洪枯流量变率小,目前即可利用丰水期试航100200吨级的船舶,年通过能力在40万吨以上,假如稍加整治便可全年通行300吨级船舶,年总通过能力大于300万吨。现湄公河与其支流上的主要码头有18个,年总吞吐能力可达400万吨以上。境外的现状对大力开发澜沧江湄公河国际航道极为有利。红河水系主要有两条航道,一是红河干流航道;二是其支流李仙江黑水河航道。红河干流在某某省境内长695

20、公里,从河口出境后进入越南,经河内注入北部湾。60年代,某某省曾对境内的航道进展过整治,后因管理不善导致河道滩险淤浅,加之沿河公路的开通而断航。河口以下在中洪水期可通行50100吨级的船舶,越南80吨级的船只1990年曾运大米抵河口。境内的河口码头正在设计,初期的通过能力为货物10万吨,旅客10万人次。境外的年通过能力可达150万吨。支流的李仙江全长982公里,出境后称黑水河。在越南的越池上游10多公里处的中河汇入红河。目前我边境至越南莱州的125公里航道,只能在枯水期通行05吨以下的小木船,洪水期如此通航困难,莱州以下的通航条件较好。此航道进展整治以后,莱州以上可开展20吨左右的小船运输。以

21、下如此可通行100200吨级的船舶。李仙江下游和黑水河的上游是开展旅游业的优势河段。伊洛瓦底江水系是东南亚地区航运条件较好的河流之一。某某省境内的大盈江是其主要支流,在缅甸的八莫汇入伊洛瓦底江。目前,大盈江的年通过能力10万吨左右,干流伊洛瓦底江八莫至曼德勒航段的年通过能力现可达4000万吨,曼德勒至仰光航段的年通过能力为2000万吨左右。大盈江伊洛瓦底江航道内有主要港口码头10多处,其中,仰光深水港是缅甸最大的商港,设计年吞吐量为500万吨,目前仅达200万吨左右。南盘江在省境内只有局部江段通航,怒江水系目前尚未开展水上运输。4民用航空事业近年开展较快,解决运力不足等问题,开展国际民航联运的

22、前景非常可观。某某省的民用航空事业从无到有,已具备一定的规模和运输能力,尤其是近些年来开展较快。目前,已拥有某某、西双版纳、芒市、某某、某某、某某、某某等7个机场,其中某某的巫家坝机场经改扩建后,将开展成为国际一级标准机场,也是我国五大口岸机场之一,配有先进的导航等设备,可全天候起降B737、A313等大型客机,机场的年吞吐量在100万人次以上,目前已开通了包括某某曼谷、某某仰光和某某至某某地区在内的国内外航线22条。西双版纳、芒市两机场均为新建的二级标准机场,其中西双版纳机场的通信、导航设备更为先进。某某机场经改扩建后,现每周有两个航班往返于某某。其它机场均因各种条件制约,尚未启用。目前,某

23、某省共有3架波音737300型飞机,1989年共保证各种航班飞行19161架次,完成客、货邮运量31万多人和5700多吨;运输总周转量约3800多万吨公里;完成飞行时间6266小时。随着省内新航线的开通,民用航空运力不足的矛盾日益突出,现有的3架飞机中有2架已引进5年,面临着相继中修的问题,给航运能力和航班的调整带来一定困难。境外东南亚国家的主要机场有泰国曼谷的廊曼机场和清迈机场;缅甸仰光的敏加拉洞机场;老挝的万象,巴色、塞诺机场;越南胡志明市的新山机场、河内的首都国际机场;柬埔寨的波成东、暹粒机场;印度尼西亚雅加达的马腰兰、哈利姆泊达纳库苏马、珍卡冷机场;马来西亚吉隆坡的苏邦机场;新加坡的章

24、仪、巴耶黎巴机场;菲律宾的马尼拉机场;文莱的首都国际机场等。这些国家,尤其是东盟国家的民航事业较为兴旺,其中泰国、新加坡、菲律宾的一些国际机场都是东南亚地区民航的主要交通枢纽,航空运输涉与世界各地。某某认真解决动力不足等问题,与这些国际机场开展民航联运,必定能收到良好的经济效益和社会效益。5口岸设置点多面广,加强规划建设可适应全方位开放的需要。目前,某某省有国家级口岸5个,省级口岸12个,在5个国家级口岸中,某某为航空口岸,河口是铁路口岸;瑞丽、畹町和勐腊均为陆地公路口岸。12个省级口岸是:怒江州泸水县的片马口岸,位于泸水县城西北65公里,距州府所在地某某97公里,距境外缅北重镇密支那的公路里

25、程231公里。境内有昆畹公路支线与之相接,境外现尚有约10公里的道路不通车。某某地区腾冲县城口岸,口岸所在地腾冲县城距缅北密支那的公路里程为187公里,其所辖的主要通道有猴桥、胆扎、板瓦、自治等4条。境内有公路与昆畹线连接,境外靠边境路段的路况较差,只能勉强通过吉普车。目前,双方正在积极整修。德宏州盈江县城口岸,口岸所在地盈江县城至缅北重镇八莫127公里,经乌帕到密支那约114公里,是某某省距密支那最近的口岸,所辖的通道有那邦、昔马、铜壁关、卡场等。县城至那邦89公里。陇川县的章风口岸,距边境曼允仅8公里,曼允与境外洋人街相接,从章风到缅北水运大港八莫仅99公里,为某某省至缅甸八莫最近的口岸。

26、某某地区镇康县的南伞口岸,距境外老街10公里,滚龙73公里,登尼148公里,腊戍198公里。境内可长年通行汽车至边境,境外缅方正在新修从清水河老街勐古九谷的边境横向公路,预计1992通车。耿马县的孟定口岸,主要通道清水河距境外滚龙20公里,登尼110公里,腊戍135公里。境内外交通状况较好,可长年通行汽车,是某某省陆上通向腊戍、曼德勒最便捷的通道。某某地区的孟连县城口岸,县城有8条公路可直达边境,其中只有芒信(距县城34公里)与境外有公路相通,芒信至缅甸勐养53公里,至景栋220公里,至大其力383公里,境内有思澜公路延伸相通,境外缅政府已组织大批民工扩修大其力景栋勐养的公路。澜沧江上的某某港

27、口岸,小橄榄坝是其主要码头,距某某港约85公里,某某港距泰国金三角420公里,至老挝会晒487公里、琅勃拉邦7865公里、万象1262公里,是某某省水上通向东南亚的主要通道,也是唯一的水路口岸。西双版纳州某某县口岸,该口岸有昆洛公路与某某某某航空线与某某联接,另有澜沧江航道内与某某港相通,外可直达东南亚诸国,为一综合性的口岸。勐海县的打洛口岸,至缅甸景栋89公里、大其力252公里、东枝449公里、仰光989公里,是某某省陆上通向仰光和曼谷最近的口岸。另一条通道是从大勐龙240号界碑处至缅甸大其力,计160公里,这是我国经缅甸至泰国公路最便捷的通道,目前已有公路相通,但我境内的路况较差。红河州金

28、平县的金水河口岸,现有公路与越南的莱州相通,该口岸的主要通道那发至封土48公里,至莱州86公里,至奠边府226公里。现有边检、边贸办等机构,县外贸公司、供销社土产公司等已恢复营业,口岸规划正在进展。某某州麻栗坡县城口岸,主要通道为船头,境内外均有公路连通,但由于战争给船头造成了严重的破坏,原有建筑物均成废墟,原集镇旧址周围与通往边界的23公里长的公路上,各种爆炸物依然存在,雷区面积达1300亩。船头至越南清水河县3公里,至河江省25公里,至河内220公里。此外,全省还有边民互市通道70多条。这些口岸除原来的4个国家级口岸外,勐腊和12个省级口岸均为近年来新设置的口岸,它们分布在某某几千公里漫长

29、的边境线上,且包括公路、铁路、水运、航空,功能齐全,辐射面广,加强统一规划和根底设施的建设,完全能适应全方位对外开放的需要。(三)某某对外通道与口岸建设中存在的问题从上述历史与现状的分析中我们可以十分清楚地看到,某某自古以来就是祖国西南的重要通道,几千年来,为加强中华民族与东南亚、南亚各国的交往,起到了十分重要的作用。但是,由于多种原因,目前某某对外通道与口岸的整体建设上存在着不少问题。总的来说有以下几方面:1内向型开展的经济格局,致使通道建设成为“向内型。四十多年来,由于我们整个国家的社会经济开展,在相当长的一段时间里,是沿着一条自给自足、自我完善的轨道运行,多年来形成了一种自我封闭的内向型

30、格局。而作为国民经济开展的大动脉交通事业的建设,也不得不按照自我体系、向内完善的格局进展开展。这种“向内型交通网络建设的结果表现为:一方面,某某省内的各类交通手段和各条线路均是以某某为轴心建设。各地州市县不论在政治文化上,还是在经济贸易上,都只能是完全围绕轴心进展运行,不可能、也无法摆脱这一固定的模式。反过来,这种一成不变的运行模式又巩固和加深了以省会城市为内核的交通格局。另一方面,内向型的经济导致某某成为全国交通大动脉的“神经末梢,成为难以牵动的“死角。由于某某经济根底相对较差,但又是一个资源丰富的省份,因此决定了其长期向内地和沿海地区提供原材料为主要的开展方向,输出原料,输入制成品。这样久

31、而久之,似乎成了定局。而与经济布局、经济开展方向密切相关的交通事业,如此也必然是以此为目标,朝着与内地和沿海地区靠拢的方向来进展建设和规划开展。由此可知,这种充分“自立的经济体制,迫使某某只能向内开展,在通道的建设上表现出强烈的围绕某某、面向国内的“内向型趋向。2缺乏就近寻求国际市场的意识,导致对外通道与口岸建设的开展滞后。某某对外通道建设处于滞后状态,这一方面是内向型经济所带来的必然结果,另一方面如此是由于缺乏更多的就近寻找国际市场的意识所造成的。长期以来,由于我们的整个重心都是向内地和沿海地区倾斜,因而对市场的寻求也只是以省内、国内为目标,即使是有一些出口到国外的物资也要到沿海地区转口再输

32、送到国外,甚至连出口到东南亚乃至到周边国家的商品,也非得绕道几千公里,经过长途跋涉才得以运抵。对市场的寻求,目标不明确,或者说未能就近寻求国际市场,导致在对外通道与口岸的建设中,整体布局考虑不充分,具体建设零敲碎打。因此,从对外通道与口岸的现状来看,即使是与周边国家联接的通道,也还存在各种各样的问题。例如,昆河铁路限制口多,需花较大的气力才能使运力有明显的提高;至边境的主要公路技术标准低,路况质量差,通过运力小,抗灾能力弱;水运方面,除澜沧江近期进展了湄公河上游的考察和载货试航外,红河水系、大盈江伊洛瓦底江的航道均未开发;口岸的根底设施建设存在程度不同的差距等等。3没有把某某作为祖国西南重要的

33、通道来考虑和建设,对外的综合交通网络迄今没有形成。如上所述,由于内向型经济的影响,使某某省内的经济重心偏向于某某和东部地区,而全省的经济又是向内地和沿海地区靠拢;由于向内的市场意识,又导致省内的通道建设以某某为轴心,而全省的出口又是以与内地和沿海地区联通为目标。因而,在较长的时期内,对某某跨出一步就可进入东南亚的区位优势认识不够明确,没有把某某看作是全国走向东南亚、南亚乃至中东地区的大通道,看作是祖国西南的重要门户。所以在对外通道与口岸的建设上缺乏完整、可行的总体规划,整体上也就难以形成对外综合配套的交通运输与口岸体系。具体表现是各种运输形式关联程度低、联运能力弱、衔接方式差、运力不配套、进出

34、省运量难以平衡等,譬如通向越南的有昆河铁路、昆河公路,但红河水系的航道尚未配套开发;通往老挝、缅甸的有昆洛公路和昆畹公路,但都形式单一,形不成综合运输网络。在口岸和通道的配套建设上,也存在种种不协调、不统一,等等。二、某某对外通道与口岸的特点、优势与加快建设的重大战略意义要正确认识和理解某某对外通道与口岸建设的重大战略意义,首先必须对某某对外通道与口岸的特点和优势有一个较为深入的了解,进而充分认识发挥这些优势在国家近期开展战略、远期开展战略和对外开放总体战略中的重要意义,才能形成一个比拟清晰、完整和全面的概念。(一)某某对外通道与口岸的特点和优势一是地理条件最优。某某是连接亚洲大陆腹地与东南亚

35、、南亚次大陆的链环。中南半岛上的全部高山和大河,均发源于我国西北或西南,并经由某某伸向半岛。其东部和中部的广阔山地,是发端于某某西部的横断山脉向南延伸的“亲缘山地,最长的一条一直伸展成为马来西亚半岛的骨干。因此完全可以说,某某与东南亚“山脉同缘,江河同源,长达四千多公里的边境线和东南亚周边国家山水相依,它与我国其它陆上边界相比,既没有难以跨越的半年封冻的江河,也没有数千公里长的荒无人烟的沙漠,更没有连飞鸟都望而生畏的峻岭高山,而且气候适中,大局部地区一年四季均可相通,实为我国陆上地理条件较优的对外自然通道。二是社会环境最好。由地理上的亲缘关系所带来的是“民族同宗,文化同流。直至建国初期,某某境

36、内大局部山区的民族成分、民族区域分布、经济形态、社会形态、文化形态、生产力开展水平、社会发育程度等等,均与中南半岛国家根本一样或完全一样。时至今日,某某境内除汉族外,尚有16种民族跨境而居,我国边民与周边国家边民之间语言相通,某某信仰一样、风俗习惯一致,且相互通婚、自由往来,这在全国是独一无二的。在东南亚国家中,炎黄子孙拥有很大的数量,华侨、华人多达2165万人,这为增强国家和人民之间的相互交往,提供了良好的社会环境和条件。三是毗邻国家最多。在某某省境内,与我国共同边界的国家为缅甸、老挝、越南三国。但因泰国距我国境仅234公里,外事上习惯把越、老、缅、泰称为“周边四国。实际上,印度边境距某某边

37、境仅300多公里,孟加拉国也只有500多公里,通过周边国家,某某还可从陆上直达柬埔寨、马亚西亚和新加坡。所以就一个行政省而言,某某毗邻的国家是最多的。开发一省对外通道,便可与多个国家建立密切联系,这在全国是不多见的。四是资源潜力最大。某某较全国是自然资源大省,境外国家的各种资源比某某更为丰富。整个东南亚尤其是与某某接壤的国家,可算作是世界上自然资源硕果仅存的少数几块处女地之一,其得天独厚的农林牧渔资源、矿产资源、旅游资源以与珍稀动植物资源等,在世界上享有盛名。锡、锰、铬、镍、钽、玉石等。均居世界前列,许多矿产为我国所急缺。仅以森林面积而言,东南亚10国就超出我国12倍以上。以我中低档工业品与东

38、南亚国家的丰富资源实行互补,双方都可获得巨大经济利益。五是吸引X围最广。由于某某正处于大陆腹地向半岛过渡的枢纽位置,其对外通道和口岸的吸引X围之广是不言而喻的,在国内,除西南数省为其吸引X围外,往东可通过贵昆铁路和长江航运,吸引长江中下游各省与南方各省;往北可通过成昆铁路、宝成铁路与中国第二座大陆桥相贯穿,吸引西北数省,其X围之广遍与大半个中国。在国外,往南可通过多种运输手段辐射中南半岛各国;往西主要通过公路、铁路和航空可通达南亚和中东地区,横贯两大洋三大洲,使我国陆上贸易的X围向南和向西拓展数千公里。六是运输距离最短。我国西部内陆省区经由某某通道到达中南半岛国家,比经由沿海港口要缩短运距30

39、00公里以上;我国东南部省区经由某某通道到达南亚和中东国家,比经由海路绕道马六甲海峡要缩短运距5000多公里。而且运输时间可节约三分之二,运费可节省一半以上,这对于我国更多地参与国际交换,获取贸易效益,具有非常重要的意义。七是运力配置最优。在单向循环的条件下,某某进出省物资严重失衡。目前两条出省铁路每年最多只能运出900多万吨物资。而进省物资每年只运进700万吨左右,有200多万吨运力空驶。假如对外通道与口岸与国外联通,这局部空驶运力将得到利用。此外,某某对外通道与亚洲公路、铁路、水运,航空网络联通后,各种运力将各展所长并相互衔接、相辅相成,可在国际国内形成最优配置的综合运输网络。八是边疆脱贫

40、最快。某某对外通道和口岸建设与脱贫的关系,比哪一个省区都严密。某某边境地区多为少数民族聚居区,经济落后且尚无致富良策。目前在滇西和滇西南广阔地区,还没有一个非农业人口在10万人以上的城市。对外通道和口岸的建设,将在边沿一线形成10多个口岸城市,带动边疆民族地区尽快脱贫。同时,对外通道和口岸的建设与改变某某落后面貌的伟大事业紧紧联系在一起,也是加速某某经济向外向型转化,促使南加快经济结构包括产业结构、产品结构、贸易结构、人才结构的调整,实现某某经济、科技和社会现代化的重要手段。(二)近期内某某架起通向东南亚的桥梁,可彻底打破我国西南隅的封闭格局上述就某某对外通道与口岸的特点和优势所作的概略性描述

41、,在实践中具有十分重要的现实意义。根据中央“稳定四邻、开展周边的对外方针,结合某某对外通道与口岸的特点和优势进展分析,近期建设的重点,显然是面向东南亚架设陆上桥梁。1. 封闭使某某和周边国家成为两个经济繁荣带之间的边沿缓慢带。前10年,在某某东面和南面,有两个经济繁荣带正日益崛起。一个是我国长江中下游连同东南沿海省市的经济带,一直以较高的速度向前开展,国民生产总值的年平均增长率在12以上,成为世界所瞩目的高增长地区。另一个是东南亚以东盟国家为核心的经济带,80年代的经济增长率大局部时间均维持在78以上,这在世界上已属超高速度开展地区。这两个经济繁荣带在社会性质、经济结构方面有很大的差异,但都有

42、一个共同特点,即实行商品化生产和大力推行外向型经济。我国沿海省市按照“沿海开展战略,实行“两头在外,大进大出的战略,带动了经济的快速开展;东盟国家如此积极推行经济多元化的方针,参与国际分工和交换,进入了国际经济大循环的轨道,使其自身优势得到发挥,带动了经济的起飞。两个经济繁荣带好比两个大的鸡蛋,各有其内核和外延,夹在其间的某某与周边国家,成了边沿缓慢带。某某在前10年的经济增长率不算低,保持在9左右,但经济的增长主要靠烤烟和卷烟“两烟推动,经济支柱比拟单一,实际上经济总量的增长并不大,近两年受中央指令性计划的制约,“两烟的增长已近“强弩之末。不断增长的工农业生产与相对狭小的市场容量矛盾日趋突出

43、,再加上出省运力的限制,许多商品只能“以运定产,经济开展的不利条件越来越多。周边国家前10年的经济增长率一直很低,有时仅2,有时甚至等于零,经济开展缓慢的特征表现在诸多方面。在两大经济繁荣带之间出现边沿缓慢带并不具有必然性,很大程度上是封闭造成的。以某某而论,本可以充分发挥位于两大经济繁荣带之间的区位优势,利用国际国内两种资源、两个市场,带动经济的快速增长,但由于长期以来某某处于我国运输大动脉的“神经末梢,与境外交往的通道又受各种因素影响而没有联通,实际上成了祖国西南边陲的一个“死角,经济活动事实上只能在一个封闭的环境中运行。实践证明,在封闭条件下利用省内资源面向国内市场进展生产,失去了参与国

44、际分工和交换所能获得的利益,其结果必然在遥远地区出现“边沿缓慢带,如果再加上由封闭经济所产生的封闭意识对于经济的反作用,问题就更为严重。2打破封闭的出路是加快对外通道与口岸建设。为打破作茧自缚的封闭状态,缅甸、老挝、越南先后宣布实行全方位开放,越南还于1991年8月提出了参加东盟的申请,周边国家长期对外封闭的局面估计今后5年中会有大的改观。国家在50年代和60年代,投资近20亿元修建了贵昆铁路和成昆铁路。这两条铁路经电气化改造后,“八五期间某某出省物资运量可达到1300万吨。即将新建的南昆铁路,须至1998年建成,颇有些“远水不解近渴之感。除铁路外,某某出省物资很难用其它运输手段进展大批量的长

45、途调运,这就是说,按目前的运输布局,在今后近10年中,某某仍只能依靠两条铁路向内地运输物资,其封闭的格局,仍没有根本性的变化。近几年,某某每年新增出省物资为250300万吨,1991年在限产条件下,待运物资就有200万吨。今后10年,预计新增出省物资至少在2000万吨以上,如此巨大的运量,很难设想在目前的状态下得以合理的解决。据初步测算,只要适当集中投入,把各种运输方式的优势聚合起来,某某对外通道510年内向外输送2000万吨以上物资是完全可能的。问题到了非决策不可的时候,打破封闭的重要途径,是充分发挥某某的区位优势,加快对外通道与口岸建设只有把背转过来,面向东南亚,才能变“神经末梢为前沿,变

46、“死角为走廊,变单向循环为双向循环,从根本上打破封闭格局。3我国对“中南半岛经济圈的构想应予高度重视。泰国总理差猜1988年2月就提出了东南亚要“变战场为市场的建议。随着战争乌云的逐渐消失,泰国对建立一个“中南半岛经济圈的设想越来越明朗。近年来,泰国官方或半官方的言论对这个设想作了许多具体阐述。相邻各国对这个设想的反映有冷有热,但事实上,这个有形无形的经济圈正在酝酿或形成之中。客观地说,由于地缘关系,在中南半岛形成一个经济圈乃至于形成一个共同市场,是历史的必然,也符合区域经济开展的趋势。在当今世界市场激烈竞争的大背景下,也是很有益的。问题是这个经济圈的核心在哪里?泰国很想以自己为内核来建构这个

47、经济圈,它作为东盟的重要成员国,近些年经济增长很快,确实有这个根底和实力。不过一旦以泰国为盟主的“中南半岛经济圈形成并建立起区域市场,我方再要插足将更加困难,某某等与之接壤的省份将被隔离其外,这对于我国西南地区的开展将非常不利。因此,从战略开展的高度出发,我国应十分重视建立“中南半岛经济圈的构想,积极参与该经济圈的建设,力求把我大西南地区作为核心来建构这个经济圈。我国应在这个次级经济圈或区域市场中占据重要位置。加快某某陆上对外通道和口岸的建设,为在未来初级经济圈或区域市场的建构中掌握主动权打下坚实的根底。4沟通与泰国的交通实际上即沟通了与东盟的陆上联系。目前某某与周边国家的边境贸易,是一种初级

48、形态的贸易,短期内可以见到相当可观的效益,但要开展较大规模的贸易一时还不大可能。这是因与我接壤的越、老、缅等国都是开展中国家,拿不出多少现汇来与我进展贸易。越南尚在医治战争创伤,老挝国小力弱,缅甸内部矛盾重重,此三国以初级产品换取我方中低档工业品的结果,必须形成较大的贸易逆差,而对方由于经济规模尚小,且多为私商,既不可能用外汇来补偿,也不可能全部以实物来补偿,我方虽是贸易顺差但得到的实惠并没有想象的那么大。和泰国直接贸易情况就不一样。泰国在中南半岛上是首富,在东盟六国中实力也较强,在国际贸易中还常有顺差,我国既可与之进展易货贸易,也可与之进展现汇贸易、期货贸易乃至金融贸易。双方得到的实惠都会很

49、大。根据实地考察,我方假如开展澜沧江湄公河国际航运,从我244号界桩出境至泰金三角,仅有水路234公里,一天半即可到达。从金三角上岸改用公路运输,沿平坦的柏油大道一天即可达泰都曼谷。通过泰国的铁路和公路,还可南下到马来西来和新加坡。因此,沟通了泰国,实际上即可到达东盟的腹地,从陆上实现我国东南部经济繁荣带与东盟经济繁荣带的对接,真正彻底地打破我国西南隅的封闭格局。(三)长远看某某可从陆上沟通两个大洋、三大市场,使占世界人口一半的地区连成一片某某对外通道和口岸的特点和优势说明,它不仅在近期内可能架起通向东南亚的陆上桥梁,从稍长一点时间,更大一点地理X围来看,它还可以成为我国唯一的,能够从陆上联接

50、两个大洋、三大市场的重要战略走廊。1世界上除中国外人口最多的市场在南亚。高高耸峙的喜马拉雅山脉把南亚与亚洲其它地区隔开,使南亚在地理上形成一个相对独立的单元。现今南亚7国人口已逾10亿,成为世界上人口仅次于中国的大市场。南亚国家不仅人口众多,而且自然资源也相当丰富,与我国的互补性更强。印度是南亚最大的国家,其面积和人口分别占全地区的73和80。1989年中国外经部长X拓彬访印,参加了中印经贸科技联合小组首次会议,随后两国签署了会议纪要和贸易议定书,为中印扩大交流打下了根底。仅1990年,印度即从中国进口了大约8000万美元的商品,内容包括生丝与丝线、豆类、石油、树脂、葡萄干以与染料、药品、工程

51、机械等等。同时中国如此从印度进口了约100万吨铁矿石,10万吨铬矿石、30万吨尿素以与100万美元的茶叶、棉花、电子零部件和计算机软件等商品。随着交往的加深,可以肯定中印双方贸易的互补性还会更强,潜力还非常大。譬如印度每年需进口食用植物油100万吨、煤炭2400万吨、大批量的生丝以与20亿卢比左右的医药产品等等,我国都可向其扩大出口。而矿石原料,化工产品等,又可从印大量进口。此外印度正争取在下个世纪进入世界经济强国之列,我国还可与印在工业科技、高新技术领域进展广泛的合作。 巴基斯坦和孟加拉国两国与我关系一直甚好,两国也是人口上亿的在南亚有影响的国家。在经济贸易领域、技术领域,两国与我国也有很大

52、的互补性。巴基斯坦是世界上传统的棉花出口国,且又是世界上仅次于英、美的第三大茶叶进口国;孟加拉已成为世界服装出口大国,但本国只能供给所需面料的8,每年需进口面料23亿美元,中国面料质优价廉,孟方很感兴趣。巴、孟两国目前与我国的进出口贸易额分别在2亿美元和1亿美元以上,双边经贸合作的潜力还很大。非常遗憾的是,我国与南亚地区的合作与交往,目前仍主要通过海路进展,运输时间长、运距远、运费高。虽然某某喀什至红其拉甫山口的公路修通后给中巴贸易带来便利,但该出口海拔近5000米,且有半年冰封期,可通车的时间只有半年。又因高山缺氧、气候恶劣、运输困难、运费很高,所以并无大的经济价值。我国要进一步拓展与南亚地

53、区的经贸合作关系,看来还得寄希望于某某加速建设陆上通道。2世界上进口商品门类最全,品种最多的市场在中东。60年代中,西方主要工业国完成“以油代煤的能源过渡,石油在一次能源消费中的比例逐年上升,世界进入了“石油黄金时代。70年代国际石油价格两次大幅度上涨,中东各石油输出国的石油收入剧增,从1973年到1985年,石油收入累计达17000亿美元左右。这些国家为在石油资源枯竭和在世界性能源消费结构发生明显变化之前改变经济落后状态,都制订了庞大的经济开展计划,并逐渐形成了一个包括商品、劳务、资本在内的大容量的市场。70年代到80年代初,中东地区外贸进出口额的增长高于世界平均增长数差不多一倍。80年代中

54、期有所回落,近两年又呈稳步上升的势头。目前,中东国家为加快经济建设和产业结构调整,保证人民生活必需品的供给,除了石油等矿产品外,其它物品几乎都要依赖进口。具体一点说,从机电设备、采矿运输设备、拖拉机与其它农用机械、水电设备,医疗卫生设备、化工产品、建筑材料一直到缝纫机、洗衣机、自行车、小汽车等耐用消费品,香皂、牙膏、毛毯、各类食品等生活物资,无一不需要进口。因而可以说,中东是世界上进口工业品、资本货物门类最全、品种最多的市场。而且在产品等级方面,中东人民更喜爱购置中低档的商品。除商品外,中东还是世界上最大的建筑承包市场,资本输出市场,由于多数国家关税低、限制少、国际支付能力强,一般不过多地强调

55、进出口贸易的平衡问题,因此不论现在还是今后相当一段时期,中东地区都是一个具有巨大吸引力的市场。我国和中东的贸易,每年都有顺差。我国出口的中低档工业品和传统的农副土特产品在中东市场上已有较好的信誉。但是出口品种、数量和贸易额在中东地区进口总额中所占比重很小,而目增长速度也极为缓慢。1980年我国对中东的出口额占该地区进口总额的比重为1,到1988年才上升到14,增长微乎其微。中东大宗进口的机械、运输设备、钢材等,许多也是我国的大宗出口商品,但目前我国这些商品中对中东的出口几乎还是空白。出现上述情况的原因是多方面的,但一个十分重要的原因,是运距过长,缺乏一条便捷的、有经济竞争力的陆上通道。近两年,

56、由于世界通货臌胀率的提高,中东产油国在西方金融市场投资实际上已无利可图,投资方向正开始向亚洲和开展中国家转移。我国假如能把引进石油资金和联接中东的通道建设结合起来通盘考虑,将是一个极好的机会。3建设我国第三座大陆桥,将是占世界人口一半人民的福音。发挥某某区位优势,建设大陆桥的计划,不是我们这一代人的发明,而是前人的创造。伟大的革命先行者孙某某先生,曾两度拟定过修筑滇缅铁路的计划。一是在1912年,孙某某先生担任“全国铁路督办之职时,便拟定了三条铁路线的修建计划。其中第一条,就是“由某某经某某、某某接缅甸铁路的计划。二是在倒袁后的1917年至1919年,孙某某先生写成了著名的建国方略一书,该书“

57、第三计划的第三部“建设中国西南铁路系统中,提出了七条铁路修筑计划。其中一条是“某某某某某某腾越线,至缅甸边界为止;另一条是某某至某某某某线,并绘制了详图。孙某某先生曾写道:“此路本线,自东至西,贯穿桂滇两省,将来在国际上必见重要。因在此线缅甸界上,当与缅甸铁路系统之仰光八莫一线相接,将来此即印度至中国最便捷之路也。以此路故,此两人口稠密之大邦,必比现在更为接近。今日由海路,此两地交通数礼拜者,异时由此新路,如此数日而足矣。这一段精辟论述,即在今天,也不得不叹服伟人先见之不同凡响。从上个世纪中叶始,英国殖某某义者与美、法争霸,就曾数度派员勘测,力图修筑某某至某某腾冲的铁路。抗日战争中,中印公路在

58、美国支持下曾一度修通,并从印度运进军用物资5万余吨。对抗日反攻起了重大作用。滇缅铁路也曾于1938年上马动工,而且铺下局部路轨,后因日军占领缅甸而夭折。前人一再提出甚至着手修建滇缅或中印铁路,正是看准了某某对外通道和口岸所固有的特点与优势。我国与南亚国家共同边界有数千公里,但多为高海拔地区,几乎找不到一个海拔在5000米以下的山口。唯某某对外通道,可在海拔2500米以下修筑铁路和公路,这就使多少代人美好的理想有了实现的可能。南亚大局部地区交通便捷,铁路占有重要地位。80年代中期南亚铁路总长度即为74910公里,其中印度为61812公里,居亚洲之首,世界第4位。目前国家已批准某某修筑广(广通)大

59、(某某)铁路,由某某往西再修筑不到800公里的铁路,即可经缅甸密支那接通印度的雷多,(即利多),进入南亚铁路网。这样,从我国某某或某某出发,经某某缅密支那南亚中东各目,铁路可全线贯穿。假如经土耳其继续往西北,还可直达法国布列斯特港。这条重要国际通道,是继某某阿拉山口之后的第三座大陆桥。其意义比我国现已存在的前两座大陆桥还要重大,它将从我国陆上沟通太平洋和印度洋之间的联系,缩短运距5000-6000公里以上,同时,它还将把占世界人口比例最大的中国市场、南亚市场以与“石油美元最为雄厚的中东市场联成一片,让这个市场之间取长补短,优势叠加,各得其所。(四)加快某某对外通道与口岸建设,有助于国家全方位开

60、放战略的顾利实现从以上论述我们可以这样认为,某某对外通道和口岸所独有的特点和优势,近期建设、远期建设的目标和意义,都已十分清楚,但也还有几个重要问题,有必要进一步加深认识。1沿海开放和沿边开放都是国家对外开放总体战略的重要组成局部。党的十一届三中全会以后,我国实行了对外开放的总方针,逐步形成了以5个经济特区为前沿,14个沿海开放城市为骨架,11个沿海开放省为依托的从沿海到内地依次开放的梯度格局。特区、沿海开放城市和开放省,通过与内地加强横向经济联合,已成为我国通往国际市场的重要桥梁与窗口,对全国经济开展起了很大的促进和带动作用。但是,作为全方位对外开放格局的形成,还有待于内陆沿边各省区加快对外

61、开放的步伐。根据国内外政治、经济形式的变化,党中央在关于制定国民经济和社会开展十年规划和“八五计划的建议中期确提出,在充分发挥沿海地区在对外开放中的优势和有利条件的同时,要积极开展同内陆周边国家的经济贸易关系。党中央的这一决策非常与时,这充分明确我国在进一步推行沿海开放战略的同时,开始实施沿边开放战略,对外开放已由沿海单向开放拓展为沿海、沿边双向开放,这对于形成我国全方位对外开放的战略格局,至关重要。前些年的实践也充分证明,在现阶段,海上贸易代替不了陆上贸易,与大国的贸易代替不了与小国的贸易,国家之间的贸易代替不了地方和边境贸易,一句话,沿海开放战略代替不了沿边开放战略。我国有长达18万多公里

62、的大陆海岸线,沿海开放战略的实施在东南沿海地区向世界敞开了大门,但毕竟通道太少,与世界的交往有限,对内陆各省区与与之接壤的周边国家仍有诸多不便,我国有2万多公里的陆地边境线,实施沿边开放战略,就向周边10多个国家敞开了大门,通过这些国家,还可走向更广阔的世界,这样才真正是“东西南北,四通八达,实现了全方位的对外开放。现在可以说,沿海开放战略和沿边开放战略是一个完整的统一体。它们之间的区别仅在于一个是海边、一个是陆边。从广义上讲,沿海开放战略也是一种沿边开放战略,只不过实施沿海开放战略先于沿边开放战略。弄清楚这一点很有必要,它将帮助我们进一步提高对实施沿边开放战略重要性的认识,从而广泛动员起来,

63、象抓沿海战略实施那样来抓沿边开放战略的实施,同时也帮助我们进一步理解,沿边开放战略之所以实施在后,确有许多实际困难。比如陆上对外通道和口岸的建设,就需要各级领导者下很大的决心,投入相当的资金和集中必要的时间和精力来抓。2当今世界各地的区域市场,根本上都是“地缘市场。把我们的研究放大一点看,会发现一个有趣的现象。当今世界经济开展在逐渐走向一体化的同时,又高度的区域化。而差不多所有的区域市场,根本上都是以地缘关系为根底的。在世界各大产品市场中,北美市场占有十分重要的地位。而这个市场正是典型的“地缘市场。构成该市场主体的美国和加拿大国土相联,共同边界长达9000多公里,这为建立北美统一市场奠定了根底

64、。与此相关的是这两个国家的居民绝大多数都是欧洲移民的后代,操英语的人数占国家总人口的60以上,语言较为单一,这对于市场行情、信息交流有很大益处。此外这两个国土相联、民族语言相通的国家风土民情也极为一致。传统的“高消费的美国生活方式在加拿大也很盛行,这些都从不同方面促进着地区性统一市场的形成。欧洲共同体市场是世界最大的贸易集团。12个成员国:德、法、英、意、比、荷、卢、丹、爱、希、葡、西等,地跨北欧、中欧和南欧,面积226万多平方公里,人口324亿。尽管地域辽阔、民族众多,但这12国之间的重要特征是国土都联接在一起,而且居民语言实际上只分属拉丁语族和日耳曼语族。其余拉美市场、南亚市场、澳洲市场、

65、非洲市场,情况大体如此。这就说明了这样一个道理:在世界经济关系相互依赖日益加深,相互竞争愈演愈烈的今天,不论是大国和小国、穷国和富国,都得首先利用地缘上的便利,与邻近国家相互联合起来形成区域整体,既与其它经济集团相抗衡,又保护集团内部的利益。而能够把众多有地缘关系的国家串连起来并在其中发挥重大作用的,实际上是大大小小的、采取不同运输方式的口岸和通道。3把某某作为我国陆上最重要的对外通道抓紧建设,是从国家根本利益出发的正确选择。在我国沿边开放战略的实施中,某某以其独具的区位优势,很可能以较小的投入,获取经济效益、社会效益和国际政治影响的最大化。某某对外通道所吸引的国家,包括东南亚、南亚、中东地区国家,都是开展中国家。加强与第三世界开展中国家的联系,加强南南合作,是我国历来所坚持的,今后也会长期坚持的对外重要方针。加快某某对外通道和口岸建设,可使我国与几十个开展中国家的关系得到进一步加强,扩大我国在这些国家中的政治影响。历史的经验反复告诉我们:舍近

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