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1、深圳市【 】区【 】片区排水管网及泵站特许委托运营招标文件V5.02010年【 】月目 录关键信息1项目信息1投标文件初审表1评标信息2招 标 公 告6第一部分 项目要求8第一章 招标项目要求8一、招标项目简介8二、招标内容8三、项目有关说明与要求9四、投标文件的组成及要求10五、注意事项14六、风险揭示14第二章 技术图纸及附件16第三章 协议条款及格式16第四章 商务部分投标文件格式17一、法定代表人证明书17二、投标文件签署授权委托书17三、投标函18四、承诺函20五、投标人情况介绍及相关资质21六、开标一览表26七、中标项目优先顺序表27九、其他资料33第五章 技术部分投标文件格式34
2、（一）法律方案34（二）设备配置方案35（三）人员配置方案36（四）其他资料36第二部分 投标须知37一、投标须知前附表37二、总则37三、招标文件39四、投标文件40五、递交投标文件44六、开标45七、评标要求45八、评标程序及评标方法46九、公开招标失败的后续处理48十、协议的授予51十一、质疑处理52编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第54页 共57页关键信息项目信息 项目编号： 项目名称： 深圳市【 】区【 】片区排水管网及泵站特许委托运营项目 包 号： 【 】 项目类型： 服务类 采购方式： 公开招标 货币类型： 人民币投标文件初审表资格性检查表1投标
3、人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告对投标人资格要求，其中未列示的资格要求不得导致废标）2投标人不具备国家有关法律规定的有关资质3投标截止时间前投标人未提交投标保证金或金额不足符合性检查表1将一个包的内容拆开投标2招标文件未规定允许有替代方案时，对同一工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案3投标人对调价公式变更的4要求任何政府部门、采购方等提供项目利润率或任何其他固定回报的保证5要求任何政府部门向项目提供任何信用支持函6对招标文件中主要的特许委托运营协议（以下简称运营协议）条款（包括有关委托运营期限、运营服务范围、服务质量、履约保函金额及有效期、
4、费支付方式、维修资金设立及监管使用机制、预定违约金及处罚方式、补偿方式）进行修改7同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价8投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明9投标文件载明的项目服务期限与招标文件规定的期限不一致10所投服务方案在质量、技术或服务等方面没有实质性满足招标文件要求的 （是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）11未按招标文件附件所提供的样式填写投标函，未按招标文件附件格式详细填写项目投标文件12投标文件电子文档有病毒13投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密14选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密15法律、法规规定的其他
5、情形评标信息评标方法： 综合评分法 平均价格下浮比例：5%评标方法说明： 评标方法 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价-最低价）/最低价价格权重100 当价格分0时，取0。方法二：价格分= 1-A投标报价Z 价格权重100 Z-即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5%作为本次招标最佳报价。 -价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=0.5;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=1。 当价格分上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过50MB4343
6、履约担保金额为人民币壹佰万元整（￥100万元）备注：本表“项号”按条款号编写。二、总则1招标说明本项目按照深圳经济特区政府采购条例和深圳网上政府采购管理暂行办法的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定通过招标择优选定供应商。2定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“政府集中采购机构”系指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构；本项目系指深圳市政府采购中心；2.2“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织； 2.3“投标人”或“投标方”，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程
7、或者服务的法人、其他组织或者自然人；2.4“评标委员会”是依据深圳经济特区政府采购条例有关规定组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构；2.5“日期”指公历日；2.6“协议”指由本次招标所产生的协议或合约文件；2.7“电子投标文件”指利用深圳市政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标；（此投标书加密软件可从网站“相关软件”栏目中下载）2.8“网上投标”指通过深圳市政府采购网上传电子投标文件；2.9招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3投标人的资质要求3.1 参加政府采购活动投标人应当具备条件：（见招标公告有关资质要求）4联合体投标4
8、.1本项目不接受联合体投标5投标费用不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。6踏勘现场6.1如有需要，政府集中采购机构或采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署协议所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，投标人应按采购公告所约定的时间、地点统一踏勘现场；6.2投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。投标人未参与统一组织踏勘现场的，采购单位有权拒绝其进入项目现场。6.3采购单位必须通过政府采购集中机构向投标人提供有关现场的资料和数据。6.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投
9、标人提交的任何书面或口头上的资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；6.5未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。7招标答疑7.1招标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的问题；7.2投标人提出的与投标有关的问题须在招标文件规定的投标人提问截止时间前以网上形式提交给政府集中采购机构；7.3政府集中采购机构对疑问所做出的澄清和解答，以书面答复（包括网站发布信息）为准。答疑纪要的有效性规定按照本须知第10.3、10.4款规定执行；7.4如政府集中采购机构认为有必要组织现场招
10、标答疑会，投标人应按照招标文件规定的时间或政府集中采购机构另行书面通知的时间和地点，参与招标答疑会；7.5未参与招标答疑不作为否定投标人资格的理由。三、招标文件8招标文件的组成8.1招标文件除以下内容外，政府集中采购机构在招标（或谈判）期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；招标文件包括下列内容：招标公告第一部分 项目要求第一章 招标项目要求第二章 技术图纸及附件第三章 协议条款及格式第四章 商务部分投标文件格式第五章 技术部分投标文件格式第二部分 投标须知一、投标须知前附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、递交投标文件六、开标七、评标要求八、评标程
11、序及评标方法九、公开招标失败的后续处理十、协议的授予十一、质疑处理8.2 投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向政府集中采购机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。8.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经政府集中采购机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。政府集中采购机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9招标文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何
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