航空维修装备公司企业技术创新战略方案【范文】

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1、泓域/航空维修装备公司企业技术创新战略方案航空维修装备公司企业技术创新战略方案xx有限责任公司目录一、 企业技术创新简介3二、 企业技术创新战略的目标与任务6三、 技术来源类的技术创新战略8四、 技术竞争态势类的技术创新战略13五、 产业环境分析20六、 产业发展基本原则和发展目标21七、 必要性分析24八、 项目基本情况24九、 法人治理27十、 组织机构及人力资源配置38劳动定员一览表39十一、 项目风险分析41十二、 项目风险对策43十三、 SWOT分析45一、 企业技术创新简介（一）企业技术创新的含义“技术创新”一词最早在熊彼特的经济发展理论中提出，迄今为止，有关技术创新的含义由于研究

2、的角度不同，形成了不同的观点与表述。从技术创新的结果看，认为技术创新是一种科技新设想（包括概念、发现、发明和其他成果）转变而成的新的或改进的可销售的新产品或新工艺。从技术创新的影响因素看，认为技术创新是把一种从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。从技术创新程序看，认为：（1）技术创新是新设想、新发明产生的过程，研究与开发是其最主要的环节；（2）技术创新是一个转化过程；（3）技术创新是一个技术与市场相结合的过程；（4）无论是新的技术发明的产生过程，还是转化过程和市场进入过程，技术创新都不应该被看作一个孤立的过程，而应是上述诸种过程逐次推进的互动作用链环。因此，技术创新的过程概

3、念包括了从新设想的提出到新产品的销售的所有过程，包括了研究与开发、工程设计、生产制造、资金融通和市场销售等诸多环节。概括上述观点，可以定义技术创新的含义，即技术创新主要是指企业在生产技术上的研究探索，改进已有的技术或在此基础上探索新的技术领域，研究知识、工艺、技术的更新换代，并将之应用于实际生产、服务、市场中，通过探索实践研究生产方式实现产品的质量的提升。（二）企业技术创新的分类科学技术的发展和进步是经济快速增长的主导力量，而技术创新更是科学技术发展的关键和核心。技术创新按照不同的标准，有不同的类型。（1）依据创新主体的不同，技术创新可分为服务创新、产品创新、管理创新、工艺创新。服务创新是指对

4、推出的新技术进行针对特定服务的过程，这是技术进步和市场需求所决定的。产品创新主要是指或在原材料或在原理上改进出比旧产品性能更好、外观更美的新产品。管理创新是指为新技术而产生的新的组织管理方式或管理模式，涉及组织机构、人事调度、管理方式等方面的内容。工艺创新是指引进或是采用新的工作手艺，使用创新工艺技术，让产品的生产线更加优化的过程。（2）依据创新程度的不同，技术创新可以分为全新型技术创新和技术改进型创新。全新型技术创新是指完全应用新兴技术研究创造出的新产品。技术改进型创新是指在原有基础上改进原材料或是对产品的外观、性能、工艺等方面做进一步改进的创新过程，有利于产品更接近客户需求。（3）依据创新

5、路径的不同，技术创新可分为自主独立创新、模仿创新、引进创新、合作创新、集成创新等。自主独立创新是指创新主体（单位或个人）在积累了一定的技术和人才资源后，自主研发并组织生产的活动。模仿创新是指创新主体（单位或个人）通过购买其他持有人的技术，在现有技术的基础上加以改造，形成有自己品牌特色的产品，从而进行创新的过程。引进创新是指创新主体（单位或个人）从其他创新主体引进新的技术、设备或是其他创新产品，在引进的基础上进行的自主创新，这种形式前期需要大量经费的投入，但是创新周期较短，风险低。合作创新是指多个创新主体（单位或个人）或是科研院所、高等学府一起进行的创新合作活动，这种类型的创新往往可以很好地发挥

6、各个单位的优势，比较常见的就是上述几种创新主体对象之间互相合作进行的创新。集成创新是指把各个创新要素集结在一起，然后进行分析筛选，选出一批最优的优势互补的要素组合进行集成创新的过程。（4）综合划分，技术创新分为渐进式创新、根本性创新、技术系统变革和技术经济范式的变革。渐进式创新是指在已有的技术基础上逐步改善产品的创新。根本性创新是指彻底抛弃固有模式，在原理、功能、技术等方面做出根本突破的创新，能够开拓新市场，有能力在一段时期内引发产业变革。技术系统变革指相互联系影响的技术群，同样会对公司相关部门产生影响，进而在系统上产生新兴产品来替代原有的产品，这种类型的变革意义深远。技术-经济范式变革指在原

7、有的技术创新基础上，又有系统的更新换代，影响作用很大，差不多会对每一个生成部门产生影响并有可能影响人们的认知。二、 企业技术创新战略的目标与任务（一）企业技术创新战略的目标企业在规划技术创新战略时，要根据对外部和内部环境的分析，弄清问题，发现机会，恰当地确定自己的创新目标，选择正确的创新方向和途径，并确定切实可行的创新计划。一般来说，技术创新战略的目标包括两个方面：一是确定企业希望的市场态势，即创新产品在市场上体现竞争优势的方式。这包括四种可能的形态：（1）开拓型态势，即通过产品创新创造新的市场机会；（2）发展型态势，通过产品创新扩大市场占有率；（3）用创新产品替代即将退出的产品，保持市场份额

8、；（4）放弃部分已有市场份额，通过产品创新巩固其余市场。二是其他目标。如改善产品工艺、提高生产率、降低生产成本、提高产品差异、使产品结构更合理化、产品更多样化、取得满意的投资回报率、维持和改善企业形象等。（二）企业技术创新战略的任务企业技术创新战略的任务范围比较广泛，包括企业技术和技术创新活动的所有内容，归纳起来分为以下几方面。1审查和评价企业的技术资源和技术能力企业技术资源和技术能力并不是完全清晰可见的，其中的无形部分更不易分辨出来，但又发挥着异常重要的作用。企业技术创新战略的首要步骤，就是找出企业拥有的有形的和无形的技术资源，发现企业技术能力所在和所擅长的技术领域，并且评价这些技术资源和技

9、术能力的价值，为技术创新战略的制定和选择提供基础。2解读企业外部的技术环境即不仅仅要从企业资源与能力基础出发来制定技术创新战略，还需要对企业外部的技术环境做出分析，包括企业所处行业的产业技术状况、技术发展状况、竞争对手的技术水平和技术创新战略等。对于大企业或高技术公司来说，了解科研机构和一些科学家的最新成果，也是必需的战略基础工作。3选择和制定企业技术创新战略方案企业的独特的技术资源和技术能力是制定技术创新战略的基础，企业外部的技术环境是制定技术创新战略的参照，在企业总体战略方针的指导下，选择企业资源与能力支持的、适应外部技术环境的技术创新战略方案。4有效地实施技术创新战略和调整技术创新战略技

10、术创新的实施是技术创新战略的关键环节。一个技术创新战略只有在实施过程中才能得到检验，它的正确性和有效性及其相反的可能性，只有通过战略实施才能发现。如果在战略实施过程中发现了战略制定时的隐含错误，就要及时地加以修补和调整。如果战略错误极大，就要改变战略或终止战略执行。因此，技术创新战略也必须保持灵活性和可调整性，尤其技术变革的时机和速度很难预测，技术创新战略保持灵活开放是合理的做法。三、 技术来源类的技术创新战略（一）自主创新战略自主创新战略是指以自主创新为基本目标的创新战略，是企业通过自身的努力和探索产生技术突破，并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商品化，达到预期目标的创

11、新活动。自主创新基本上都是率先创新，其特点可以概括为以下四点：（1）技术突破的内生性。自主创新所需的核心技术是企业内部的技术突破，是企业依靠自身力量，通过独立的研究开发活动而获得的。这样不仅有助于企业形成较强的技术壁垒，而且很可能会带来一系列的技术创新，形成创新的集群现象，推动新兴产业的发展。（2）技术与市场的率先性。自主创新的优势主要是技术与市场方面都具有领先的优势，率先性是自主创新的目标。这种率先性不仅有利于企业积累生产技术和管理方面的经验，获得产品成本和质量控制等方面的竞争优势，取得超额利润，而且在产品标准和技术规范的制定方面也具备了成为行业统一认定标准的可能，这在很大程度上会增强企业的

12、知名度和市场竞争力。（3）知识和能力支持的内生性。创新与知识和能力之间具有相辅相成的关系。知识和能力支持是创新成功的内在基础和必要条件，技术创新的主体工作及主要过程都是通过企业自身知识与能力支持实现的；自主创新过程本身也为企业提供了独特的知识与能力积累的良好环境。（4）高投入和高风险性。企业为保证竞争优势地位，必须能够持续进行创新的研究与开发活动，将创新贯穿企业整个的生产经营活动，这就要求企业必须有较高的资金和强大的人力投入。同时，新技术领域的探索具有较高的复杂性和不确定性，资金投入具有很强的外溢效果和较强的迟滞性，所以，进行自主创新的企业必须承受巨大的风险。（二）合作创新战略合作创新战略是指

13、企业与企业或企业与科研单位、高等院校之间发挥各自的优势，联合进行研究开发，生产销售，以尽快开发、实施技术创新的一种创新行为的谋划与安排。合作创新战略通常以合作伙伴的共同利益为基础，以资源共享或优势互补为前提，有明确的合作目标、合作条件和合作规则。合作各方在技术创新的全过程或某些环节共同投入、共同参与、共享成果和共担风险，可发挥各方优势加快开发速度。与自主创新相比，合作创新要求企业只需某一方面具有特长的专业研究开发人员或技术、设备，合作创新可使投资费用明显下降，同时技术成果的商品化速度加快。 合作创新能够产生共生经济。所谓共生经济是指独立的经济组织之间以同类资源共享或异类资源互补为目的，形成合作

14、组织间直接或间接的资源配置效果。合作创新可以改善资源结构、分散和降低风险、缩短创新周期、扩大创新空间、减少无效投资、降低交易成本，从而带来效率和效益的提高。所以，合作创新战略具备以下特点：（1）合作主体间资源共享，优势互补。由于世界范围内技术竞争的不断加剧，使技术创新活动中面对的技术问题越来越复杂。因此，以企业间合作的方式进行重大的技术创新，通过外部技术资源的内部化，实现资源共享和优势互补，成为新形势下企业技术创新的必然趋势。（2）创新时间缩短，企业竞争地位增强。合作创新战略的实施可以缩短收集信息的时间，提高信息质量，降低信息费用；可以使创新组合趋于优化，从而缩短创新过程所需的时间；可以通过合

15、作各方技术经验和教训的交流，减少创新过程中的因判断失误造成的时间损失和资源浪费；成功的合作创新可以为参与合作的企业赢得市场，提高企业在市场竞争中的地位。（3）降低创新成本，分散创新风险。合作创新过程中创新成本的分摊和风险的分担与合作创新的规模和内容有关，一般来说创新项目越大，内容越复杂，成本越高，风险越大，合作创新分散风险的作用也就越显著。（三）引进消化吸收再创新战略引进消化吸收再创新是最常见、最基本的创新形式。引进就是引进别人比较好的技术；消化吸收就是把别人的技术学会、理解透彻；再创新就是在消化吸收别人先进技术的基础上再加以改进。引进消化吸收再创新战略就是企业在技术创新过程中对学习、借鉴、引

16、进他人先进技术的再创新做出的规划。其核心就是利用各种引进的技术资源，在消化吸基础上完成重大创新。引进消化吸收再创新与自主创新的相同点是利用已经存在的单项技术为基础，不同点在于自主创新的结果是一个全新产品，而引进消化吸收再创新的结果是产品价值链某个或者某些重要环节的重大创新。引进消化吸收再创新战略就是企业结合自身条件对创新形式做出的谋划与安排，是发展中国家或中小型企业技术创新普遍采取的方式。我国改革开放以来，通过直接引进国外先进技术，增加了技术积累，为增强自主创新能力奠定了基础，成为提高自主创新能力的重要途径。引进消化吸收再创新战略的特点是：（1）可以节约大师的资金与时间。从发达国家或技术先进企

17、业引进技术，是“借助巨人的肩膀前进”，对引进企业而言，采用这种技术创新战略，通过大规模学习，引进先进技术，可以大幅度降低创新成本，加快创新速度，在短时间内增加资本回报。（2）注重消化吸收。引进技术无法保证关键核心技术的知识权，企业若只重视引进技术，不注意进行消化吸收再创新，就容易导致自主创新能力不足、市场竞争力不强。引进技术的有效性在很大程度上取决于引进方的学习能力和努力程度。学习能力越强，吸收外部技术的能力就越强，从而也就能够更好地获得自主创新能力。因此，必须在引进技术的基础上，通过消化吸收完成再创新，形成通过引进技术促进企业自主创新能力提高的机制，以便实现跨越式发展。四、 技术竞争态势类的

18、技术创新战略（一）领先型技术创新战略领先型技术创新战略是以生产技术为中心的战略，以强大的技术实力为基础，并保持后续的研发能力，始终处于行业技术的领先地位。例如以Intel，IBM、高通等为典型的领先战略创新型公司，其共同点是在基础科研方面投入较大，在业绩取得辉煌的时候也能保持持续的科研资金投入。IBM和贝尔实验室每年都花费几十亿美元的科研经费，用于技术创新，因此一直保持创新领先的优势。领先型技术创新战略的特点是：（1）研发的独立性。这些企业往往有自己比较成熟的研发团队，有自己的实验室，并拥有大量该领域基础科研的专利，对于后续的研发不需要依赖于外部的技术和科研力量。它能自己独立自主地实施从技术向

19、产品的一个完整的转化过程。（2）不可预见性。科研在风光的外衣之下是一副沉重担子。这些产品在投入科研的时候都是没有百分百的可预见性的，高风险、高回报，投入的资金往往占到企业营收的相当一部分，而科研是一个和时间赛跑的过程，一些企业往往等不到研发出新产品就已经被市场淘汰。但是一旦能在一个恰当的时间持续推出科研成果，就能垄断这个领域的市场，从而拥有更多的资金扩大优势。实施领先型技术创新战略的企业需要具备的条件是：（1）企业必须具备良好的管理体制和人员配备。这是一家企业具有发展潜力的基础。（2）具有较强的科研和开发的能力。即具有成熟的研发团队和较好的人才储备以及适应时代的人才引进、培养和选拔机制。（3）

20、具有强大的资金实力。技术创新需要投入大量的资源，特别是资金的支持，不具备资金实力，领先创新是纸上谈兵。（4）具备专利保护和分享能力。一个好的企业能通过将专利的应用与研发人员的积极性联系起来，同时保护好专利也是公司保证科研成果的必要途径。（二）追随型技术创新战略追随型技术创新战略是指企业不以抢先研究和开发新技术、新产品为技术战略中心，而是采取追随方式，对市场上已出现的新技术、新产品进行迅速模仿和改进，并迅速占领市场，以跟上技术发展的步伐，减少技术领先企业对其造成的威胁。所以，追随型技术创新战略是企业以降低风险为基础来提高技术实力和产品的创新战略。换句话说，就是在领先型企业首先发布产品之后，追随型

21、企业通过自己的研发团队对其产品和技术进行开发和升级，这样的一种方式大大降低了追随型企业研发的风险，同时能紧跟技术发展的步伐，具备相当的市场竞争力。追随型技术创新战略的特点是；（1）目标的追随性和赶超性。追随型技术创新战略的初始目标具有明显的追随性，在一段时间内，就技术的整体水平而言往往处于从属的位置。在这期间企业将瞄准国际国内的先进技术或新技术，通过技术吸收、消化、创新，使本企业跟上世界技术发展的潮流和趋势。但企业实施技术追随战略，其终极目标是逐步缩小本企业的技术水平同国内甚至国际同行业的差距，最终达到赶上和超过国内外同行的先进技术水平的目标。可以说，企业实施技术追随战略的目标是明确的、积极的

22、、有力的。（2）过程的适应性和跳跃性。由于实施追随型技术战略的企业和率先行动者在技术上存在差距，因此，企业在实施战略过程中就是一个不断缩短距离、不断适应的过程。如企业需要逐步适应率先行动者的技术标准、技术要求、制度壁垒、相关工艺技能等。过程的跳跃性同目标的赶超性是一致的。所谓跳跃，指的是从一种低水平的技术体系向技术上有重要突破和根本变化的高水平的技术体系跨越。这就需要企业的技术改革要连续发展，最终达到技术结构总体的最迅速和最大幅度的进步。（3）方法的主动性和创新性。实施追随型技术创新战略，企业应该是主动的、自觉的。企业将通过采取一系列有效的、主动的、积极的方式方法，如加快技术改造的步伐、加强生

23、产与科研结合、建立相关的保障机制等来实现技术追随的目标要求。企业在吸收、消化新技术的基础上，要着眼于创新，创造出更符合本企业技术发展要求的或是在国内外具有领先地位的技术。追随型技术创新战略的优势是：（1）风险优势。与率先创新企业相比，选择追随型技术创新的企业在技术创新能否成功、技术转化为产品是否具有市场、市场是否稳定、技术突变等方面面临的危险要小得多。（2）成本优势。选择追随型技术创新战略，企业在产品技术研发方面会少走弯路，这样就为企业节省了许多的研究费用。追随型企业需要做的更多的是改进产品。（3）消费者优势。追随型企业可以通过比较市场上的产品，了解消费者的需求，以更快的速度与更合理的方向对产

24、品进行改进，相比而言，这样做会比领先型企业更能把住消费者的脉搏。（4）生产优势。追随型企业可以通过引进的技术，结合本企业的生产能力，迅速生产。一旦率先行动者的技术老化，追随者可以通过技术市场来引进新的技术，从而确定生产规模。追随型技术创新战略的不足是：（1）晚于领先型企业进入市场。由于“落后”一步，其产品进入市场会面临较大的进入障碍，能够占有的市场容量也很有限。（2）领先型企业已经占据了技术的高地。追随型企业必须“跨过高地，另觅高山”，快速进行技术方案的改进并拥有自己的注册专利是产品占有市场的重要前提。（3）受专利保护的制约。受专利保护的技术在相当长时期内不允许随便仿制。这在一定程度上会造成消

25、费者对后来者产生一定的排斥。所以，追随型企业只有在找到合适的市场切入点时才可以进攻，否则可能会带来反效果。实施追随型技术创新战略的企业需具备以下几方面的条件：（1）具有很强的技术和市场情报力量。技术创新“跟着走”虽然是条捷径，但也并非是一蹴而就的易事，要求“跟着走”的信息一定要灵，企业能够迅速了解其他企业的研究动向和最新成果，否则，就会跟不上。我国的国产手机也曾采取在发达国家同行后“跟着走”的技术创新战略，由于在跟踪的过程中犯了大公司病，反应迟缓，动作不快，结果产品出厂时已届市场饱和点，致使事倍功半，留下了长久的遗憾。这一教训十分深刻，企业在实施“跟着走”策略时应该认真吸取。（2）具有较强的吸

26、收、消化和创新技术的能力。能够在分析他人技术成果的基础上，因时、因地制宜地进行改进和创新，强大的研发团队是必不可少的。同时，企业要有快速应对营销的实力，即具有素质优良的营销团队、扎实的生产团队和成熟的销售渠道，能在产品研发完成后的最短时间内将产品呈现在消费者的眼前。（三）模仿型技术创新战略模仿型技术创新战略是指企业不以研发新技术、新产品为技术创新战略中心，而是通过学习率先创新者的创新思路和创新行为，吸取率先者成功的经验和失败教训，引进购买或破译率先者的核心技术和技术秘密，并在此基础上进一步开发。模仿型企业的创新能力相比前三者而言要薄弱一些，其创造产品的途径还是在用领先者的一套技术。模仿创新战略

27、的特点是：（1）模仿的追随性。企业最大限度地吸取率先者成功的经验与失败的教训，吸收、继承与发展率先创新者的成果。当然，这种战略不是简单模仿的战略，而是巧妙地利用追随和延迟所带来的优势，化被动为主动、变不利为有利的一种战略。（2）研究开发的针对性。模仿创新的研究开发不仅仅是对率先者技术的模仿，更是对率先者技术的完善或进一步开发。该战略的研究开发活动主要偏重于破译无法获得的关键技术、技术秘密以及对产品的功能与生产工艺的发展和改进。（3）资源投入的中间聚积性。集中力量在创新链的重要环节投入较多的人力物力，也就是在产品设计、工艺制造、装备等方面投入大量的人力物力，使得创新链上的资源分布聚积于中部。（4

28、）被动性。这主要是指竞争的被动性，包括技术积累、营销渠道和实施效果等方面的被动，这是由模仿创新者只做先进技术的跟进者决定的。实施模仿型技术创新战略的企业需要具备的条件是：（1）非常敏锐的技术信息的嗅觉。通过对市场产品变化情况的了解，能及时掌握技术更新的程度，进而及时调整步伐，引入先进的技术，弥补技术上的劣势。（2）足够的其他优势。模仿型企业可能是原材料的掌握者，拥有相对便宜的成本，具有成本优势，或者政策优势。例如，蒙牛乳业公司，通过提出的建造“奶都”的想法，获得了政府的支持，将其推上了与伊利同等的地位。另外，当产品的技术已经很成熟的时候，模仿者可以通过对自己生产工艺的改进和创新打造出自己的优势

29、，从而超越前者在该产品上建造的技术优势。实施模仿型技术创新战略存在的问题是，企业技术创新的后续能力不足。当技术领先型企业有了技术上的突破时，就会在瞬间拉开与模仿者之间的差距，模仿者要经过相当长的一段时间的摸索才能弥补。而这样的一个时间差可能给领先型企业在市场扎根提供了机会。所以，从长期来看，如果不发展自己的技术力量就会始终受制于人。五、 产业环境分析当前时期，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济长期向好的基本面没有改变，有利于营造较好的外部环境；新一轮科技革命和产业变革孕育新突破，有利于发挥后发优势、加快产业

30、转型升级；全面深化改革和创新驱动发展深入推进，有利于激发发展动力和活力；国家聚焦聚力于推进“一带一路”、长江经济带等重大战略，生产力布局向内陆腹地拓展，有利于开拓发展新空间；国家把生态文明建设摆到更加重要位置，有利于把生态优势转化为发展优势。与此同时，国际国内发展环境错综复杂，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，国内面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，发展外部环境的不稳定性和不确定性因素增多。发展不足仍然是面临的主要矛盾，同时面临一系列新的挑战：有效需求不足，传统动力减弱，保持经济平稳健康发展的难度增加；产业层次总体较低，创新能力不强，转型升级任务艰巨；企业效益下滑，商品房库存偏

31、高，经济领域风险隐患较多；资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；人口老龄化加快，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务十分繁重，影响社会稳定的因素增多；社会文明素质有待提高。六、 产业发展基本原则和发展目标（一）基本原则坚持市场主导与政府引导相结合的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持航空经济多业态发展，鼓励企业根据市场需求不断实现技术创新和组织模式创新，广泛调动社会力量参与全市航空经济发展，多举措扩大航空消费，促进航空经济市场持续壮大。更好地发挥政府统筹谋划、规划引导、政策支持与产业扶持作用，加快航空基础设施网络建设，持续优化营商环境。坚持全面推进与重点突破相结合的原则。依托我市

32、国家通用航空产业综合示范区和全国首批民用无人驾驶航空试验区优势，优先推进航空基础设施建设，全面推进航空制造、航空运输、航空物流、通航保障与服务保障等航空经济多业态同步发展；重点培育发展通用航空全产业链，打造具有全国示范作用的通航产业创新中心。充分利用我市“航空运动之都”、航空教育等优势资源，持续推进航空运动、航空教育品牌塑造，优先扩大航空运动消费群体规模，以航空运动带动航空教育联动发展。坚持创新驱动与转化应用相结合的原则。依托我市无人机产业园“一区两基地三中心”和我市国际航空运动城通航制造中心，加快推进无人机检验检测中心等重大科技平台建设，重点发挥骨干企业和创新平台的创新主体作用，持续推进工业

33、级无人机和军用无人机研发制造能力提升，不断推出满足细分市场需求的产品和服务，加速研发成果在我市本地的产业化进程，全面提升创新发展动能和产业核心竞争力。（二）发展目标“十四五”期间，我市航空经济整体发展水平进入新阶段。预计到2025年，年产值达到25亿元，实现以下主要目标：航空基础设施网络化体系初步形成。至2022年，我市民用机场建成并投入使用，我市（汤阴）航空产业园开发建设初见雏型，到2025年时，我市民用机场实现年旅客吞吐量35万人次，货邮吞吐量达到1155吨。通用机场改扩建项目完成12个。完成国家级无人机检验检测中心申报工作，完善我市5G泛在低空无人机管控平台并扩大运营范围。航空经济产业集

34、聚效应显著提升。至2025年，我市航空产业企业达到70家，其中：我市（汤阴）航空产业园入驻企业达到10家，年产值达到5亿元；我市国际航空运动城通航制造中心入驻企业达到15家，年产值达到5亿元；我市无人机产业园入驻企业达到40家，新增龙头企业23家，年产值达到10亿元。航空运动和航空教育品牌影响力持续扩大。至2025年，培育形成航空运动和航空教育龙头企业35家，年产值达到5亿元，林州滑翔伞年接待量超过3万人次，航空教育年培训人次达500人次。建成航空运动主题公园1个和航空小镇1个。优先完成林虑山国际滑翔基地项目，建成林虑山滑翔基地上山索道1条、滑翔运动学校1家、滑翔器械检测中心1个，制定和执行林

35、州滑翔五年赛事计划。七、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。八、 项目基本情况（一）项目投资人xx有限责任公司（二）建设地点本期项目选址位于xx园区。（三）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约81.00亩。（四）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（五）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算

36、，项目总投资36114.16万元，其中：建设投资28300.05万元，占项目总投资的78.36%；建设期利息284.44万元，占项目总投资的0.79%；流动资金7529.67万元，占项目总投资的20.85%。（六）资金筹措项目总投资36114.16万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）24504.18万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11609.98万元。（七）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：71800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：59220.99万元。3、项目达产年净利润（NP）：9188.41万元。4、财务内部收益率（FIR

37、R）：18.43%。5、全部投资回收期（Pt）：5.94年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：30754.28万元（产值）。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积88672.14容积率1.641.2基底面积29700.00建筑系数55.00%1.3投资强度万元/亩342.212总投资万元36114.162.1建设投资万元28300.052.1.1工程费用万元24889.312.1.2工程建设其他费用万元2666.252.1.3预备费万元744.492.2建设期利息万元284.442.3流动资金万元7

38、529.673资金筹措万元36114.163.1自筹资金万元24504.183.2银行贷款万元11609.984营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元59220.996利润总额万元12251.217净利润万元9188.418所得税万元3062.809增值税万元2731.7510税金及附加万元327.8011纳税总额万元6122.3512工业增加值万元20484.7513盈亏平衡点万元30754.28产值14回收期年5.94含建设期12个月15财务内部收益率18.43%所得税后16财务净现值万元6470.42所得税后九、 法人治理（一）股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股

39、利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7

40、）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股

41、东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害

42、公司和社会公众股股东的利益。（二）董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修

43、改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其

44、他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不

45、履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、

46、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决

47、的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董

48、事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。（三）高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理

49、人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负责信息披露事务，是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年，连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司

50、年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则，报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资

51、金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名，董事会聘任，副总经理、财务总监对总经理负责，向其汇报工作，并根据分派业务范围履行相关职责。11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。（四）监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履

52、行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会

53、不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十二条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。3、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种

54、说明性记载。监事会会议记录作为公司档案保存15年。6、监事会会议通知包括以下内容：（1）举行会议的日期、地点和会议期限；（2）事由及议题；（3）发出通知的日期。十、 组织机构及人力资源配置（一）人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xx有限责任公司规划，达产年劳动定员431人。劳动定员一览表序号

55、岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位280正常运营年份2技术指导岗位433管理工作岗位434质量检测岗位65合计431（二）员工技能培训1、为了得到文化技术素质较高、操作熟练的操作人员和技术人员，必须高度重视对人员的培训工作，这是提高企业效益、保证安全生产的重要手段，也是提高企业管理水平和保证经济效益的重要环节，因此，项目建设单位应选择国内外同类型生产设备对操作技术人员进行培训，使其在上岗前熟悉操作，以保证设备顺利开车及安全生产。2、人员培训工作在设备安装前完成，以便操作人员能在设备安装阶段熟悉现场配置和生产工艺流程，并作好单机试车、联动试车和投料试车的各项准备工作。项目人员的培训工作考虑

56、在国内相似工厂进行。3、项目建设单位将对新增各类人员必须进行岗前培训和岗位技能培训，上岗人员需经所应聘岗位和职责范围进行应知应会考试，合格后方可上岗。4、新增员工在上岗前，由项目建设单位培训部门按岗位职责范围，统一组织进行岗前培训，届时聘请劳动就业局讲授中华人民共和国劳动法，请消防部门和电力部门讲授安全操作知识，同时加强公司经营理念综合培训，教育员工爱岗敬业，遵纪守法。5、本期工程项目需进行培训的人员主要包括技术人员、生产操作人员和设备维修人员；新增人员岗前培训采用集中授课，统一考核的方式，其培训内容及程序入厂军训企业文化（管理制度）培训法制培训消防、安全培训技术理论培训（设备操作程序及原理、

57、加工工艺、检测方法、设备维修与保养，各种原材料、辅料、备品零部件的识别及使用方法）ISO9000质量管理体系培训考试、考核。6、项目建设单位将定期对全体员工进行法律法规的宣传教育，做到教育有计划、考核有标准、培训制度化，不断提高员工的业务素质，为企业的发展奠定良好的人力资源基础。十一、 项目风险分析（一）政策风险分析项目所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好，改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该项目政策风险较小。（二）市场风险分析该项目虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势，但仍需密切关注市场，加快产品产业化进程并尽早达到规模化生产，确保性价比优势，真正占据国内较大比

58、例市场份额，同时力争出口。因此，产业化进程的速度与质量是本项目必须迎接的挑战与风险。虽然今后几年该项目应用产品需求将会持续一波增长趋势，但目前剧烈的市场竞争局面使得本项目存在一定的市场风险。（三）技术风险分析技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量检测体系，使产品达到国内外领先水平。要进一步加大技术开发的投入，积极研究吸收国际先进技术，完善并固化加工制造工艺，挖掘自身潜力，打造自己核心竞争力。目前技术飞速发展，设备更新和产品技术升级换代迅速。要使产品和技术在行业内处于领先地位，就要不断加大科研开发投入，加强科研开发力量，致力技术创造，保持技术领先。同时，重视人

59、才竞争，学习国外人才资料管理先进经验，形成积极进取的企业文化，建立吸引和稳定人才的内部激励和约束机制。（四）产品风险分析该项目的几种产品都是比较成熟的产品，但仍要根据市场不断改进。（五）价格风险分析本项目产品的市场定价均比目前市场价要低，但随着竞争对手的增加，不可避免地会遭遇到最终的价格竞争，面临调低售价的压力；同时，市场原材料价格的波动也将直接影响产品成本，对产品价格带来不确定影响。因此，应从形成规模化生产、降低生产成本、加强内部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面采取措施，削减产品价格风险。（六）经营管理风险分析项目面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运

60、资金短缺、产品生产安排失调等问题。对于经营管理风险，建议企业吸引人才加快机制及科技创新，尽快建立健全各项规章制度，全面提高管理人员和广大职工的素质，制定严格的成本控制措施和责任制；稳定原料供应渠道；加速新品种的开发，及时根据形势调节产业结构，提高产品质量；完善产、供、销网络管理系统，积极开拓市场渠道，抢占市场先机；避免行业风险，走可持续发展道路。高素质的人才（包括技术人员和管理人员）对公司的发展至关重要。（七）财务及融资风险分析财务金融风险主要是利率风险和汇率风险。本项目资金由企业自筹解决，只要确保资金迅速到位、回收和资金的合理使用，加强资金的使用管理，项目财务金融风险很小。本项目由于企业已经

61、完成了资金前期自筹，加上良好的银行信用等级，因此，项目投融资风险很小。（八）经济风险分析从盈亏平衡点和售价降低对内部收益率的影响看，项目的抗风险能力较强，但还需要企业不断加强内部管理，保持技术先进性，大力研发新产品，提高市场占有率，只有较高的市场占有率，才是企业各方面水平的综合反映，才能最终避免项目的经济风险。十二、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变

62、动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过以上措施扩大和稳定市

63、场份额，抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入。项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和国内外专家的学术交流，紧跟世界行业的前沿信息，不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品，注重自主创新和自主知识产权管理，不断增强公司的核心竞争力，以化解各种