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1、肃州区泉湖乡2012年农村环境环境连片整治项目建设工作汇报（汇报人：方韬）尊敬的各位领导：肃州区泉湖乡是第一批省级农村环境保护试点，多年来坚持生态立乡不动摇，在农村环境保护与生态文明建设工作等方面作了诸多有益尝试和大胆探索，走出了一条保护与发展并举、环境与经济同步的科学发展路子，并形成了环境优美、经济繁荣、发展协调、社会和谐等诸多优势。泉湖乡共有行政村9个，现已申报成为国家级生态乡镇，四坝村省级生态村申报工作正在进行中。为巩固原有生态建设成果，全面实现环境、经济、社会协调发展，我乡于2010年开始深入开展农村环境连片整治工作，争取三年内成为全省乃至全国农村环境保护的先进典范。现将2012年度的
2、工作情况总结如下：一、 项目实施概况我乡自从开展农村环境连片整治以来，村内环境发生了很大变化，村民的生活质量也有了很大程度的提升。1、饮用水源得到了安全保护。四坝、永久、头墩三个村共1694户农户全部用上了安全放心水。受益人口20273人。2、生活垃圾全部实行无害化处理，做到日清日运，集中清运，集中处理；三个村共建垃圾箱130 只；垃圾清运车辆60辆。3、对农户生活污水进行集中处理。头墩村新建日处理能力为80吨的污水处理系统1套，铺设污水管网0.5公里。4、对农户畜禽粪便进行集中处理。永久村。四坝村共新建畜禽粪便收贮池44座，完成畜禽养殖圈舍粪污防渗处理4800平方米。二、 工作进展1、加强组
3、织领导。成立了农村环境连片整治工作领导小组，下设办公室，具体分督查组、宣传组、管理组。办公室设在乡项目办公室，全面负责项目推进、指导与协调。同时抽调有关部门人员成立督查组，做好工作进度督查与管理。各行政村建立相应的工作机构，落实专人负责此项工作，确保整治项目稳步有序推进。2、制定整治方案。在总结以往农村环境保护工作经验基础上，本着使实施方案更具有科学性、先进性和可操作性，发挥实施方案在连片整治工作中的引领作用，多方征求意见和讨论，对实施方案进行了全面多次的修改，明确了实施范围、建设内容、资金投入等问题。3、建立工作机制。建立整治村每月一次汇报、每季一次分析的制度，全面及时地掌握最新进展情况。乡
4、政府成立村庄整治工作考评组，对照验收标准，预先对整治村进行考核，对不符合条件的提出整改意见，责令其整改落实，确保四坝村、永久村、头墩村三个村的整治工作质量和效果。建立资金投入制度，较好地融合上级拨款和自我筹资等有效形式，通过集中、连片投入实现量的提升和质的飞跃。制定班子领导联系责任区制度，将连片整治列入政府和部门重要的议事日程。4、强化设计监理。为保障工程质量，坚持不设计不实施的原则，要求各整治村在调查研究的基础上，找出存在问题，有规划、有重点的选择合适的污水处理技术，并要求工程施工过程聘请环境监理，负责整个工程项目技术指导和工程监督。整治办负责项目推进、督查与验收，对工程质量不合格的工程，要
5、求整改，整改不到位的，不予验收。5、注重长效管理。为保障连片整治工作落到实处，促进农村环境质量的全面提升，研究制定了泉湖乡农村生活污水处理设施建设长效管理办法、关于完善泉湖乡农村环境长效管理机制的实施意见。明确了具体实施主体及责任，强化监督考核，建立健全长效管理机制，切实做好后续维护和管理。制定和完善村规民约，强化素质教育和监督管理，最终实现农村居民“自我管理、自我教育、自我服务”。三、主要工作特点1、整治定位明确。整治根据三个村各村经济社会条件、水资源状况、居住特点、环境污染现状和实际需要，着重在饮用水源保护区、风景旅游区和中国美丽乡村、农家乐集中区、生态示范村、水源上游村中选取，具有较强的
6、代表性，能较好发挥示范带动作用。充分考虑了各村的实际情况和工作计划，实现了“以点成线、连线扩面”，点即是突出重点，线是形成“精品示范线”，面即是立足全县农村地区，具有明显的社会效益、生态效益。2、工作良性互动。充分整合建设资源，与开展的中国美丽乡村、生态村、新农村实验示范村创建等有机结合，进一步形成合力，把各项工程建成惠民富民的好项目，整体改善农民的生产生活条件，提高农民的生活质量。配套出台相关工作督查和考核机制，实施年度考核，并与乡镇年度绩效工作考核挂钩。同时，采取领导驻点帮扶、机关部门结对等多种方式推进建设进程。3、推进效益明显。泉湖乡开展生态建设时间较早，并取得了较好的成绩，已具备开展连
7、片整治的现实基础。开展村庄连片整治工作，具有很强的辐射带动作用。通过连片整治，能以整体规划来营造大的格局，能以统筹实施来带动面的扩张，并最终实现村容村貌的全面改善和环境质量的整体提升。4、技术不断创新。加强与高校、科研单位的合作，积极探索简便实用的处理技术，提升农村生活污水分户式湿地处理技术，实现了一、二代处理技术向第三代一体化处理的转型，新增生活污水净化沼气池处理技术、强化厌氧+生态滤池技术、跌水曝气接触氧化+生态过滤技术、太阳能驱动污水处理技术等，并针对农家乐污水处理技术，引进日本多介质土壤层技术实施农家乐污水无动力处理，针对平原斗区河沟塘污染，采用新型氧化塘处理技术。四、下步工作打算以科
8、学发展观为指导，以推广全国生态文明和省农村环境保护试点为契机，扎实开展农村环境综合整治工作，突出重点，强化整治，连片推进，务求当年显著改善，三年大见成效，使泉湖乡农村环境保护工作再上新台阶。2012年启动的四坝村、永久村、头墩村三个村的整治工程，已实现中心村污水处理率60%以上，村庄垃圾收集自然村覆盖率100%。1、抓目标管理。一是落实政策制度。明确实施村名单，出台泉湖乡农村环境连片整治示范项目实施方案，制定资金管理办法，全面落实长效管理制度，确保制度到位、资金到位、人员到位，尽快形成职责明确、运转顺畅、整治有效的机制。二是抓好工程质量。各村按有关文件要求负责做好工程招投标工作，并与施工单位签
9、订工程施工合同。聘请专业环境监理公司，负责整个工程项目技术指导和工程监督。形成以项目负责人为点、施工队小组为线、工程监理为面的“三位一体”质量管理体系。三是把握验收标准。研究制定工程项目的验收标准，建立验收项目管理台帐，从施工准备、施工过程到检查验收等各阶段都要有检查记录、评定依据，强化单个工程项目验收，单项工程检验合格率必须达到100%。同时，通过各阶段检查总结、评比验收，有力促进工程建设质量的提高。 四是加强资金管理。制定下发资金管理办法，对资金的筹集、使用、管理做出明确的规定，防止截留、挪用等现象的发生，确保资金落到实处。严格执行上级政策，落实地方配套资金，实行报账制。建立事前审核把关、
10、事中跟踪监督和事后稽查相结合，审查资料与实地查看相结合，全面监督与重点检查相结合的资金使用监督检查制度，把跟踪问效作为加强资金管理的重要环节来抓，提高资金使用效益。2、抓示范带动。一是推进示范带建设。充分利用生态创建、美丽乡村创建的契机，打造精品工程，为连片整治工程提供良好的平台，带动项目的提升。二是推广应用实用的农村环保技术。根据村庄特点，因地制宜推广各类污水处理技术，并总结各类模式优缺点，编制农村污水处理实用技术手册，在乡政府定期开展农村生活污水处理实用技术培训，指导其他村庄开展污水处理治理，提高农民参与农村环境保护的能力。三是突出整治工作重点。以农村生活污水处理和生活垃圾处理为主要整治内
11、容，重点整治村庄脏乱差现象，抓住道路硬化、排水、污水和垃圾处理等薄弱环节，加强村镇基础设施建设，逐步改善人居环境，确保整治一片，规范管理好一片。同时，对基础条件较差的村，做到提前介入、提前热身，着重加强指导。经常性深入整治村进行实地检查，及时指出影响工作进度的因素，并采取有效的措施切实加以解决。3、抓跟踪督查。一是营造氛围。及时总结环境综合整治中好的做法和经验，通过电视台、电台、报刊、网络等形式全方面、多角度地通报整治情况，形成人人关心整治、人人关注整治的良好氛围，把连片综合整治深入扎实持久地开展下去，使广大人民群众亲身享受到整治的成果。二是强化督查。对整治检查中发现的问题是否采取有力措施进行整改等情况，进行跟踪检查，并采取不打招呼暗访的办法，加大新闻媒体监督力度，定期不定期采取记者随行，报纸、电视通报的方式，表扬好的、曝光差的村。环境整治是有效保护环境的基础工程，也是一个新的起点，环境保护工作是一项长期的工程，为此我们将常抓不懈，为切实保护环境，为村民创造一个洁净、美丽、文明、和谐的生存环境作出努力。 二O一二年六月一日6 / 6文档可自由编辑打印
肃州区泉湖乡农村环境连片整治项目建设总结
