信息化类项目绩效评价与衡量指标体系

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1、word1. 信息化类项目绩效评价指标体系信息化是指培育、开展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。绩效评价所关注的信息化项目是指在政府统一规划和组织下，利用财政资金在农业、工业、科学技术、国防与社会生活各个方面应用现代技术信息，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程的项目。主要包括：；。根据近年工作中总结的相关资料，我们精选了以下4个信息化项目的绩效评价指标，以供参考。由于信息化项目的专业性较强，难免会有不足之处，敬请谅解，并欢迎提出宝贵意见。：878378561.1 行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台建设项目评价指标体系 行政审批服务、公共资源交易

2、综合管理信息系统平台项目的建设内容与作用为： 1、建立统一的网上审批平台与相应系统，为政府各部门的审批业务提供平台支撑。 2、规X流程和数据格式，实现公共资源交易和行政审批服务的集成，统一行政审批服务，公共资源交易的业务系统。 3、中心扩面，完善网络、主机、存储、软件、内外、信息资源库、信息安全等。 4、完善门户建设，协同政府门户建立网上办事系统，实现办事项目网上受理、网上办理、网上反应。 5、开展“中心与区县系统对接的试点，并进展全市推广。一级指标权重二级指标权重三级指标权重评价内容评分标准指标分值业务指标80目标设定情况6目标的明确性项目建设目标包含的建设内容是否明确，项目的立项、可行性研

3、究报告、实施建议书的建设内容与实际招投标的建设内容是否一致。每期的建设内容一致得总分为，不一致得0分，3期得分的平均值作为本项指标的最终得分。3目标的合理性项目的设立是否有相关的政策、文件支持。符合当年政府投资信息化导向目录的得总分为，不符合得0分，3期得分的平均值作为本项指标的最终得分。3目标完成程度16目标完成率目标完成率W=近三年目标实际完成的功能模块数/近三年预定完成的功能模块数*100%。其中近三年目标实际完成的功能模块数和近三年预定完成的功能模块数根据项目的验收报告与合同的建设目标来确定=W*权重4目标完成质量根据项目的监理报告或第三方评测报告，对建设项目总体质量进展评价。根据项目

4、的监理报告或第三方评测报告，达到项目合同规定质量要求得总分为，每发现一项功能或性能没有达到项目合同规定要求的扣1分，扣完为止。4完成的与时性建设项目是否如期完成上线。根据项目合同，项目建设如期完成得总分为，2007年-2010年中有一期未如期完成的扣1分，两期未如期完成的扣2分，三期均未如期完成的得0分。其中有正当理由造成未与时完成的酌情扣分。4验收的有效性是否根据某某市人民政府办公厅关于加强某某市电子政务建设项目管理的假如干意见杭政办函200855号、某某市行政服务中心电子政务建设项目管理方法的相关规定要求组织验收。是否在该期项目建设完成后半年内组织初步验收、初步验收资料是否完备、是否组织竣

5、工验收、竣工验收资料是否完备、竣工验收工作是否由项目审批部门或其组织成立的电子政务建设项目竣工验收委员会组织实施。以上条件均满足得总分为，每存在一项条件不满足的扣1分，扣完为止。4组织管理水平24项目前期管理项目的立项、可行性研究报告和实施建议书的上报手续和相关部门的批复是否完备。上报与审批手续完备得总分为，每少一项内容扣1分，扣完为止。3招投标管理制度与执行招投标管理制度的完备性，与执行落实情况评价。项目建设单位是否有相应的招投标管理制度，是否按照规定进展招投标。以上条件均满足的得总分为，每有一项不满足扣1分，扣完为止。3合同管理制度与执行合同管理制度的完备性，与执行落实情况评价。项目建设单

6、位是否有相应的合同管理制度，项目建设合同的审批程序是否到位，合同内容与实际执行情况是否相符。以上条件均满足的得总分为，每有一项不满足扣1分，扣完为止。3质量管理制度与执行质量管理制度的完备性，与执行落实情况评价。项目建设单位是否有相应的质量管理制度，是否有第三方监理单位参与质量监视，是否有定期的监理报告。以上条件均满足的得总分为，每有一项不满足扣1分，扣完为止。3档案管理制度与执行档案管理制度的完备性，与执行落实情况评价。项目建设单位是否有相应的档案管理制度，项目的建设档案是否与时归档与保存完好。以上条件均满足的得总分为，每有一项不满足扣1分，扣完为止。3项目建成后的日常运行与维护管理制度与执

7、行运行与维护管理制度的完备性，与执行落实情况评价。项目建设单位是否有相应的运行与维护管理制度，是否按照相关制度执行。以上条件均满足的得总分为，每有一项不满足扣1分，扣完为止。3系统安全性系统的安全状况评价。近三年，信息平台未发生重大安全事故的得总分为，每发生一起扣1分，扣完为止。2系统稳定性系统的稳定状况评价。近三年，信息平台未发生瘫痪事故的得总分为，每发生一起扣1分，扣完为止。2系统利用率抽取2台主要应用服务器，测试服务器在9：00-11:30、14:00-17:00时段里面的CPU负载和内存平均占有率的情况。 50%CPU负载25%，得1分，80%CPU负载50%或15%CPU负载25%，

8、得0.5分。CPU负载80%或15%，得0分。50%内存占有率25%,得1分，80%内存占有率50%或15%内存占有率25%，得0.5分。内存占有率80%或15%，得0分。2对本地区经济和社会发展的贡献34社会效益20提高办事效率项目建成后，对提高审批效率方面的影响。2008-2010年审批平均提前率40%得4分，40%提前率30%得3分，30%提前率20%得2分，20%提前率10%得1分，10%提前率得0分。其中2008-2010年审批平均提前率=2008-2010年平均承诺时间-2008-2010年平均办结时间/2008-2010年平均承诺时间*100%4推进网上办事项目建成后，对推进网上

9、办事方面的影响。实现网上办事事项增加数比率100%得4分，100%比率80%得3分，80%比率60%得2分，60%比率40%得1分，40%比率得0分。其中实现网上办事事项增加数比率=2010年底网上办事事项数-2008年初网上办事事项数/2008年初网上办事事项数*100%4促进政务公开项目建成后，对促进政务信息公开方面的影响。网上公开审批事项增加数比率80%得4分，80%比率60%得3分，60%比率40%得2分，40%比率20%得1分，20%比率得0分。其中网上公开审批事项数增加数比率=2010年底网上公开审批事项数-2008年初网上公开审批事项数/2008年初网上公开审批事项数*100%4

10、增加平台覆盖面项目建成后，对增加信息平台覆盖面的影响。所覆盖的区县市增加数比率100%得2分，100%比率80%得1分，80%比率得0分。其中所覆盖的区县市增加数比率=2010年底所覆盖的区县市数-2008年初所覆盖的区县市数/区县市总数*100%参加信息平台的市直单位部门增加数比率100%得2分，100%比率80%得1分，80%比率得0分。其中参加信息平台的市直单位部门增加数比率=2010年底参加信息平台的市直单位部门数-2008年初参加信息平台的市直单位部门数/2008年初参加信息平台的市直单位部门数*100%4提升数据共享度项目建成后，对提升共享数据量方面的影响。可共享数据量增长比率80

11、%得4分，80%比率60%得3分，60%比率40%得2分，40%比率20%得1分，20%比率得0分。其中可共享数据量增长比率=2010年底可共享数据量比率-2008年初可共享数据量比率/2008年初可共享数据量比率*100%。4可持续性影响8系统的饱和度对目前系统的饱和度进展评价。60%系统饱和度40%得2分，60%系统饱和度80%或20%系统饱和度40%得1分系统饱和度80%或20%得0分。其中系统饱和度=系统平台实际用户数/系统平台设计最大用户数*100%2软件的可拓展性邀请第三方机构对目前系统软件的可拓展性进展评价。根据评价结果，如拓展性较好得总分为，拓展性一般得1分，拓展性较差得0分。

12、2系统配置的灵活性邀请第三方机构对目前系统配置的灵活性进展评价。根据评价结果，如灵活性较好得总分为，灵活性一般得1分，灵活性较差得0分。2系统维护的经济性建设项目完成后，系统后期维护的经济性进展评价。后期系统维护费率15%得2分，15%25%得0分。其中后期系统维护费率=2011年预计维护费/近三年系统建设费*100%2公众满意度6使用信息平台的窗口工作人员的评价根据调查问卷汇总，满意度=有效问卷中填报同意栏的总数/有效问卷数*5*100%=满意度*权重6业务指标得分8080财务指标20资金落实情况2资金到位率资金到位率实际拨付资金/计划投入资金分数资金到位率2分2实际支出情况6资金使用的合规

13、性有否严格执行财务规定，项目款等款项的拨付有否进展严格的审核和控制，有无出现超付的现象项目资金管理制度是否得到严格执行，资金沉淀情况出现1次扣1.5分、项目款超付1.5次扣1分此两项出现两次与以上的此指标不得分，其他不符合规定的酌情扣分3资金使用的相符性项目实际支出与预算批复合同规定的用途是否相符，实际支出调整的手续是否齐全、调整幅度大小与合理性。项目实际支出与预算批复合同规定的用途相符：3分；根本相符：2分；一般：1分；不符，调整手续不全：0分3财务管理状况6制度的健全性财务会计制度是否健全项目承当单位内部财务管理制度、会计核算制度是否完整，是否有结合实际制订的项目资金管理方法健全：1分，制

14、订：1分，其他：酌情扣分2管理的有效性是否实行专账核算；资金拨付审批程序和手续是否完整未进展专账核算的，该指标0分；财务管理制度未有效执行、资金拨付的审批程序和手续不完整的，酌情扣分2会计信息质量会计信息是否真实、完整和准确会计信息资料是否真实、完整和准确真实、完整和准确：2分，其他：酌情扣分2资产配置与使用6制度的健全性、有效性资产管理制度是否健全、是否得到有效执行，固定资产是否落实专人保管。是否制订了资产管理制度并得到有效执行健全：2分，比拟键全：1.5分，一般：1分，不健全：0分2设备配置、维护情况设备配置是否合理，设备维修是否与时。配置是否合理，设备维修是否与时合理、与时：2分，其他：

15、酌情扣分2 设备利用情况设备利用率=实际在用设备/所有设备100%。分数设备利用率2分2财务指标得分2020综合得分1001001.2 政务信息资源目录体系与交换体系绩效评价指标、标准和评分说明 此项目主要是建设政务信息资源目录体系与交换体系，为全市X围的政务信息资源共享和业务协同应用提供支撑，以实现跨部门业务协同和资源共享为重点，逐步建立全市电子政务服务体系。根本指标指标分值评价标准一级指标二级指标三级指标业务指标项目设定情况依据的充分性3项目设立的依据是否充分充分：3分，根本充分:2分,不充分：0分。目标的明确度3项目预定目标是否明确明确：3分，根本明确:2分,不明确：0分。目标的合理性3

16、项目预定目标是否合理合理：3分，根本合理：2分，不合理：0分。项目完成程度项目计划建设内容完成率10项目设定的建设内容5个子项是否完成(全部完成得10分，每个子项2分,按各子项完成的百分比得分)。项目完成质量3项目的技术指标和质量管理是否达到合同要求达到：3分，未达到0分。项目完成的与时性3是否按方案要求与时完成与时完成：3分，未与时完成：0分。项目验收的有效性4验收机构客观独立、公正、验收方式合理(全部验收：4分，局部组织验收：2分，未经验收：0分。业务指标组织管理水平管理制度保障2项目相关管理制度是否健全落实、项目档案资料是否完整制度健全、档案完整的得2分，根本健全、完整的得1分，未建立、

17、无档案的0分。支撑条件保障2项目成立组织机构，人员职责明确：1分，否如此不得分；是否对相关人员进展项目方案、项目管理、项目实施等方面的培训，进展培训1分，未培训0分。招投标的合规性3硬件、软件、监理的采购是否符合招投标的规定符合得1.5分，1个子项不符扣0.5分；是否符合立项批复符合得1.5分，1个子项不符扣0.5分。项目灾备实现程度51、数据备份系统(有3分,无0分)；2、备用数据处理系统(有1分,无0分)；3、备用网络系统(有1分,无0分)。安全审计日志覆盖度3项目中各类安全审计日志的收集、存储和检查情况，针对服务器、网络和安全设备达到100%得3分，达到85%得1分，低于70%不得分设备

18、配置保护覆盖度2配置文档是否得到完整保存并与时更新达到100%得2分，达到85%得1分，低于70%不得分业务指标项目实施效益数据共享率5数据覆盖率=本级政府实现数据共享的单位数/本级政府内的单位数100%(达到100%,得3分,低于70%不得分,按百分比折算计分)；数据使用率=使用数据交换的单位数/已实现数据共享的单位数100%达到100%,得2分,低于70%不得分,按百分比折算计分。网络带宽利用率2网络带宽利用率=实际占用带宽/总设计带宽根据百分比计分。网络设备利用率2包括CPU利用率、内存利用率。根据百分比计分。应用系统实现率4应用系统实现度=应用系统目前上线应用的子项数/应用系统开发实现

19、的功能子项数100%根据百分比计分。网络可用性和稳定性2网络无故障运行时间占网络总运行时间的比例根据百分比计分。服务质量2请求响应时间,达到6秒,得2分；每少1秒，扣1分，扣完为止。2数据容量3TB，得2分；每少0.5TB，扣1分，扣完为止。4每天交换的平均流量达到100万条，得4分；每减少5%，扣1分，扣完为止。可持续性2在可预见的未来能满足各部门业务量不断增长的要求能满足1分，不能满足0分；后期的维护是否落实落实1分，未落实0分。使用者满意度调查表10根据满意度问卷调查表打分S76分满意度为10分，每少2分满意度扣除1分，扣完为止。业务指标得分81资金落实情况财政资金到位率3市财政资金到位

20、率100%的得3分；到位率90%得1分；尚未到位的0分。资金到位与时性2按合同要求与时将资金拨付到项目单位的得2分，未与时拨付的0分。实际支出情况支出的相符性3项目的实际支出与规定用途相符的得3分，根本相符的得1分，不相符的0分。支出的合规性3项目支出符合国家财经法规和财务管理制度得3分，存在个别支出不相符的得1分，存在较多不相符的0分。财务管理状况管理的有效性2资金的拨付是否有完整的审批程序和手续完整2分，其他酌情扣分。会计信息质量2会计信息是否真实、完整和与时真实、完整和与时：2分，其他：酌情扣分。资产配置与使用管理的有效性2固定资产是否有专人妥善保管或维护据实际情况酌情扣分。固定资产利用

21、率2实际在用固定资产总额/所有固定资产总额*100%根据实际情况酌情扣分。财务指标得分19综合得分100综合得分业务指标得分财务指标得分1.3 统计数据库项目绩效评价指标与标准 该系统目的为整合政府信息资源，实现电子政务信息共享。系统以科学、规X的统计指标体系和统计标准体系为根底，充分利用现代电子技术、信息管理技术、网络通讯技术、数据库技术，并以这些技术为手段，实现统计信息收集、管理、发布、挖掘的现代化。同时建设一套覆盖全市各行各业、信息全面的经济社会开展统计根底数据库系统，为经济社会开展提供高效支持，为各级政府和社会公众提供优质的统计服务。根本指标具体指标评分依据评价标准指标分值一级二级三级

22、业 务 指 标目标设定情况依据的充分性专项资金设立依据是否充分，包括有否法律政策依据，是否符合财政公共支出的原如此等。1、国家、省、市委市政府有文件要求得总分为；2、满足当年政府出台的投资信息化导向目录得总分为；3、两项都不符合得零分。2 目标的明确度依据市有关部门批准的立项文件。1、依据充分得2分；2、依据不够充分得1分；3、无依据，得零分。2 目标的有效性目标设置是否表现财政支出的经济性、效率性和效果性等。资料依据：项目合同、竣工验收资料1、项目合同与竣工验收资料一致得总分为；2、项目合同与竣工验收资料不一致得零分。2 项目完成程度目标完成质量依据监理报告或第三方评测报告1、达到项目合同规

23、定的质量要求得总分为。2、发现一项功能或性能没有达到项目合同规定要求的扣1分。6 目标完成率目标完成率=目标完成数/预定目标数*100%.资料依据：项目合同、验收报告预定目标数=功能数分值=目标完成率*44 完成的与时性项目预期目标是否如期完成，未完成的理由是否充分。资料依据：项目合同、竣工验收资料1、按项目合同实现系统试运行、正式上线得总分为；2、目标未如期完成得零分。3 验收的有效性项目验收方式的合理性、验收机构的权威性和验收结果的公正性等。资料依据：项目合同、竣工验收材料1、按国家规定、标准组织了验收工作 1分；2、验收文档符合项目合同要求 1分；3、验收有项目验收专家意见 1分；以上缺

24、一项扣1分。3 组织管理水平招投标合规性依据招标文件、采购办批复文件、投标文件。1、按政府采购规定公开招标得3分；2、大局部按政府采购规定公开招标得2分；3、小局部按政府采购规定公开招标得1分；4、未按规定公开招标得零分。3 招标合同管理依据项目合同、政府批复的立项文件。1、项目合同与政府批复的立项文件一致得总分为； 2、项目合同与政府批复的立项文件不一致的零分。3 管理制度保障依据项目的相关管理制度、实施方案、项目合同。1、项目管理制度1分；2、项目管理组织落实 1分；3、项目文档齐全 1分；4、有明确的项目管理流程，工作责任到个人 1分。4 质量管理水平依据质量管理文档、测试报告。1、有专

25、职或第三方监理人员管理 1分；2、有相应质量管理日志和文档 1分；3、应用软件有软件测试模块测试、集成测试、系统测试1分。3 项目效益管理指标创新性经济社会开展统计数据库项目是否具有创新性经济社会开展统计数据库项目，国内创新：4分；省内创新2分，无创新：0分4 可持续性是否能满足在可预见的未来满足系统不断增长的数据量的要求，以与是否满足对业务X围进展扩展可以满足：2分；不能满足：0分3 运维管理制度系统的日常运维管理制度是否健全并得到落实实施运维管理制度健全并落实到位：2分；运维管理制度健全但未落实到位：1分；运维管理制度不健全：0分；2 促进各部门工作通过向社会发布经济统计数据，是否能对各部

26、门上报的数据以与统计局发布的数据进展有效的监视，从而来对其工作起到促进作用能起到很大的监视和促进作用：2分；能起到的监视促进作用一般：1分；不能起到监视促进作用：0分2 日常维护系统管理员对系统的日常维护工作是否方便维护非常方便：2分；根本方便：1分；不方便：0分2 数据安全性系统是否有完善的一套数据备份恢复手段，使得系统在发生突发事情，比如服务器崩溃、数据库损坏等情况下，是否能保证系统数据不会丢失有很完善的数据本地或异地备份手段，并且数据恢复也较方便：2分；只提供了数据的本地备份与恢复：1分；未提供任何数据备份措施：0分2 权限管理系统对所有用户的权限是否进展了严格的控制，包括功能权限与数据

27、权限每个角色的对功能和数据权限都有严格控制：2分；只对角色的功能权限进展了控制：1分；对权限未进展任何控制：0分2 系统日志系统是否对重要的操作进展日志记录，并可供管理人员随时查询有日志记录并提供了方便的查询功能：2分；有日志记录但查询不方便：1分；无日志记录：0分2 指标关注度分析是否能方便的对各种指标数据的访问情况进展统计分析，便于收集社会的热门关注数据可以方便的对指标访问情况进展统计分析：1分；有指标数据的访问记录但无法分析：0.5分；没有针对各项指标数据的访问记录：0分1 社会关注度是否能很方便的统计的访问情况能很方便的统计的社会用户的累积访问次数、日访问数趋势等：2分；有访问记录但不

28、方便统计：1分；没有访问记录：0分2 应用指标访问速度调查问卷A调查问卷A中问题1、2平均得分之和2 查询统计便捷性调查问卷A调查问卷A中问题3、4和调查问卷B中问题5、6平均得分之和4 数据更新与时性调查问卷A、B调查问卷A中问题5和调查问卷B中问题6平均得分之和2 数据准确性调查问卷A、B调查问卷A中问题6和调查问卷B问题7平均得分之和4 社会关注度调查问卷A调查问卷A中问题7的平均得分1 社会用户满意度调查问卷A调查问卷A中问题8、9、10平均得分之和3 部门上传数据便捷性调查问卷B调查问卷B中问题1的平均得分1 部门上传数据准确性调查问卷B调查问卷B中问题2、3平均得分之和2 部门效益

29、调查问卷B调查问卷B中问题4的平均得分1 部门用户满意度调查问卷B调查问卷B中问题8、9、10平均得分之和3 业务指标得分小计业务指标分值为80分80 财 务 指 标资金落实情况资金到位率财政资金到位率=财政资金拨付金额/财务资金计划投入金额*100%1、立项资金和计划配套资金与时到位率100% 2分；2、立项资金和计划配套资金与时到位率每下降10% 扣0.2分，至扣完。1 资金到位与时性专项资金到位时间情况1、与时到位，1分；2、根本与时到位，0.5分；3、很不与时，0分。1 实际支出情况预算准确率1、预算申报准备率=预算批复资金/预算申报数*100% 2、实际资金超支率=实际超支/预算批复

30、资金*100%两项维度每偏离 10%扣0.1 分，至扣完。2 资金支出的相符性项目的资金实际支出与合同规定的相符。1、项目的实际支出与合同规定额用途完全相符 2分； 2、如有不符合上述规定，每不符一项扣0.5分。2 资金支出的合规性项目资金支出是否符合国家财经法规、财务管理制度和有关专项资金管理方法。1、项目的实际支出符合国家财经法规和财务管理制度以与专项资金管理方法等情况 2分；2、如有不符合上述规定，每不符一项扣0.5分。2 会计信息质量信息的真实性项目经费核算时根据项目实际发生的业务进展真实、准确记录的。真实：1分，存在虚假账 0分；1 信息的完整性会计核算资料如：凭证、账册、报表等是否

31、均保存完整。 完整：1分；根本完整，存在个别资料短缺：0.5分；缺少现象较严重：0分； 1 信息的与时性会计核算、费用支出等信息是某某与时入账。1、与时：1分；2、存在个别不与时现象：0.5分；3、存在不与时现象较多：0分。1 财务管理状况财务制度的健全性项目单位的财务管理制度是否健全、完整和合法。1、有健全、完整的财务管理制度 1分；2、有财务管理制度但不健全完整，0.5分；3、无财务管理制度不得分。1 财务管理的有效性财务管理制度是否得到有效执行。1、有效执行财务管理制度，2分；2、局部有效执行财务管理制度，1分；2、不执行财务管理制度0分。2 资产配置与使用资产管理制度的健全性项目单位的

32、资产管理制度是否健全、完整和合法。1、有健全、完整的资产管理制度 1分；2、有资产管理制度但健全完整，0.5分。3、无资产管理制度不得分。1 资产管理制度的有效性资产管理制度是否得到有效执行，固定资产是否有专人妥善保管。1、有效执行资产管理制度，固定资产有专人妥善保管。2分2、不执行资产管理制度，固定资产无专人妥善保管、0分。2 固定资产利用率固定资产利用率=实际在用固定资产/所有固定资产*100%。3 财务指标得分财务指标分值为20分20 综合得分综合得分100=业务指标得分80分+财务指标得分20100 1.4 个人住房信息系统绩效评价指标与标准为贯彻落实2010年4月国务院下发的关于坚决

33、遏制局部城市房价过快上涨的通知国发201010号，以与住建部“加快全国个人住房信息系统建设会议对市级房产信息网络建设要求，需建立部、省、市三级住房信息系统网络和根底数据库，全面掌握个人住房的根底信息与动态变化情况，实现全国住房信息共享和查询。根本指标具体指标指标分值指标数值测算依据和数据资料获取途径评分标准一级指标二级指标三级指标测算依据评分标准业务指标目标设定情况依据的充分性3专项资金设立依据是否充分,包括政策依据,是否符合公共财政支出的原如此1.国家、建设部、市委市政府有文件要求得总分为。2.满足当前政府出台的投资信息化导向目录得总分为。3.符合1、2两项之一,得3分,都不符合，得零分。目

34、标的明确度3立项文件,招标文件,项目合同1. 项目目标一致，包括立项计划、可研批复、实施方案与确认书、招标文件、项目合同一致，得总分为。2. 项目目标总体一致，但有一定偏差，得2分。3. 如目标不一致，得零分。目标的合理性和可行性2目标是否合理以与完成可能性1.合理可行得总分为，较为合理1分2.不合理，得零分。目标完成程度目标完成率7目标完成率1. 完成应用系统开发，得4分,完成系统软硬件全部到货并验货通过，得3分。2. 未全部完成的，按实际完成的设备供给或应用系统功能的数量比例计分，即:应用系统得分=4分*目标完成数/预定目标数*100%；系统软硬件设备得分=设备到货率*3分设备到货率=实际

35、到货数量/按项目合同应到货数量*100%目标完成质量6依据监理报告、用户测试报告、第三方测试报告、专家验收评审报告1.达到项目合同规定的质量要求，得总分为2.发现关键的功能、性能或产品供货等方面缺陷没有达到项目合同规定要求的，按相应功能或产品所占项目费用的比例扣分，即：得分=6-6*缺陷功能或产品所占项目费用比例100%。完成的与时性2项目预期目标是否如期完成，未按期完成的理由是否充分。资料依据1.2011年底前实现系统试运行，得总分为。2.目标完成过半，得1分，3.目标完成未过半，得0分验收的有效性3项目验收方式的合理性，验收机构的权威性和验收结果的公正性等。资料依据：项目合同，峻工验收资料

36、。1.按国家规定、标准组织了验收工作，1分2.验收文档符合项目合同要求，1分3.验收有项目验收专家意见，1分组织管理水平管理制度保障2项目管理相关档案资料是否完整。1、 项目管理相关档案资料完整的，得2分2、 档案资料有缺失的，按比例扣分，即得分=2*1-资料缺失率%支撑条件保障3项目实施的组织机构设立、人员职责明确、后续维护保障能力1. 项目实施的组织机构明确设立，人员职责明确到人，得2分。2. 后续维护保障能力落实，维护组织机构或系统维护机制已建立，得1分。质量管理水平3依据质量管理文档、测试报告1.有专职或第三方监理人员管理 ，得1分2.有相应质量管理日志和文档，得1分3.应用软件有软件

37、测试，得1分个人住房信息系统硬件设备采购、实施项目硬件设备的可用性3硬件配置是否满足应用系统运行实际需要，包括产品配置、产品功能、性能符合实际要求，设备安装调试通过并已上线使用或作为后续必要的储藏。1.满足项目要求的，得总分为。2.假如产品配置不合理、产品有缺陷、性能不符合等导致系统运行不正常和不稳定的，且未解决的，按硬件产品所占项目费用的比例扣分，即：得分=3-3*缺陷产品所占项目费用比例100%。项目硬件设备的利用率4依据设备验收文档、测试报告(取峰值，记录日期，有截图)1、主要服务器指标1分：项目正式运行时CPU负载与内存占用率在10%-60%之间的，且系统运行三年后，CPU负载与内存占

38、用率在20%-90%之间，得1分；CPU负载与内存占用率在项目正式运行时小于10%或大于60%的，扣0.5分，系统运行三年后，CPU负载与内存占用率超出20%-90%X围的，扣0.5分。2.存储指标1分：项目正式运行时存储空间使用率在10%-60%之间的，且系统运行三年后，存储空间使用率在20%-90%之间，得1分；在项目正式运行时，存储空间使用率小于10%或大于60%的，扣0.5分，系统运行三年后，存储空间使用率超出20%-90%X围的，扣0.5分。3.网络：网络设备负载率在正式运行时达到20%以上，在三年后不超过90%，得1分，超过此X围的，扣0.5分。4.采购设备都投入实际使用或作为必要

39、的备件，得1分，未投入使用的，按未使用设备所占费用比例扣分，即得分=1-未使用设备所占费用比例(100%)*1。项目硬件设备重用度3硬件共享度=本次利用原系统的硬件数/本次所需硬件数。资料依据：设备和峻工验收资料硬件共享度大于30%，得3分，大于20%，得2分，大于10%，得1分。小于10%不得分。个人住房信息系统软件开发与实施系统应用程度14系统与目标需求的吻合性1.已建立整个某某市(含市本级与下属区、县市信息统一数据库,得2分。2.某某市包括市主城区、萧山、余杭、滨江、下沙、之江三个开发区、五县市的信息能正确、稳定地整合到信息统一数据库中,得6分。(非客观原因，主城区、萧山、余杭、五县市未

40、实现数据整合的，每处扣0.5分，扣完6分为止)。3.已完成两区/县(市)的试点实施，完成用户测试、试运行,得2分。未完成的，每处扣1分。4.已完成信息统一数据库实现个人住房查询、核查功能，以满足限购、限贷审查所需的房产核查需要,得4分；未完成的，得零分；完成但功能上有缺陷需改良的，扣2分。3系统使用率：功能模块使用率=实际登陆人数/赋予用户权限的人数。资料依据：项目合同峻工验收资料和终端用户调查表系统验收后2个月后,对有实际业务发生的功能模块，系统使用率大于60%，可得2分；在30%-40%之间的，扣1分；低于30%的，扣2分。项目实施效益社会效益3符合上级政策文件要求，并履行了相关职责：1贯

41、彻落实国家、建设部对个人住房信息系统建设文件精神，即2010年4月国务院下发的关于坚决遏制局部城市房价过快上涨的通知国发201010号：住建部要加快个人住房信息系统的建设，以与住建部“加快全国个人住房信息系统建设会议对市级房产信息网络建设要求2贯彻落实2010年10月11日某某市政府研究出台的关于进一步加强我市房地产市场调控 加快保障性住房建设的实施意见杭政函2010232号，明确要求加快信息系统建设1. 符合国家信息系统建设的政策文件，系统验收报告、用户使用报告与系统目标一致，得3分。2. 未达到国家、省建设厅、市政府对某某市个人住房信息系统建设要求，系统验收报告、用户使用报告与系统目标不一

42、致，得零分。1为房产数据共享和服务提供技术保证1.可为住建部或省房产数据房屋所有权信息、合同备案信息联网共享乃至全国各中心城市之间数据共享在某某节点的实现提供技术保证，得0.5分。由于系统自身原因，不能实现与住建部或省厅房产数据联网的，得零分。2.可为某某市相关政府部门提供房产数据共享房屋所有权信息、合同备案信息做好技术保证,得0.5分, 由于系统自身原因，不能实现的,得零分。2保证某某市房产新政出台实施。1 保障了政策实施的，在某某市X围内能实时、正确地进展查询的，得2分；2 数据库不完整，或功能不稳定，导致需要人工纸质方式查询的比例超过5%的，扣除0.5分，超过10%的，扣1分。超过20%

43、的，扣2分。2提高政府房产业务管理水平和市场监管能力1. 信息系统升级后，认为房产管理水平和服务质量有提升的,如提高了工作效率，减少了承诺时间和过失率，减少了业务纸质办理、人工操作的模式，降低了人力本钱。得1分。2. 实现政府部门进一步掌握全市房产现状信息和增量数据，系统具有了市场监管、统计分析、辅助决策能力。得1分。2提高老百姓办事效率，节约办事时间1. 系统建成后，防止某某市区购房人开具房产查档证明需要分别到多个区房管部门市局、萧山房管处、余杭房管处办理的奔波之苦，实现了房管系统多个窗口开具房产查档证明的，与原先相比可减少办事时间约一天，得2分。2. 与系统建成前比照，办事效率没有提高的，

44、得零分。经济效益2防止重复建设，减少运行维护本钱1.对相关区县市确实能防止和减少自行投资开发个人住房信息系统，应用软件和系统软硬件设备维护可集中进展，每年可减少运行维护本钱，得2分。2为群众和企业节约办事本钱，带来间接经济效益确实能降低购房本钱，使购房人能就近、快速获得房产查档证明，减少时间本钱约1天、交通本钱大致减少10元-50元交通费，得2分，否如此得零分。可持续性影响2促进房产业务、管理能力的进一步升级1.本期项目建成后，能为某某市个人住房信息系统二期奠定根底，通过后续的二期建设，实现某某市所辖县市X围内房产管理业务统一、数据统一、系统统一，促进政府房地产市场监管能力、保障性住房资格审核

45、能力以与统计分析能力的综合提高的，得1分，否如此不得分。2.可为全国X围内中心城市房产数据联网与数据应用提供系统根底的，得1分，否如此不得分。公众满意度3从业人员和购房人满意度房产管理部门用户，开发企业、中介企业、购房人等组成的受访者根本满意度超过80%，得总分为，根本满意度超过60%的，得2分；超过30%为不满意，不得分。注：满意度分三档，即满意，根本满意，不满意财务指标资金落实情况财政资金到位率2财政资金到位率=财政资金拨付金额/财政资金计划投入金额100%财政资金到位率100%得2分，每下降10%扣0.2分，至扣完为止计划投入资金为合同签订金额资金到位与时性2是否与项目开发相匹配，是否对

46、项目开发造成影响。匹配的得2分，根本匹配得1.5分，由于资金不到位出现短时间停工的得1.5分，严重影响进度的不得分也可按合同约定时间实际支出情况预算准确性2预算申报准确率=预算批复资金/预算申报数100%预算申报准确率80%得3分，每偏离10%扣0.5分，扣完为止资金使用率3资金使用率=实际支出/实际到位资金100%。资金使用率95%得3分，每下降10%扣0.5分，扣完为止实际支出情况支出的相符性2项目的实际支出与预算批复或合同规定的用途是否相符；支出进度是否与项目建设进度一致资金支出均符合项目支出X围得1分，每发现一处不相符扣0.2分，扣完为止；支出进度与项目进度一致得1分，支出进度超过项目

47、进度每10%扣0.2分，扣完为止支出的合规性2项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度以与专项资金管理方法会计信息质量信息的真实性1项目经费核算根据项目实际发生的业务进展真实、准确记录真实准确得1分，存在虚假入账不得分信息的完整性1会计核算资料如凭证、报表账册等是否均保持完整完整得1分；根本完整，存在个别资料短缺得0.5分；缺少现象较严重不得分信息的与时性1会计核算、费用支出等信息是否均与时入账与时得1分；存在个别不与时现象得0.5分；存在较多不与时现象不得分资产配置和使用制度的健全性1项目单位的资产管理制度是否健全、完整和合法有健全、完整的资产管理制度得1分；有资产管理制度但不健全、完整扣0.5分；无资产管理制度不得分管理的有效性1资产管理制度是否得到有效执行，固定资产是否有专人妥善保管。有效执行资产管理制度，固定资产有专人妥善保管得1分；不执行资产管理制度，固定资产无专人妥善保管不得分固定资产管理1建立固定资产台账并纳入固定资产管理系统固定资产利用率1固定资产利用率=实际在用固定资产/所有固定资产100%27 / 27