现代管理学自学考试通简答及论述

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1、00107现代管理学自考通 每章简答与论述题第一章管理与管理学四、简答题1 简述学习现代管理学的具体方法。答： (1) 比较研究法。 (2)定量分析法。(3)历史研究法。(4) 案例研究法。(5)理论联系实际的方法。2 简述现代管理的基本特征。答：(1)系统化管理。 (2)民主化管理。 (3)科学化管理。 (4)法治化管理。 (5) 以人为本。 (6)追求效率。3 简述管理在社会发展中的作用。答：(1) 管理是维系人类正常社会生活的条件。 (2) 管理是社会资源有效配置的手段。 (3)管理是社会生产力实现的基础。 (4) 管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。4 简述管理学的学科特

2、征。答：(1)管理学是一门理论性与应用性相统一的学科。 (2) 管理学是一门定性和定量相统一的学科。 (3)管理学是一门软科学。 (4)管理学具有鲜明的时代特征。(5) 管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。第二章 管理思想的产生和发展四、简答题1 简述法约尔一般管理理论的内容。答： (1) 区分了经营与管理的概念并论述了人员能力的相对重要性。 (2) 概括并分析了管理的五项职能。(3) 阐述了管理教育和建立管理理论的必要性。 (4)提出了管理的 14 项原则。2简述早期行为科学理论的基本观点。答：早期行为科学理论的代表人物是梅奥。梅奥应邀参加并主持了管理史上有名的霍桑验， 通过对该实验

3、的研究， 梅奥等人后来写了一系列著作阐述他们的观点，主要包括： (1) 企业职工都是“社会人” ，是复杂的社会系统的成员。 (2)劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况。 (3)企业中存在着非正式组织。3 简述企业再造的程序与要求。答：(1)设计企业再造管理团队。管理团队一般由五种角色构成：领导者、指导委员会、再逢总监、流程负责人和再造团队。 (2) 明确企业再造的原则。企业再造适用于三类对象： 处于困境中的企业、 危机潜伏的企业和需构建新竞争优势的企业。应从企业的具体状况出发，明确原则，广为宣传。 (3)对企业流程进行全面的功能和效率分析。主要包括功能障碍分析、重要性分析和可行

4、性分析。 (4) 制定企业再造方案。可分拟定选择方案和形成系统规划两个步骤。 (5)组织实施与持续改善。要顶住压力，精心组织、积极推进，并根据新情况不断变革。五、论述题试述科学管理理论的主要内容。 答： 科学管理理论集中体现在泰勒的科学管理原理 一书中，其主要内容包括：(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产效率。泰勒认为，科学管理的根本就在于提高劳动生产效率， 因为科学管理如同节省劳动的机器一样， 其目的在于提高每一单位劳动力的产量。 (2)为提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人。泰勒认为，所谓第一流的工人包括两个方面： 一是该工人的能力最适合他所从事的工作； 二是该工人从内心愿意从事这

5、工作。 (3) 为提高劳动生产效率必须实现标准化。标准化是指工人在工作时，要运用标准的操作方法，其所使用的工具、机器和原材料以及作业环境也都应实现标准化。(4)在制定标准定额的基础上实行差别计件工资制。泰勒认为，过去实行的计件工资制和利润分享制都不能从根本上解决问题。 差别计件工资制是在 “工资支付对象是工人而不是职位”思想指导下，按照工人是否完成其定额而采取高低不同的工资率。 (5)设置计划层，实行职能制。 泰勒认为，应把计划职能和执行职能分开， 由专门的部门负责制定计划，由不同的职能工长带领工人负责执行。 (6)对组织机构的管理控制实行例外原则。泰勒认为，在设置了计划层和实行职能制后， 总

6、经理应避免处理工作中的细小问题，只有“例外” 的情况和问题才 由自己处理。 (7)为实现科学管理应开展一场 “心理革命” 。 泰勒认为， 通过开展一场 “心理革命” ，变劳资对立为互相协调，共同为提高劳动生产率而努力，这才是科学管理理论的真谛。第三章决策四、简答题1 简述危机决策的构成需要具备的要素。答：(1) 决策问题的发生、发展具有突然性、急剧性，需要决策者当机立断。 (2)可供决策者利用的时间和信息等 资源非常有限。 (3)事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策后果难以预料。2 简述全体一致决策规则的特征。答：(1) 决策成员在形式上享有平等的决策权。(2)个体选择对集体的决

7、策结果具有决定性的影响。(3) 决策结果达到“帕累托最优”。3简述决策咨询系统的主要任务。答：() 发现决策问题。 (2)参与决策方案的设计、评估和论证。 (3)提供决策预测研究。五、论述题试述决策的程序及要求。答： (1) 发现问题。要发现问题必须研究现状，首先要找出决策者的主观标准， 然后根据这个标准去检验管理对象的实际状况， 从中找出差距。 决策者的主观标准来自于对客观事物毓分析，这种分析应该建立在对公众利益诉求进行综合的基础之上。察觉问题。 察觉问题是发现问题的第一步。 要察觉问题， 需要建立一个良好的问题察觉机制。界定问题。界定问题是发现问题的关键，也是确立决策目标的基本依据。要搞清

8、楚问题的性质，了解问题涉及的范围和影响程度，考察问题产生的原因。陈述问题。陈述问题要做到真实详尽，切忌人为扩大或缩小，尽量缩短报告链条，减少报告层次。(2) 确立目标。决策目标不仅为决策方案设计和择优提供了标准，也为决策执行确立了方向，同时还为决策评估提供了基本尺度。 确立决策目标应注意以下问题： 决策目标要有针对性。决策目标要有明确性。 决策目标要有时效性。 决策目标要有可行性。 决策目标的可行性主要取决于决策目标实现条件的具备程度。这些条件一是所需要的资源，二是环境条件。决策目标应具有先进性和合理性。 决策目标要有规范性。 决策目标的规范性包括两层含义：一是不和国家宪法、法律相抵触；二是符

9、合社会的道德规范。(3)拟订方案。拟订决策方案是决策过程的关键环节，拟订决策方案要注意两点：提供多种备择方案。 为了保证决策时有充分的选择余地， 必须拟订一定数量的决策方案。 考虑决策方案的多因素性。 在拟订决策方案时要考虑方案的多因素性。 这就要求方案设计人员要深入实际，进行调查研究，掌握大量的第一手 资料，为决策方案的设计提供充足的依据。同时要尽可能发挥专家和咨询机构的作用。(4)选择方案。选择方案之前应该先对决策方案进行评估。决策方案评估主要是对决策方案效果进行预测性分析和比较。决策方案评估以后就进入选优阶段。 首先，要有一个选优的标准。 其次，方案的选优只能是一个相对的概念。再次，方案

10、的选优需要决策者具有良好的心理素质和果断的决策才能。第四章组织四、简答题1 简述组织平衡理论对管理人员职能的新概括。答：巴纳德认为，管理人员处于信息交流系统的联结中心，应致力于实现协作，有三种主要 职能： (1)建立和维持一个信息交流系统。 为此，管理人员一要设计信息联系的线路图，划分职责范围；二要保证一个良好的人事系统； 三要善于发出一些隐含性的指令， 默许非正式组织的存在， 避免发出明显拒绝的指令。 (2)促使组织成员提供必要的服务，努力调动下属的工作积极性，即要把组织成员引入一定的协作关系中。激发他们的积极服务精神。 (3)规定组织的目标，确定实现目标的具体步骤。2简述直线职能制的优缺点

11、。答：直线职能制的优点是：把直线制组织结构模式和职能制组织结构模式融为一体， 一方面具有直线制统一措挥、 统一领导的优越性， 避免了多头领导、政出多门的现象：芳-方面又吸收了职能制管理专业化的优点，既充分发挥了职能管理机构的参谋作用， 又弥补了最高管理人员在职能管理领域知识、 能力和经验方面的不足。 其缺点是：各部门之间不易协调；直线部门与职能部门之间容易产生争功诿过、踢皮球现象。3，简述影响管理幅度的因素。答：管理幅度的合理确定，一般需要考虑的因素有：(1)下属工作地点、场所分散程度。 (2)下属工作相似性、复杂程度、变动性。 (3)业务活动的复杂性、标准化程度，绩效考核的难易程度。 (4)

12、通信与监控手段的有效性。 (5)下属人员的德、智等基本素质。五、论述题试述彼得圣吉建设学习型组织五项彳炼的内容及现实意义。答：(1)第一项修炼是实现自我超越。 自我超越是组织全体成员的修炼， 没有个人的自我超越， 就不会有组织整体的进步与发展。 (2) 第二项修炼是改善心智模式。改善心智模式。是指要审视、抛弃旧的并建立新的思考问题的方式。(3) 第三项修炼是建立共同愿景。共同愿景将引导组织资源的投向，引导组织成员的行为，激发组织成员的斗志。 (4) 第四项修炼是加强团队学习。加强团队学习，是要求组织成员相互学习、相互促进，形成良好的合力关系，实现团队智 商大于个人智 商之和。(5) 第五项修炼

13、是进行系统思考。进行系统思考即用系统的观点考察组织，考察组织的发展战略和管理方法。第五章 人事四、简答题1 简述人力资源的特点。答：(1)人力资源具有能动性。 (2)人力资源具有时效性。 (3)人力资源具有时代性。(4)人力资源具有重复开发性。( 5)人力资源具有生产和消费双重属性。2 简述传统人事管理与现代人力资源管理的区别。答：(1) 对人的认识不同。传统人事管理视人为手段，视人为成本，视人事工作为行政工作。现代人力资源管理视人为资源，视人为最重要、最宝贵的资源。(2)管理原则不同。传统人事管理强调以事为中心，关注事而忽视人。现代人力资源管理强调以人为中心，强调关心人、尊重人。 (3)管理

14、方法不同。 (4)管理内容不同。 (5)人事部门在组织中的地位不同。3简述现代人力资源管理中的人才商品化理念。答：(1)人才具有商品的一般属性，可以进入市场依据价值规律进行交换。 (2)人才的特殊属性在于，所有权和使用权可以相对分离。4简述人事选聘的趋势。答：现代组织的人事选聘呈现四大趋势：(1)选聘范围呈扩大化趋势。 (2)选聘方法呈多样化、科学化趋势。 (3)社会中介机构、人事测评专家广泛参与人事选聘活动。 (4)人事预测在人事选聘中的作用日益突出，人事选聘的主动性增强。五、论述题1 试比较品位分类与职位分类。答：品位分类与职位分类是当今两大人事分类制度，它们各具特点，优劣有别。 (1)

15、品位分类以“人”为中心，职位分类则以“事”为中心。品位分类强调的是人的资格条件；职位分类强调的是职位工作与职位要求。(2) 品位分类制下，人员级别由品位决定；职位分类制下，人员级别由 职位决定。品位分类中，人员级别与职位是相对分开的；职位分类中，人员级别即所在职位的级别，级别随职位升降而升降。 (3) 品 位分类制下，人员 升迁容易；职位分类制下，人员 晋升相对困难。 (4) 品位分类简单易行；职位分类过于复杂，操作难度大。2 试述内部提升的优势与局限性。 答： 内部提升的优势是： (1)被选聘人员能迅速开展工作。(2)保证被选聘人员的素质和能力。 (3)有利于鼓舞士气，调动组织成员积极性。

16、(4)有利于吸引外部人才。 (5) 内部提升手续简便，成本低。现代人事选聘工作， 在注重内部提升的同时， 也越来越强调外部招聘。 内部提升的局限性是：(1)造成“近亲繁殖” 现象。 (2) 因操作不公或心理原因造成内部矛盾。 (3)人员选择的有限性。第六章 领导四、简答题1 简述领导群体的结构素质。答： (1)丰富全面的知识结构。 (2)较高的专业知识结构。 (3)较强的能力结构。(4)合理的年龄结构。(5) 良好的气质结构。2简述领导行为连续统一体理论的基本观点。答：领导行为连续统一体理论认为，领导者既可以是独裁的， 也可以是民主的， 还可以是两者的综合， 具体采用哪种方式取决于组织环境。领

17、导方式的基本要素是领导应用权威的程度和下属制定决策的自由 权限，在以领导者为中心的专制型领导和以下属为中心的民主型领导的两极之间， 存在着以上两个要素各种不同程度组合的多种领导方式，这就构成了一个连续模型。有效的领导者应当 根据自己的能力、下属的能力、工作的性质和任务要求等因素，灵活选择最为适当的领导方式。3 如何正确运用疏导教育方式？答： 正确运用疏导教育方式要做到： (1)处理好 “禁” 与“导”的关系。 “禁”即禁止下属从事某些活动， “导”即引导下属从事某些活动。(2)保持宣传教育工作的“弹性” 。人的思想转变需要时间，切不可操之过急，否则欲速则不达。 (3)要注意研究疏导教育工作中的

18、“抗药性” 。为防止教育对获产生逆反心理和抵触情绪，疏导教育应注意内容的更新，方式的转换，争取收到最佳效果。五、论述题论述领导方式在管理活动中的综合运用。答：领导活动是一种富有挑战性的社会管理活动，它体现了领导者的创造力、 聚合力。 领导方式是领导者为实现组织目标而采取的行为方式和手段， 充分展现了领导者的智慧和领导才能， 在运用不同领导方式时， 应注意以下几点： (1)注意发挥各种领导方式的优势。 不同的领导方式其长处是不同的， 在实际的领导活动中， 要认清各种领导方式的特点，发挥其优势作用。(2)充分认识各种领导方式的局限性。不同的领导方式都各有其局限性， 在运用领导方式时， 领导者必须充

19、分认识到各种领导方式的不足，做到扬长避短。 (3) 系统、综合地发挥领导方式的结构优势。充分认识各种领导方式的特点，综合运用各种领导方式，使之相互补充，相互促进，发挥其结构优势。 (4)注重榜样示范方式和疏导教育方式的， 运用。 领导者的模范行为就是无声的命令， 身教重于言教已成为共识，因此要注重以榜样示范方式实现领导意图； 同时， 领导者代表公众的利益， 又掌握着科学的方法论，这为疏导教育工作奠定了基础。第七章激励四、简答题1 简述麦克利兰的成就需要理论。答：麦克利兰提出的成就需要理论是对马斯洛需求层次理论的发展和补 充，其主要内容有： (1)人的社会性需要并非与生俱来，而是在生存环境、个人

20、经历、培养教育条件影响下产生的。 (2)侧重于社会起因的研究，把人的基本社会需要划分为成就需要、权力需要和社交需要三个方面。 (3)提出有效管理者的需要结构，即高度权力需要、适度成就需要、低度社交需要。2 .简述双因素理论的内容。答：双因素理论是由美国行为科学家弗雷德里克赫茨伯格提 出的，他认为影响人心理和行为的因素可以分为保健因素和激励因素两种。其基本内容是：(1)保健因素是与人们的不满意情绪有关的因素，工作环境即工作本身之外的环境条件属于不满意因素，他称之为保健因素。 (2)激励因素是与人们的满意情绪有关的因素，是就工作本身或工作内容而言的， (3)赫茨伯格认为，人的需要都可以归结为保健需

21、要或激励需要，不同需要的追求者，其心理与行为特点不同。 (4)提高效率的关键在于使工作丰富化。赫茨伯格认为工作丰富化有两层含义：一是职务内容的扩大化；二是工作意义的丰富化。3简述强化的原则。答：(1)设立目标体系。 (2)快速反馈，及时强化。 (3) 奖罚结合，以奖为主。 (4) 奖人所需，形式多变。 (5) 多用不定期奖励。五、论述题试评述公平理论。答：公平理论的基本观点是客观的。该理论的核心内容是： “人们不仅关心所得报酬的绝对量，而且关心所得报酬的相对量。 ”这对于在管理中正确处理工作绩效与报酬之间的合理性很有启发。 某些不公平现象可以让人们忍受一段时间， 但公平问题若长期得不到解决，

22、其负面效应不断积累就会造成突发性的事件与后果，这不能不引起管理者的高度警惕。公平理论的缺陷表现在： (1)只注重分配公平，即物质报酬数量分配的公平，忽视了程序公平，即确定利益分配程序的公平。 (2)公平本身是一个极其复杂的问题，公平理论不能提供具体标准。其一，公平与个人的主观判断有关。其二，公平与个人所持的标准有关。其三，公平与绩效评定有关。现代管理主张按劳取酬，依据绩效定报酬。 但许多情况下， 绩效评估是复杂而困难的事。其四，公平与评定人员有关。第八章 协调四、简答题1 简述组织成员思想认识不协调的原因。答：由于多种因素的制约，组织成员的思想认识常常不能统一，甚至发生矛盾与冲突。这些因素主要

23、有： (1)组织成员的觉悟水平有高有低。(2)组织成员的认识能力有高有低。 (3)组织宣传工作跟不上。2、简述协调的过程。答：一般来说，管理协调的过程包括以下环节：(1) 了解、把握组织运行过程中各环节、各要素之间可能出现或已经发生的矛盾与冲突。(2)对可能出现或已经发生的矛盾与冲突进行具体分析，找出原因。 (3)采取措施，消除矛盾与冲突。这是协调的最后一个环节，也是最关键的环节。3管理体制建设应考虑哪几个方面的问题？答：(1)权责划分方面可能出现的问题。 (2)机构设置方面可能出现的问题。 (3)人员 配备方面可能存在的问题。 (4)组织沟通渠道的问题。五、论述题试述沟通在协调中的作用。答：

24、 沟通是协调的前提， 协调是沟通的结果。 沟通在协调中的作用具体表现在： (1)沟通可以提高人的思想觉悟，培养人们良好的道德品质，为实现协调创造基本前提。 人们在管理活动中的行为是否协调， 取决于他们的思想觉悟和道德品质。 而人们思想觉悟水平的提高， 良好道德品质的培养， 不仅需要自身的学习与修养， 也需要相互交流，共同提高。这离不开沟通。 (2) 沟通可以实现对管理目标，管理政策及管理方式方法上的共识，为协调创造直接前提。管理组织应采取积极措施，引导组织成员 正确认识组织目标， 处理好个人目标与组织目标的关系； 正确认识管理政策并使其成为行为的指南， 正确认识管理的方式方法并能熟练运用。这一

25、切同样离不开沟通。 (3) 沟通可以克服阻力，实现协调。化营抑击怂嘉詹舅冲突，实现整个管理组织运转协调，也需要沟通。(4)沟通是管理组织与外部环境相互联系， 实现内外协调的前提之一。 与外部环境保持协调并建立畅通的沟通渠道，加强沟通。第九章控制四、简答题1 简述控制的类型。答：可从多种角度对控制进行分类： (1)根据业务范围的不同，控制可分为生产控制、质量控制、成本控制和资金控制等。 (2)根据控制对象范围的不同，控制可分为局部控制和全面控制。 (3)根据主管人员与控制对象的关系，控制可分为间接控制、直接控制。(4)根据管理者控制方式的不同，控制可分为集中控制、分散控制、分层控制。(5)根据控

26、制的客观形式的不同，可将控制分为复合控制、动态控制。 (6)根据控制的内容和效果的不同，控制可分为程序控制、稳定控制和最优控制。 (7)根据控制在一个完整的管理过程中的阶段性，控制可分为前馈控制、现场控制和反馈控制。2简述前馈控制的含义与特点。答：前馈控制是一种在计划实施之前，为保证实际成果达到计划的要求， 尽量减少偏差的控制。 前馈控制是面向未来的控制， 具有防患于未然的优越性，避免了一些消极后果，因而是一种比较经济的控制， 另外，前馈控制也是一种比较困难的控制。3 简述控制职能与计划职能的联系。答： 管理的控制 职能与计划职能是相互关联的，这表现在：(1)控制依据计划所提供的标准衡量组织的

27、实际成效，在衡量中发现偏差并采取纠正措施。(2)控制的目的是保证组织活动按计划进行，控制是计划的继续。 (3)控制为计划的顺利实施提供了保障。 (1)控制的效果也取决于计划，计划越明确、全面和完整，控制的效果越好。五、论述题试述控制的作用。答： (1)控制发挥执行和完成计划的保障作用，而且在实际控制中可能会产生新的计划、新的目标和新的控制标准(2) 就组织成员 来看，在一个管理系统中，是否每一个成员都履行了自己的职责，他的工作绩效如何，需要加以评估并分析原因， 以确定下一步的行动。如果绝大多数组织成员都能够完己所承担的任务， 就证明原有的方案是正确的， 是可以继续实施的：否则就证明原有方案存在

28、问题，需要加以修改。 (3)就整个管理系统而言，现代管理的复杂性及管理环境的变动性决定了计划和预设方案都不可能尽善尽美， 只能在大方向上与组织目标保持一致，各种疏漏不可避免。但疏漏如不弥补，可能酿成大的失误。控制有助于管理人员及时发现计划和预设方案的不足以及环境的变化，及时纠正偏差和应对环境变化。所以，控制保证组织活动沿着预定的计划顺利进行，离开了有效的控制 就没有有效的管理。第十章系统分析与网络技术四、简答题1 简述系统分析的基本原则。答： (1)整体性原则。 (2)优化原则。 (3)模型化原则。 (4)层次性原则。2、简述系统分析的作用。答：c l ，促使决策者用整体的眼光看待问题，从而避

29、免片 面性和盲目性。(2)提高决策者的决策效率。(3)帮助人们理解政策决定，从宏观的角度进行政策研究并进行政策之间的比较。 (4) 为人们对系统要素进行研究提供理论指导，并鼓励人们注意各系统中的层次结构和特点。 (5) 有助于开拓新的知识领域。 系统分析方法能够从不同的角度提出问题，迫使人们对新问题进行考虑。3 简述绘制网络图的规则。答，(1) 网络图是有方向的。(2)任何一项工程的网络图中只能有一个始点事项和一个终点事项。 (3) 网络图中不能有回路。 (4)箭线要用水平线或具有一段水平线的折线。第十一章目标管理与全 面质量管理 四、简答题1 简述制定有效目标的标准。答：在对目标的“有效性”

30、进行衡量时，应参照以下标准：(1) 目标的制定应该有具体的对象。(2) 目标的表达一定要简洁清楚，一目了然。(3)分解出来的子目标，尽量实现定量化。 (4) 目标应有明确的时间界限。 (5) 目标的数量应该适当。2简述目标成果评价的步骤。答：目标成果评价的步骤有：(1)管理人员对目标成果的自我评价。 (2)相关领导对目标执行管理人员的评价。 (3)评价小组对目标执行者的评价。 (4)单位主要领导做出结论性的评价意见。3 简述全面质量管理的工作程序。答：(1) 计划环节。计划环节的主要任务是寻找质量管理问题， 拟订质量管理的方针与目标， 建立质量标准和工作制度等。 制定计划时要综合考虑以下因素：

31、一是服务对象的需求；二是质量情报；三是技术能力；四是经济效益。 (2) 实施环节。 实施就是采取具体行动和措施， 贯彻执行计划， 实施阶段是全面质量管理的重点与核心环节。 (3)检查环节。检查环节就是检查实施阶段的各种活动是否遵循计划环节所制定的标准，结果是否达到预期的要求。 (4) 处理环节。处理环节是根据检查环节的分析结果，采取相应的应对措施。第十二章决策方法四、简答题1、简述质疑头脑风暴法的质疑程序。答：质疑的程序主要分为三个阶段：第一阶段，要求参加者对每一个提出的设想都要提出质疑， 并进行全面评论。 第二阶段， 对每一组或每一个设想， 编制一个评论意见一览表，以及可行设想一览表。 第三

32、阶段，对质疑过程中提出的评价意见进行再估价，以便形成一个对所讨论问题实际可行的最终设想一览表。2简述德尔菲法的局限性。答：德尔菲法在具有许多优点的同时，也存在着一些不足，其缺陷在于： (1)易受主观因素的影响。(2)缺乏深刻的理论逻辑论证。(3)方法论的约束较强。(4)妨碍重大问题的突破。3 简述决策树法的绘制过程。答：决策树法的整个绘制过程是从左到右。(1)要绘出决策结点，用方块表示。 (2)按照不同方案数从决策结点绘出数根方案分枝。 (3)在各方案分枝末梢画出状态结点，用圆圈表示。 (4) 由各个状态结点绘出若干概率分枝，用三角符号标示其后作为结果点。每一根概率分枝引出一种自然状态。第十三

33、章控制的青法与技术四、简答题1 简述如何实现有效的预算控制。答：预算是组织实现有效管理的重要手段之一。实现有效的预算控制，必须： (1)获得高层管理部门的支持。 (2)所有管理者都参与进来。(3)制定相应的标准。 (4) 重视信息反馈。2推行项目预算法所面临的困难。答；(1)公共部门现行的会计制度与实行项目预算的要求还不相适应。 (2)公共部门往往缺乏明确、具体的目标，这无疑会阻碍项目预算的实施。 (3) 公共部门中的财务人员习惯于传统的预算方法，可能会对新的预算法产生抵触情绪。 (4) 目前尚缺乏一整套的进行费用效果分析的目标与方法体系，等等。3简述如何实现管理信息系统。答： (1)预调试。

34、 (2)培训。 (3)用户参与。 (4) 安全性检查。 (5)定期评审。第十四章社会调查方法与技术四、简答题1简述定距定比问题答案设计的注意事项。答：设计这类答案要注意以下几点： (1) 划分的档次不宜太多，每一档的范围不宜太宽。（2）要尽量使档次之间的间距相等，以便在分析结果时进行比较。（3）各档的数字之间应正好衔接，无重叠、中断现象，等等。2 .简述观察法的优点与缺陷。答：（1）观察法的优点：在收集非语言行为信息方面，观察法明显的优点就是直观性和可靠性。在这方面它优于问卷调查法、访谈法、实验法以及文献研究。观察者通过亲自深入到客观事物中去体验和感受事物的状态，所获得的感性认识是最直观和比较

35、可靠的。（2）观察法的主要缺陷：对环境难以控制，受时空等条件的限制比较大； 观察的对象和事物也有一定的局限性，有些事物不能进行观察，如某些隐秘的社会现象和社会事物就不适合也不容易进行观察；通过观察法所获得的资料难以进行量化分析与处理。3 .简述查找文献的方法。答：查找文献的方法主要有三种：（1）检索工具查找法，即利用已有的检索工具查找文献资料。（2）参考文献查找法，即用著者本人在文章、专著末尾所开列的参考文献目录，或是文章、专著中所提到的文献目录，追踪查找有关文献资料的方法，也称追溯查找法。（3）循环查找法，即将检索工具查找法和参考文献查找法结合起来，交替使 用，循环不已。五、论述题论述访谈法

36、的方法及技巧。答：（1）明确访谈中所提的问题。提问是访谈调查的关键，决定着访谈调查的成败。访谈中 所提问题主要有两类：一是实质性问题；二是功能性问题。实质性问题是指与调查所要了解 的内容有关的问题。它又包括：事实方面的问题；观念性问题：感情和态度等。功能性问题 是指在访谈过程中为了更好地接近被访谈者和为了使访谈更有成效而提出的问题。它包括： 接，触性问题；试探性问题；观察和印证性问题。（2）要接近被访问者。要通过恰当的方式来接近被访问者，使访问者与被访问者之间建立起亲切友好的关系。（3）注意提问的方式和方法。要根据所提问题和所要达到的目的来确定恰当的提问方式、方法。一般性问题可直截了当、具体明了地提。敏感性的问题则应当先投石问路，再一步步推进，提问的语言要简短、通俗、明了。 （4）掌握倾听的技巧。在访谈中既要“善谈”又要“会听”。既要提高听的有效性，还要有感情地倾听。（5）要注意克服访谈中的各种障碍。要提高访谈的效果，必须克服访谈中诸如偏见性、理解性、判断性等的障碍。