南开大学21秋《国际商务》在线作业三答案参考70

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1、南开大学21秋国际商务在线作业三答案参考1. 采用地区分部结构能以比其他结构形式较精简的机构和较少的人员来实施对整个组织的全球控制，有利于减少重叠管理。( )A.错误B.正确参考答案：A2. 要素禀赋理论解释了贸易通常发生在人均收入水平相近的工业化国家之间的原因。( )A.错误B.正确参考答案：A3. 下列各项中，构成制造费用的是( )。 A所有的直接材料、直接人工和管理费用 B除了直接人工之外的所有制造下列各项中，构成制造费用的是()。A所有的直接材料、直接人工和管理费用B除了直接人工之外的所有制造成本C除了直接材料和直接人工之外的所有制造成本D所有的营销和管理费用C4. 实施企业战略的基本

2、原则是( )。A.整体协调性原则B.权变原则C.可接受性原则D.合理性原则E.统一实施企业战略的基本原则是( )。A.整体协调性原则B.权变原则C.可接受性原则D.合理性原则E.统一指挥原则本题答案：B, D, E本题解析：在企业战略的实施中会遇到许多在制定战略时未估计到或不可能完全估计到的问题，因此，在战略实施过程中要贯彻三个基本原则，以作为实施企业战略的基本依据。这三个原则是合理性原则、统一指挥原则、权变原则。5. 会计人员根据工资管理系统形成的_从银行取款并发给各部门工资。 A工资分钱清单 B个人所得税表 C会计人员根据工资管理系统形成的_从银行取款并发给各部门工资。A工资分钱清单 B个

3、人所得税表C工资发放条 D工资汇总表A6. 格力政府采购案启示录 2008年9月28日至2008年10月29日，广州市番禺中心医院空调安装采购项目公开进行了招标格力政府采购案启示录2008年9月28日至2008年10月29日，广州市番禺中心医院空调安装采购项目公开进行了招标。其中，集中采购机构为广州市政府采购中心，评审方法为综合评标法，评审标准有三，即技术、商务、价格，其各占总分的45%、15%、40%。2008年11月4日，经评标委员会按上述评审方法和评审标准对各投标文件进行评审，格力被推荐为第一候选成交供应商。2008年11月5日，格力按广州市政府采购中心及招标文件要求，提供投标文件中的商

4、务文件原件供采购人核对。2008年11月10日，采购人广州市番禺中心医院向广州市采购中心发函，并抄送番禺区政府采购管理办公室，称格力的投标设备技术实质上不能满足招标文件打星的条款。2008年111月18日，广州市政府采购中心组织原评标委员会对采购结果进行复审，并将复审结果提交采购人确认。2008年11月21日，广州市政府采购中心根据复审结果发布中标通知，确定广东省石油化工建设集团公司为中标供应商，中标金额为2151.1887万元。2008年11月24日，格力向广州市政府采购中心提出质疑。2008年11月27日，广州市政府采购中心作出答复。2008年12月22日，因对广州市政府采购中心的质疑答复

5、不满意，格力向番禺区财政局提出投诉。2009年1月22日，依据2008年11月18日复审结果，番禺区财政局作出不支持格力投诉请求的投诉处理决定(番财采20091号)。2009年4月22日，格力就番财采20091号投诉处理决定向广州市财政局提起行政复议。广州市财政局认为，2008年11月18日复审结果违法，仅以复审结果推翻开标当日评审结果有失公正，据此作出撤销番禺区财政局作出的番财采20091号投诉处理决定，并责令番禺区财政局重新作出处理决定。2009年6月9日，广州市政府采购中心重新抽取专家专门就格力投标文件评审，并作格力投标文件未响应招标文件的评审结论。2009年6月16日，根据2009年6

6、月9日专家评审结果，番禺区财政局作出驳回格力投诉(番财采20099号)。2009年7月22日格力就番财采20099号投诉处理决定，仍向广州市财政局提起行政复议。2009年9月28日，广州市财政局作出复议决定，并于2009年9月29日送达格力。鉴于广州市财政局改变了番禺区财政局所作出的投诉处理决定，2009年10月12日，格力被迫无奈与广州市财政局对簿公堂。本案已于2009年11月2日在广州市天河区人民法院开庭审理。在质疑、投诉、行政复议过程中，广州市番禺中心医院空调已由广东省石油化工建设集团公司安装完毕。尽管目前该案还未宣判，但细查整个事件的材料和参加完庭审后，个人认为此次格力政府采购案至少反

7、映出以下问题：一、政府采购评审有待进一步规范此次格力政府采购案历经三次评审活动，分别为2008年11月4日的评审、2008年11月18日的复审、2009年6月9日的第三次评审。这三次评审活动是否合法，直接关系到谁才是番禺区中心医院空调安装采购项目的中标人的问题，即格力与广东省石油化工建设集团公司谁才是该项目合法中标人。因此，有必要对这三次评审的效力进行探讨。(一)关于第一次评审的效力根据招标文件第四章关于开标评标中标的规定，招标应由依法组建的评审专家按招标文件规定的评审方法和标准，对所有有效投标文件进行评审并推荐中标候选人。就格力政府采购案而言，2008年11月4日项目开标当日，依法组建的评标

8、委员会按招标文件规定的综合评分法，对所有投标文件进行了评审，并最后推荐格力为第一中标候选人。由于第一次评委的组建及评审方法均合法且合乎招标文件规定，因此，第一次评审即2008年11月4日的评审结果显然合法有效。(二)关于第二次评审即复审的效力第二次评审的评标委员会仍为原评标委员会。但第二次评审的启动，却并非开标评审程序。而是在开标评审结束且已推荐中标候选人名单后，由番禺区财政局指定广州市政府采购中心组织原评审专家进行评审。就这样，在没有任何新证据的情况下，同一评标委员会开标当日推荐格力为第一中标候选人，而在半个月之后的复审中，却作出格力未实质响应投标文件的规定，前后结果大相径庭让人咋舌，至于个

9、中缘由，就目前整个政府采购大环境而言，相信稍有常识的人都不难理解。根据招标投标法第三十八条第一款，即评标应在严格保密的情况下进行。而原评标委员会推荐中标人后，投标文件也不再处于保密状态，其已然丧失了再次评审的前提条件。退一步，即使原评标委员会仍要评审，但因其已具有利害关系，也无法绕开回避问题。所以，第二次评审的违法性自毋庸赘言。对此，即使是广州市财政局作出的穗财法200948号行政复议决定，也不得不认定评标委员会与项目具有利害关系，所作复审违法。(三)关于第三次评审的效力第三次评审的启动，缘于采购人不满意第一次评审结果，而复审的效力又被广州市财政局以有失公正为由推翻。而广州市采购中心已按违法复

10、审结果发布了报价高于格力440多万元的广东省石油化工建设集团公司为中标人。因此，为了推翻第一次评审结果，同时又为了使违法中标结果具有合法性，番禺区财政局又另行抽取专家重新组成评审委员会，专门对格力的投标文件进行评审。但第三次评审与第二次评审一样，其违法性也是显而易见：首先，第三次评审同样不具备评审的前提条件，即开标评审后，投标文件，包括格力的投标文件已经不具有保密状态。其次，第三次评审只针对格力一家进行评审，客观上造成对格力的歧视，从而严重违反政府采购之公平、公正原则。最后，第三次评审过程谬误百出。本次专家核实的内容是，格力所报产品是否满足招标文件关于模块及制冷量的要求，但本次专家核实时却连模

11、块及制冷量内容在招投标文件的页码都引用错误，而且尹妙玲、吴增华、汪志舞三位专家在如此低级的错误上犯得居然一模一样，这不能不说明，评审专家根本就没有看招标文件和投标文件，就直接下结论。而曹世达专家更是制冷与制热不分，直接以制热量代替制冷量进行评审；还有奇妙的是，评审专家的结论跟采购人质疑格力的理由一样，即与采购人于2008年11月7日向广州市政府采购中心所提供的情况说明的理由相一致。以上种种不能不让人哑然，其评审结果可想而知了。综上，三次评审中，显然只有第一次评审合法有效，而后两次评审本身不符合评审的保密要求，且第三次评审过程错误百出结论违法。因此，广东省石油化工建设集团公司据此中标并与采购人签

12、订合同违法。二、政府采购监管有待进一步加强财政部门作为政府采购的监管部门，应履行全面的监督管理职责，包括对采购文件、采购过程、采购结果、投诉处理等方面的监管。财政部门的监管作为行政监督，为主动监督，不受供应商的质疑投诉范围限制。关于这一点，广州市财政局自己也非常清楚，在其答辩状中也明确承认其有全面监管的权力。但令人遗憾的是，格力政府采购案至今已一年多，涉及的监管部门有番禺区财政局、广州市财政局，对于格力政府采购案中出现的诸多违法情形，两级监管部门却似乎都视而不见。(一)复审方面广州市财政局作出的已生效番财法200948号行政复议决定，认为第二次评审(复审)违法，却又未依法作出处罚，实质并未纠正

13、违法行为，以致违法继续。而这种不作为可谓是此次格力政府采购案出现的关键性原因，也是此次广州市财政局成为被告的核心所在。(二)中标方面由于第二次评审(复审)本身违法，未能推翻第一次评审结果，广州市财政局却未依法督促采购人广州市番禺区中心医院确定格力为中标人，任由广东省石油化工建设集团公司依据违法的中标结果被确定为中标人，并履行政府采购合同。(三)第三次评审方面广州市财政局虽作出番财法200948号行政复议决定，认定第二次评审，即复审违法，但也仅是简单令番禺区财政局重新作出投诉处理决定。即使如此，番禺区财政局不仅未依法重新作出投诉处理决定，反而非法组织第三次评审，并据此作出驳回格力投诉请求的投诉处

14、理决定。以上种种的违法情形均发生在区、市两级财政部门的眼皮底下，但在长达一年的时间内，其非但没有得到应有的纠正，反倒还得到集中采购机构、财政部门有形或无形的支持。所以，如果政府采购监管依然得不到加强，纳税的人的钱还将源源不断地被浪费。如果这种监管不力的局面得不到遏制，今天广州财政只是多花了400万元，明天、后天，就有可能多花4000万，甚至更多。三、政府采购救济制度有待进一步完善政府采购救济制度包括质疑、投诉、复议、诉讼，整个程序下来，历时较长。由于缺乏完善的暂停制度，加上政府采购监管方面存在的诸多问题，供应商救济制度在实践中往往起不到应有的作用。此次格力政府采购案，从格力2008年11月24

15、日提出质疑，到最近提起行政诉讼历时近一年。而在此过程中，违法确定的中标人广东省石油化工建设集团公司已经与采购人签订合同并已经履行合同完毕。而以上局面并非个案，曾经的中国政府采购第一案及其他许多政府采购案例都曾面临同样的尴尬，而这些与现行救济制度的相关规定不无关系。首先，部门规章自行将质疑作为投诉前置程序。虽然我国政府采购法、招标投标法并未规定质疑前置，但政府采购监管部门所制定的部门规章，如财政部第20号令却明令规定质疑前置。此外，按立法法规定，部门规章作为下位法不得与法律相抵触，但由于上述规章为监管部门自身所制定，在政府采购部门畅通无阻，以致出现部门规章架空政府采购法与招标投标法等上位法的情形

16、，从而政府采购法与招标投标法赋予供应商选择救济方式的权利完全被部门规章所剥夺。其次，暂停制度先天不足。我国政府采购关于暂停的规定，在投诉处理阶段，监管部门可以暂停项目，也可不暂停项目。而国际惯例一般是必须暂停，直至争议问题处理完毕，除非出现事关国家利益或国家紧急情况，即使出现事关国家利益或国家紧急情况不能暂停采购时，也必须由采购员(Contracting Officer)作出书面决定并记录在案以供事后继续审查其合法性。这方面美国政府采购的做法尤为典型。但时至今日，招标投标法出台已10年，政府采购法出台也已7年。这数年间，即使国内情况再复杂、国际经验再庞杂，也完全有充裕的时间制定国内招标投标完善

17、的暂停制度了。但相关法律法规，包括最近已征求意见的招标投标实施条例仍未就相关暂停制度作进一步完善，这已非不可为可解释的了，说其故意不为也并不为过。即使监管部门暂停项目的话，也只限于投诉阶段，而且暂停时间以30个自然日为限，也就是说，碰上节假日并不顺延。而投诉处理决定期间为30个工作日，碰上节假日要顺延。其中自然日与工作日的客观差异也就意味着，实际上暂停的时间短于投诉处理时间，甚至投诉处理过程还未完成，政府采购合同已可以开始履行。一旦出现投诉未完成，合同已履行，就国内而言投诉人是无论如何也无法再获得该政府采购合同了，更枉谈履行了。这不符合国际上通行的政府采购供应商救济暂停的做法，也有悖于我国加入

18、的WTO政府采购协定的要求。即便万幸最终认定采购项目违法，也有可能因为政府采购合同已履行完毕的，相关供应商所能获的救济微乎其微。综上，就供应商救济制度，当务之急，应完善暂停制度，并将其作为一项必要的常规制度，即一旦出现争议，必须暂停项目，除非法律、行政法规另有规定，否则日后类似案例还将层出不穷，相关供应商的救济仍将继续流于无形。四、政府采购各方当事人权责有待进一步理清格力政府采购案折射出政府采购评审不规范、监管乏力、救济制度不完善等问题，但所有问题的症结在于政府采购各方当事人责权利不清、不平衡。(一)政府采购监管部门选择性失明尽管广州市财政局在其答辩状称：有全面审查案件的权力，对于案件能认定而

19、未认定的事实都依法予以了认定，对于能作出结论而未作出结论的事实也都依法予以作出结论，对于认定和结论错误的都依法予以了纠正。但从上述事项中，可以看出事实远非如此。其对于格力所指出的复审、中标结果违法及第三次评审违法从未作实质处理，放任违法行为，甚至还以具体行政行为保护违法行为。(二)集中采购机构法律地位不明一方面，法律规定通用集中采购项目必须委托集中采购机构。集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行监督，及规定采购人员的专业

20、岗位任职要求。另一方面，法律又规定集中采购机构为采购代理机构，与社会中介采购代理机构一样，接受采购人的委托进行采购。由于法律对集中采购机构地位规定不明，实践中出现将集中采购代理机构视同社会中介代理机构的认识。有的地区更在此基础上推崇两个竞争机制的观点及做法，即打破现有的行政隶属关系，在集中采购业务代理中引入竞争机制，使集中采购机构互相竞争；促使社会中介采购代理机构与集中采购机构互相竞争。以上表面上看似加强竞争，实则增加纳税人额外成本。国外通行做法均是在行政部门内设立集中采购机构，在实践中也证明行之有效，并保留至今。而这些国家均为市场经济发达国家，远比国内某些地区更注重规范竞争，尚且如此作制度性

21、安排。反倒是国内部分地区所谓两个竞争机制的观点与做法，其用意我们不能不表示怀疑。尽管法律关于集中采购机构的法律地位不明，但上述地区这一做法完全违背了政府采购法关于集中采购机构设立的规定，有悖于集中采购代理机构的设立初衷，使得通用集中采购项目规避监管，更因为集中采购代理机构与采购人的行政级别错位，导致监管的混乱及缺位，这或许正是某些地区政府采购中心频曝窝案，以及格力政府采购案出现的原因之一。(三)专家独立性缺失目前，政府采购项目，专家是较为重要的一环，在招标、竞争性谈判、询价中都少不了专家的作用，其作用主要通过评审委员会体现。格力政府采购案中，在2008年11月4日开标评审当日，评标专家按招标文

22、件规定的评标方法和评标标准，推荐格力为第一中标候选人。然而在采购人确定中标人期间，同样的专家，在开标评审时，不但认为格力实质性响应投标文件，且确定其为排名第一的中标候选人，而在半个月后的复审中，没有任何新证据的情况下，却又认定格力未响应招标文件，其结果天壤之别。在采购人确认期间，没有任何新的理由，集中采购机构组织原评审专家进行评审，作为专家，首先应知道招标的保密前提已不复存在，且已无评审权利，复审已然违法，但仍继续复审，并作出采购人希冀的评审结论，废弃格力作为排名第一的中标候选人。从中，凸显评审专家独立性缺失。而第三次评审，虽然是重新抽取的专家，但专家评审结果竟然完全脱离招标文件与投标文件，甚

23、至不知道需评审内容所在招标文件、投标文件的页码，而且几位专家同时出现一模一样的页码引用错误，更有专家冷热不分，直接以制热量参数取代制冷量参数进行评审，更不可思议的是，这些专家的评审结论与采购人出具的情况说明中的内容一致。凡此种种，无不让人佩服第三次评审专家与采购人之间的“灵犀”。(四)采购人权利过大尽管现行法律规定，采购人只能在评审专家推荐的中标候选人名单确认中标人，并且通常情况下，依法推荐出的排名第一的中标候选人是最符合采购人利益，也是最响应招标文件规定的，因此，只能确定排名第一的中标候选人为中标人。然而，此次采购项目招标文件第四章定标中规定，广州市政府采购中心应在规定期限内将评标报告及采购

24、结果确认书送至采购人。同时评标委员会推荐的中标候选人应在规定期限内将商务文件原件送采购人核对与其投标文件中的复印件是否一致。采购人接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，依法确认中标供应商；核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面向采购中心提出，并报同级财政部门核实后按无效投标处理。招标文件这一规定，一方面没有依据，另一方面由于核对原件只是对中标候选人进行，在投标人之间造成歧视不说，也不利及早发现提供虚假材料的投标。此外，招标文件这一规定很容易被采购人用作拒不定标的理由。事实上，在本案中，原本采购人只是对商务文件进行核对，格力按招标文件规定，提交了商务文件原件供采购人核对

25、，但至今采购人并未提出格力的商务文件原件与投标文件商务文件不一致。因此，按照招标文件第四章定标以及相关法律的规定，格力也应被确定为中标人。但采购人却在商务文件核对期间，提出格力未响应招标文件，并以此为由，番禺区财政局、广州市政府采购中心借助专家，最终确定广东省石油化工建设集团公司为中标人。当然，没有完善的暂停制度也是采购人敢于滥用权利的原因，而最近征求意见的招标投标法实施条例仍未在此方面作出相应完善，反倒在扩大招标人权力方面千方百计做文章，置供应商的合法权益救济、完善的暂停制度于不顾，这不能不让人扼腕。五、政府采购有待各方进一步参与此次，格力因政府采购将广州市财政局作为被告诉诸法院，引发媒体、

26、民众、学者等广泛讨论，说明政府采购逐渐被大家所认识、关注，这对于政府采购的发展无疑是件好事，毕竟众人拾柴火焰高。但我们也看到，其中有学者、律师由于种种原因，对整个事件的把握有待商榷。有学者认为，格力选择被告的问题上存在“宁选大的，也不选对的”情形。事实上，我国行政诉讼法及司法解释均规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。格力起诉广州市财政局正是基于广州市财政局所作出的行政复议决定改变了番禺区的投诉处理决定，完全符合相关规定。所以格力起诉广州财政局更多的是“选对的”，只是碰巧广州市财政局在责任方里刚好是最大的。而南方某律师不知从何判断是格力动员的媒体。格力诉广州市财政局

27、作为公开审理的案件，天河区法院在其电子显示屏上公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点，稍对政府采购敏感一点的媒体完全可以从中发现线索，并进一步通过各种渠道获取相关信息，何以用人动员。而南方某地区政府采购频曝窝案，也早已培养了诸多媒体的长期关注，稍有风吹草动，引来众多媒体实属正常。或许，该律师可以被动员，但这并不代表别人也可轻易被动员。其实不仅南方某地区，即使在全国，随着社会经济的发展，民众素质的提高，各方也对政府采购的关注持续加大，因为这关系到纳税人的钱的使用问题，同样也是近年来，政府采购方面整个大环境使然。广州市财政局日前公布财政预算，按该律师的说法，不知是不是也得认为动员某些媒体迫使其而成

28、。重庆市合川区政府采购学生床事件，其所涉及的财政性资金不过94万元，尚且引发全国各大媒体的广泛关注，不知该律师是不是也要查找一下其潜在“动员力量”。格力政府采购案所涉及的金额高达2150多万元，且违法行为就发生在两级财政部门眼皮底下，而这些违法行为仍能我行我素安然无恙。如果媒体关注才能促使相关监督管理部门以后不仅在事后，更在事前、事中切实行使监管权力的话，我们倒宁愿有更多的媒体介入，相信我们也愿意做这方面的“动员”，甚至是摇旗呐喊。这样才能保证中国政府采购事业规范、健康、持续的发展，保证纳税人的钱能高效节约的使用，而不是中饱个别人的私囊，尤其是在现在4万亿元刺激经济方案中、政府采购作用日渐突出

29、的背景下。其实，靠媒体的关注来推动监管，本身就是政府采购监管缺失的一种体现，甚至是当前政府采购的悲哀。当然，媒体的参与、普通民众的参与，以及社会各界的参与对政府采购的推动不无裨益，但在当前社会环境下，核心仍在于供应商自身的积极参与。倘若，格力不提起诉讼，那么此次采购项目的违法行为将依旧得不到曝光，政府采购过程中所存在的问题将依旧得不到解决，损害的将不仅仅是格力的合法利益，最终损害的还将是我们整个纳税人的利益，乃至社会公正。试想，若非孙中界断指明志、张军奋而提起诉讼，广大媒体共同关注，又怎么会有今日“钓鱼执法”之纠正?所以，只有企业都能拿起法律武器维护自己的正当政府采购利益，同时广大媒体共同关注

30、，才奠正长远有利于整个政府采购中违法的纠正。结合案例，请回答以下问题：(1)政府采购监管部门选择性失明。广州市财政局对于格力所指出的复审、中标结果违法及第三次评审违法从未作实质处理，放任违法行为，甚至还以具体行政行为保护违法行为。 (2)集中采购机构法律地位不明。一方面，法律规定通用集中采购项目必须委托集中采购机构。集中采购机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行监督，及规定采购人员的专业岗位任职要求。另一方面，法律又规定集中采购

31、机构为采购代理机构，与社会中介采购代理机构一样，接受采购人的委托进行采购。 (3)专家独立性缺失。格力政府采购案中，在2008年11月4日开标评审当日，评标专家按招标文件规定的评标方法和评标标准，推荐格力为第一中标候选人。 然而在采购人确定中标人期间，同样的专家，在开标评审时，不但认为格力实质性响应投标文件，且确定其为排名第一的中标候选人，而在半个月后的复审中，没有任何新证据的情况下，却又认定格力未响应招标文件，其结果天壤之别。 (4)采购人权利过大。采购人却在商务文件核对期间，提出格力未响应招标文件，并以此为由，番禺区财政局、广州市政府采购中心借助专家，最终确定广东省石油化工建设集团公司为中

32、标人。$番禺区财政局、广州市政府采购中心在本案中处于被告地位。 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。行政机关在没有法律法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。 由

33、法律法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。 行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。 当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为

34、，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。 法律法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。$对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。法律法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服

35、再向人民法院提起诉讼的，依照法律法规的规定。 7. 简述国际采购程序或方法。简述国际采购程序或方法。国际采购程序或方法，包括：第一步，识别全球配置资源的机会；第二步，建立和雇用一支国际采购发展团队；第三步，提出国际采购策略；第四步，建立“要求建议”规范(Request-for-Proposal，RFP)；第五步，向供应商发布RFP；第六步，评估报价或标书或采购建议；第七步，与供应商谈判；第八步，授予合同；第九步，合同履行及供应商管理。8. 账户的期末余额就是其账面价值。( )账户的期末余额就是其账面价值。()错误9. 企业每年装订完成的会计凭证，在年度终了时可由财务部门保管1年，期满后原则上应

36、移交档案部门保管。( )企业每年装订完成的会计凭证，在年度终了时可由财务部门保管1年，期满后原则上应移交档案部门保管。()正确10. 人力资源管理是整个企业管理的( )A.核心B.基础C.主导D.中心人力资源管理是整个企业管理的( )A.核心B.基础C.主导D.中心参考答案：A11. 简述抽查法和详查法的特征及优缺点简述抽查法和详查法的特征及优缺点参考答案：抽查法是指在审计单位一定时期内的全部经济活动和会计资料中，按照一定抽样方式抽取部分经济活动和会计资料作为样本进行审计，并根据样本审计结果来推断总体正确性的一种方法。抽查法一般可分为三种：任意抽样法、判断抽样法和统计抽样法。任意抽样法是指在被

37、审计经济活动的总体中，任意抽取一部分作为样本进行审查。这种方法虽然简便，但对于抽取哪些样本，样本量多大等无章可循，极具盲目性和偶然性，难以收到好的效果，审计风险很大。详查法是指对被审计单位一定时期内的全部经济活动和全部会计资料(包括凭证、账簿和报表等)进行全面、详细地审查。详查法的优点是容易查出各种错误和舞弊，审计风险较小，审计结果比较正确。缺点是工作量较大，审计成本较高，审计效率低。在实际工作中，除对有严重问题的、非彻底检查不可的专案审计以及经济活动很少的小型企事业单位采用此法之外，一般不采用此法。12. 独占许可是指技术许可方给予被许可方在规定的地区、规定期间内有制造、使用和销售某项技术产

38、品的独占权或垄断权，而技术许可方及任何第三者都不得在这个规定地区内制造、使用或销售该技术产品。( )A.正确B.错误参考答案：A13. 会计核算上将融资租入的固定资产视为本企业的资产是基于( )原则。 A实质重于形式 B客观性 C相关性会计核算上将融资租入的固定资产视为本企业的资产是基于()原则。A实质重于形式B客观性C相关性D重要性A14. 利润表中“营业税金及附加”项目反映企业经营业务应负担的( )。 A增值税 B消费税 C营业税 D城市维护利润表中“营业税金及附加”项目反映企业经营业务应负担的()。A增值税B消费税C营业税D城市维护建设税BCD15. 根据货币主义的汇率决定理论，在其它条

39、件保持不变的情况下，一国实际收入水平的提高会导致其货币升值。( )A.正确B.错误参考答案：A16. 在国际贸易中，对于某些难以标准化和等级化的农副产品，往往采用( )来表示其品质。A.上好可销品质B.良好平均品质C.凭说明书D.凭样品参考答案：B17. 对所发生的每项经济业务事项都要以会计凭证为依据，一方面计入有关总分类科目，另一方面计入有关总分类科目所对所发生的每项经济业务事项都要以会计凭证为依据，一方面计入有关总分类科目，另一方面计入有关总分类科目所属明细分类科目的方法称为()。A借贷记账法B试算平衡C复式记账法D平行登记D18. 3下列项目中，属于中期会计报表至少应披露的内容有( )。

40、 A中期资产负债表日至中期财务报告批准报出日之间3下列项目中，属于中期会计报表至少应披露的内容有()。A中期资产负债表日至中期财务报告批准报出日之间发生的非调整事项B主要报告形式的分部收入与分部利润(亏损)C上年度资产负债表日以后所发生的或有负债和或有资产的变化情况D企业结构变化情况E企业经营的季节性或者周期性特征ABCDE19. 在调查表中，“否”表示该项内部控制制度较强。 ( )在调查表中，“否”表示该项内部控制制度较强。()错误理由：“否”表示否定，即内控制度差。20. 目的：练习应收票据的核算 资料：甲企业4月5日向乙企业销售产品，价款68376元，增值税11624元，收到乙企业开出目

41、的：练习应收票据的核算资料：甲企业4月5日向乙企业销售产品，价款68376元，增值税11624元，收到乙企业开出并承兑的商业汇票一张，票面金额80000元，票面年利率8%，到期日10月5日。要求：借：应收票据 80000 贷：主营业务收入 68376 应交税费应交增值税(销项税额) 11624$应该每月计提票据利息 借：应收利息 533.33 贷：财务费用 533.33 到期收回 借：银行存款 83200 贷：应收票据 80000 应收利息 3200$借：应收账款 83200 贷：应收票据 80000 应收利息 3200$注：已计提4个月利息2133元 借：材料采购 70000 应交税费应交增

42、值税(进项税额) 11900 库存现金 233 贷：应收票据 80000 应收利息 2133$票据到期值=80000+800008%126=83200(元) 贴现息=8320010%122=1387(元) 贴现收入=83200-1387=81813(元) 借：银行存款 81813 财务费用 1387 贷：短期借款 83200$借：短期借款 83200 贷：应收票据 80000 应收利息 3200$借：应收账款 83200 贷：应收票据 80000 应收利息 3200 偿还银行的借款 借：短期借款 83200 贷：银行存款 832013 21. 货物在保管期间，必须保持( )。 A账卡一致 B账

43、物一致 C卡物一致 D账卡物一致货物在保管期间，必须保持()。A账卡一致B账物一致C卡物一致D账卡物一致D22. 思明公司由于无法偿还到期债务而进行破产清算，破产清算开始日公司的资产负债表如表4-2所示。其中，固定资产已思明公司由于无法偿还到期债务而进行破产清算，破产清算开始日公司的资产负债表如表4-2所示。其中，固定资产已全部作为应付债券的抵押。公司预计应收账款和应收票据将以账面价值收回，存货和固定资产的预计可变现净值分别为3500000元、5500000元，预计清算费用为300000元。清算期间的有关业务如下：应收票据按账面价值回收；应收账款实际回收2900000元；存货实际可变现净值为3

44、000000元；固定资产的实际可变现净值为5000000元；实际支付清算费用200000元。请编制公司破产清算开始日的财务状况估算表，并做出公司清算业务的相关会计分录。表4-2资产负债表年 月 日 单位：元资产金额负债及股东权益金额流动资产：流动负债：货币资金1500000应付账款3000000应收票据1500000应付职工薪酬200000应收账款3000000应交税费300000存货4000000流动负债合计3500000待摊费用500000非流动负债流动资产合计10500000应付债券15000000非流动资产：非流动负债合计15000000固定资产6000000负债合计18500000非

45、流动资产合计6000000股东权益：股本4000000资本公积0盈余公积0未分配利润(6000000)股东权益合计(2000000)资产总计16500000负债和股东权益总计16500000破产开始日的财务状况估算表 财务状况估算表 年月日 单位：元 资产部分 账面净值 资产类别 可变现净值 可供清偿无担保 负债的金额 清理损失(收益) 一、全额担保资产无 二、部分担保资产 6000000 固定资产 5500000 500000 减：部分担保负债 金额 5500000 0 三、未担保资产 1500000 货币资金 1500000 1500000 0 1500000 应收票据 1500000 1

46、500000 0 3000000 应收账款 3000000 3000000 0 4000000 存货 3500000 3500000 500000 500000 待摊费用 0 0 500000 可供清偿无担保负 9500000 债金额合计 减：有优先求偿权的债务 800000 可清偿无担保无优先权负债的金额 8700000 无担保无优先权负债的估计损失 3800000 underlineunderline16500000 underlineunderline12500000 underlineunderline1500000 负债及股东权益部分 账面净值 负债及股东权益 有优先权或有担保负债金

47、额 无法担保负债金额 一、优先求偿权负债 预计清算费用 300000 200000 应付职工薪酬 200000 300000 应交税费 300000 合计 800000 二、全额担保负债 无三、部分担保负债 15000000 应付债券 15000000 9500000 减：抵押固定资产 可变现净值 5500000 3000000 四、无担保负债应付账款 3000000 4000000 五、股东权益股本 (6000000) 未分配利润 underlineunderline16500000 underlineunderline12500000 破产清算业务的相关会计分录为： (1)设立若干资产、负

48、债账户以及“财产亏损”账户，并按财务状况估算表中的公允价值做以下会计分录： 借：货币资金 1500000 应收票据 1500000 应收账款 3000000 存货 3500000 固定资产 5500000 财产亏损 3800000 贷：应付账款 3000000 应付职工薪酬 200000 应交税费 300000 应付债券 15000000 预计清算费用 300000 (2)收回应收票据 借：货币资金 1500000 贷：应收票据 1500000 (3)收回应收账款 借：货币资金 2900000 财产亏损 100000 贷：应收账款 3000000 (4)存货变现 借：货币资金 3000000

49、财产亏损 500000 贷：存货 3500000 (5)固定资产变现 借：货币资金 5000000 财产亏损 500000 贷：固定资产 5500000 (6)支付清算费用 借：预计清算费用 300000 贷：货币资金 200000 财产亏损 100000 (7)支付有优先求偿权负债 借：应付职工薪酬 200000 应交税费 300000 贷：货币资金 500000 (8)支付部分担保债务应付债券 借：应付债券 5000000 贷：货币资金 5000000 (9)支付无担保、无优先求偿权的负债 经计算，偿还这批债务之前，公司货币资金余额为8200000元，但债务尚有13000000元没有偿还，

50、其差额部分即为清算结束时实际的财产亏损总额4800000元。 借：应付债券 10000000 应付账款 3000000 贷：货币资金 8200000 财产亏损 4800000 23. 什么是因变量的点估计?它分为哪两种类型?什么是因变量的点估计?它分为哪两种类型?点估计是根据所建立的回归方程。其中，对于自变量的一个特定值x0，求出因变量y的一个估计值。 点估计可分为两种：一是平均值的点估计，二是个别值的点估计。利用回归方程，对于x的一个特定值x0，求出y的平均值的一个估计值E(y0)，这就是平均值的点估计；如果对于x的一个特定值x0，求出y的一个个别值的估计值，则属于个别值的点估计。 在点估计

51、中，对于同一个白变量的取值x0，这两种估计的值是相等的。 24. 下列属于金融负债的有( )。 A向其他单位交付现金或其他金融资产的合同义务 B将来须用或可用企业自身权下列属于金融负债的有()。A向其他单位交付现金或其他金融资产的合同义务B将来须用或可用企业自身权益工具进行结算的非衍生工具的合同义务，企业根据该合同将交付非固定数量的自身权益工具C在潜在不利条件下，与其他单位交换金融资产或金融负债的合同义务D在潜在有利条件下，与其他单位交换金融资产或金融负债的合同权利ABC25. 定量预测法分为两大类：_和_。定量预测法分为两大类：_和_。时间序列预测方法$因果分析预测方法26. 目的：练习对会

52、计要素和会计原则的理解。 资料： 近年来，由于受国家宏观调控的影响，某商业银行的业务规模有目的：练习对会计要素和会计原则的理解。资料：近年来，由于受国家宏观调控的影响，某商业银行的业务规模有所下降，直接影响了经营效益。该行对高速公路管理局综合授信2亿元，到一季度末实际发放贷款5000万元。为了提高资金运用率指标，决定将对高速公路管理局2亿元的综合授信全部作为资产入账。将对到期银行承兑汇票垫付的款项8亿元，全部从表内转入表外“应收未收款项”科目。将一季度发生的出纳长款8000元全部转作其他营业收入。将从营业费用中支付的价值总额5万元的低值易耗品费用转作固定资产购置费。问题：以上会计事项的处理均为

53、错误的。$其中： 项不符合“资产”的定义，作为资产核算，必须是过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的经济资源，运用该资源能够给企业带来经济利益。而该业务中，综合授信只能说明可以向高速公路管理局授信的最高额，到目前为止实际发放贷款5000万元，其余的1.5亿元并未实际形成银行的经济资源。 将符合资产定义的经济资源纳入表外，违反了资产的定义，是资产的反映不实，不完整。承兑汇票到期，承兑申请人无资金支付形成银行垫款，应当作为表内的资产业务。 不符合“收入”的定义。收入是企业在日常销售商品、提供劳务及让渡资产使用权等日常活动中形成的经济利益总流入。出纳长款并非日常业务经营收入，不能作为营业收入。 混

54、淆了“收益性支出与资本性支出”。低值易耗品购入支出属于收益性支出，而不应当列作固定资产支出。$正确的处理方法是： 向高速公路管理局实际发放的5000万元贷款作为资产记入贷款账户，其余的1.5亿元不能作为资产入账，已入账的应当从账内冲出。 垫付的8亿元承兑汇票垫款，作为承兑申请人的逾期贷款或承兑汇票垫款记入表内科目账。 一季度的出纳长款记入“营业外收入”科目。 购置低值易耗品的5万元支出应当作为“营业费用”入账。 27. 会计凭证审查的内容有_。 A审查凭证的真实性 B审查凭证的正确性和完整性 C审查凭证的合法性和合会计凭证审查的内容有_。A审查凭证的真实性B审查凭证的正确性和完整性C审查凭证的

55、合法性和合理性D审查凭证的受理资格BCD28. 一般来说，处于高级发展阶段的企业选择横向发展模式以本国为中心为好;处于中级发展阶段的企业选择纵向发展模式以及多中心主义为好;处于低级发展阶段的企业一般选择混合发展模式以及地区中心或全球中心为好。( )A.错误B.正确参考答案：A29. 会计核算单位经常使用到的凭证类别有_。 A无分类别的记账凭证 B收款凭证、付款凭证、转账凭证 C会计核算单位经常使用到的凭证类别有_。A无分类别的记账凭证B收款凭证、付款凭证、转账凭证C现金凭证、银行凭证、转账凭证D现收、现付、银收、银付及转账凭证ABCD30. 一般来说，处于初级发展阶段的企业选择横向发展模式以本

56、国为中心为好;处于中级发展阶段的企业选择纵向发展模式以及多中心主义为好;处于高级发展阶段的企业一般选择混合发展模式以及地区中心或全球中心为好。( )A.错误B.正确参考答案：B31. 营销人员的短缺属于任务环境因素的( )因素。A、顾客B、主管部门C、竞争对手D、供应商营销人员的短缺属于任务环境因素的( )因素。A、顾客B、主管部门C、竞争对手D、供应商正确答案： D32. 关于原始凭证的审核，下列表述正确的有( )。 A外来原始凭证必须有填制单位公章和填制人员的签章 B自制原关于原始凭证的审核，下列表述正确的有()。A外来原始凭证必须有填制单位公章和填制人员的签章B自制原始凭证必须有经办部门

57、和经办人员的签名或者盖章C审核原始凭证所记录的经济业务是否符合企业生产经营活动的需要，是否符合有关计划和预算等D对于不真实、不合法的原始凭证，会计机构和会计人员有权不予接受，并向单位负责人报告ABCD33. 依据控制所采用的手段，可以将内部控制分为( )。 A一般控制、应用控制 B输入控制、处理控制、输出控制 C依据控制所采用的手段，可以将内部控制分为()。A一般控制、应用控制B输入控制、处理控制、输出控制C手工控制、程序化控制D预防性控制、检查性控制和纠正性控制C34. 下列项目中，属于转移风险对策的有( )。 A进行准确的预测 B向保险公司投保 C租赁经营 D业务外包下列项目中，属于转移风险对策的有()。A进行准确的预测B向保险公司投保C租赁经营D业务外包BCD