浅谈建筑施工现场的安全管理措施

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1、浅谈建筑施工现场的安全管理措施 一、施工现场安全管理存在的问题分析 当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探究施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳作者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改善和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保证劳作者的安全与健康，保证生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采

2、用组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前在安全管理中还存在不少问题必须要解决。 1.安全生产管理制度不落实 施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不利;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保证体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安

3、全隐患不能及时彻底整改。 2.安全管理机构和管理人员不能满足实际必须要 安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际必须要，很多安全员技术素养差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行使命。 3.安全教育不落实 对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素养不能满足安全施工的必须要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未通过培训就上岗。 二、强化建筑施工现场安全管理的措施 1.树立“以人为本的安全生产观念 安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中

4、，假设忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。 2.提升对建筑安全生产的熟悉 企业领导对安全工作有高度的熟悉，对搞好安全生产至关重要：a.强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和熟悉安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才干为企业带来长期的经济效益的思想，从而更加深入理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。b.切执行使安全生产“一票否决制，安全

5、生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。c.加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一的观念，做到行动上时时到处重视安全生产。 2.强化安全教育与培训 安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提升安全业务素养，加强人的安全防范意识，同时采用有效措施规范人的行为，执行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以落实落实安全生产法、建筑业安全卫生公约为契机，充分利用现代媒体、宣扬车、标语、安全讲座、安全知识比赛等形式，广泛深入宣扬安全生产管理知识，并在

6、报纸、电视开拓安全生产专栏，宣扬安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提升人员素养。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提升安全管理人员素养。按照建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，加强职工安全责任意识和安全防护能力。 1)要重视员工的安全培训工作。培训教育要特别重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提

7、升全员安全素养。为此要做到：抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提升员工的技术操作水平。 2)抓好特别工种和临时工的安全教育。特别工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才干进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育，提升临时工的安全素养。 3)要采用各种方式和途径不断提升员工的专业技术素养，确保施工生产程序化、标准化、规范化，强化工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。 4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展

8、各种形式的安全文化活动，采用正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。 三、施工现场事故控制管理对策 3.1事故控制 1)事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。 2)事故预防是指采用各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因

9、素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防范事故发生的物质因素，该方法可采用的措施包括：防止危险因素产生;减少己存在的危险因素;隔离危险因素存在的时间和空间;用障碍物隔离危险因素;改善危险因素的基本性质;强化风险单位防护能力等;另一种为人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规范引发事故的人的行为;该方式采用的措施包括：进行思想教育，强化技术培训，不在危险因素四周无故停留等。 3)事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采用各种手段来减少损失的程度，并采用事故后的救助措施。在损失发生后，可采用的控制损失措施为：预防新的危险

10、源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;加强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。依据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部

11、位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。 3.2施工现场进行事故抑制的管理 施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。 1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立即启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩展造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等坚持事故

12、结束时的状态，以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。 2)事故发生后的处理。事故发生后，要马上组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，依据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再依据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严正处理;为防止事故的再次发生，编制事故预防

13、措施，在措施中将改善劳作条件、作业环境和提升技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护;关于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安排。 3)加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。依据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权。 四、落实建筑企业主体安全生产责任的几点想法 4.1建章立制，进一步提升

14、企业安全生产主体责任意识。 企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保证方面应当执行的有关规定，应当履行的工作使命，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承当的法律责任。建设行政主管部门是否可以在现有法律法规要求下，依据实际必须要制定企业安全生产主体责任的实施细则。明确企业在设备设施保证责任、资金投入责任、安全生产机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任等企业安全主体责任内容中的具体标准和细则，按照标准和细则对进入我区的建筑企业落实安全主体责任进行评级，对评级低或不满足安全生产施工的企业设立黑

15、名单制度，对进入黑名单的企业限制其在区内的投标资格，对企业负责人进行约谈、警告、处罚等，同时对其施工项目的安全文明施工进行更加严格的差别化检查和管理。 4.2强化企业安全文明施工措施费的管理，保证安全资金提取合法，使用合规。 安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，资金投入保证是安全生产的重要确保。建设单位在项目开工前应依据政府规定的新费率，计算出该工程的合理安全文明施工措施费，并进行单独列支，而不应笼统的包涵在工程招投标的总额之中。建设行政主管部门可以进行第三方费用监管，将安全文明施工措施费划入行政主管部门的财政专户，由当地安全监督管理部门进行监管。同时，依

16、据政府规定制定安全文明施工措施费提取细则，按照细则规定对该施工现场的安全文明施工状况进行评价打分，评价为合格按项目达到安全标准和进度按比例进行支付给施工单位。假设评价为不合格，则将该阶段的安全文明措施费退还给建设单位，同时按照安全文明施工处罚条款对该阶段的安全文明施工进行处罚。从而，有效确保建设单位和施工单位在安全文明施工上的资金投入。 4.3必须进一步健全安全宣扬教育体系 建筑企业安全生产主体责任的真正落实，有赖于全社会建筑一线作业人员安全素养的养成和提升。为此，必须采纳群众喜闻乐见的形式，继续推动建筑一线工人的安全生产宣扬教育。要按照顾培尽培的原则，保持抓好法定培训。把强化企业负责人的安全

17、法治培训放在特别位置，切实提升主体责任意识，加大以农民工为主要对象的全员安全技能培训和教育，提升安全素养。建筑企业要采用形式多样和针对性强的教育活动，形式多样要求工地安全教育应采用举办培训班、经验交流、现场观摩、知识比赛、黑板报和图片展览、观看电视录象、召开安全分析会议，以及强化日常安全思想教育和各别谈心等多种形式；针对性强要求宣扬教育要针对不同的教育对象、不同的施工作业、不同的施工环境、季节包括节假日，以及不同的施工阶段分别进行；安全教育还应做到教育内容与实际操作相结合、定期培训与日常教育相结合、专业安全教育与社会普及安全常识相结合，以及安全技能培训与安全考核和持证上岗相结合。同时，不定期的

18、组织人员深入工地现场进行安全文明施工技术宣贯及安全法律教育，通过召开安全文明施工现场会等形式提升一线工人的安全文明施工素养。 结束语 依法落实建筑企业主体安全生产责任，强化建筑安全生产监督管理，对保证人民生命健康和财产安全、避免和减少建筑安全伤亡事故、以及维护社会稳定起着十分重要的作用和具有重要的现实意义，本人深信，在今后实施建筑安全生产监督管理中，只要我们企业始终保持把人民的利益放在首位，保持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保持以人为本，保持依法行政、依法管理，保持齐抓共管、与时俱进，那么就一定能开创建筑安全生产工作新局面，实现建筑安全生产监督管理法治化、规范化、科学化和长效化目标，并为建筑业快速、健康、稳定发展做出贡献。 第 12 页 共 12 页文章源于网络整理，侵权及时告知删除。（Word格式，可编辑）