推进社会诚信建设社会信用体系建设

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1、A推进社会诚信建设社会信用体系建设教学目的:近年来,党中央、国务院将社会信用体系建设作为深化改革的项重要任务 着力部署推进。中央明确提出,要从更大维度、更深层次、更广范围推动构建守 信联合激励和失信联合惩戒大格局。教学中,要引导学生树立正确的诚信道德、 信用观念,帮助他们充分认识诚信缺失问题的成因, 了解国家在构建诚信社会上 实施的有力措施,增强对建设诚信社会的信心。课程内容:1. 诚信的内涵及要义2. 让诚信者一路畅通3. 让失信者寸步难行4. 加强“三大诚信”建设人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。对公民来说,诚信是个人美德;对 企业来说,诚信是黄金资产;对社会来说,诚信是公序良俗;对国家

2、来说,诚信 是重要的软实力。诚信是中华民族自古以来的传统美德, 也是现代社会的黏合剂 和市场经济的基石。但随着现代中国从“熟人社会”向邙百生人社会”的急剧转 型,诚信传统受到拜金主义的侵蚀,制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端 等现象屡有发生,诚信缺失已成为制约经济社会发展的一大问题。 杜绝唯利是图 的“毒奶粉”、驱逐弄虚作假的“地沟油”,提高诚信意识和信用水平,形成履 约践诺、诚实守信的社会氛围,是全社会的共同期盼。一、诚信的内涵及要义诚信作为中华民族的传统美德,在中国传统伦理道德规范中具有举足轻重的 价值和意义。党的十八大报告将诚信与爱国、 敬业、友善一起确立为社会主义核 心价值观中关于

3、公民个人层面的价值准则, 更加明确了诚信这一核心价值观在国 家、社会的建设和个人的发展中处于一个根本和基础的地位。1 “诚”与“信”的辩证法“诚信”在现代汉语词典中的解释为“诚实,守信用”。所谓“诚实”, 即人的言行和内心思想一致,为人处世不说谎、不虚伪;所谓“守信用”,即对 他人要做到“信”,通过大家共同缔结契约、制定法律来对群体进行共同约束, 不食言、不违约,遵守共同的约定。实际上,在中国传统文化中,“诚”与“信”并不是一个合一的概念。“诚” 的概念早在先秦尚书中就出现了。尚书太甲下中有“神无常享,享于 克诚”的记载。此时的“诚”主要指人们对鬼神、祖先的信任。后来“诚”逐渐 成为儒家思想的

4、一个重要范畴。孟子说:“是故诚者,天之道也。思诚者,人之道也。至诚而不动者,未之有也。不诚,未有能动者也。”在孟子看来,“诚” 不仅是天道本体的最高范畴,而且是做人的规矩和要求。从中国传统思想渊源看, “诚”在很大程度上是在文化传统、风俗习惯、社会教化和价值取向等非正式制 度环境中形成,是对个体思想品德、内在修养的要求,即“内诚于心”。“信”同样是中国传统伦理思想中的一个重要范畴。从字形分析,“信”从“人”从“言”,原指祭祀时对上天和先祖们所说的诚实无欺之语。春秋时期经 儒家的提倡,“信”也逐渐摆脱了原始宗教的神秘色彩,发展成为纯粹的道德规 范。在儒家学说中,“信”是“仁、义、礼、智、信”伦理

5、“五常”的重要内容。 孔子曾言:“人而无信,不知其可也。”他认为一个不讲信用的人,丧失了做人 的起码资格,是不能在社会中立足的。“信”的含义一般分为两种:其一,“信” 为真实;其二,“信”为不欺诈、不虚伪。在市场经济条件下,“信”的含义主 要是指在市场行为中的信用、信誉和社会交往中的恪守承诺。可见,“信”强调的是道德品质的外在表现和普遍要求,即“外信于人”。由“诚”和“信”的不同内涵和表现可知,二者之间存在着辩证统一的关系: “诚”是内因,“信”是外因;“诚”是修德,“信”是立命;“诚”是自律, “信”是他律。“诚”是“信”的根本、基础,“信”是“诚”的结果、归宿, 二者相结合共同组成了诚信的

6、基本含义, 即诚实、真实、守信、无妄之义。同时, “诚”与“信”之间既相互依存,又相互作用。当“诚”发展到一定程度、扩展 到一定范围,“信”便会成为更多社会民众的共同操守,从而进一步促进更高层 级、更大范围“诚”的出现,这是一种社会发展的良性循环。2.社会主义核心价值观的诚信内涵及要义随着中国社会的发展,作为指导当下社会主义文化道德体系建设的社会主义 核心价值观,它所包含的“诚信”思想与中国传统的诚信思想并不完全相同。前 者的经济基础是社会主义市场经济, 后者是以自给自足的自然经济为基础; 前者 以协调社会主义社会现代人际关系为主,后者以协调以血缘为纽带的宗法社会人 际关系为主。因此,随着时代

7、的发展,诚信思想必然要更新换代,从传统诚信思 想中汲取“营养”,形成适应社会主义现代化建设的新内涵。首先,诚实劳动是诚信思想的实践基础。 马克思主义认为,劳动是承载历史 发展的主体,也是推动人类历史不断向前发展的根本动力。早在改革开放之初, 邓小平同志在谈到允许和鼓励一部分人先富起来时,就强调要“诚实劳动和合法 经营”。所谓“诚实劳动”就是要求人们在认识、改造自然和社会的活动中,尊 重客观事实,不作假,不投机取巧,不偷奸耍滑。在人与人的劳动关系中,不秉 承诚实劳动的宗旨,必然会加剧社会道德滑坡和诚信危机, 甚至会给国民经济埋 下巨大的隐患。历史经验表明,一个国家要想真正走向富强,必须依靠诚实劳

8、动。其次,恪守承诺是诚信思想的价值依据。重诺守信是中华民族的传统美德。古人认为承诺是非常严肃的事情, 君子不轻诺,做不到就不随便说,只要是答应的事,无论有多么困难,都会想方设法办到。在中华民族数千年的历史长河中, 有许多重诺的佳话,如“尾生抱柱商鞅立木”“魏文侯重诺”等。在今天, 每一位参与社会主义现代化建设的成员都应该恪守承诺、言行一致,反对毁约和违背诺言的行为。这里所说的承诺,既包括由人们自己承诺而引发的特定权利和 义务,也包括国家法律、法规、政令、规章制度等规定的普遍权利与义务。最后,诚恳待人是诚信思想的哲学意蕴。马克思主义哲学思想的一项基本课 题,就是对“真”“善”“美”的诠释,揭示它

9、们的理论意蕴和现实指向,而诚恳待人就是要在社会实践过程中实现对马克思主义哲学“真”“善”“美”的和谐统一。在社会生活中,待人以诚,则会换得他人真心;与人为善,则自己也 会变得快乐;以美的心灵感触世界,则未来都会充满希望。要实现这三者的和谐 统一,必须首先从个体的道德建设做起, 将道德建设落实在日常生活之中; 严以 律己、诚以待人,才能形成人与人之间的良性互动,整个社会和谐、健康的氛围 才能逐渐形成。二、让诚信者一路畅通“你的芝麻分是多少呀?”“你的芝麻分超700了吗?” “为什么我只有659.7”在2016年“双11” “双12”网购狂欢节,很多“剁手族”已经不 再比信用卡额度是多少、用的是普

10、通卡还是金卡,而是比另一种体现信用状况的 分数一一芝麻信用分。芝麻信用分是浙江蚂蚁金融服务集团的旗下产品,也是2015年1月经中国人民银行允许开展的中国首个个人信用评分。它运用大数据及云计算技术,搜集来自政府、金融机构、电商平台、支付工具的数据,客观呈现并评估个人信用状 况。芝麻信用分最低350分,最高950分,分数越高表明信用程度越好,可以帮 助个人获得更高效、更优质的服务。比如,芝麻分达到600分以上的用户预订酒店可以享受相关“零押金”入住 等服务;芝麻分达到650分的用户无须交押金或刷预授权,就可以在全国 700 多家神州租车直营门店,预订押金在 5000元以下的短租自驾产品;芝麻分高于

11、 700分就可申请新加坡签证,无须提供在职证明、个人信息表、户口本、身份证 复印件等资料。从信用卡、消费金融、抵押贷款,至V租房、租车、签证等,如今 芝麻信用分已经在上百个场景为用户、商户提供信用服务,越来越多的诚信者开 始享受到诚信的便利,人与人、人与商业之间的关系因为诚信变得简单、和谐。守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系建设的核心机制。国内外实践表 明,完善的市场经济体制离不开信用体系的支撑。 而信用体系之所以能发挥作用, 最重要的就是从经济社会各个方面对守信者予以激励,对失信者进行惩戒。2016年5月30日,国务院发布关于建立完善守信联合激励和失信联合惩 戒制度加快推进社会诚信建设的指

12、导意见(以下简称指导意见),这是我国第一部关于信用联合奖惩的规范性文件, 对于弘扬社会主义核心价值观,构建 以信用为核心的新型市场监管体制,进一步推动简政放权和政府职能转变,营造 公平诚信的市场环境,提高社会治理能力,都将发挥重要的支撑作用。按照“褒扬诚信、惩戒失信;部门联动、社会协同;依法依规、保护权益; 突出重点、统筹推进”的基本原则,指导意见特别对健全褒扬和激励诚信行 为机制提出了一系列推进社会诚信建设的政策措施。1.多渠道选树诚信典型,让诚信者成为榜样指导意见要求,将政府有关部门和社会组织实施信用分类监管确定的信 用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者,行业协会商会推荐

13、的诚信会员,新闻媒体挖掘的诚信主体等树立为诚信典型。河南新城建设有限公司项目经理李江福从事建筑业 30年,与每位民工签订 诚信责任书,约定“我不欠你一分钱,你要垒好每块砖”。他们建造的 1000 多栋楼房,没有出过一次质量问题、没有一次延误工期,构筑起一座座“诚信大 厦”。李江福说:“我们不仅要盖诚信大厦,还要当诚信的种子。”2016年8月18日,李江福被中宣部、中央文明办授予“诚信之星”称号, 他以自己的实际行动诠释了诚实守信的价值准则,充分展现了当代中国人重信践诺、信誉至上的精神风貌,是社会主义核心价值观的模范践行者。2 讲诚信可享行政审批“绿色通道”在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续

14、3年无不良信用记录的行政相对 人,可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。2016年2月,湖南省郴州市国家税务局多措并举落实对 A级纳税人的激励 方式,如开通A级信用企业绿色通道,由专人全程协办,对A级信用企业在办理 涉税服务业务时携带资料不全但不影响事后核查的可采取“容缺办理”的方式, 先受理业务,后补齐资料,跑出了行政审批“加速度”。3 优先提供公共服务便利在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策 中,优先考虑诚信市场主体,加大扶持力度。在教育、就业、创业、社会保障等 领域对诚信个人给予重点支持和优先便利。从2016年11月1日起,江苏省南京市开

15、始在公共交通领域试用 “市民诚信 卡”。通过将个人信用信息加注到该市市民卡中,市民卡变身诚信“身份证”。 对于诸如积极参与无偿献血、志愿者活动、见义勇为、慈善捐助等社会公益活动, 获得各级劳动模范荣誉的诚实守信好市民,在借用公共图书和乘坐公交、地铁等 公共服务方面,都可享受到便利优惠。今后,南京市还将在公共服务领域推出更 多惠民措施,让诚实守信的好处能够看得见、摸得着、得方便。4.优化诚信企业行政监管安排各级市场监管部门应根据监管对象的信用记录和信用评价分类, 注重运用大 数据手段,完善事中事后监管措施,为市场主体提供便利化服务。对符合一定条 件的诚信企业,在日常检查、专项检查中优化检查频次。

16、以海关查验为例,我国海关对3500多家高级认证企业进口货物查验率约为 0.8%,比一般信用企业低 90%大幅减少了企业物流和通关成本,而对失信企业则实施100%验。5 降低市场交易成本鼓励有关部门和单位开发“税易贷” “信易贷” “信易债”等守信激励产品, 引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得 更多机会和实惠。“税易贷”是中国建设银行对按时足额纳税的小微企业发放的、用于短期生产经营周转的可循环的信用贷款,按照税款总额放大47倍计算,企业最高可贷 额度为200万元。“税易贷”具有无抵押,免担保

17、;随借随还,融资成本低;柜 面和网银均可操作等优点。贷款日利率仅为 0.018%,审批只需3天,贷款期限 长达12个月。2015年以来,国家税务总局与中国银监会、银行业金融机构先后联合开展“银税互动”助力小微企业发展活动,将纳税人的“纳税信用”与“贷款信用” 相结合,为纳税守信企业提供必要的贷款支持, 较好地在全社会树立守信激励和 失信惩戒的纳税信用价值导向。截至 2016年6月末,各省级国税局、地税局与 466家省级银行业金融机构签订了“征信互认银税互动”合作协议,推出了“税 易贷”“税融通”“税添富”等一批具有特定指向的无抵押信用贷款金融产品 230余项,为9万余户纳税守信企业发放了近15

18、万笔“银税互动”相关产品贷 款,小微企业银税贷款余额达1548.74亿元,有效缓解了企业融资难问题。6 大力推介诚信市场主体各级人民政府有关部门应将诚信市场主体优良信用信息及时在政府网站和“信用中国”网站进行公示,在会展、银企对接等活动中重点推介诚信企业,让 信用成为市场配置资源的重要考量因素。“信用中国”网站()是在国家发展改革委、人民银行指导和社会信用体系建设部际联席会议各成员单位支持下,由国家信息中心主办的政府褒扬诚信、惩戒失信的权威门户网站。自2015年6月1日上线以来, 截至2016年12月20日,共向社会公开各类信用信息超过 6800万条,查询浏览 人数突破每天100万人次,总访问

19、量突破1亿人次,成为各地方、各部门和各行 业的信用信息公开的“总窗口”。毫无疑问,加快诚信建设,让诚信者一路畅通,是推进社会文明进步的重要“砝码”。各地各部门在构建诚信管理和评价体系过程中,除开从制度层面满足 适度的“刚性需求”之外,还要突出以人为本,进一步盘活、创新和完善“激励 机制”,让诚信原则达成社会共识,成为个人和集体的共同追求,最终才能内化 于心、外化于形。三、让失信者寸步难行诚信缺失,是当今社会面临的一个重要问题。从假烟、假酒到假冒劣质食品、 药品,从无照经营、商标侵权到合同违约、骗税逃税,从工程建筑招标弄虚作假 到工程质量偷工减料,从考试作弊、学术文凭造假到以权谋私、政策朝令夕改

20、等, 这些现象,都令社会中人际关系日益紧张,彼此互相猜疑、互不信任的危机加剧。 2016年,一些引起广泛关注的公众事件,如哈尔滨天价鱼事件、魏则西事件、 徐玉玉被骗猝死事件等,都与社会诚信缺失有关。这些现象,严重动摇着社会和 谐的伦理道德根基,成为和谐社会构建的主要障碍和突出瓶颈。邓小平同志早就说过,“制度好可以使坏人无法任意横行, 制度不好可使好 人无法充分做好事”。纵观全球,用制度建设为社会诚信保驾护航,各国的通行 做法。试想,如果失信不仅不受惩罚,反而获得不义之财,那么在趋利避害的行 为法则下,失信行为自会屡禁不止。2016年9月,中共中央办公厅、国务院办 公厅印发关于加快推进失信被执行

21、人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见(以下简称意见),对失信被执行人(俗称“老赖”)规定了 11类37项联 合惩戒措施,包含具体措施多达100余项,成为我国惩戒失信工作的纲领性文件, 将有力推进社会信用体系建设。2013年7月,最高人民法院出台了关于公布失信被执行人名单信息的若 干规定,初步建立起对失信被执行人的联合惩戒机制。通过限制乘坐飞机、高 铁,限制贷款、注册办企业、参加招投标、政府米购等,形成了多部门、多行业、 多领域、多手段的联合惩戒网络。有效改变了失信者受不到应有惩罚,守信成本 收益失衡,甚至失信收益高于守信收益的不正常现象; 有效改变了债务人一边欠 债不还,一边向银行贷款、注册新

22、企业、购地买房住豪宅,出境旅游,奢侈消费 的现象。联合惩戒机制的建立,取得了良好的法法律效果和社会效果, 截至2016 年11月底,共限制730多万人次购买机票、190多万人次购买火车票。限制失 信人担任企业法定代表人及高管 6.7万余人。仅中国工商银行一家就拒绝失信人 申请贷款、办理信用卡55万余笔,涉及资金65亿余元。这些措施的采取,产生 了极大的威慑力,58余万失信被执行人主动履行了法律文书确定的义务,一批 长期难以执行的案件得以顺利执结。还有很多被执行人迫于联合惩戒制度的强大 威慑力,提前主动履行了法律义务,有效地缓解了执行难,维护了人民群众的合 法权益。在取得上述成绩的同时,联合惩戒

23、机制的一些欠缺也显现出来。 一是机制的 系统性、协同性、规范性还有待进一步提升;二是联合惩戒工作的常态化运行还 没有健全;三是惩戒领域范围需要进一步拓展;四是惩戒措施的具体实现方式也 要进一步完善。由于联合惩戒工作是一项系统工程, 需要整体推进,任何一个方 面有短板就会出现“木桶效应”,影响联合惩戒机制整体效果的发挥。“老赖” 之所以敢耍无赖,往往因为存在腾挪空间、违法成本低,一些地方有意无意为其 提供了逃避义务的机会,一些地方的公安、司法机关没有严格追究其行政、刑事 责任,不同部门还没有形成惩戒的统一平台。有些地方或部门对于联合惩戒“老 赖”缺乏协调和统一,在甲地被限制的“老赖”在乙地依然平

24、安无事,一个领域 受到限制在其他领域依然活跃,“一处被罚处处受限”还没有形成闭环。这使得 一些“老赖”钻了制度的空子。比如,有的“老赖”异地经营,变换电话号码和 住址,让权利人找不到踪影;有的“老赖”把别人推向前台,自己隐身幕后,遥控指挥,逃避惩罚;个别“老赖”转移资产,隐瞒财产线索,让法院查处无从下 手。这些行为无疑扰乱了正常的社会秩序,损害了司法权威。此次出台的意见经中央全面深化改革领导小组审议通过、由中办国办印发,是截至目前文件规格最高、涉及部门最多、涵盖领域最广、惩戒措施最全的 失信联合惩戒方面的文件,同时也表明了中央在顶层设计层面的重视。意见 最大限度地挤压了“老赖”的活动空间,真正

25、让其“一处失信、处处受限”。比 如,惩戒措施中规定,“老赖”不得担任国企高管、事业单位法定代表人、金融 机构高管、社会组织负责人,不得招录(聘)为公务人员、入党以及担任党代表、 人大代表和政协委员,不得授予文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、道 德模范、慈善类奖项,这将使“老赖”失去得名获利的平台和“荣誉光环”;“老 赖”不得从事特定行业,不得从事不动产、国有资产交易,不得使用国有林地等 国有自然资源,这将限制“老赖”经商发财的机会;“老赖”不能乘坐火车、飞 机、住宿星级酒店、高消费旅游和修建高档房屋,子女不能就读高收费学校,这 将使“老赖”的生活不能“自由自在”;意见鼓励各级党政机关、人

26、民团体、 社会组织、企事业单位实施信用监督、警示和惩戒,再加上强化刑事责任追究,“老赖”有望真正成为“过街老鼠”。随着全社会统一的信用平台逐步完善, 形成信息共享、自动比对、自动拦 截、自动监督、自动惩戒的机制,“老赖”将无处藏身;随着刑事处罚越来越严 厉,“老赖”有可能面临“牢狱之灾”;随着强化执行工作综治考核责任和对党 政机关、领导干部干扰执行的责任追究的落实,“老赖”受到的惩戒压力将越来越大。意见要求各负有联合惩戒职责的部门要抓紧制定实施细则,确定责任部 门,明确时间表、路线图。一旦全国互联互通的机制建立起来, “老赖”将无处 藏身。四、加强“二大诚信”建设2016年1 1月1日,中央全

27、面深化改革领导小组第二十九次会议召开,审 议通过了关于加强政务诚信建设的指导意见 关于加强个人诚信体系建设的 指导意见关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见。会议强调,“加强政务诚信、个人诚信体系和电子商务领域诚信建设, 是社会信用体系建设的重 要内容”。在新形势下,按照此次深改组会议精神,加强政务诚信建设、个人诚 信体系建设和电子商务领域诚信建设这 “三大诚信”建设,对于完善我国社会信 用体系、提高全社会诚信水平、促进社会主义市场经济完善发展等具有重要的指 导意义和现实作用。为建立健全社会诚信,党的十八大提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚 信和司法公信建设” ,2016年全国“两会”通

28、过的“十三五”规划纲要, 就完善社会信用体系明确提出“加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法 公信等重点领域信用建设”。包括上述“三大诚信”建设在内的我国社会信用体 系的建设和完善,应当说,经过多年的努力,我国社会信用体系建设取得了一定 进展,这主要表现在由中国人民银行主导、 组织商业银行建成全国征信系统, 并实现全国联网运行。2013年3月实施的征信业管理条例,明确了征信系统 是由国家设立的金融信用信息基础数据库的定位。截至2016年4月底,金融信用信息基础数据库共收录8.9亿自然人信息,其中有信贷记录的自然人4亿;收 录企业及其他组织2146万户,其中597万户有信贷记录。不过,我们要

29、客观地承认,我国社会信用体系建设还严重落后于经济社会发 展,远远不能满足市场经济发展对信用产品和服务的需要。如从全国个人征信系统来看,目前,个人征信数据覆盖度为 35%考虑到我国55%勺城镇化率,城镇 人口个人征信覆盖度也只有61%远低于美国92%勺水平。社会信用体系的落后还表现在政务诚信、 商务诚信等严重不足,社会经济生 活领域存在着比较严重的信用缺失现象。如权力寻租、腐败现象时有发生;假冒 伪劣商品充斥市场;商业活动中欺诈行骗、逃废银行债务,甚至“跑路”现象等 屡见不鲜。近年来,随着互联网的发展,电子商务、P2P平台、第三方支付、互联网理财等新模式快速发展,客户的信用消费需求增长迅速,但由

30、于小微企业和 个人信用信息的缺乏,恶意违约、网上欺诈行为时有发生,网贷平台出现大面积 关闭或破产,互联网金融领域乱象频生。在此背景下,中央提出加强“三大诚信” 建设,是对当前我国社会信用体系建设相对落后的“有的放矢”之举,是加快完 善社会信用体系的“三支重箭”。加强政务诚信建设,对于完善社会信用体系建设至关重要。 各级政府和公务 员是社会信用体系建设的“关键主体”“重要领域”,其一言一行关乎政府信用和形象,在推进全面依法治国的新形势下,其要更加注重依法守信。为此,要加 大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易 等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体

31、诚信建设的重要表 率和导向作用。加强个人诚信体系建设,对于完善社会信用体系具有“基础性作用”。截至目前,全国只有1/3的个人(自然人)信贷信息进入全国个人征信系统, 还有约2/3,即近10亿人没有信贷记录。推进社会信用体系建设,必须抓住这 2/3的“关键环节”,通过改革创新措施,尽快让其进入全国个人征信系统或其 他第三方征信系统。为此,我们要大力弘扬诚信文化,将建立诚信记录、实施守 信激励和失信惩戒措施作为诚信建设的主要方面,以重点领域、重点人群为突破 口,推动建立各地区、各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受 益、失信者受限。推进电子商务领域诚信建设,在我国互联网和电子商务迅速发

32、展的今天, 对于完善社会信用体系建设具有必要性和重要意义。最近几年,我国电子商务市场交易整体规模以年均20%上的速度增长,网购用户已达到约 4.5亿人。电子 商务市场的迅速发展,对于方便消费、经济增长、扩大就业等发挥了重要作用, 但与此同时,随之出现的假冒伪劣商品、虚假宣传、财务欺诈等不诚信行为有增 无减,在一定程度上损害了消费者的合法权益。 对此,相关各方要加强电子商务 全流程信用建设,完善市场化评价体系,强化信用监管,营造诚实守信的电子商 务发展环境。“罗马不是一天建成的”。推进社会诚信建设是一项系统工程,三份文件 的出台只代表顶层设计的完成,下一步更应在落细、落小、落实上下功夫。各地 各部门要把诚信建设与完善现代市场体系、 推动转型升级、创新社会治理、转变 政府职能结合起来,贯穿到经济社会发展各领域,在治理重点领域、解决突出问 题上求突破,在激励守信、惩戒失信上见实效,只有这样,诚信建设才可能真正 落地生根、开花结果。(中央党校党史教研部研究员李怀义)延伸阅读篇目推荐:1、 用政务诚信炼制“定心丸”,彭飞,人民日报2016年11月22 日。2、摩拜单车遭遇“道德阴影”:分享经济时代我们如何信任彼此,玄 增星,中国青年报2016年9月27日。3、积极构建守信联合激励和失信联合惩戒大格局,连维良,人民日 报2016年9月14日。

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