稀土储氢材料项目建筑工程手册【范文】

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1、泓域/稀土储氢材料项目建筑工程手册稀土储氢材料项目建筑工程手册xxx（集团）有限公司目录一、 工程风险管理内容和方法4二、 工程风险分类21三、 工程质量保证保险25四、 工程保险特征及分类28五、 建筑节地与城市地下空间开发33六、 建筑节材与绿色建筑设施设备37七、 评价时点与方法44八、 评价单元及内容46九、 绿色建筑相关政策及标准47十、 绿色建筑的特征50十一、 施工投标报价策略52十二、 施工招标策划59十三、 工程勘察设计开标和评标63十四、 工程勘察设计投标66十五、 项目概况69十六、 公司基本情况72十七、 经济效益74营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用

2、估算表76利润及利润分配表78项目投资现金流量表80借款还本付息计划表83十八、 投资方案84建设投资估算表86建设期利息估算表86流动资金估算表88总投资及构成一览表89项目投资计划与资金筹措一览表90一、 工程风险管理内容和方法工程风险管理是一项非常复杂的管理过程。（一）工程风险识别1、工程风险识别步骤工程风险识别是风险管理的第一步，能否将工程潜在的重大风险都识别出来，决定了风险管理效果。可按下列四个步骤进行工程风险识别。（1）收集和整理相关信息资料。风险一般是由数据或信息的不完备而引起的，因此，收集和整理与工程风险事件直接相关的信息可能是困难的，但风险事件不是孤立的，会存在一些与（2）其

3、相关的信息。工程风险识别的信息来源包括与工程项目相关的自然和社会环境方面的数据资料，已建成的类似工程信息资料，工程勘察设计、施工等文件资料等。建立工程风险初始清单。在收集和整理工程项目相关信息资料的基础上，可对工程项目存在的不确定性进行多角度分析，确定其可能存在的风险，并建立工程风险初始清单。为便于管理人员全面认识工程风险，不遗漏重要风险，初始清单应列出工程项目客观存在和潜在的所有风险。通过适当的风险分解方式来识别风险是建立工程风险初始清单的有效途径。对于大型复杂工程项目，首先应按单项工程、单位工程进行分解，从时间、目标和因素等维度对各单项工程和单位工程进行分解后，可以较容易地识别出工程项目的

4、主要风险。其中，时间维度是指按工程实施的各个阶段进行分解，也就是识别工程实施不同阶段的风险；目标维度是指按工程目标进行分解，也就是识别影响工程投资、进度、质量和安全目标实现的各种风险；因素维度是指按工程风险因素的分类进行分解，如政治、社会、经济、自然、技术等方面风险。（3）进行风险归集和分类。对工程风险进行归集和分类的目的包括：一是能够加深工程参建各方对风险的认识和理解；二是可辨清风险性质，从而有助于制定有效的风险应对策略。工程风险分类方式有多种，可按技术和非技术进行分类或按工程项目目标进行分类，还可按工程项目各参与方进行分类。（4）编制工程风险清单。将分类后的工程风险整理成清单，是风险识别最

5、主要的成果，也是评估和应对风险的重要基础。工程风险清单并非一成不变，应随着信息变化和风险演变而及时进行更新。工程风险清单格式通常可按所示进行编制。2、工程风险识别常用方法工程风险识别需要借助一些分析方法进行更多系统的横向思考。借助这些方法，可提高风险识别效率，操作规范，且不容易产生遗漏。在实际应用中可结合工程项目具体情况，组合使用这些方法。（1）核对表法。核对表是用来记录和整理数据的常用工具，风险核对表中所列内容都是历史上类似工程项目曾发生过的风险事件。采用核对表法进行风险识别，可对照核对表中所列内容对拟建工程进行检查核对，用来判别工程项目是否存在表中所列或类似风险。风险核对表法的优点在于使风

6、险识别工作变得较为简单，容易掌握；缺点是对单个风险来源描述不足，不能揭示风险来源之间的相互依赖关系，而且受限于某些工程项目的可比性，有时又险列表不够详尽，有些工程风险可能未列入核对表中。（2）头脑风暴法。头脑风暴法又称集思广益法，是指通过营造一个无批评的自由会议环境，使与会者畅所欲言，充分交流、互相启迪，产生大量创造性设想的过程。头脑风暴法以共同目标为中心，参会人员在他人看法的基础上提出自己的意见。头脑风暴法可以充分发挥集体智慧，提高风险识别的正确性和效率。参加头脑风暴会议的人员主要由风险分析专家、风险管理专家、相关专业领域专家及具有较强逻辑思维和总结分析能力的主持人组成。应用头脑风暴法要遵循

7、一个原则，即发言过程中没有讨论，不进行判断性评论。（3）常识、经验和判断。以往类似工程所积累的资料、数据、经验和教训，工程项目管理团队成员的个人知识、经验和判断在风险识别时非常奏效，对于那些采用新技术、无先例可循的工程更是如此。此外，将工程参建各方聚集起来，就工程风险进行面对面讨论，也有可能触及般规划活动中未曾或不能发现的风险（二）工程风险估计1、工程风险估计内容工程风险估计是建立在有效识别工程风险的基础上，运用概率论和数理统计方法，对工程建设各阶段的风险事件发生的可能性、可能产生的后果、影响的范围和可能发生的时间等进行估计。（1）风险事件发生的可能性估计。工程风险估计的首要任务是分析和估计风

8、险事件发生的概率与概率分布，这是工程风险估计中最为重要的一项工作，也常常是最困难的一项工作。主要原因在于：一是工程风险事件相关数据和历史资料的收集相当困难；二是不同工程的差异性较大，用以往类似工程数据推断拟建工程风险事件发生概率的误差可能较大。般来讲，如果拥有足够的数据和历史资料，可直接根据这些数据资料确定风险事件的概率分布；否则，可利用理论概率分布或主观概率来进行估计工程风险事件发生的可能性。（2）风险事件产生的后果估计。风险事件产生的后果估计是指分析和估计工程风险事件发生后造成的后果，即工程风险事件可能带来的损失大小，这些损失会对工程项目目标的实现造成哪些不利影响，如进度延误、费用超支、发

9、生质量事故或安全事故等。其中，进度损失估计包括风险事件对局部工程进度的影响、风险事件对工程总工期的影响，费用损失估计包括一次性最大损失、对工程整体造成的损失、赶工期及处理质量安全事故而增加的费用等（3）风险事件影响范围估计。风险事件影响范围估计包括风险事件对当前工作和其他相关工作的影响估计，以及对项目利益相关各方的影响估计。工程项目是由若干相互联系、相互制约的各项活动、事件、众多组织等构成的复杂系统，风险事件的发生不仅会影响当前工作，还会对相关工作和组织产生影响。因此，要结合风险事件发生的概率和影响程度，对所有可能影响的工作和利益相关方进行全面估计。（4）风险事件发生的时间估计。风险事件发生的

10、时间也是工程风险估计的重要工作。其主要原因在于工程风险应对通常是根据风险事件发生的时间进行的。一般情况下，先发生的风险应优先采取应对策略；而对于后发生的风险事件，则可通过对其进行跟踪和观察，抓住机遇进行调节，以降低风险应对成本。此外，对于工程实施过程中的某些风险事件，完全可以通过时间上的合理安排，来降低其发生的概率或减少其可能带来的不良后果工程风险估计常用方法（5）风险事件发生的概率估计方法。风险事件发生的概率分布一般有四种确定方法，即根据历史资料、利用理论概率分布、进行主观判断和综合推断。一般来讲，应当根据历史资料来确定风险事件的概率分布，但当没有足够的历史资料时，也可利用理论概率分布或进行

11、主观判断方法进行风险估计。1）历史资料确定法。当工程风险事件或其影响因素积累有较多的数据资料时，可通过分析这些数据资料，找出风险因素或风险事件的概率分布。数据资料的统计分析一般可形成频率直方图或累计频率分布图，据此可找到与此形状接近的函数分布曲线，即可得到相应的期望值、方差和标准差等信息2）理论概率分布法。在工程实践中，有些风险事件的发生是一种较为普遍的现象，已有很多专家学者进行这方面诸多研究，并总结出这些风险事件发生的分布规律。在此情况下，就可利用已知的理论概率分布，并根据工程项目的具体情况去求解风险事件发生的概率。工程风险估计常用的概率分布有三角形分布、均匀分布、正态分布、指数分布等。3）

12、主观概率法。由于工程项目具有一次性和单件性特点，不同工程项目的风险来源和风险特性差别往往很大，因此，经常是没有或很少有可以借鉴的历史数据资料。在此情况下，就只能根据个人或相关专家的经验对风险事件发生的概率分布或概率进行主观判断。主观概率反映的是特定个体对特定事件的判断，为保证主观概率的可靠性和有效性，除选择经验丰富的专家外，还要根据专家的专业方向、知识水平等对专家的估计值赋予一定权重。4）综合推断法。综合推断法是指利用已有数据进行分析与主观分析判断相结合的一种工程风险发生概率估计方法。综合推断法又可分为前推法、后推法和旁推法。前推法是指根据历史经验和数据来推断工程风险发生的概率。后推法是指在没

13、有直接的历史经验数据可供使用时采用的一种方法，即把未知的事件及后果与某一已知事件及后果联系起来，也就是把未来风险事件归算到有数据可查的风险事件，在时间序列上由前向后推算。旁推法则是利用以往类似工程数据资料对拟建工程可能遇到的风险事件发生概率进行估计。（6）风险损失估计方法。工程风险事件造成的损失通常包括费用超支、进度（工期）拖延质量事故、安全事故四个方面。费用超支可用货币来衡量；而进度则属时间范畴；质量事故和安全事故既涉及经济，又可能会导致工期延误。但在工程实践中，质量和安全影响问题常可归结为费用和进度问题，在某些场合下，也可将进度问题进一步归结为费用问题去分析处理。1）进度损失估计。估计工程

14、风险事件引起的进度损失，可分以下两步展开。第一步，估计风险事件对工程项目局部进度的影响。可根据工程项目整体进度计划和工程项目整体环境发展变化作出分析判断。对于风险事件发生后对局部活动延误时间的计算要根据工程项目实际情况进行。如工程施工阶段发生一起较大质量事故，该质量事故对局部施工活动延误时间的计算应包括质量事故调查分析所需时间、质量事故处理所需时间和质量事故处理后验收所需时间等。第二步，估计风险事件对工程总工期的影响。当风险事件对局部活动的延误时间确定后就可借助关键线路法进行分析，以确定风险事件发生后对工程总工期的影响程度。2）费用损失估计。费用损失估计在工程风险管理中占有非常重要的地位，它包

15、括一次性最大损失估计和工程项目整体损失估计。一次性最大损失应包括在同一时段发生的各类风险引起的损失之和，包括费用、工期、质量、安全和第三者责任等引起的损失。除一次性损失外，风险对后续阶段的工程实施还会有影响，因此，费用损失估计还要考虑对后续阶段工程实施与保险来的损失，即项目整体损失估计。此外，针对不同类型的风险损失还应分别估计以下方面。因经济因素而增加的费用估计，包括价格、汇率、利率等的波动。因赶工而增加的费用估计，包括建筑材料供应强度增加而增加的费用、工人加班而增加的人工费、施工机具使用费和管理费等。有时，因赶工会使资金提前支付，因而会带来利率方面的损失。因处理质量事故而增加的费用估计，包括

16、建筑物、构筑物或其他结构倒塌或报废所造成的直接经济损失，修补措施费用，返工费用，引起工期拖延造成的损失，工程永久性缺陷造成使用功能的损失，第三者责任引起的损失等。因处理安全事故而增加的费用估计，包括伤亡人员的医疗或丧葬费用，以及补偿费用；材料、设备等的损失费用；引起工期延误造成的损失；为恢复正常施工而发生的费用；第三者责任引起的损失等。（7）风险影响程度及风险指标估计方法。1）风险影响程度。根据专家积累的经验和掌握的信息，将工程项目各目标受风险事件的影响程度分为若干等级作为影响值。影响值可采用顺序度量法或基数度量法表示。顺序度量法是指将风险影响后果按严重程度顺序表达，如非常低、低、中、高和非常

17、高。基数度量法是指将不同权值作为影响值对应不同的影响程度，这些值可以是线性的，也可以是非线性的。具体采用哪种方法取决于决策者对风险的态度。2）风险指标。在分析风险事件对工程项目目标的影响程度时，只考虑风险损失的均值不足以反映真实的风险情况。因此，需要采用风险损失的标准差和变异系数来衡量风险后果的严重性。（三）工程风险评价1、工程风险评价内容工程风险评价是指在风险识别和风险估计的基础上，综合考虑工程项目各风险之间的相互影响、相互作用，以及对工程项目的总体影响，然后与风险评价基准进行比较，确定是否要对工程项目采取控制措施的过程。通过工程风险评价，可进一步认识已估计的风险发生概率和引起的损失，降低风

18、险估计中的不确定性。当发现原估计和现状出入较大时，可根据工程进展状况，重新估计风险发生概率和可能的后果。风险评价结果应满足风险应对需要，否则应作进一步分析。2工程风险评价常用方法（1）主观评分法。主观评分法是指管理人员对每一风险因素给予一个主观评分，然后计算整个项目风险，并通过与风险基准比较来分析项目是否可行的方法。这种分析方法更侧重于对工程风险的定性评价，其优点是简便易行，不足是评价的可靠性完全取决于管理人员的经验和水平。（2）蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通过抓住事物运动过程的数量和物理特征，运用数学方法进行模拟，每一次模拟都描述系统可能出现的情况，经过成百上千次模拟后，即可得到一些有

19、价值的结果。蒙特卡洛法在许多领域都有着广泛应用。应用蒙特卡洛法进行工程风险评价，就是利用各种不同分布随机变量的抽样数据序列对实际系统的概率模型进行模拟，给出风险事件造成后果的渐近统计估风险逐渐变大。（3）等风险图法。工程风险大小与风险事件发生的概率和风险引起的损失有关。有严重潜在损失的风险，虽不经常出现，但比经常发生却无太大损失的风险要更可怕。2）若两种风险的潜在损失类似，则发生概率高的风险具有较大R。3）若风险评价图中的每条曲线代表一个风险事件，不同的曲线风险程度不一样。曲线距离原点越远，期望损失越大，一般认为风险也就越大。4）工程风险发生概率与潜在损失的乘积是损失期望值，即风险大小是关于损

20、失值期望的（四）工程风险应对1、工程风险应对内容工程风险应对是指为降低风险发生概率、损失严重程度等而制定风险应对策略和技术手段的过程。风险应对过程的结果就是编制风险应对计划。不同工程项目的风险应对计划内容不同，但至少应包含下列内容。（1）描述已识别的工程风险基本信息，包括风险名称、风险编号、风险等级、风险原因说明等。（2）关键风险识别，以及关于这些风险对于实现项目目标所产生的影响说明，从风险估计中摘录出来的发生概率及潜在损失。（3）风险应对策略，包括解决每一风险的实施计划、各单独应对计划的总体综合，以及风险耦合作用分析后订出的其他风险应对计划。（4）风险责任分配。明确风险管理组织、各类工程风险

21、的承担主体及其责任，以及负责实施风险应对策略的人员和职责。（5）实施应对策略所需资源的分配，包括费用、时间进度及技术要求的说明。（6）跟踪、决策及反馈时间，包括不断修改、更新需优先考虑的风险一览表、计划和各自结果。（7）应急计划。应急计划是指预先计划好的，一旦风险事件发生就付诸实施的行动步骤和应急措施。2、工程风险应对策略风险应对可从改变风险后果的性质、风险发生概率或风险后果大小三个方面采取多种策略。常见的工程风险应对策略有风险回避、风险转移、风险减轻、风险预防、风险自留和风险利用等。（1）风险回避。风险回避是指当工程风险潜在威胁太大，不利后果也很严重，又无其他策略可用时，主动放弃项目或改变项

22、目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。当工程项目的实施面临巨大风险，又没有有效办法控制风险，甚至保险公司也因风险太大拒绝承保时，就应考虑放弃项目实施，避免巨大的人员伤亡和财产损失。（2）风险转移。风险转移是工程风险管理广泛采用的应对策略。风险转移的目的不是降低风险发生的概率和减轻不利后果，而是通过合同或协议，将风险损失的一部分转移到有能力承受或控制工程风险的个人或组织中。风险转移通常有以下两种途径。1）保险转移。保险转移是指借助第三方-保险公司来转移风险。这种途径需要花费定费用将风险转移给保险公司，当风险发生时从保险公司获得经济补偿。与其他风险应对策略相比，工程保险转移风险的效率是最高的。

23、2）非保险转移。非保险转移是指通过签订协议进行风险转移。常见的工程风险非保险转移有出售、合同条款、担保和分包等途径。（3）风险减轻。风险减轻是指将工程风险发生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定风险减轻措施时，必须依据工程风险的特性，尽可能将工程风险降低到可接受程度，常见途径有减少风险发生概率、减少风险事件造成的损失、分散风险、分离风险等。（4）风险预防。风险预防是一种主动的风险应对策略，常分为有形和无形两种手段。1）有形手段。有形手段是指在工程建设中，结合具体工程特性采取一定的工程技术手段，避免潜在风险事件发生。用工程技术手段预防风险有下列多种措施：防止风险因素出现：消除已存在的风险因素

24、；将风险因素与人、财、物在时间和空间上隔离等。2）无形手段。无形手段包括教育法和程序法。教育法是通过对工程项目管理人员广泛开展教育，提高参与者风险意识，使其认识到工作中可能面临的风险，了解并掌握处置风险的方法和技术，有效应对工程风险。程序法是指通过具体的规章制度使工作程序标准化，实现工程项目活动的规范化管理，尽可能避免风险事件的发生和造成的损失。（5）风险自留。风险自留是指工程建设参与方有意识地选择自己承担风险后果的一种风险应对策略。风险自留是一种风险财务技术，工程建设参与方明知可能会发生风险事件，但在衡量各种风险应对策略后，从经济性和可行性考虑，仍将风险自留，当风险损失出现时，则需要依靠工程

25、建设参与方自身财力去弥补。当工程建设参与方决定采取风险自留策略时，需要对风险事件提前做一些准备，这些准备有时被称为风险后备措施，主要包括费用、进度和技术三种后备措施。1）费用后备措施。费用后备措施主要是指预算应急费，是事先准备一笔用于补偿差错、疏漏及其他不确定性对工程项目费用估计产生影响的资金。2）进度后备措施。进度后备措施是指要制订一个较紧凑的进度计划，争取在工程参建各方要求完成的日期之前完成项目。3）技术后备措施。技术后备措施专门用于应付工程技术风险。一般来说，采用技术后备措施的可能性很小。只有当小概率风险事件发生，需要采取补救行动时，才会动用技术后备措施。技术后备措施分两种情况，即技术应

26、急费和技术后备时间。（6）风险利用。应对风险的更高层次是风险利用。风险利用仅针对投机风险而言，原则上投机风险大部分有被利用的可能，但并不是轻易就能获得成功。因为投机风险具有两面性有时利大于弊，有时则相反。风险利用就是促进风险向有利的方向发展。（五）工程风险监1、工程风险监控内容在工程实施过程中，风险会不断发生变化，新的风险有可能会出现，预期的风险也可能会消失。工程风险监控的主要任务是：随着工程进展密切跟踪已识别的风险，监控残余风险和识别新的风险；分析工程项目目标的实现程度，以及风险因素的变化和风险应对措施产生的效果；进一步寻找机会，细化风险应对措施，实现消除或减轻风险的目标。工程风险监控不能仅

27、停留在关注风险的大小上，还要分析风险事件影响因素的发展和变化。2、工程风险监控方法（1）挣值分析法。挣值分析法是对工程进度和费用进行综合控制的一种有效方法，其核心是对工程项目在任一时间的计划指标、完成状况和资源耗费进行综合度量，从而准确描述工程进展状态。挣值分析法的另一重要优点是可以预测工程项目可能发生的工期滞后量和费用超支量，从而为工程风险监控提供有效支持。（2）工程风险应对审计法。该方法可用于工程决策和实施全过程，从项目建议书开始直至项目结束。主要检查诸如项目建议书、项目产品或服务的技术规格要求、项目招标文件、设计文件、实施计划、必要的试验等。风险应对审计人员检查和文字记录诸如规避、转移或

28、减轻等风险应对措施的效果，以及风险承担人的有效性。3、工程风险控制措施在风险监控的基础上，应针对发现的问题，及时采取措施（这些措施包括权变措施、纠正措施，以及提出项目变更申请或建议等）并对工程风险重新进行评估，对风险应对计划作出调整。（1）权变措施。权变措施是指未事先计划或考虑到的应对风险措施。工程项目是一个开放性系统，实施环境复杂，有许多风险因素在编制风险计划时是考虑不到的，或者对其没有充分认识。在工程风险监控时，发现某些风险的严重性或者是在一些新的风险产生时，能够随机应变，及时提出应对措施，并将其纳入项目和风险应对计划中。（2）纠正措施。纠正措施是为使项目未来预计绩效与原定计划一致所作的变

29、更。当工程风险监控结果显示，已列入控制的风险在进一步发展或出现新的风险时，则应对工程风险作深入分析和评估，在找出工程风险事件影响因素的基础上，及时采取纠正措施（包括实施应急计划和附加应急计划）。（3）项目变更申请。工程实施阶段，无论是建设单位、设计单位、工程监理单位，还是承包商，认为原设计图纸、技术规范、施工条件、施工方案等不利于项目目标实现，或可能会存在风险的，均可提出变更要求或建议，但这类申请或建议一般应是书面的。二、 工程风险分类工程风险是指工程项目在决策、设计、施工及竣工验收等阶段可能遭受的风险。为便于识别风险和对不同类型风险采取不同的分析方法和应对措施，可按不同原则和标准对工程风险进

30、行分类。1、项目决策阶段风险由于项目决策阶段是研究工程建设必要性、技术可行性、经济合理性的关键时期，该阶段涉及的内外部环境复杂，风险因素众多，一般包括以下五个方面。（1）国家宏观政策、产业政策及区域发展规划变动所引起的政策风险，如调整国民经济计划、增加税收，强迫某些工程下马，或由于某种政策原因迟发、拒发、吊销项目许可证，或国家产业限制政策对某些项目加重税收等。（2）项目产品需求、价格和竞争等方面变化引起的市场风险，如国内外市场、近期与长期市场需求数据的不确定性，产品和原材料价格的剧烈波动，可替代产品和同类产品的影响等。（3）国家和地区的居民教育程度和文化水平、风俗习惯等引起的社会文化风险，如文

31、化水平会影响居民对项目或其产品的需求层次，宗教信仰和风俗习惯会禁止或限制某些工程活动的进行等。（4）与投资有关的法律风险，如反垄断、反不正当竞争的法律不够健全，投资立项的“关系工程“、“侵权工程”、“假担保工程”、“条子工程”等。（5）投资决策组织机制、责任机制、动力机制、控制机制等方面的不健全带来的内部决策机制风险等。由于项目决策阶段存在大量不确定因素，业主或开发商很容易作出错误的决定。2、项目建设实施阶段风险由于这一阶段涉及范围广、参与者众多、过程复杂等原因，业主或开发商会面临更多风险，包括政府或主管部门对工程项目干预太多、勘察设计工作不到位、合同条款不严谨、承包商缺乏合作诚意、监理工程师

32、失职、材料或设备供应商履约不力等风险。（二）承包商风险在工程项目建设实施阶段，承包商组织投标，中标后受业主或开发商委托负责工程施工。通常情况下，业主会将自己需要承担的风险通过合同转嫁给承包商，因此，承包商所承担的风险是工程建设中最大的风险。1、投标阶段风险在投标阶段，承包商需要作一系列决策，例如，要进入哪个市场，要投标哪个工程项目，投何种性质的标，采用哪些策略来中标等，这些决策无不潜伏着大量风险，包括投标相关信息取舍失误或信息失真的风险、选择投标中介或代理人不当的风险、投标失败或失误的风险等。2、签约履约阶段风险中标后承包商与业主签订合同，并在履约过程中会遇到的风险包括合同条件不平等或存在对承

33、包商不利的缺陷、合同管理不善、工程施工管理能力不足或技术不熟练、分包单位管理水平低下等。3、验收交付阶段风险工程完工后，应严格按照规定进行竣工验收，一旦出现问题，承包商可能会面临风险，包括竣工验收时发现的质量问题、承包商未按规定进行档案资料管理、带来债权债务处理风险等。（三）咨询设计服务单位风险咨询设计服务单位接受业主委托；在工程实施过程中提供勘察、设计、监理、全过程工程咨询等方面的专业服务，同样要面临各种各样的风险。1、来自业主或开发商的风险工程实施过程中业主或开发商的不当行为会影响咨询设计服务单位的正常工作，产生风险，包括：业主或开发商不遵循客观规律，对工程提出不合理要求；咨询服务合同欠公

34、平；可行性研究缺乏严肃性，数据服务于结果、缺乏客观性；业主或开发商对咨询设计服务单位的干预过多；工程投资预算不足，导致咨询设计服务单位存在资金风险等。2、来自承包商的风险受业主或开发商委托的工程监理单位，在合同实施期代表业主或开发商利益，会与承包商产生分歧和争端，而承包商出于自身利益考虑，会造成工程监理单位的风险，包括：承包商低价中标，在施工过程中不断提出索赔；承包商缺乏职业道德，偷工减料，对工程极不负责。一旦出现这些情况将导致质量安全事故，工程监理单位就要承担较大的连带责任。3、来自自身职业责任的风险各类咨询设计服务单位分别与业主或开发商签订咨询服务合同，履行各自的职责，在履约过程中，会要求

35、承担职业责任风险，包括：勘察设计单位提供的设计方案不合理，或者存在较大失误；工程咨询单位编制的投资估算、设计概算不准；咨询设计服务单位的能力和水平不适应等。三、 工程质量保证保险工程质量保证保险又称工程质量潜在缺陷保险是指开发商投保，由保险公司根据保险条款约定，对保修范围和保修期限内出现的由于工程质量潜在缺陷导致的投保建筑物损坏履行赔偿义务的一种特殊保险。近年来我国部分经济发达地区开始在住宅工程领域对这种保险进行试点。（一）保险责任由投保人开发建设的建筑物，按国家有关竣工验收规定经验收合格一定时间后，在正常使用条件下，因潜在缺陷导致在保险期间内发生下列质量事故造成建筑物损坏，索赔权利人在保险期

36、间内向被保险人提出索赔的，保险人按照保险合同约定负责赔偿修理、加固或重置费用。（1）主体结构整体或局部倒塌。（2）主体结构整体倾斜或不均匀沉降程度超过设计规范允许值。（3）阳台、雨篷、挑檐等悬挑构件坍塌或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂。（4）主体结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂。发生保险事故后，下列费用由保险人按照保险合同约定负责赔偿：0拆除建筑物、清理建筑物残骸的费用。被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，由被保险人支付的诉讼及仲裁费用，以及事先经保险人书面同意支付的其他必要、合理费用。（二）工程质量责任期建筑工程竣工交付后的质量责任可分为两个阶段，一是工程质量保修期

37、，二是损害赔偿责任期。1工程质量保修期工程竣工交付后即进入工程质量保修期。在施工合同约定的工程质量保修期内，发现存在施工质量缺陷的，应由施工单位负责修复。如果工程质量缺陷责任不属于施工单位的，施工单位也可进行修复，但修复费用应由责任方承担。1、损害赔偿责任期工程质量保修期届满后即进入损害赔偿责任期。对于投保工程质量保证保险的工程，如果在工程质量保修期届满且在保险有效期限内的使用过程中发现有工程质量缺陷的，即可由索赔权利人（通常为住宅业主）向保险人提出损害赔偿要求。（三）工程质量保证保险与建筑安装工程一切险的区别工程质量保证保险可对工程竣工时未发现的工程设计、建筑材料、技术缺陷导致后续使用过程中

38、产生的质量问题提供风险保障。这些质量问题包括小到墙体裂缝、墙面渗水，大到楼体断裂、楼体塌陷等。与传统的建筑安装工程一切险相比，工程质量保证保险有着诸多不同之处。1、保险责任不同建筑安装工程一切险主要保障自然灾害、意外事故、外来原因和人为过失造成的损失；而工程质量保证保险保障建筑工程在正常使用情况下，因潜在质量缺陷而造成的建筑物损坏。2、被保险人不同建筑安装工程一切险的被保险人可以是与工程有利益相关的各方，如开发商、总承包单位、分包单位、工程监理单位等；而工程质量保证保险的被保险人通常是开发商。3、保险单出具方式不同建筑安装工程一切险可直接出具正式保险单；而工程质量保证保险通常需要在地产开发时按

39、照暂定费率出具暂时保险单，工程竣工验收后再出具正式保险单。4、保险金额不同建筑安装工程一切险的保险金额随着工程进展而递增；而工程质量保证保险的保险金额依据工程竣工结算总造价确定，保额不变。5、风险控制措施不同对于建筑安装工程一切险，保险人根据工程特征进行风险查勘，提出改进建议；而对于工程质量保证保险，通常由保险人聘请第三方风险管理机构对工程风险进行全程监控，并出具风险评估报告。四、 工程保险特征及分类工程保险是针对工程建设过程中可能出现的因自然灾害和意外事故而造成的物质损失和依法应对第三者人身伤亡和财产损失承担的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险。（一）工程保险特征工程保险属于财产保险范畴，

40、但与普通的财产保险相比，有以下显著特征：1、风险具有特殊性工程保险承保的风险特殊性表现在以下三个方面。（-1）工程保险不仅承保被保险人财产损失的风险，同时还承保被保险人的责任风险2）承保的风险标的大部分裸露在风险中，抵御风险的能力大大低于普通财产保险标的。（1）工程实施是一个动态过程，各种风险因素错综复杂，使风险程度加大。2、保障具有综合性工程保险针对承保风险的特殊性提供的保障具有综合性，工程保险范围一般由物质损失部分和第三者责任部分构成。同时，工程保险还可针对工程风险的具体情况提供运输过程、工地外储存过程、保证期过程等各类风险的专门保障。3、被保险人具有广泛性普通财产保险的被保险人较为单一，

41、而工程保险涉及的当事人和关系方较多，包括业主、总承包单位、分包单位、设备供应商、技术顾问、工程监理单位等，他们均可能对工程项目拥有保险利益而成为被保险人。4、保险期限具有不确定性普通财产保险的保险期限是相对固定的，通常为一年。而工程保险的保险期限一般是根据工期确定的，往往是几年，甚至十几年。工程保险的保险期限起止点也不是确定的具体日期，而是根据保险单的规定和工程的具体情况确定的5、保险金额具有变动性普通财产保险的保险金额在保险期限内是相对固定不变的，但工程保险的保险金额在保险期限内是随着工程建设进度不断增长的。因此，在保险期限内任一时点，同一工程的工程保险金额是不同的。（二）工程保险分类工程保

42、险的范围比较广泛，不同国家和地区工程保险的范畴略有不同，通常可按实施方式和保障范围进行分类。1、按实施方式分类按实施方式不同，工程保险可分为强制保险和自愿保险。（1）强制保险。强制保险也称法定保险，是指按照相关法律、法规规定，工程建设当事人必须投保的险种，但投保人可自主选择保险公司。保险合同订立是自愿的，但必须符合相关法律、法规要求。强制保险的特点是：只要是相关法律、法规规定范围内的保险对象均要参加保险；强制保险的责任是自动产生的，不论投保人是否愿意或是否已办理投保手续。此外，承包商投保强制性工程保险的保费支出是其投标报价的合理组成部分，所发生的保险支出可以向发包方结算。（2）自愿保险。自愿保

43、险是指根据自身需要自愿参加的保险，其理赔或给付范围及保险条件等，均由投保人与保险公司根据签订的保险合同确定。与强制保险不同，承包商对于工程施工自愿保险的保费支出不能成为投标报价的组成部分，这部分费用支出要由承包商自己负责，不能向发包方结算。2、按保障范围分类按保障范围不同，工程保险可分为建筑工程一切险、安装工程一切险、职业责任保险、意外伤害保险、保证保险、十年责任险和机动车辆险等。（1）建筑工程一切险。建筑工程一切险是指以建筑工程为标的，对建筑工程整个施工期间工程本身、施工机具和工地设备因自然灾害或意外事故造成的物质损失给予赔偿的保险建筑工程一切险也对因此而造成的第三者物质和人员伤亡承担赔偿责

44、任。（2）安装工程一切险。安装工程一切险是指以机械和设备为标的，对承保机械和设备在安装过程中因自然灾害或意外事故所造成的物质损失、费用损失及第三者物质和人员伤亡承担赔偿责任的保险。（3）职业责任保险。职业责任保险是针对各类专业技术人员，如设计人员、监理（咨询）工程师等，因工作疏忽或过失造成当事人或他人人身伤害或财产损失给予经济赔偿的一种保险。（4）意外伤害保险。意外伤害保险是指以人的生命和身体为保险标的，当被保险人因意外原因导致死亡、伤残和丧失劳动能力等损害，保险人按约定进行经济赔偿的保险。工程参建各方人员的意外伤害通常由雇主单独投保人身伤害保险，不包含在建筑工程一切险和安装工程一切险中，但因

45、施工对场地内外的第三者（非工程参与人）造成的人身伤害和财产损失属于建筑工程一切险和安装工程一切险的附加险（第三者责任险）由投保人在投保时予以选择。（5）保证保险。保证保险是指由保险人提供保险单（保险合同）代替银行担保，负责赔偿权利人（如业主）因被保险人（如承包人）不履行合同义务而遭受的损失。工程质量保证保险就属于此类保险。（6）十年责任险。十年责任险也是一种保证保险，即以建筑工程为标的，承保工程验收后由于工程缺陷或隐患所造成工程本身的物质和非物质损失。十年责任险是针对工程寿命长流动性大的特点设立的特殊险种，主要用于国际工程承包。当承包商完成工程撤离现场或离境后，由承保的保险人对超过工程保修期（

46、缺陷责任期）后的工程由于工程缺陷或隐患所造成的损失承担赔偿责任。（7）机动车辆险。机动车辆险是指以机动车车身为标的，对由于机动车运动所造成的第三者物质损失和人身伤亡承担赔偿责任。机动车辆险主要包括车身险和第三者责任险。车身险的赔偿责任包括因汽车与其他物体碰撞或翻车所造成的损失和自然灾害（如雷电、洪水、地震、雪崩等）、意外事故（如失火、爆炸、自燃及偷窃、丢失等）造成的损失；第三者责任险的责任范围是被保险汽车因保险事故对于乘车人和行人造成的人身伤害和财产损失。五、 建筑节地与城市地下空间开发土地是城市赖以生存的最重要资源之一。城市土地利用问题一直是城市规划领域的重要问题。目前，我国土地资源呈现急剧

47、下降趋势，存在严重浪费等问题，如生态环境恶化、土地质量下降、土地生产力降低，人均土地资源数量减少，耕地数量急剧减少、后备资源不足等，土地开发利用难度大且效率低等。现阶段大城市边缘大规模的城市住宅建设均是以较低的容积率、高于国家标准很多的人均用地指标为前提，良好的居住环境是建立在牺牲国家对城市规模控制和浪费有限耕地的基础上建造的，这样的发展观是与科学发展观背道而驰的。（一）建筑节地建筑节地是指在建房活动中最大限度地减少占地表面积，并使绿化面积少损失、不损失，提高土地的利用率。也就是说，在有限的空间内为人们提供比较舒适、健康、节地和安全的居住和工作场所。城市节地的途径有以下几种：适当建造多层、高层

48、建筑，适当提高公共建筑的建筑密度住宅建筑立足创造宜居环境确定建筑密度和容积率，同时降低建筑密度；强调土地集约化利用，为今后的持续发展留有余地，增加绿地面积，改善居住环境，充分利用周边的配套公共建筑设施，合理规划用地；高效利用土地，如开发利用地下空间，采用新型结构体系与高强轻质结构材料，提高建筑空间的使用率，改善城市环境。（二）城市地下空间开发随着我国城镇化进程的加快，土地资源的减少成为必然。合理开发利用城市地下空间，是优化城市空间结构和管理格局，增强地下空间之间及地下空间与地面建设之间有机联系，促进地下空间与城市整体同步发展，缓解城市土地资源紧张的必要措施，对于推动城市由外延扩张式向内涵提升式

49、转变，改善城市环境，建设宜居城市，提高城市综合承载力具有重要意义，同时也是节约城市土地的有效手段之一。所谓地下空间，是指属于地表以下的空间。建筑地下空间是指位于城市建筑物地表以下的建筑空间，可将部分城市交通，如穿海下隧道、城市地铁，以及地下商场、地下停车场、地下人防工程等建筑空间尽可能建在地下，实现土地资源的多重利用，提高土地的使用效率。1、城市地下空间的功能城市地下空间开发利用类型呈现多样化、深度化和复杂化发展趋势。类型上，逐渐从人防工程拓展到交通、市政、商服、仓储等多种类型；开发深度上，由浅层开发延伸至深层开发；具体项目上，由小规模单一功能的地下工程发展为集商业、娱乐、休闲、交通、停车等功

50、能于一体的地下城市空间。2、城市地下空间开发利用（1）地下交通工程。城市大规模开发地下空间的较早经验始于建设地铁。日本、美国、欧洲等发达地区地下交通发展较快。伦敦在1863年建成世界上第一条地铁，开创城市地下铁道的建设先河。东京在1927年建成了第一条地铁。纽约在1967年建成了第一条地铁。莫斯和是世界上地铁系统客运量最高的城市，地铁分为地下三层、纵横交错。我国在1969年建成首条地铁系统。地铁系统的建成，形成了地下与地上的城市交通运输网，可改善城市地面交通拥堵状况，同时也使城市地下空间得到充分利用。除地铁工程外，隧道、交通快速道也是地下交通工程开发的常见形式。（2）地下居住空间。人类最古老的

51、开发利用地下居住空间的方式就是“穴居”，人类利用地下洞穴遮风挡雨、防寒防暑、防御自然灾害等。陕西窑洞也是城市地下居住空间利用的典型ae案例。由于地下空间埋深及采光通风条件较差，因此，利用地下空间作为人们的居住环境并不舒适，也不建议采纳。对于地下室或半地下室作为储藏和设备空间时，可作为设备管理人员的临时办公室或宿舍使用，但在规划和建设时需要提前设置好临时用电、临时用水等办公或日常生活所需，避免后期因私自修建而造成危险隐患。（3）地下商业工程。由于人们对商业空间的自然采光要求不高，并且停留时间短暂，在日益繁华的城市里，增加地下商业街、地下大型商场等已成为地上空间效益的延伸，可使城市内有效空间得到充

52、分利用，也可改善城市地面交通拥堵、环境恶化等诸多不利因素。地下商业内部空间设计时需要考虑人们行走在其中的切身感受，要符合人体适宜性，尺度合适，让人们感到亲切舒适，同时还要考虑当地文化特色，实现空间和文化的多样性。（4）地下市政系统。迅速发展地下城市管道综合管廊，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，并设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实现统一规划、统一设计、统一建设、统一管理，是保证城市运行的重要基础设施和“生命线”。地下城市综合管廊建设可避免由于敷设和维修地下管线频繁挖掘道路而造成对交通和人们出行的影响和干扰，你证路面平整、美观；同时可便于各种管线的敷设、维修和管理，增加

53、各类管线的耐久性；管廊内管线布置紧凑合理，可有效利用地下空间，节约城市用地。（5）地下停车场。地下停车场是指建筑在地下用来停放各种大小机动车辆的建筑物，可解决地上停车难、停车场数量不足等问题。充分利用地下空间建设停车场，对于缓解城市道路拥挤具有重要作用。同时，地下停车场的建设可实现人流与车流分离，减少交通隐患。城市地下空间除有以上应用外，还可作为电影院、舞厅、剧院等地下文化娱乐设施空间，防灾的地下人防空间，存放防空、防爆、保温、隔热等物品的地下仓储设施等。六、 建筑节材与绿色建筑设施设备（一）建筑节材我国目前的工业生产中，原材料消耗一般占整个生产成本的70%-80%。建筑材料工业高能耗、高物耗

54、、高污染，是对不可再生资源依存度非常高、对天然资源和能源资源消耗大、对大气污染严重的行业，是节能减排的重点行业。钢材、水泥和砖瓦砂石等建筑材料是建筑业的物质基础。节约建筑材料，降低建筑业物耗、能耗，减少建筑业对环境的污染，是建设资源节约型社会与环境友好型社会的必然要求。因此，搞好原材料节约，对降低生产成本和提高企业经济效益具有重要现实意义。1、建筑节材主要技术路径建筑节材途径是多方面的，效果较好且可行的主要包括以下五个方面。（1）可取代黏土砖的新型保温节能墙体材料的工程应用技术，如外墙外保温技术、保温模板一体化技术等。该类技术可以节约大量黏土资源，同时可以降低墙体厚度，减少墙体材料消耗量。（2

55、）散装水泥应用技术。城镇住宅建设工程限制使用包装水泥，广泛应用散装水泥：排水管、压力管、水泥电杆、地铁与道路用混凝土构件等水泥制品全部使用散装水泥。该类技术可以节约大量的木材资源和矿产资源，减少能源消耗量，同时可以降低粉尘及二氧化碳排放量。（3）采用商品混凝土和商品砂浆。如商品混凝土集中搅拌，比现场搅拌可节约水泥10%使现场散堆放、倒放等造成砂石损失减少5%7%。（4）高强轻质建筑材料工程应用技术。高强轻质材料如高强轻质混凝土等，不仅本身消耗资源较少，而且有利于减轻结构自重，可以减小下部承重结构尺寸，从而减少材料消耗。（5）以耐久性为核心特征的高性能混凝土及其他高耐久性建筑材料的工程应用技术。

56、采用高耐久性混凝土及其他高耐久性建筑材料，可以延长建筑物使用寿命，减少维修次数，因此，在客观上可避免建筑物过早维修或拆除而造成的巨大浪费。2建筑节材设计技术（6）采用工厂生产的标准规格的预制成品或部品，以减少现场加工材料所造成的浪费。这样一来，势必逐步促进建筑业向工厂化、产业化发展。（7）遵循模数协调原则，以减少施工废料量。（8）设计方案中尽量采用可再生原料生产的建筑材料或可循环再利用的建筑材料，减少不可再生材料的使用率。（9）设计方案中提高高强钢材使用率，以降低钢材消耗量。（10）设计方案中要求使用高强混凝土，提高散装水泥使用率，以降低混凝土消耗量，从而降低水泥、砂石消耗量。（11）对建筑结

57、构方案进行优化。有的工程采用结构设计优化方案，节约材料达20%。（12）建筑设计尤其是高层建筑设计应优先采用高强轻质材料，以减小结构自重和材料用（13）建筑物的高度、体量、结构形态要适宜，为保证结构安全性往往需要增加某些部位的构件尺寸，从而增加材料用量。（14）采用有利于提高材料循环利用效率的新型结构体系，如钢结构、轻钢结构体系及木结构体系等。（15）设计方案应使建筑物的建筑功能具备灵活性、适应性和易于维护性，以便使建筑物在结束其原设计用途之后稍加改造即可用作其他用途，或者使建筑物便于维护而尽可能延长使用寿命。2、建筑节材施工技术建筑施工应尽可能从以下六个方面减少建筑材料的浪费及建筑垃圾的产生

58、。（i）采用建筑工业化的生产与施工方式。建筑工业化可节约材料，与传统现场施工相比，可减少许多不必要的材料浪费，在提高施工效率的同时减少施工粉尘和噪声污染，从而对环境保护意义重大。（1）采用科学严谨的材料预算方案，尽量降低竣工后建筑材料剩余率。（2）采用科学先进的施工组织和施工管理技术，使建筑垃圾产生量占建筑材料总用量的比例尽可能降低。（3）加强工程物资与仓库管理，避免优材劣用、长材短用、大材小用等不合理现象。（4）大力推行一次装修到位，减少耗材、耗能和环境污染。（5）尽量就地取材，减少建筑材料在运输过程中造成的损坏及浪费。3、建筑节材技术发展趋势建筑节材技术发展可从以下三个方向考虑：第一，考虑

59、建筑结构体系节材，利用便于材料循环利用的建筑结构体系，加强建筑结构监测及发展维护加固关键技术，推广应用新型建筑节材体系和建筑部品；第二，推广应用节材技术，如高强度、高性能建筑材料技术，提高材料耐久性和建筑寿命的技术，有利于节材的建筑优化设计技术，可重复使用和资源化再生的材料生态设计技术，以及建筑部品化及建筑工业化技术等；第三，为科学管理节材，开发先进的工程项目管理技术，并制定建筑节材相关标准规范。（二）绿色建筑设施设备建筑设施设备是指安装在建筑物内为人们居住、生活、工作提供便利、舒适、安全等条件的设施设备。绿色建筑的设施设备，要更进一步保证绿色建筑节能、环保等“绿色”功能的顺利实现。同时，设施

60、设备自身节能环保的实现，也应成为绿色建筑环保目标体系中的一部分。1、空调设备与系统（1）变风量系统。采用变风量系统，以减少空气输送系统的能耗。VAV空调控制系统可根据各个房间不同的温度要求进行独立温度控制，通过改变送风量，来满足不同房间（或区域）对负荷变化的需要。同时，采用变风量系统可使空调系统输送的风量在建筑物中各个朝向的房间之间进行转移，从而减少系统的总设计风量。在办公楼更能发挥其操作简单、舒适.节能的效果。（2）变制冷剂流量空调系统。变制冷剂流量空调系统是一种制冷剂式空调系统，以制冷剂为输送介质，属空气-空气热泵系统。该系统由制冷剂管路连接的室外机和室内机组成。室外机由室外侧换热器、压缩

61、机和其他制冷附件组成，室内机由风机和直接蒸发式换热器等组成。（3）冷热电三联供系统。热电联产是利用燃料的高品位热能发电后，将其低品位热能供热的综合利用能源技术。目前，我国大型火力发电厂的平均发电效率为33%左右，其余能量被冷却水排走；而热电厂供热时根据供热负荷，调整发电效率，使效率稍有下降（如20%）但剩余的80%热量中的70%以上可用于供热，从总体上来看是比较经济的。从这个意义上来讲，热电厂供热的效率约为中小型锅炉房供热效率的2倍。在夏季还可以配合吸收式冷水机组进行集中供冷，实现冷热电三联供。建筑（或小区）冷热电联产，是指能给小区提供制冷、制热和电力的能源供给系统，应用燃气为能源，将小型（微

62、型）燃气涡轮发电机与直燃机相组合，实现小区冷热电联供。2、采暖设备与系统（1）风机水泵变频调速技术。风机水泵类负载多是根据满负荷工作需用量来选型，实际应用中大部分工作时间并非处于满负荷状态。由于变频可实现大的电机的软停、软启，避免了启动时的电压冲击，可以减少电机故障率，延长使用寿命，同时也降低了对电网的容量要求和无功损耗。为达到节能目的，推广使用变频器已成为各地节能工作部门及各单位节能工作的重点。（2）设置热能回收装置。通过某种热交换设备进行总热（或显热）传递，不消耗或少消耗冷（热）源的能量，完成系统需要的热、湿变化过程称为热回收过程。回收热源可取自排风、大气、天然水、土壤和冷凝放热等。这种装

63、置一般用于可集中排风而需新风量较大的合。新风换气热回收装置的设计和选择，应根据当地气候条件而定。采用中央空调的建筑物应用新风换气热回收装置，对建筑物节能具有显著意义。对于夏季高温、高湿地区，要充分考虑转轮全热交换器的应用。根据夏季空气含湿量情况可以划定有效的换新风热回收应用范围。”3、照明设备目前，太阳能应用技术已取得较大突破，且较成熟地应用于建筑物照明、城市亮化照明太阳能光伏技术是利用电池组件将太阳能直接转变为电能的技术。太阳能亮化灯具是一个自动控制的工作系统，只要设定该系统的工作模式就能自动工作。控制模式一般分为光控方式和计时控制方式，通常采用光控或光控与计时组合工作方式。在光照强度低于设

64、定值时，控制器启动灯点亮，计时开始；当进行到设定时间时就停止工作。充电及开关过程可以由微电脑智能控制，自动开关，无须人工操作，工作稳定可靠，节省电费。还可采用人体照度静态感应节电开关。节电开关的控制器是一种人体感应和照度双重控制的智能控制器，能够根据环境照度和探测区域有无人员自动控制灯电源的开启和关闭。当环境照度值低于设定值，而探测区域有人员时控制灯电源开启，而在无人或照度达到关闭值时则自动关闭电源，可有效节电。4、给水、排水设备定时冲水节水器适用于需要由时间来控制冲水的厕所及需要定时冲洗的污水管道等，可用于公共厕所的大解槽或小解槽定时冲水或者新改造的娱乐场所、宾馆、饭店等，因需要增设卫生间和排污管道定时冲洗，起到排通作用。七、 评价时点与方法（一）评价时点（1）预评价在设计阶段进行，并应按设计文件计算装配率，这样有利于将装配式建筑设计理念尽早融入工程实施过程中。如果预评价结果不能满足装配式建筑评价的相关要求，便可结合预评价过程中发现的不足，通过调整或优化设计方案使其满足要求。（2）项目评价应在工程竣工验收后进行