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1、附件 1 ：天津市乡镇工业区认定办法为贯彻落实市委、市政府关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见 ，推动我市乡镇工业区建设，促进区县经济加快发展，根据市政府关于加快我市乡镇工业区发展的意见 （津政发 200770 号）制定本办法：一、乡镇工业区的认定条件1 、 乡镇工业区是指坐落在我市区县乡镇所在地， 符合天津市城市总体规划和土地利用总体规划，经区县以上人民政府批准， 纳入当地乡镇城镇规划范围， 以工业为主并有一定规模的经济聚集区。 （有区县政府或有关部门的批准文件）2 、 乡镇工业区交通便利， 有较好的区位优势和市政基础设施， 有较强的吸引力和辐射力。 所依托的小城镇有
2、一定的经济实力和工业发展基础。 区域范围和四至界限明确 ， 布局相对集中。（由区县工业经委、乡企办及国土部门出具审核意见）3、乡镇工业区应具备区县人民政府批准、区县规划部门编制的区域性规划文本或有资质的规划设计单位进行的规划。 总体规划、控制性详规、修建性详规齐全，并附有平面图和街景立面效果图。 （由区县规划部门或规划设计单位出具的审核意见、编制文本）4、乡镇工业区应具有一定规模。占用土地符合城市总体规划和土地利用总体规划。 起步区为工业建设用地。 其余部分逐步按规定办理相关手续。（由区县国土部门出具审核意见）5 、 参考国土资源部 工业项目建设用地控制指标 ， 结合我市具体情况， 乡镇工业区
3、土地利用强度不低于， 土地投资强度每公顷不低于 1200 万元。 （由区县工业经委、乡企办根据会计事务所审计报告进行审核并出具书面意见）6、乡镇工业区有主导产业和明确的功能定位。符合天津市及郊县工业产业布局规划。严格实施国家产业政策。 （由区县发改委审核的乡镇工业区产业布局与长远发展规划）7 、乡镇工业区通过了环保评估。区内垃圾无害处理率达80% 以上， 危险废物安全处理处置率达100% 。 入区项目符合生态和环保要求。 区内企业污水及污染物排放达到环保部门规定的标准。污水处理厂的建设纳入了控制性祥规，限期建成。 （由区县环保部门出具书面审核意见）8、乡镇工业区由所在乡镇直接管理，有健全的规章
4、制度，能够按时、 准确向主管部门上报统计数据。 建立了有独立法人的经营公司，逐步实现对区内的企业提供“一条龙”的代理服务。（由区县工业经委、乡企办出具审核意见）二、乡镇工业区认定程序1 、申报 。 区县工业经委（乡企办）负责乡镇工业区的申报和推荐工作。 纳入申报范围的乡镇工业区需填报 天津市乡镇工业区申报表并附区县规划、国土、环保、发改委等相关行政主管部门出具的书面材料。2、初审。区县工业经委（乡企办）负责会同区县规划、国土、环保、发改委等部门对申报材料进行初审。对符合条件的乡镇工业区经区县政府批准后， 上报市推进乡镇工业区发展领导小组办公室（市乡镇企业办公室） 。3、核准。市推进乡镇工业区发展领导小组办公室（市乡镇企业办公室）接到区县的申报材料后，于 30 个工作日内提出审核意见，报领导小组审定并于 20 个工作日内作出批复。
天津市乡镇工业区认定办法
