某县水库防洪应急预案

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1、某县水库防洪应急预案 为了切实水库防洪安全工作,保证人民群众生命和国家的财产安全。做到及时有效的开展抢险、通讯预警、人员转移,特制定如下防洪预案。 一、抢险应急预案及适用条件: 1、抢险救灾应急预案 1超标准水文气象灾害; 2超设防标准地地震灾害; 3地质灾害; 4工程本身突发的重大险情事件; 5其它不可预见事件; 2、适用条件 依据水库工程特点和可能发生的重大事件,向上级防汛指挥部申请启动防洪应急预案: 1大坝:如果发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌和漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全可能导致垮坝的险情。 2碰到山体滑坡、泥石流等地质灾害,导致水库水位严重壅高等危及大坝安全的险情。

2、3人为破坏等危及大坝安全的恐惧事件。 4超标准洪水。 5其他原因。 二、向阳水库工程概况: 一、水库流域概况 水库位于四川盆地腹部,四季气候属于地中亚季风型湿润气候,多年x月xx日大坝修筑高达16。6米时,大坝中部坝体上缘至肢出现弧形纵向裂缝,缝长160米,最大缝宽0。2米,大坝被迫停止施工。1981年x月xx日,水库正在向灌区输水时,大坝顶部出现弧形纵向裂缝。缝长80米,宽0.15米,7月13日,裂缝长137米,宽2米,防汛墙垮塌80米,大坝内坡面隆起处高达0。7米,形成了严重的滑坡体,险情发生后,各有关部门高度重视,请四川大学专家亲临水库取土样,并进行土工试验,由三台地勘队负责大坝内滑坡的

3、钻探分析,并委托四川大学承当该水库大坝内滑坡的整治方案制定。由三台七建公司承当大坝滑坡的整治施工。同年x月xx日七建公司按照四川大学制定的堆石固脚,清坡回填的整治方案正式动工。1997年x月xx日水库水位为465.2米,库容105万方,这时水库开始向灌区放水,6月5日,大坝整治工程坝顶内缘产生纵向裂缝,缝长40米,放水被迫停止,同时针对水库出现的问题,制定了水库的调度运行方案:1、日库水位下降不超过0。3米。2、当水位下降至462.015米时,及时向水库内充水。1998、1999年x月xx日,水库水位下降到461.315米时,坝顶内缘出现弧形裂缝,裂缝位置与1996年x月xx日水库水位下降至4

4、59.2米,裂缝长103米,坝体内缘下沉1.15米,大坝内坡在459.2米高程隆起高度0.7米,再次出现严重的大坝内滑坡。 三风险分析 综合合计水库多年运行状况,因水库集雨面积仅为0.76平方公里,无成型的河道,500年一遇的校核洪水总量为25.35万立方米,每年灌溉放水后,水库在汛期处于460.0米以下的低水位运行,要在汛末才向水库充水,因此水库大坝的安全不存在洪水问题。 水库大坝严重内滑坡,直接危及水库坝体的运行安全。 如果水库大坝失稳,将冲垮禅寂村、含苞村、花碑村、梵池村2450亩的良田,并有3500余人的人身财产安全受到威胁,且直接对建黎路和云同乡政府构成威胁,将造成不可估计的损失。

5、工程存在的主要问题:一是目前水库大坝存在严重的内滑坡,直接危及水库坝体的运行安全;二是防洪安全中存在的主要问题:水库无专门的工程管理机构、未设置水库运行观测点,无水库运行观测资料。三是水库大坝下游农户集中,且距坝体较近,坝体外几十米住有农户,大坝失事后转移群众时间仓促。 三、应急组织保证 一应急指挥机构及分工 成立向阳水库防洪应急指挥部,具体负责向阳水库的防洪渡汛工作,组织指挥水库应急预案的实施,宣布防洪应急预案的启动和解除。指挥部下设工程组和后勤组,工程组办公室设在禅寂村办公室,联系 0816594158,后勤组办公室设在乡财政所,联系 08165594118。防洪应急指挥部成员名单附后。

6、工程组具体负责水文、气象、水工观测和抢险救灾的技术指导工作。 后勤组具体负责抢险物资、食品、通讯、电力、治安、交通、医疗卫生、宣扬、车辆调度等工作。 二信息的传递和报告 1、水库一旦出现突发事件,由李尽安、蒋秀芳、颜隆信三同志负责在第一时间,向水库防洪应急指挥部报告。 2、水库防洪应急指挥部接到工程组突发事件报告后,在第一时间内向上级相关部门以 形式报告,并在1个工作日内作出文字书面状况汇报。 3、水库防洪应急指挥部宣布上级防洪部门的处理方案,并马上组织实施,告知云同乡下游的前锋和建平镇的险情内容及抢险措施。 三决策的制定与执行 防洪应急预案的执行必须通过防洪应急指挥成员集体会商,由指挥长直接

7、下达执行命令,各村村民委员会及各抢险队伍应马上投入抢险救灾。 1、抢险队伍:一是专业抢险队伍,由全乡组建水库专业抢险队伍;二是群众抢险队伍,由全乡八个村的共青团员、共产党员、村、社干部共320人组成,在碰到重大险情时由刘伟副乡长带领群众抢险。联系 :08165594118。三是民兵抢险队伍;由全乡八个村的基干民兵及场镇居民、机关干部共160人组成,在碰到重大险情由罗绍光武装部长带领抢险,联系 :08165594118。 2、抢险物资准备:一是土的准备;二是砂、块石的准备;三是草袋的准备;四是铁丝、油料准备;五是救生设备的设备;六是车辆准备;以上各物资在汛期前准备好,由李尽安同志负责保管、发放和

8、平常的守护,联系 :08165594158。 3、通讯保证:一是水情应急传递方式;二是抢险指挥通讯;三是应急状态通讯人员值班制度; 4、救灾防疫保证:一是救灾物资的发放;二是卫生防疫; 5、宣扬报道:经过水库防洪应急指挥部检察后,由水库防洪应急指挥部对外发布。 四、主要措施 1、险情监测和巡视:在日常管理中,由蒋秀芳、颜隆信、李尽安三同志强化对水库挡水、输入等建筑物的监测和巡视,发现状况后按附录的要求上报指挥部。 2水库应急调度方案:如水库工程发生险情或水库下游防洪工程发生险情时,由水库防洪应急指挥部明确水库调运方案。 3、工程应急抢险措施:1漏洞管涌、渗漏水抢险方案,抢筑倒滤围井,以制止涌水

9、带砂,且留有渗水出路。2滑坡抢方案,迎水坡如发现滑坡迹象,可暂时沿坝脚抛填石块、石渣,以便及时加固坝脚,同时清除上部滑动土料,减轻荷载,并将顶部滑动面形成缓坡,待空库彻底处理。背水坡造成滑坡或局部脱坡时,采纳“压坡导渗的办法处理。3裂缝抢险方案:坝面由于干缩出现的裂缝,采用清除或翻松并洒水润湿后重新碾压的措施;如发现平行坝轴的纵向裂缝,及时检查裂缝宽度和深度的变化,未处理前用相同土料封闭裂缝,防止雨水灌注,如裂缝有漏水,应缓慢降低水库水位,防止骤降,直到漏水消失待查清原因再处理;如果发现贯穿坝内处的横向裂缝,危害极大,应及时上报水库防洪应急指挥部。4风浪抢险方案:依据多年运行规律,该水库不合计

10、风浪危害;5防漫溢抢险方案:预报洪水可能超过现有坝顶时,应突击加筑子埂,一是纯土子埂;二是土袋子埂;6泄洪时因水库没有设溢洪道,可利用放水洞排泄洪水,如遇放水闸门齿杆断裂不能开启时,可用钢丝滑轮组、摇车进行临时抢开。当遇危急状况,采纳种种方法闸门仍不能开启或开启不够,又遇特大洪水危及坝身安全时,不得已也可报上级主管部门批准,采纳爆破强制溢洪方案。7超标准洪水应急抢险措施:当水库碰到超过制定的校核防洪标准的洪水时,应合计以下几种应急措施:一是增大水库左、右岸放水洞的泄流量;二是加高加固大坝防浪墙;三是抢筑子埝;8溃坝应急逃生方案:一旦水库出现溃坝,启动水库防洪应急预案,及时上报并组织群众疏散,马

11、上调动抢险队伍投入抢险,动用机械车辆进行人畜转移;一是人员转移应急措施:水库出现漏洞管涌、渗漏水、滑坡脱皮等险情,下游尚未构成威胁,采纳宣扬动员下游群众,组织好家人,听从水库防洪应急指挥部的统一指挥,积极参加统一抗洪;水库出现洪水漫顶、决堤等重大险情时,马上调用民兵抢险队伍和群众抢险队伍及乡内一切机械车辆投入抗洪,按以下方案组织群众转移,一是组织水库下游的禅寂村三社及含苞村九社群众转移至含苞村办公室及村内农户家中安排;二是组织水库下游的禅寂村四社群众转移至芦苇村办公室及内农户家中安排;三是组织水库下游的禅寂村五社群众转移至四季桥村办公室及村内农户家中安排;四是组织水库下游的花碑村及梵池村部分群

12、众转移至乡政府及梵池村内农户家中安排;二是转移安排的组织实施:水库出现漏洞管涌、渗漏水、滑坡脱皮等险情由水库防洪应急通过电视、广播、群众会议,由防洪应急指挥部成员和各村、社干部做好群众宣扬、组织工作,保证顺利抗洪。水库出现超标准洪水、决堤等重大险情转移采用分片、分线、分人负责制。一是禅寂村三社及含苞村九社片,由赖福享、张昌永组织两村的抢险队伍实施转移;二是禅寂村四社片,由贾文平、谭平源组织芦苇村抢险队伍实施转移;三是禅寂村五社片,由曾国华、刘顺裕组织四季桥村抢险队伍实施转移;四是花碑村、梵池村片,由胡正君、张国快组织花碑村、梵池村抢险队伍实施转移;五是君安村、高坎村抢险队伍由水库防洪应急指挥部组织实施抗洪;9预警应急通讯措施:依据突发事件引发的重大险情,设定警报信号,利用通讯、电视、广播、群众会议等多种方式通知到家喻户晓,以及通过乡、村、社干部预先通告群众。一是警报形式,水库应急指挥部依据险情,调度安排使用广播宣扬、锣鼓、使用报警器等方式向群众发布警报;二是除险标志,由水库防洪应急指挥部在水库出险区域采纳白天悬挂红色醒目标志,夜间使用红灯警报的报警标志;三是解除警报,水库防洪应急指挥部依据险情,必须要解除警报时,使用广播、锣鼓、电视宣布解除警报。 第 8 页 共 8 页文章源于网络整理,侵权及时告知删除。(Word格式,可编辑)

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