乡镇干部管理制度doc

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1、乡镇干部管理制度为了推进制度化建设，加强队伍管理，增强干部组织纪律观念，强化干部工作责任，转变工作作风，提高工作效率，按照责权对等，奖惩分明的原则，特制定本制度。一、学习制度。1、在岗干部必须坚持以自学为主，自学与集中学习相结合，重点学理论，法律、政策、业务、农村实用技术等内容。2、坚持周一在岗干部集中学习制度。3、党委、政府组织每月集中学习一次，要按照要求做好学习笔记和撰写心得体会。4、鼓励镇村干部在新闻媒体上发表文章正面新闻稿件以及龙曲好人好事文学作品。凡在县级党报党刊发表一篇奖励10元，市级党报党刊奖100元，省级300元，国家级500元。二、会议制度。1、党委、政府尽量少开会，开短会，

2、控制会议规模，提高会议质量。2、参加会议的人员须提前10分钟进入会场，主会人宣布会议开始后进入会场的算迟到，主持人没有宣布散会就离开会场的算早退。3、开会期间必须遵守会场纪律，关闭 或把 置于静音状态，认真做好会议记录，不准交头接耳，不准随意走动。会议室严禁吸烟。4、参会人员按时开会，未经批准，不得迟到，早退或无故缺席。不经批准一般不得顶替，特别是进城参加县委县政府组织的会议，通知谁参加谁参加。三、考勤奖惩制度。1、镇政府实行定期不定期点名，全体干部必须按时参加。2、工作期间原则上不准请假，有事必须书面请假，不能找人带口信或打 请假（有急事或特殊情况除外，但事后必须补假条）请假一天以内由主管领

3、导审批。请假1至2天由专职副书记审批。请假三天以上由书记审批。班子成员请假由书记（或镇长）审批。3、婚假一周，丧葬假期最长不超过5天，产假3个月，病假需开诊断证明。4、迟到早退三次按旷工一天处罚，并进行通报批评。对安排工作不服从，不到岗到位的，又未向领导说明情况的，按旷工处理。每旷工一天，扣当天工资，连续旷工3次，给予诫勉性谈话。连续请事假超过一个月扣出当月奖金福利。5、迟到、早退、旷工情况比较严重的，除给予经济处罚外，还将视情况予以谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等处理。6、考勤情况每次集合散会前当场公布，散会后及时兑现。每月通报一次考勤情况，公示处罚金额，罚款用于发放干部福利。7、行政村

4、考勤销假参照此制度执行，召开行政村干部会议时，缺勤一人扣100元，不请假或顶替一人次扣50元，由财政所先行垫付。在村办公经费中扣除。8、对出满勤的干部职工年终奖励300元。四、值班制度。1、值班表由办公室安排，各区轮流值班。镇党政办、计生办、财政所等单位保证24小时有人值班。2、值班期间值班人员吃住在镇政府，每区值班人员不少于5人。3、值班人员必须认真负责，提高警惕，做好巡逻、防火、防盗、防破坏工作。认真做好值班记录，遇到突发事件及时报告处理.4、 因玩忽职守，不负责任造成物品丢失、财产损失的责任照价赔偿、造成事故及不良影响的，按照工作失误追究制办理。5、值班人员严禁在镇政府机关内酗酒、赌博闹

5、事。6、镇党委、政府成立督查组，由镇纪检书记任组长，对各区、口、线值班情况进行定期或不定期抽查，凡在抽查中不到岗到位的通报批评，并罚当日2倍的工资。凡一年内被通报批评三次，给予停职待岗处理。六、机关卫生制度。1、卫生由分管后勤管理的班子成员负责检查、督促、评比，抓好日常管理。2、主要领导办公室卫生由通讯员打扫，楼层卫生及大小会议室、卫生间、办公室由分派指定人员负责，每天早晨打扫一次，特殊情况应随时打扫。3、餐厅及灶房卫生由灶务管理人员和炊事员负责打扫。4、职工个人要搞好各自房间卫生，随时保持室内外干净整洁。5、全体职工要自觉维护院落及公共场所卫生环境，尊重他人劳动，严禁乱丢烟头，纸屑等各种杂物

6、，否则予以经济处罚。七、保密制度。1、加强对秘密文件和档案材料的管理，严格执行文件登记、借阅、清退和保密制度。2、在文件、资料的整理、鉴定工作中，剔出的重份文件或已到期档案不能乱扔、乱放，要集中妥善保存，定期销毁。3、在日常活动中，应认真遵守以下几点：（1）不该说的秘密绝对不说；（ 2）不该问的秘密绝对不问； （3）不该记的秘密绝对不记； （4）不该看的秘密绝对不看；（5）不在非保密册上记录秘密；（6）不在私人通信中涉及秘密；（7）不在公共场所及家属、子女、亲友面前谈秘密； （8）如发生失、泄密事件，要及时报告，并采取有效补救措施。4、机关工作人员因管理不善，造成失密事件发生的，要追究其责任，

7、情节较轻的给予批评教育，情节严重的给予行政处分或刑事处罚。八、重大事项报告制度。1、凡镇内发生的重大安全事故、重大刑事案件、群体性事件、集体上访、重大灾情、疫情、可能影响社会稳定，危害人民生命财产安全等紧急重大情况以及涉及本单位、本村干部调整，集体资产处置等群众关心的重大问题。各区、各村负责人得知后必须立即报告镇党委、镇政府。2、接到发生紧急重大情况报告后，所在村的干部、包村干部和区委书记必须立即赶往现场，核实有关情况后及时向镇党委、镇政府领导汇报，并采取必要的措施。3、党委政府的领导根据情况的需要，立即亲自到现场组织有关单位和个人进行处理。同时主要领导批准后，及时报告县委、县政府。4、各村要

8、随时保证紧急重大情况报告渠道的畅通。由于迟报、漏报、瞒报影响及时妥善处置或处置不当造成后果的，要追究有关人员责任。九、保卫制度。1、值班人员负责办公设施和财产的安全保卫，加强对档案室、村级活动室、财政所等重点部位的防范，做好防火、防盗和防泄密；2、工作人员下班前，要关掉办公室内电灯、空调、电扇、饮水机等，锁好门窗。领导定期、不定期检查安全情况。3、门岗24小时值班，夜晚10：30锁门，早6：00开门，任何单位车辆不经允许不得进入镇政府院内存放。十、来客接待招待制度1、来客接待由镇党政办负责安排，一般在镇小伙就餐，按照对口配客的原则，每人10元，最多不超过15元。2、如因镇小伙原因需在外就餐的由

9、党政办领导请示书记（书记不在请示镇长），在龙曲街面食堂就餐的，原则上不超过每人20元，在外就餐一律由党政办安排结算。3、镇党委政府安排会议就餐一律安排工作餐，每人标准3至5元。由党政办统一印制就餐票，镇小伙凭票结算。4、镇小伙工作日保证领导班子，值班人员就餐需要，及时准备工作餐，镇政府工作人员个人购买餐票，凭票就餐。十一、机关后勤管理制度1、镇党政办负责镇党委政府后勤工作的统一管理，主管后勤工作的领导和党政办主任切实负责，加强管理，本着节约、高效、方便的原则管理机关后勤。2、文件材料打印一律由党政办安排，各口线需打印材料，由镇主要领导审批后交党政办办理。3、镇办公室 由党政办负责管理，只有公事

10、才能使用，办公室需保证24小时有人接听 ，并做好 记录，上级会议通知要及时请示镇主要领导后通知参会人员。4、镇党委、政府、计生办等镇属各职能部门印章要加强管理，镇政府印章由党政办主任专管，镇党委印章由组织委员（组织办主任）专管，财政所等职能部门印章由各单位主要负责人专管，一般对外用印请示主管领导同意，涉及重要经济担保、财产纠纷的一律请示书记、镇长，同意后方可用印。每次用印都要登记。不经请示私自用印，造成后果的，一律由用印人员及管理人员负责。5、财务报销实行报帐制，公事花费由当事人签字后，先由主管领导审批，签属意见（属实），交书记镇长先后审批，然后交财政所报帐员登记。报销各种花费在办事结束后3日

11、内报账，特殊情况不超过一周，财务会计人员每月将收支情况表报书记、镇长审批。6、办公用品由镇党政办统一购置，并建档立卡留存，个人支付一定押金，干部调动必须先向党政办移交办公用品，损坏的适当赔偿，折价后退还多余押金，押金不够交现金，然后才能办理调动手续。7、镇、村干部红白事本着隆重节俭不浪费原则办理，乡干部职工，行政村主要领导办理本及子女结婚，本人退休，镇党委政府送牌匾一块，配偶及父母丧葬，镇党委、政府送挽账一幅、烟10条或礼金200元。8、镇审计所每年对所有部门和行政村财务收支审计一次，单位主要领导调整后15天必须进行离职审计，审计人员要严守审计纪律，审计结果要告知镇党委、政府、纪委主要领导。十

12、二、具体工作限时制1、“具体工作”是指镇党委、政府交办的，要求各口线、单位或个人落实的，列入党委、政府工作计划的所有工作。2、所有具体工作必须按照要求的时限及时完成，承办单位或个人必须将完成情况及时逐级反馈。3、承办单位或个人如有特殊原因无法按时完成交办工作的，应在规定完成日期的前三日将办理情况和无法完成的原因分别上报交办领导、分工负责领导，以便领导及时掌握情况，调整工作计划。4、凡无故没有按时、按质完成任务的，镇党委、政府将追究第一责任人和直接责任人的责任，情节严重并造成损失的，按工作失误追究制规定，追究有关责任人和领导的责任。十三、工作失误追究制1、本制度适用于全体镇、村干部。2、有下列情

13、形之一的，追究工作失误责任。（1）因工作方法不得当，造成严重后果的；（2）对上级交办的事项无特殊原因没有在限期内完成的；（3）发生重大事故，造成重大经济损失和社会影响的；（4）因工作不力，造成本单位人员集访、越级上访的；（5）不及时贯彻落实上级决策造成不良后果的；（6）对上级交办的事项，没有正当理由拖延不办，贻误时机，造成损失的；（7）不按照组织程序处理事务，给党委、政府工作造成被动的。3、凡工作出现重大失误的，将对具体办理人员追究直接责任，并视情节对分管领导追究直接领导责任人，责任人当年不得晋级升职，不得评为先进；凡因工作失误造成重大经济损失和恶劣政治、社会影响的，按有关规定给予党政纪处分，

14、直至追究经济、法律责任。其它如层级工作责任制、条线工作责任制、块块工作责任制等均参照太康县委太发20109号文件规定执行。十四、奖惩及末位淘汰制1、在镇党委、政府布置中心工作中，对获得先进现场会的单位、行政村、镇村干部，分别按镇级、县级、市级、省级分别奖励100元、200元、300元、500元，对召开现场会落后的单位行政村及工作人员进行按上述标准分别处罚。2、在镇党委、政府布置的中心工作中，一次倒数第一，对单位及责任人通报批评，连续两次倒数第一，在大会上做书面检查，连续三次倒数第一，对单位黄牌警告，负责人年度考核时不得进入优秀等次，行政村干部不得评为先进工作者，不得推荐为人大代表，政协委员、党

15、代表、劳动模范等。3、对行政村实行目标管理，包括计划生育、平安建设、安全生产，信访稳定、组织建设、经济发展等，量化目标任务，每月公布考核结果，对公务员实行星级评定，每月公布一次。对完不成目标任务的且位居后三名的，实行末位淘汰，对行政村干部实行组织处理，对镇干部实行经济处罚、行政处分。4、镇领导班子成员及部门负责人，所负责的工作获得县级先进单位奖现金300元，市级先进单位奖500元，获省级奖1000元，国家级先进单位奖2000元。5、因工作不负责任，玩忽职守造成工作在县以上排名落后，被亮黄牌的或一票否决的，班子成员不安排口线，有关责任人一律停职待岗，行政村支书、主任免职。6、对发生赴市以上上访的行政村，每人次扣除办公费1000元，赴省以上上访每人次扣除办公经费2000元。十五、人事管理制度1、镇政府工作工作人员不愿意参加工作的，先由本人提出申请，经党委同意后，发放本人基本工资不发岗位津贴，扣发的岗位津贴用于奖励工作先进者。2、镇政府内设股级干部在同一岗位上任职10年以上的，实行换岗、转任、交流。3、具有亲属关系的工作人员实行任职回避。十六、其它事项1、“大学生村官”管理参照此制度执行。2、未尽事宜由班子集体讨论决定。3、本制度自下发之日起开始执行。以前有关文件与本制度不符者，以本制度为准。2010年6月20日