贯彻落实科学发展观大力发展循环经济PPT课件

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1、2022-5-271贯彻落实科学发展观大力发展循环经济第1页/共144页2022-5-272内容:一、从科学发展观看循环经济: 为什么要大力发展循环经济 什么是循环经济 如何发展循环经济二、对发展循环经济的思考与建议（一）我们对循环经济的认识（二）以有色金属产业为例对发展循环经济的思考与建议第2页/共144页2022-5-273一、从科学发展观看循环经济一、从科学发展观看循环经济 发展模式转型 科学发展观 发展循环经济 可持续发展可持续发展 发展模式发展模式转型转型人才talents循环经济循环经济科学发展观科学发展观第3页/共144页2022-5-274 1962年R.卡逊(Carson)发

2、表,美国在1969年成立了世界上第一个“国家环境保护署” 1972年58个国家152位科学家发出只有一个地球的呼吁，从人类生存战略高度指出认识生物圈与技术圈相互依存的重要性。 全球在呼吁:可持续发展第4页/共144页2022-5-275 1980年托夫勒在第三次浪潮一书中提出“征服自然的战役巳经到了一个转折点，生物圈已不容许工业化再继续侵蚀了。 1992年召开联合国环境与发展大会， 183个国家, 102位国家元首, 70个国际组织参加, 指出人类要继续生存下去，必须将发展与环境联系起来，走可持续发展之路。 2002年召开联合国可持续发展大会 全球在呼吁:可持续发展第5页/共144页2022-

3、5-276中国在行动中国在行动: :落实科学发展观落实科学发展观, ,发展循环经发展循环经济济 党的十六届三中全会提出了科学发展观党的十六届三中全会提出了科学发展观: : 坚持以人为本坚持以人为本, , 树立全面、协调、可持续的发展观树立全面、协调、可持续的发展观, , 促进经济、社会和人的全面发展促进经济、社会和人的全面发展; ; 按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会和人的全面发展、统筹人和自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求, 推进改革和发展.第6页/共144页2022-5-277中国中国在行动在行动: :落实科学发展观落实科学发展观, ,发展循环经济发展循环经济 温家宝总

4、理温家宝总理温总理在十届人大二次会上的政府在十届人大二次会上的政府工作报告指出工作报告指出(2004.3)(2004.3) : : 推动经济社会全面、协调、可持续的发展 大力发展循环经济和清洁生产 各行各业都要杜绝浪费，降低消耗，提高资源利用率，形成节约资源的生产模式和消费模式，建设资源节约型社会和环境友好型社会第7页/共144页2022-5-278中国中国在行动在行动: :落实科学发展观落实科学发展观, ,发展循环经济发展循环经济 十六届四中全会作出十六届四中全会作出 : 坚持以人为本、全面协调可持续发展观, 更好地推动经济社会发展 重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产, 大力发展循环

5、经济, 建设节约型社会 建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。第8页/共144页2022-5-279 国务院办公厅发出关于开展资源节约活动的通知(2004.4 .1): 2004年至2006年在全国范内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作 提出了具体目标: 万元GDP能耗下降 5%,取水量下降10%, 水重复利用率提高5% 再生资源回收利用率显著提高中国中国在行动在行动: :落实科学发展观落实科学发展观, ,发展循环经济发展循环经济第9页/共144页2022-5-2710 挑战:发展模式转型 全人类正共同面临着一场新的人口资源环境危机，面临着

6、一场新的文明转型 战略:可持续发展 落实科学发展观 大力发展循环经济 也即第10页/共144页( (一一) ) 为什么要大力为什么要大力发展循环经济发展循环经济? ? -社会经济发展的变革: 从线性经济到循环经济第11页/共144页2022-5-2712 (1) (1) 社会经济时代的发展社会经济时代的发展农业经济后工业经济新经济 以万年计的原始经济社会 数千年的农业经济社会 300年的工业经济社会 90年代后呈现新经济形态前工业经济原始经济1 1 工业经济时代面临的问题工业经济时代面临的问题 第12页/共144页2022-5-2713生产系统消费系统经济社会系统资源能量废弃物(2) 传统工业

7、经济的主要特征：生态系统n传统工业经济是一种由“资源产品污染排放”单向流动的线性经济第13页/共144页2022-5-2714 社会财富增长与自然资源消耗同步社会财富增长自然资源消耗19-20世纪工业经济的主要特征：第14页/共144页2022-5-2715 其特征是高开采、低利用、高排放，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。 其结果是自然资源的过分开发,污染环境,生态系统受到严重破坏 工业经济的主要特征：第15页/共144页2022-5-2716(3) 工业经济带来的严重问题 人口、资源、环境的矛盾十分突出人口、资源、环境的矛盾十分突出 例如, 全球石油剩余可采储量仅为14

8、00多亿吨，按目前产量，静态保障年限仅40年；天然气的剩余可采储量为150亿立方米，静态保障年限仅为60年第16页/共144页2022-5-2717经济系统生态系统经济系统生态系统18世纪末的地球20世纪末的地球n 沿袭传统工业的发展模式，资源将难以为继，环境将不堪重负, 经济社会将难以持续发展生态系统第17页/共144页2022-5-2718 全球各国各民族间出现严重的不平衡, 矛盾日趋尖锐 例如，占世界人口15的工业发达国家，消费了世界56的石油和60以上的天然气50以上的重要矿产资源第18页/共144页(2) 我国的现状我国的现状 -全面建设小康社会全面建设小康社会面临的新挑战面临的新挑

9、战第19页/共144页2022-5-2720(1) (1) 全面建设小康社会的目标全面建设小康社会的目标: : 国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强； 社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业； 全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高； 可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第20页/共144页2022-5-2721 中国现代化的发展三维目标中国现代化的发展三维目标:发展发展阶段阶段经济经济指

10、标指标社会社会指标指标环境环境指标指标总体小总体小康康1978-1978-20002000年年人均人均800800美美元元人类发展指数人类发展指数0.70.7自然资本消耗自然资本消耗高增长（高增长（11）全面小全面小康康2001-2001-20202020年年人均人均30003000美元美元人类发展指数人类发展指数0.80.8自然资本消耗自然资本消耗低增长（低增长（11）基本现基本现代化代化2021-2021-20502050年年人均人均1 1万美万美元元人类发展指数人类发展指数0.90.9自然资本消耗自然资本消耗零增长（零增长（040% 2020年 60%第28页/共144页2022-5-2

11、729 C、 资源消耗巨大资源消耗巨大 能源利用率低能源利用率低我国GDP与物耗占世界的比例2003年 我国占世界份额 GDP 4% 物耗： 钢铁 27% 原煤 31% 氧化铝 25% 水泥 40% 石油 7.4%第29页/共144页2022-5-2730日本日本意大利意大利 法国法国 德国德国英国英国 美国美国加拿大加拿大 中国中国1.001.331.501.502.172.673.5011.501美元美元GDP所消耗的能源（相对值）所消耗的能源（相对值）我国每单位GDP的能耗为世界平均水平的2.4倍第30页/共144页2022-5-2731D、 环境污染严重环境污染严重 生态平衡受到破坏生

12、态平衡受到破坏 我国每增加单位GDP的废水排放量高出发达国家4倍， 每单位工业产值产生的固体废弃物高出发达国家10倍以上第31页/共144页2022-5-2732 粪便污染1900年1940年1980年重金属 微 生 物 污 染核素耗氧有机物营养元素或生源要素环境内分泌干扰物二次污染物持久性有机物污染有机金属污染物颗粒物酸雨光化学烟雾2000年我国几十年内经历了发达国家上百年的发展阶段我国几十年内经历了发达国家上百年的发展阶段发达国家不同时期关注的环境污染重点第32页/共144页2022-5-2733 水污染触目惊心废水排放总量为440亿吨，超过环境容量的82%全国七大江河水系的741个监测断

13、面中：u 29.1% 类以上水质u 30.0% 、类水u 40.9% 劣类水 全国近一半城镇饮用水源地水质不符合标准 第33页/共144页2022-5-27341981年3月1991年2月2001年2月类类类类例:太湖20年(1981-2001)来各类水质变化引自：中科院南京地理与湖泊研究所第34页/共144页2022-5-2735据343个城市调查，仅116个达二级空气质量标准,有101座城市达不到最低标准；全国废气排放量超过12万亿立方米，年二氧化硫排放量已超过2000万吨(世界第一),酸雨面积占全国面积的30%；2003年，全球20个空气严重污染城市,我国占16个第35页/共144页20

14、22-5-2736垃圾围城，有毒有害废弃物危害垃圾围城，有毒有害废弃物危害开始显现开始显现我国工业固体废弃物的堆放量超过我国工业固体废弃物的堆放量超过6060亿吨，若亿吨，若将其摞成高将其摞成高3 3米宽米宽2 2米的高墙，足以绕地球米的高墙，足以绕地球2.52.5圈圈第36页/共144页2022-5-2737 UNUN：中国中国1111个个最大城市中，空气污染每年使最大城市中，空气污染每年使 5 5万万多人夭折，多人夭折，4040万万人染病人染病 UNUN：空气污染地区死于空气污染地区死于肺癌肺癌人数高出人数高出5 59 9倍倍 沈阳市儿童的沈阳市儿童的血铅含量血铅含量超标的达超标的达95.

15、595.5（9090s s） 二恶英类化合物已在市售牛奶、母乳中检出二恶英类化合物已在市售牛奶、母乳中检出 天津市严重污染的蔬菜地土壤中天津市严重污染的蔬菜地土壤中汞含量汞含量超标超标9898倍倍第37页/共144页2022-5-2738 每年由生态和环境破坏带来的损失，占GDP的8以上 每年污染造成的损失在1000亿元以上 至2010年广东珠三角要花1321亿元治污 第38页/共144页2022-5-2739 原因原因: 线形经济在发展维度上的分裂线形经济在发展维度上的分裂 发展的三个维度: 社会 经济 环境 线形经济在发展维度上的分裂 经济与环境的分裂 经济与社会的分裂 环境与社会的分裂经

16、济社会环境第39页/共144页2022-5-2740科学科学技术技术人类人类自然自然先进先进工具工具报复 我们不要过于得意我们对自然界的胜利。对于我们的每一次胜利，自然界都报复了我们。每一次的这种胜利，第一步我们确实达到预期的结果，但第二步和第三步却有了完全不同的、意想不到的结果，常常正好把第一个结果的意义取消了。 -恩格斯第40页/共144页（三）（三） 21 21世纪社会经济发展模式的选择世纪社会经济发展模式的选择-从三维分裂的发展到三维整合的发展第41页/共144页2022-5-2742（1） 21世纪社会经济发展世纪社会经济发展模式模式的三种选的三种选择择 我国传统的高投入、高消耗、重

17、污染、低产出的发展模式，己经走到了尽头。 如何选择我国社会经济发展的新模式?第42页/共144页2022-5-2743 “在一代人的时间内，把资源、能源在一代人的时间内，把资源、能源和其他物质的效率提高十倍。和其他物质的效率提高十倍。” 1997 1997年年, ,第43页/共144页2022-5-27442121世纪社会经济发展模式的三种选择世纪社会经济发展模式的三种选择社会财富增长自然资本消耗20世纪21世纪？n选择选择1: 财富增长导向财富增长导向n社会财富和社会财富和自然自然资本资本消耗消耗继续同步增长继续同步增长传统的发展模式第44页/共144页2022-5-2745 21世纪社会经

18、济发展世纪社会经济发展模式模式的三种选择的三种选择社会财富增长自然资本消耗20世纪21世纪？n选择选择2: 衰退导向衰退导向n社会财富和社会财富和自然自然资本资本消消耗同步下降耗同步下降不发展走向衰不发展走向衰退退第45页/共144页2022-5-2746 21世纪社会经济发展世纪社会经济发展模式模式的三种选择的三种选择社会财富增长自然资本消耗20世纪21世纪n选择选择3: 可持续发展可持续发展n社会财富增长社会财富增长而自然而自然资本资本消消耗降低耗降低可持续发展可持续发展第46页/共144页2022-5-2747 中国未来发展中国未来发展模式模式三种选择对环境的影三种选择对环境的影响响01

19、234562000200520102020年年份环境影响是现在的倍数环境影响是现在的倍数选1. 急剧恶化2.保持现状3.明显改善 选择1: 对环境影响是现在的6倍 选择2: 对环境影响与现在相同 选择3: 对环境影响是现在的一半第47页/共144页2022-5-2748 （2 2） 从线形经济到循环经济的变革从线形经济到循环经济的变革: : 可持续发展可持续发展环境与发展的转折区间经济增长经济增长物质消耗物质消耗线性经济:增物质化循环经济:减物质化强可持续性不可持续性第48页/共144页2022-5-2749 变革变革: 循环经济在发展维度上的整合循环经济在发展维度上的整合(统筹)环境 经济社

20、会第49页/共144页2022-5-2750: 我国人口众多,资源缺乏 没有足够的资源总量来支撑高消耗的生产方式,没有足够的环境容量来承载高污染的生产方式 继续沿袭传统发展模式，社会经济难于持续发展 发展循环经济是社会经济发展的新模式, 是全面建设小康社会的必由之路小结第50页/共144页（二）（二） 何谓循环经何谓循环经济济? ?-发展循环经济的3R原则与三个层面第51页/共144页2022-5-27521 1、 循环经济的定义循环经济的定义 循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态,其目标是高效率利用资源,低污染环境,是符合可持续发展理念的经济增长模式。 第52页/

21、共144页2022-5-2753太阳循环的自然生态系统可永续发展下去生态系统生态系统 运用生态学规律第53页/共144页2022-5-2754生产系统消费系统经济社会系统资源能量废弃物n 线性经济:资源 产品 污染物排放 从线性从线性经济经济到循环到循环经济经济生态系统第54页/共144页2022-5-2755 循环经济循环经济: : 资源资源 产品产品 再生资源再生资源生产系统消费系统 经济社会系统资源能量再使用循环使用不可利用物生态系统第55页/共144页2 2、 循环经济的内循环经济的内涵涵第56页/共144页2022-5-2757（1） 循环经济通过循环经济通过3 3R R原则实现原则

22、实现减量化Reduce再循环Recycle 输入端过程中输出端减少进入生产和消费过程的资源多方式多次利用资源把废物变为资源减量化放在首位再利用Reuse 第57页/共144页2022-5-2758 （2 2） 循环经济体现在循环经济体现在 经济活动的三个重要层面上经济活动的三个重要层面上 A、企业层面(小循环): 根据生态工程学原理，推行清洁生产: (A)减少产品和服务的物料使用量； (B)减少产品和服务的能源使用量； (C)减少污染物的排放； (D)加强物质的循环使用能力,多次利用资源； (E)提高产品的耐用性与服务强度。 第58页/共144页2022-5-2759可持续发展节省资源节省能源

23、减少污染劳动保护清洁生产产品规划与设计产品生产产品使用与维护产品回收与再用绿色产品 企业层面：设计绿色产品 推行清洁生产第59页/共144页2022-5-2760区域层面B、区域层面(中循环) 按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，建立工业生态园区。 企业层面能量集成信息集成物质集成第60页/共144页2022-5-2761C、 社会层面 (大循环) 通过废旧物资的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环区域层面企业层面能量能量集成集成信息集成物质集成社会层面能量物质第61页/共144页2022-5-27623 3 循环经济

24、的物流过程循环经济的物流过程生产过程消费过程废弃物物品反复利用作为再生资源自然资源再生向自然排放技术性再生自然性再生自然资源第62页/共144页（三）（三） 如何发展循如何发展循环经济环经济? ?-发展循环经济的举措和案例第63页/共144页1 1、 发展循环经济的发展循环经济的举措举措-形成中国特色的循环经济发展模式第64页/共144页2022-5-2765 形成中国特色的循环经济发展模式形成中国特色的循环经济发展模式 指导思想: 以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成政府大力推进、市

25、场有效驱动、公众自觉参与的机制，逐步建立适合我国国情的有利于循环经济发展的宏观调控体系和运行机制，形成中国特色的循环经济发展模式，加快建设资源节约型社会。 第65页/共144页2022-5-2766 转变观念 搞好规划 调整结构 健全法制 完善政策n依靠科技n示范推广n强化管理n宣传教育n加强领导n 十项措施推进循环经济发展：第66页/共144页2022-5-2767（1） 建立循环经济体制建立循环经济体制 循环经济体制是由政府,市场和社会组成的大系统 形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制 政府 市场 社会第67页/共144页2022-5-2768（2） 企业的举措企业的举措 开

26、发绿色(环境协调性)产品 实施3R原则, 推广清洁生产 开发建设生态工业园区 从产品型经济向服务型经济转变 研发与应用高新技术和先进适应技术第68页/共144页2022-5-2769 （3） 市民的举措市民的举措 理解可持续发展的生活方式 积极参加资源再生回用运动 绿色采购 绿色投资 建设节约型社会第69页/共144页2022-5-2770 （4 4） 政府的举措政府的举措 建立新的经济社会发展综合评价体系(绿色GDP) 制定促进循环经济发展的法制、政策和经济激励手段 (我国正在酝酿制定“循环经济促进法”) 以市场为基础的环境管理手段 （制定标准、严格法规 创造市场、利用市场） 激励环境管理过

27、程中的公众参与 （信息公布、公众参与）第70页/共144页2022-5-2771 我国政府规划到2010年建立起比较完善的循环经济体系: 法律法规体系 政策支持体系 技术创新体系 有效的约束激励机制第71页/共144页2022-5-2772 （5 5） 发展循环经济需要科学技术的支发展循环经济需要科学技术的支持持 发展循环经济需要各方面的创新: 理论创新、政策创新、技术创新: 我国循环经济理论体系的确立 支撑生产模式改变的关键技术的研发 支撑消费模式改变的关键技术的研发第72页/共144页2022-5-2773 （6 6） 发展循环经济需要人才的支持发展循环经济需要人才的支持 人才是体能,技能

28、和智能的综合 发展循环经济需要多层次,复全型的人才 把培养多层次复合型人才摆在发展循环经济的核心位置第73页/共144页2022-5-2774（一）对循环经济的基本认识与思考（一）对循环经济的基本认识与思考第74页/共144页2022-5-2775当前我国循环经济发展概况当前我国循环经济发展概况 领导重视 社会关注 形势逼人 方兴未艾第75页/共144页2022-5-2776 “全面落实科学发展观，进一步调整经济全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力、实现经济社会全面协调可持续发展的境压力、实现经济社会全面协调可

29、持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。节约型、环境友好型社会。” 胡锦涛总书记在胡锦涛总书记在20052005年中央人口资源环境年中央人口资源环境 工作座谈会上的讲话工作座谈会上的讲话 第76页/共144页2022-5-2777“注重能源资源节约和合理利用。缓解我国能源资源与经济社会

30、发展的注重能源资源节约和合理利用。缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。” “大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源。源。” 温家宝总理温家宝总理20052005年年3 3月政府工月政府工作报告作报告第77页/共144页2022-5-2778循环经济的产生背景 循环经济与可持续发展一脉相承。循环经济与

31、可持续发展一脉相承。 始于人类对环境污染的关注，始于人类对环境污染的关注， 源于对人与自然关系的思考。源于对人与自然关系的思考。 它是人类社会发展到一定阶段的必然选择，是重新审视人与自然关系它是人类社会发展到一定阶段的必然选择，是重新审视人与自然关系的必然结果。的必然结果。第78页/共144页2022-5-2779发展循环经济是重新审视人与自然关系的必然结果远古时期主要靠自然的恩赐度日。人类很少有意识地改造自然，对环境的影响未超出自然环境的调节能力。 农业社会大量砍伐森林、破坏草原，刀耕火种、盲目开荒。引起严重的水土流失，水旱灾害频繁和沙漠化。但工业生产并不发达，由此引起的环境污染问题并不突出

32、。 工业革命以后人类对自然的开发能力达到了空前的水平。对自然资源进行了掠夺性的开发利用，毫无顾忌地向自然排放废弃物，环境污染发展的速度超过了自然环境代谢更新的速度。 第79页/共144页2022-5-2780人类改造和征服自然的后果马斯河谷事件 多诺拉烟雾事件伦敦烟雾事件 水俣病事件米糠油事件 四日市哮喘事件骨痛病事件 洛杉矶光化学烟雾事件20世纪30年代至50年代，发生了震惊世界的八大公害事件：第80页/共144页2022-5-2781温室气体排放极地冰山融化全球气候变化当今世界主要环境问题第81页/共144页2022-5-2782荒漠化的土地土地荒漠化臭氧层对地球的危害示意图臭氧层破坏和损

33、耗当今世界主要环境问题第82页/共144页2022-5-2783水资源短缺水灾水资源危机当今世界主要环境问题第83页/共144页2022-5-2784难以处理的有毒化学废物持久性有机污染物的污染当今世界主要环境问题第84页/共144页2022-5-2785010000002000000300000040000005000000600000070000001900191019201930194019501960197019801990百万吨Source: CDIAC全球CO2的排放情况中南美洲非洲远东中亚中东中欧大洋州西欧德国北美洲第85页/共144页2022-5-2786铜锌锰铬镍镁锡钼汞17

34、00 1750 1800 1850 1900 1950 1983 年金属消耗量(千吨/年)100001000100101资源的巨大消耗几十年来，金属的使用量一直在呈指数增长(据Ayres,1996)第86页/共144页2022-5-2787传统的经济发展模式给人类带来了什么？物质财富的丰富、人们生活的富足地球资源的短缺、生态环境的恶化人类的生存和发展遭到前所未有的严重威胁和挑战 社会和经济的可持续发展社会和经济的可持续发展世界上所有国家都必须面临的一个最重要课题世界上所有国家都必须面临的一个最重要课题第87页/共144页2022-5-2788思想萌芽20世纪60年代，波尔丁提出的“宇宙飞船理论

35、”1972年, ,斯德哥尔摩人类环境会议1972年, ,罗马俱乐部发布了增长的极限1992年, ,里约热内卢环境与发展大会2002年, ,约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议第88页/共144页2022-5-2789 发展的最终目的是什么？ 提高人的生活质量，谋求人的全面发展 为了达到这一目标，人类社会始终致力于处理好两大关系人与自然的关系和人与人的关系 第89页/共144页2022-5-2790我们要记住马克思的警告 Karl Marx 1818-1883年文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的是荒漠。第90页/共144页2022-5-2791恩格斯也告诫我们 “我们不要过分陶醉于

36、我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了了”。 （马克思恩格斯选集，第4 4卷，第383383页，人民出版社，19951995年版） 第91页/共144页2022-5-2792人与自然的关系和谐共生 人们在不断实践和总结的基础上，提出了人们在不断实践和

37、总结的基础上，提出了发发展循环经济、建立循环型社会的战略。以物展循环经济、建立循环型社会的战略。以物质循环和提高生态效率为特征的质循环和提高生态效率为特征的循环经济循环经济为为人类社会的可持续发展提供了一条可行的实人类社会的可持续发展提供了一条可行的实践途径。践途径。 近年来，可持续发展实践的重点是重构经济发展近年来，可持续发展实践的重点是重构经济发展模式，缓解社会经济活动与生态系统之间在资源模式，缓解社会经济活动与生态系统之间在资源供求和环境容量问题上的尖锐矛盾，促进人与自供求和环境容量问题上的尖锐矛盾，促进人与自然的协调发展。然的协调发展。第92页/共144页2022-5-2793 回顾人

38、类处理与自然关系的方式，大致经历了一个从回顾人类处理与自然关系的方式，大致经历了一个从畏惧自然、崇拜自然畏惧自然、崇拜自然到到征服自然、改造自然征服自然、改造自然，再走向，再走向尊重自然、善待自然、与自然和谐共生尊重自然、善待自然、与自然和谐共生的发展过程。的发展过程。 这一过程，实质上既是人类对于自然规律的认识不断深化的过程，又是人与自然的之间的关系改进和调谐这一过程，实质上既是人类对于自然规律的认识不断深化的过程，又是人与自然的之间的关系改进和调谐的过程。的过程。第93页/共144页2022-5-2794目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义: （1）从资源综合利用的角度界定从资源综合利

39、用的角度界定 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以核心，以“减量化、再利用、资源化减量化、再利用、资源化”为原则，以低消为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。的传统增长模式的根本变革。（2）从环境保护的角度界定）从环境保护的角度界定 循环经济是一个具有时代性的环境保护发展模式。它在环境保护上表循环经济是一个具有时代性的环境保护发展模式。它在环境保护上表

40、现为污染的现为污染的“低排放低排放”甚至甚至“零排放零排放”，并把清洁生产、资源综合利用、，并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体的经济活动。生态设计和可持续消费等融为一体的经济活动。第94页/共144页2022-5-2795目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义: （3）从技术范式的角度界定从技术范式的角度界定 循环经济是一次范式革命，倡导的是一种与环境和循环经济是一次范式革命，倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，遵循谐的经济发展模式，遵循“减量化、再使用、再循环减量化、再使用、再循环”原则，是一个原则，是一个“资源资源产品产品再生资源再生资源”的闭环反馈的闭环反馈式

41、循环过程，最终实现式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废最佳生产，最适消费，最少废弃。弃。”（4 4）从人与自然关系界定）从人与自然关系界定循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，按照自然生态系统态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使得经济系统和谐地纳入到自然生态物质循环和能量流动规律重构经济系统，使得经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经

42、济。系统的物质循环过程中，建立起一种新形态的经济。第95页/共144页2022-5-2796目前学术界关于“循环经济”存在着多种定义: （5）从经济形态和增长方式的角度界定从经济形态和增长方式的角度界定 循环经济是一种新的经济形态和经济发展模式。它以循环经济是一种新的经济形态和经济发展模式。它以资源循环为主要特征，以环境友好的方式利用资源，将保护资源循环为主要特征，以环境友好的方式利用资源，将保护环境和发展经济有机地结合起来，把人类生产活动纳入自然环境和发展经济有机地结合起来，把人类生产活动纳入自然循环过程中，所有的原料和能源都在不断循环的经济过程中循环过程中，所有的原料和能源都在不断循环的经

43、济过程中得到合理和高效利用，从而把经济活动对自然环境的影响控得到合理和高效利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。制在尽可能小的程度。（6 6）从广义和狭义的角度界定从广义和狭义的角度界定 广义的循环经济，是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生广义的循环经济，是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生产活动。狭义的循环经济，是指通过废物的再利用、再循环等社产和再生产活动。狭义的循环经济，是指通过废物的再利用、再循环等社会生产和再生产活动来发展经济。会生产和再生产活动来发展经济。第96页/共144页2022-5-2797我们对循环经济的认识 循环经济本质上是一种

44、生态经济，是可持循环经济本质上是一种生态经济，是可持续发展理念的具体体现和实现途径。它要求遵续发展理念的具体体现和实现途径。它要求遵循生态学规律和经济规律，合理利用自然资源循生态学规律和经济规律，合理利用自然资源和环境容量，以和环境容量，以“减量化、再利用、再循环减量化、再利用、再循环”为原则发展经济，使经济系统和谐地纳入到自为原则发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程之中，实现经济活然生态系统的物质循环过程之中，实现经济活动的生态化，以期建立与生态环境系统的结构动的生态化，以期建立与生态环境系统的结构和功能相协调的生态型社会经济系统。和功能相协调的生态型社会经济系统。 第

45、97页/共144页2022-5-2798我们对循环经济的认识这里需要强调的是，在循环经济中，物质和能这里需要强调的是，在循环经济中，物质和能量必须按照生态系统新陈代谢的原则循环使用。量必须按照生态系统新陈代谢的原则循环使用。以生态系统新陈代谢的方式思考，生态系统中以生态系统新陈代谢的方式思考，生态系统中不存在废弃物，一个过程的输出是另一个过程不存在废弃物，一个过程的输出是另一个过程的输入。生态系统的物质是循环的，通过物质的输入。生态系统的物质是循环的，通过物质循环来实现资源的永续利用和环境的良好状态，循环来实现资源的永续利用和环境的良好状态，这是实现可持续发展的基本要求。借鉴生态系这是实现可持

46、续发展的基本要求。借鉴生态系统的循环思想，以循环模式去改造线型模式是统的循环思想，以循环模式去改造线型模式是“循环经济循环经济”的思想基础。的思想基础。 第98页/共144页2022-5-2799（二）以有色金属产业为例对发展（二）以有色金属产业为例对发展循环经济的思考与建议循环经济的思考与建议1、现状与问题、现状与问题2、思考与建议、思考与建议第99页/共144页2022-5-27100 中国有色金属工业近1010多年来得到持续快速发展，总产量居世界第一，技术进步加快，产业结构升级，在国际同业中的影响力及竞争力日益增强。20042004年十种常用有色金属产量14301430万吨，已成为世界主

47、要生产国和消费国。中国有色金属工业的现状中国有色金属工业的现状第100页/共144页2022-5-27101年度金属 19901990 19951995 20002000 20012001 20022002 20032003 20042004占 全球 总产 量比例：（% %）居世界位次十种合计239.3239.3196.6196.6783.8783.8883.7883.71012.01012.01228.01228.014301430 1 1其中：铜55.855.8108.0108.0137.1137.1152.3152.3163.3163.3183.6183.6217.0217.013.81

48、3.82 2铝85.485.4187.0187.0298.8298.8357.6357.6451.1451.1586.2586.2683.7683.722.322.31 1铅29.629.660.860.8110.0110.0119.5119.5132.5132.5156.4156.4181.2181.226.726.71 1锌55.255.2107.7107.7195.7195.7203.7203.7215.5215.5231.8231.8251.9251.924.724.71 1镍2.72.73.93.95.15.15.05.05.25.26.56.57.57.55.85.88 8锡3.6

49、3.66.86.811.211.210.510.58.28.29.89.811.711.738.038.01 1锑6.06.013.013.011.311.314.814.812.312.39.09.012.512.580.080.01 1镁0.60.69.49.414.214.220.020.023.523.534.234.242.642.669.069.01 1主要产品产量及在世界上次位第101页/共144页2022-5-27102规模以上企业销售收入和实现利税情况单位：亿元 有色金属工业的快速发展，国内矿产资源短缺矛盾日益突出，原料进口逐年有色金属工业的快速发展，国内矿产资源短缺矛盾日益

50、突出，原料进口逐年增加，对外依存度上升。面对有色金属工业发展中资源增加，对外依存度上升。面对有色金属工业发展中资源环境的约束，我们必环境的约束，我们必须贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，努力建设资源节约型须贯彻落实科学发展观，大力发展循环经济，努力建设资源节约型环境友好环境友好型产业，这是实现有色金属工业可持续发展的必然选择，对实现我国有色金属型产业，这是实现有色金属工业可持续发展的必然选择，对实现我国有色金属强国具有重要现实意义。强国具有重要现实意义。 19901990199519952000200020012001200320032004200420052005预计销售收入480.94

51、80.91450.21450.22183.02183.02356.62356.63706.13706.15578.35578.37300.07300.0利税总额47.147.195.595.5169.7169.7177.3177.3301.9301.9530.2530.2800.0800.0利润总额25.625.643.143.166.366.371.471.4162.1162.1323.8323.8500.0500.0第102页/共144页2022-5-27103有色金属矿产需求及供需缺口预测单位：万吨品种2 0 0 42 0 0 4 年矿 山 产量 （ 金属量）20052005年预测201

52、02010年自产需求自产需求铜 精 矿含铜量60.660.660.060.03803807070480480氧化铝699.4699.4800.0800.0150015001400140022002200铅 精 矿含铅量59.859.857.057.0217217150150180180锌 精 矿含锌量172.4172.4165.0165.0260260260260360360第103页/共144页2022-5-27104有色金属工业发展循环经济概况第104页/共144页2022-5-27105以上。同时，环境条件显著改善，大大减少了以上。同时，环境条件显著改善，大大减少了“三废三废”排放量。排

53、放量。有色金属工业发展循环经济概况第105页/共144页2022-5-27106有色金属工业发展循环经济概况第106页/共144页2022-5-27107有色金属工业发展循环经济概况第107页/共144页2022-5-27108有色金属工业发展循环经济概况第108页/共144页2022-5-27109第109页/共144页2022-5-27110第110页/共144页2022-5-27111第111页/共144页2022-5-27112思考与建议（1）贯彻中央、国务院有关文件讲话精神，用循环经）贯彻中央、国务院有关文件讲话精神，用循环经济理念推动有色金属产业全面、协调、可持续发展济理念推动有色

54、金属产业全面、协调、可持续发展（2）大力发展有色金属资源再生产业）大力发展有色金属资源再生产业（3）构建以有色金属企业为核心的生态工业园区）构建以有色金属企业为核心的生态工业园区（4）科学规划）科学规划 ，加强有色金属行业循环经济技术研究，加强有色金属行业循环经济技术研究与开发与开发第112页/共144页2022-5-27113国务院文件国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知国发200521号国务院关于加快发展循环经济的若干意见国发200522号第113页/共144页2022-5-27114 建设节约型社会，既要有长远的规划和建设节约型社会，既要有长远的规划和部署，又要做好近期安排。今

55、明两年，要着部署，又要做好近期安排。今明两年，要着力做好力做好“节能、节水、节材、节地、推进资节能、节水、节材、节地、推进资源综合利用源综合利用”等方面的重点工作。等方面的重点工作。大力发展大力发展循环经济。全面推行清洁生产。循环经济。全面推行清洁生产。在重点行业、在重点行业、重点领域、重点产业园区和城市开展循环经重点领域、重点产业园区和城市开展循环经济试点。济试点。 摘自温家宝总理在摘自温家宝总理在20052005年年6 6月月“全国做好建设全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议节约型社会近期重点工作电视电话会议”上的讲话上的讲话第114页/共144页2022-5-27115用循环经

56、济理念推动有色金属产业全面、协调、可持续发展未来未来1520年有色金属产业将持续快速发展年有色金属产业将持续快速发展 世界先期工业化国家经济发展历程表明，工世界先期工业化国家经济发展历程表明，工业化是人类大量消耗自然资源、迅速积累社业化是人类大量消耗自然资源、迅速积累社会财富、快速提高人类生活水平的发展过程。会财富、快速提高人类生活水平的发展过程。特别在工业化中期是矿产资源的快速积累和特别在工业化中期是矿产资源的快速积累和投入的高峰期。虽然各国工业化历程和时间投入的高峰期。虽然各国工业化历程和时间长短不一，人均消费矿产资源强度差异很大，长短不一，人均消费矿产资源强度差异很大，但矿产资源的累计投

57、入却有许多相似的特征但矿产资源的累计投入却有许多相似的特征和规律。和规律。第115页/共144页2022-5-27116先期工业化国家重要人均矿产资源消费的基本特征及先期工业化国家重要人均矿产资源消费的基本特征及我国人均资源消费趋势我国人均资源消费趋势第116页/共144页2022-5-27117未来未来1520年有色产业将持续快速发展年有色产业将持续快速发展 以有色金属为例，美国以有色金属为例，美国100100年来，共消费了年来，共消费了1.41.4亿吨铜和亿吨铜和2 2亿吨铝；日本近亿吨铝；日本近5050年年来共消费来共消费40004000万吨铜和万吨铜和60006000万吨铝。我国从万吨

58、铝。我国从19491949年年20022002年止，年止，5454年间仅累年间仅累计消费了计消费了25002500万吨铜和万吨铜和40004000万吨铝，与先期工业化国家有明显的差距。万吨铝，与先期工业化国家有明显的差距。第117页/共144页2022-5-27118未来未来1520年有色产业将持续快速发展年有色产业将持续快速发展根据工业化进程和矿产资源消耗关系的一般规根据工业化进程和矿产资源消耗关系的一般规律，并考虑到国情和新型工业化道路的影响，律，并考虑到国情和新型工业化道路的影响，预计今后预计今后2020年，我国经济发展对有色金属的需年，我国经济发展对有色金属的需求仍处于增长阶段，有色产

59、业的规模还会进一求仍处于增长阶段，有色产业的规模还会进一步扩大，但总量的增长会逐步趋向平缓。到步扩大，但总量的增长会逐步趋向平缓。到20202020年前后，铜、铝、铅、锌达到峰值后增长年前后，铜、铝、铅、锌达到峰值后增长将明显趋缓。按照将明显趋缓。按照20202020年实现国民经济年实现国民经济GDPGDP翻两翻两番的目标，番的目标，20102010年和年和20202020年铜的需求量分别为年铜的需求量分别为450450480480万吨、万吨、640640680680万吨，铝的需求量分万吨，铝的需求量分别为别为88088010001000万吨、万吨、1300130015001500万吨。万吨。

60、第118页/共144页2022-5-27119 2010、2020年我国主要矿产供需预测年年份份200020102020矿矿种种矿山产矿山产能能消费消费量量需求需求矿山矿山产能产能再生再生金属金属缺口缺口需求需求矿山矿山产能产能再生再生金属金属缺口缺口铜铜59.6219345048070708031034064069080150410460铝铝216.40353.27880100045055018015037013001500600700250350650铅铅65.9666.3180220708040505011025028082907075100130锌锌178.03128.75320340

61、190210101101404005001802001520180410第119页/共144页2022-5-27120利用效率低进一步加剧资源约束的矛盾从资源利用率来看，我国目前共生、伴生从资源利用率来看，我国目前共生、伴生矿的资源综合利用率为矿的资源综合利用率为35左右，矿产总左右，矿产总回收率只有回收率只有30%，而国外先进水平都在，而国外先进水平都在50以上。我国铜、铅、锌伴生金属冶炼回以上。我国铜、铅、锌伴生金属冶炼回收率为收率为50左右，而发达国家的平均水平左右，而发达国家的平均水平在在80以上。以上。第120页/共144页2022-5-27121 再生资源回收利用率低2003年我国

62、钢铁工业年废钢利用量占粗钢年我国钢铁工业年废钢利用量占粗钢产量的比例为产量的比例为26，而世界平均水平为，而世界平均水平为43；再生铜产量占铜产量的再生铜产量占铜产量的22，而世界平均水，而世界平均水平为平为37；再生铝产量占铝产量的；再生铝产量占铝产量的21，而，而世界平均水平为世界平均水平为40。此外，我国每年还有大量的废旧家电和电子此外，我国每年还有大量的废旧家电和电子产品，废纸、废塑料、废玻璃等，没有实现产品，废纸、废塑料、废玻璃等，没有实现资源的高效利用和循环利用。资源的高效利用和循环利用。利用效率低进一步加剧资源约束的矛盾第121页/共144页2022-5-2712221世纪中后期

63、，再生资源将成为我们资世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源源需求的主要来源 目前地下矿产资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这目前地下矿产资源经过大量开采，已接近枯竭。但根据物质不灭定律，这些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在。这些物质成些物质并没有消失，而是转变成地上各种不同形态的物质而存在。这些物质成为将来再生资源的来源，为将来再生资源的来源，“垃圾只不过是放错地方的资源垃圾只不过是放错地方的资源”，“垃圾还是世界垃圾还是世界上唯一增长的资源上唯一增长的资源”。第122页/共144页2022-5-27123 废旧电子产品中含有许多有色金属、黑色

64、金属、塑废旧电子产品中含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的有用资源。料、橡胶、玻璃等可供回收的有用资源。 废旧电器中还含有相当数量的如废旧电器中还含有相当数量的如金金、银银、铜铜、锡锡、铬铬、铂铂、钯钯等贵金属。等贵金属。每吨每吨随意搜集的电子板卡中，随意搜集的电子板卡中，可以分离出可以分离出0.4536kg0.4536kg黄金、黄金、129.7296kg129.7296kg铜、铜、19.9584kg19.9584kg锡。锡。 1 1吨吨旧手机废电池，可以从中提炼旧手机废电池，可以从中提炼100克克黄金，黄金，而普通的含金矿石，每吨只能提取而普通的含金矿石，每吨只能提取6克

65、克，最多不，最多不超过超过几十克几十克。 美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97%97%的矿的矿废物，减少废物，减少86%86%的空气污染，的空气污染，76%76%的水污染，减少的水污染，减少40%40%的用水量的用水量, ,节约节约90%90%的原材料，的原材料，74%74%的能源的能源, ,而且而且废钢材与新钢材的性能基本相同。废钢材与新钢材的性能基本相同。 以废旧电子产品为例第123页/共144页2022-5-27124大力发展以循环经济为基础的资源再生产业大

66、力发展以循环经济为基础的资源再生产业（静脉产业或第四产业）（静脉产业或第四产业） 如美国除了加强环境保护局的职能外，还专门成立了全国如美国除了加强环境保护局的职能外，还专门成立了全国物资循环利用联合会。该联合会涉及物资循环利用联合会。该联合会涉及5.65.6万万家废弃物回收利用企家废弃物回收利用企业，提供就业岗位业，提供就业岗位110110万万个，每年的毛销售额高达个，每年的毛销售额高达23602360亿亿美元，美元，为员工支付的薪水总额达为员工支付的薪水总额达370370亿亿美元。该行业的发展规模与美国美元。该行业的发展规模与美国的汽车业基本相当，其中最大的一块是纸制品的回收利用，年的汽车业基本相当，其中最大的一块是纸制品的回收利用，年销售收入达销售收入达490490亿亿美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别美元，其次是钢铁和铸造业，年销售收入分别为为280280亿亿美元和美元和160160亿亿美元。美元。第124页/共144页2022-5-27125部分原生金属和再生金属生产的能耗比较金金 属属耗能，耗能，GJ/t能量节省能量节省比例，比例，从矿石生产从矿石生产原生金属原生金属从