郑州规划总结

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1、2021/7/11郑州市总体规划The overall planning of zhengzhou city 2021/7/121、规划背景2、现状分析3、规划编制重点4、规划分析5、市域体系规划6、中心城区总体规划7、规划实施策略2021/7/13 郑州市现行的城市总体规划自1998年获得国务院批准、实施以来，有效地指导了城市建设和经济社会发展。规划中确定的至2010年的发展目标大部分已经提前实现。 进入新世纪以来，国家中部崛起战略中提出中部地区“三基地、一枢纽”的建设目标。河南省全面建设小康社会规划纲要提出了河南省新的发展目标。国家、河南省一系列重大基础设施的布局与建设，对郑州市城市空间布

2、局提出了新要求。郑州市面临重大的发展机遇。因此提升城市的发展战略、调整城市发展定位、修订城市发展目标、修编城市总体规划成为政府重要工作之一。1 1、规划背景、规划背景2021/7/14郑州北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原，东面是七朝古都东京开封市，西面为十三朝古都洛阳市，南面是许昌市，北面为焦作市和新乡市。2 2、现状分析、现状分析2021/7/15郑州现辖6区5市1县和郑州新区、郑州高新技术产业开发区。全市总面积7446平方公里，至2010年，总人口863万，其中市区人口425万。2 2、现状分析、现状分析2021/7/16 横向看郑州市城镇化水平相对偏低。郑州市的城镇化率虽位居全省

3、18个地市的第一位，但从2010年周边省会城市的统计数据看仍偏低。2010年郑州市城镇化率为63.62%、武汉71.3%、济南65%、合肥68.2%、石家庄50.81%、太原82.54%、西安69%、南昌65.71%、长沙67.69%，郑州市城镇化率仅高于石家庄市。 分县市区看，2011年市区除惠济区、郑东新区外，各区均在80%以上；六县市均低于50%。 郑州城镇化率从2000年的55.1%上升到2012年的66.3%，12年上升11.2个百分点，年均上升0.91个百分点；而从1978年到2012年，郑州的城镇化率年均上升1个百分点以上。 2 2、现状分析、现状分析2021/7/17产业结构出

4、现新的变化，由2005年的4.4 52.5 43.1调整为2011年的2.7：59.0：38.3，可见第一、二产业比重呈下降趋势，第三产业比重呈上升趋势。2012年2 2、现状分析、现状分析2021/7/18耕地（灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地）林地（林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）居民点及工矿用地（城市、建制镇、农村居民点、独立工矿用地、特殊用地）交通运输用地（铁路用地、公路用地、民用机场、港口码头、管道运输用地）水利设施用地（水库水面、水工建筑用地）未利用土地（荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、其他未利用土地）其他土地（河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂

5、、冰川及永久性积雪）2 2、现状分析、现状分析2021/7/19全市共组织实施科技项目1214项，其中省级以上项目285项，市级项目929项。全年完成重大科技成果213项。全年专利申请量达到10997件，授权量6141件，。全年共签订技术合同5187份；技术合同成交金额达50亿元。 年末全市共有研究生培养单位11个，招生6340人；在校研究生17983人；毕业5071人。全市普通本专科学校51所，招生21.2万人；在校学生66.5万人；毕业20.3万人。中等职业技术教育学校128所，校学生29.7万人；毕业10.3万人。普通高中104所，招生5.6万人；在校学生16.7万人；毕业5.8万人。普

6、通初中261所，招生9.6万人；在校学生27.4万人；毕业8.8万人。普通小学1016所，招生12.1万人；在校学生64.2万人；毕业9.4万人；小学适龄儿童入学率达100%。幼儿园在园幼儿26.5万人。全市共有专任教师12.7万人；其中普通本专科学校3.4万人；普通中等职业学校1.1 万人；普通中学3.1万人；小学3.3万人。1.科学技术和教育2 2、现状分析、现状分析2021/7/110年末全市共有公共图书馆13个,群众艺术馆、文化馆12个，博物馆11个，综合档案馆14个，艺术表演团体19个。广播电台2座，电视台2座。全市广播和电视综合覆盖率达100%。年末全市共有卫生机构1337个；床位

7、52754张。卫生技术人员56891人；其中执业医师、执业助理医师21566人，增长10.6%；注册护士24205人。疾病预防控制中心、防疫站16个，卫生技术人员1304人；妇幼卫生机构14个，卫生技术人员2973人。专科疾病防治医院2个，卫生监督检验机构11个。乡镇卫生院103个，卫生技术人员4164人，床位4156张。全年共获得世界冠军1个，亚洲冠军3个，全国冠军18个，获得金牌（全国以上）22块。2.文化、卫生和体育2 2、现状分析、现状分析2021/7/111根据河南省城镇体系规划（20062020）和中原城市群总体发展规划纲要的总体要求，如何突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城

8、市群发展战略中的核心带动作用。3 3、规划编制重点、规划编制重点环境问题是大城市面临的共同问题，郑州需要在不破坏，或者尽量少破坏环境的情况下规划、发展。合理利用现有资源，创建合理的发展方式。2021/7/112 本次规划期限为20082020年。其中近期规划期限为20082010年；远期规划期限为20112020年；远景展望到2020年以后。 规划分为两个层次，市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。4 4、规划分析

9、、规划分析2021/7/1132021/7/114 在节约能源，节约资源，和保护生态环境的前提条件下，将郑州建成一个建成国内外知名的、富有中原城市特色和历史文化传统的、适宜创业发展和生活居住的、有较强经济竞争力的、现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市。 明确经济，社会与环境的目标。4 4、规划分析、规划分析2021/7/115住宅发展目标从满足生存需要向宜居型的社区生活方式转变，基本做到“户均一套房、人均一间房、功能配套、设备齐全”。4 4、规划分析、规划分析2021/7/1164 4、规划分析、规划分析中心城区生态绿化结构布局的重点是“一环、三带、四楔、六链”。2021

10、/7/117规划建立由郑州中心城片区和古荥镇片区组成的“一大一小”历史文化片区保护框架。4 4、规划分析、规划分析2021/7/1184 4、规划分析、规划分析到规划期末，力争形成汽车工业、铝工业、装备制造业、食品工业、医药化工、新材料等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集聚区。提升改造传统产业基地，大力引进外来导向型的现代制造业，积极发展具有特色的高新技术产业基地。2021/7/1194 4、规划分析、规划分析1、对外交通（1）铁路 （2）公路 （3）机场 （4）城际轨道交通2、城市公共交通系统3、道路系统布局2021/7/1201、城乡统筹规划，全面推进市域城乡现代化建设大力推进城

11、镇化进程，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；全面建设小康社会，构建和谐社会，积极引导和促进城市规划区城乡一体化发展。规划，全面推进市域城乡现代化建设2、市域人口与城市化水平预测预测至2020年，市域总人口约为1000万人，市域城镇人口约为789万人，城镇化水平79%左右。5 5、市域城镇体系规划、市域城镇体系规划2021/7/1213、市域城镇空间布局结构推进并形成市域“一心四城、一带两轴”网络化的城镇发展格局。4、市域城镇规模结构到2020年，全市形成一个特大城市（郑州市中心城区），六个中等城市（上街荥阳组团、郑汴中牟组团、巩义市区、新郑市区、新密市区、登封市

12、区）和一个小城市（航空港组团），19个2万人口以上的重点镇，50个2万人口以下的一般建制镇的城镇等级结构。4 4、规划分析、规划分析2021/7/1222021/7/1235、市域重大基础设施规划加快路网、水网、气网、电网、立体传输网的改造与建设，增强基础设施水平和综合服务功能。提高城市重要基础设施和教育、科研、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会保障与福利等公共服务设施合理布局，促进公共设施的公建共享，提高覆盖率和利用率。6、加强城乡空间管制，有序引导市域城乡协调持续发展综合郑州市域的环境特性、城乡建设发展空间需求、区域基础设施廊道布局、基本农田保护等多方面因素，在郑州市域范围内划定禁建区、限建区

13、和适建区。4 4、规划分析、规划分析2021/7/1242021/7/125优先发展的城市职能：全国性综合交通、通讯枢纽；全国性能源、原材料基地。促进发展的城市职能：区域性物流、商贸中心；区域性金融中心；区域性旅游服务中心；区域性信息服务中心；区域性科、教、文、体、卫中心；区域性科技创新基地。需要进一步加强的城市职能：先进制造业基地。城市发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄河湿地，提升生态品质。中心城区的空间布局结构为“两轴一带，七片多中心”。6 6、中心城区规划、中心城区规划2021/7/1262021/7/1271、加强规划执法管理 由于规划区位于武汉市的生态走廊

14、上，应加强规划的执法管理工作，健全规划管理机构，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平，严格按照总体规划执行，以保证区域的生态效能不削弱。 2、维护规划的法律效力 3、加强城市规划法的宣传工作 4、加强基础设施建设 城镇基础设施建设是花山镇近期建设的重点，是形成良好投资建设环境，全面提升城镇形象，吸引各项建设项目的主要方面。 5、建立规划执行的责任追究机制 6、组织编制城镇建设的年度计划或年度报告 加强对规划实施的跟踪与反馈、组织编制城镇建设的年度计划或城镇年度报告，对城镇建设具有更重要的现实依据。 7 7、规划实施策略、规划实施策略2021/7/1281.构建区域性中心城市，提高城市的辐射力2.抓住机遇，打造“陆桥”经济隆起带3.利用自身的区位优势，加快商贸城的建设4.改造提升传统产业，发展高新技术产业，推进产业集群发展5.推进农业产业化经营，实施标准化生产6.整合旅游资源，组建旅游集团，推进旅游产业化7继续招商引资，实施全方位对外开放7 7、规划实施策略、规划实施策略 若有不当之处，请指正，谢谢！若有不当之处，请指正，谢谢！