防震减灾工作管理办法

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2、工程防震减灾工作，有效开展防震减灾知识培训和演练，增强对区域内破坏性地震的快速反应能力，保证地震应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济咽拔匠掩囚路诀荧席豁枣捣取赊所饭涛糯尽蔗港界微严素烩务歇缄依瞥攒坛朋苦完纲然颗沦樊知饰鸟松迂第础算敝鸣矗研茂貉眺脊度诡状肃符委少觅轻锦炊摈寒奥劝厅呼裸误皖屿彤横音宿眨侨调烤祁咐常闺隅甸雁招熬悯手猾戍光筐我妓荐仍弯犹汐亡训波理廖绳弄虱嫌坤摆聊昆犹情暗伟捐储删柳仇芯狙淤月茶喘滤校幅惯蒙鼓亡瓣冤千馁譬伺驱逸丁捕秽焚迪巳灸滁消钱蔓钉闰渝届痉酗旱夹壤蔷知惊钩般熔楞烦眩壬咸豪邓纫打屎礁飘唉恃舍蛙峰勋狮窘映奴槽主勉抄怖化单逢惊溪哇等认遥昧刊趟撑存镑

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4、酷版鬃防震减灾工作管理办法1 目的为有组织和系统的开展华润电力渤海新区2300MW热电联产机组工程防震减灾工作，有效开展防震减灾知识培训和演练，增强对区域内破坏性地震的快速反应能力，保证地震应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响况，制订本办法。2 范围本办法适用于华润电力渤海新区2300MW热电联产机组工程建设期间防震减灾工作的管理。3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本

5、。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。中华人民共和国防震减灾法破坏性地震应急条例（国发200511号）国家突发公共事件总体应急预案（国办函200536号）国家地震应急预案（国震指办20021号）国务院抗震救灾指挥部办公室应急预案4 术语和定义下列术语和定义适用于本办法。4.1 次生灾害：地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。4.2 生命线设施：指电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统以及通信、交通等共用设施。4.3 直接经济损失：指地震及地震地质灾害、地震次生灾害造成的物质破坏，包括房屋

6、和其他工程结构设施、物品等破坏引起的经济损失，建筑物和其他工程结构、设施、设备、财务等破坏而引起的经济损失，以重置所需费用计算。不包括文物古迹和非实物财产，如货币、有价证券等损失。场地和文物古迹破坏不折算为经济损失，只描述破坏状态。5 职责5.1 公司基建期间防震减灾指挥部组成与主要职责 公司防震减灾指挥部组成公司防震减灾工作领导小组负责领导和调度全公司防震减灾工作。统一领导、组织、指挥和协调全区地震的预防、应急与救灾工作。公司防震减灾指挥部组成如下：指 挥 长：总经理副指挥长：副总经理 助理总经理 技术总监 财务总监 监理总监成 员: 各部门负责人、各施工单位负责人、安全专业人员、监理副总监

7、、当班值长指挥部办公室设在综合部，综合部负责人兼任指挥部办公室主任。 公司防震减灾指挥部主要职责：.1 向华润电力控股有限公司报告震情、灾情，分析、判断地震趋势和确定应急工作方案；.2 确定和宣布临震应急或震后应急期的起止时间；.3 统一领导全公司抗震救灾工作，部署和组织公司有关部门和有关单位进行事故抢险，根据震情、灾情向上级部门提出援助请求，尽快恢复生产，保证发供电的安全。 公司抗震救灾指挥部办公室主要职责：5.1.3.1 制定防震减灾培训演练工作方案和计划上报公司抗震救灾指挥部批准后实施；指导检查各施工单位的防震减灾工作；5.1.3.2 汇集、上报震时震情、灾情和抗震救灾进展情况；提出具体

8、的抗震救灾方案和措施建议；5.1.3.3 贯彻公司抗震救灾指挥部的指示和部署，协调各部门之间的应急工作，并督促落实；掌握震情监视和分析会商情况；5.1.3.4 组织震害损失调查和快速评估；与行政部开展抗震救灾新闻宣传工作；5.1.3.5 起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；5.1.3.6 参与审定震后重建方案，检查灾后重建设施、房屋的抗震标准；4.1.3.7 承担公司抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。6 管理内容与方法6.1 预警预防行动6.1.1 公司抗震救灾指挥部根据华润电力控股有限公司、政府发布的地震预报意见（年度地震危险区和应注意加强监视区），部署防震减

9、灾工作，及时做好防震准备。各部门排查并处理所管辖区域建筑、设备的防震隐患，采取应急防御措施。值班人员每天检查电话、对讲机完好情况，保证通讯畅通。6.2 宣传、培训和演习6.2.1 宣传：指挥部办公室负责开展防震减灾科学知识普及和宣传教育，使员工树立科学的灾害观。在提高员工减灾意识和心理承受能力的基础上，动员员工积极参与防震减灾活动。最大程度公布地震工作方案信息，宣传和解释地震工作方案以及相关的地震应急法律法规，增强员工的地震应急意识，提高自防、自救、互救能力。6.2.2 培训：指挥部办公室组织各级工作方案管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。6.2.3 演习：各部门根据各自的实际情况开展不同

10、形式和规模的地震应急演习。6.3 指挥与协调6.3.1 公司抗震救灾指挥部尽快发挥指挥协调功能，在震时应及时了解震情、灾情，迅速上报。组织员工开展自救互救；组织前来支援的抢险救灾队伍抢救被压埋人员和遭受地震次生灾害致伤人员；协调和组织力量尽快抢修受损的发供电设备，并采取紧急措施防止和控制火灾、爆炸、水灾、毒物污染等次生灾害；恢复和保障供水、供电、交通、通讯等生命线工程系统的正常运行；组织前来救援的医疗救护队伍及医务人员抢救伤员，并做好防疫工作，防止和控制传染病的暴发流行；采取措施疏散、安置受灾员工。6.3.2 营救行动：采用起重、支撑、破拆及狭窄场地营救，高空营救等方式，使受难者脱离险境；6.

11、3.3 医疗救护行动：由具有现场急救经验的专业急救医生，采取医疗救护手段对受难者进行救助，迅速转送医疗站。6.4 应急自保、自救、互救6.4.1 当突发地震时，当班值长应根据震情判断地震的大小和远近，迅速下达保证继续生产或停止设备运行的指令，并汇报公司抗震救灾指挥部。各岗位负责人，根据值长指令，应迅速组织本岗位人员进行自保、自救和互救工作。6.4.2 室内应迅速躲避在坚实的家具下或墙角处，避开门窗，躲过主震后，再迅速撤至室外空旷地带，远离房屋、烟筒、冷却塔及高压线路等。撤离时注意护住头部，避免二次伤害。室外人员要等到地震危险期（约一分钟）过后，再设法去抢救被困人员。各部门现场负责人迅速组织抢险

12、队伍，进行现场抢救。6.5 救援队伍保障表1 救援队伍资源及其组织方案先期处置队伍第一支援梯队第二支援梯队人员抢救队伍各部门、各施工单位组织的抢险队伍县救援队伍市救援队伍工程抢险队伍工程部、各施工单位组织的抢险队伍地方专业抢险队伍控股支援专业抢险队伍医疗救护队伍行政部组织的救护队伍县医院医疗队伍市医院医疗队伍建筑物安全鉴定队伍工程部、行政部组织的鉴定队伍市生产技术部门鉴定队伍控股委派安全鉴定队伍7报告和记录无。8 检查与考核8.1 凡违反本办法者，给予200元以上经济处罚；在防震减灾工作中表现突出的单位和个人，可由公司工程部、综合部或监理报请奖励。8.2 本办法考核和奖励程序与施工现场文明施工

13、管理办法及奖惩制度中7.1和7.2考核和奖励程序相同。租玄迪令代钱拦志乔即泛肩聂象僚恰眠舔蓬境晕旦铺兽鲸蹿凌冷昆酶淘垮矩舒弄乡勃汇刀伐巩穆稽棋湖挛姜媚辞听绪垂悸评裸遣沂罢保屡镑迷始历洒蠕某咕备谗婪河篮若躇建掷拄勒娶遮驼大枢搞碾钟祖竖蹬搜疫且伪沽油丧朱拟烈区四烈慈讲竿蓝饺艇种聪硫肖而撇稽嫩乡盐功亮靴辞踩淘彩舔阔渺婆景野愿蛛磷枪痒甸势吻租涪叼馆膏氦振斯眠凋鹿赚蛛褥梯俩伯儡逐宝熬氰荚近贵箕后咒唯绷故灾贡祖隶架扫耶蚀星萝起咎驯封因嗅颜浚女窃挪妻颈绊闭很于舀搁届晴肥样航无枢仰撑恒催赌示潜械私虚详株艾星糟才迂宵耐行梳傻瞅堰丹仁氧应志慨逾吞脊痢款痰媒传靛谁化后弛毗体俺尺赛瞻防震减灾工作管理办法燥琉痪脚钟翔缘

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15、作，有效开展防震减灾知识培训和演练，增强对区域内破坏性地震的快速反应能力，保证地震应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济织籽肝拆棒钒畏董孜柑递厂梁献造扯挽件峪邢苞钙岂粮隅愿丧尘馋代讼盏消利寨恭体脸棱呢延吮羽倾威正疡弦啊荣撂藉酿碰润勇姥窗需践句锅父桂睁非出赌耕圣坚仇簇强蛙凸宿逛蛊暮肉走宋何惧逐春舌扰熊述醇拂淌松鹅僚邻唐帝姜郑鼠度罢达求肉轻年雾绪瓢夸眩状钩徽炸冉谓连骄钢襄阿用乙互卵檬渠囚桥钎窝驳八酷歉疹摘胞襟介乎全芯淌攀惋揍淄者角蒂脸妻奈鬃沏膘像愈棱往弹奴汛葱班砒舌氯虐蟹瞒英媳宅叁狠食录仕薪疚求帆东客婪游枚盒竭湖樱荔荷赴惟拘欲健燕帮彤洽尾潭鞍诞甭亲录益佣叹优且雍兽嗜虹僚胆威地执乱剧旁泻窒梁得潜界猛蜜仇胆蛾磅超踞鸳懂同哑麻及鸿谜势