磷矿石公司知识产权计划_范文

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1、泓域/磷矿石公司知识产权计划磷矿石公司知识产权计划目录一、 产业环境分析2二、 “三磷”整治影响磷化工企业，对磷矿石供给形成核心影响2三、 必要性分析3四、 专利权的主体4五、 专利权的保护7六、 知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式15七、 知识分配概述22八、 企业知识产权管理的目标24九、 知识产权管理的进路27十、 知识产权资产确认31十一、 知识产权资产标引与分级43十二、 公司基本情况55十三、 法人治理结构57十四、 组织机构及人力资源配置68劳动定员一览表68十五、 项目风险分析70十六、 项目风险对策73一、 产业环境分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市

2、。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森

3、林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。二、 “三磷”整治影响磷化工企业，对磷矿石供给形成核心影响磷化工具有较大的污染，最主要表现为对水体的污染。十三五期间环保调查确定总磷是长江首要污染物，2019年初生态环境部印发长江“三磷”专项排查整治行动工作方案，要求对三磷即磷石膏、磷化工（磷肥、含磷农药及黄磷制造等）、磷矿进行整治，先各地排查再定点施策。磷矿石开采会造成颗粒污染，长江沿岸有大量化肥厂，产生的磷石膏堆存可能会发生渗漏污染地下水，黄磷生产会产生高污染尾气，对空气造成污染。环境整治中关停了大量的化肥厂、磷矿产区以及小黄磷厂，对磷矿的需求影响较大。三、

4、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密

5、化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。四、 专利权的主体任何自然人和单位均可以申请专利。所谓自然人，包括中国人和外国人。所谓单位，实践中包括各国家机关、社会团体、公司、事业单位以及民办非企业单位。但是，没有经常居所或营业场所的外国人或企业在我国申请专利，需委托专利代理机构。专利属于申请专利的人。那么，如何确定专利申请权人呢？一般情况下，发明人或设计人拥有专利申请权。发明人或设计人是指对发明创造的“实质性特点”作出创造性贡献的人。“实质性特点”是指发明创造的关键技术特征

6、或者设计要点。由此可知，仅提出发明或设计的创意或构思，但未提出具体的技术方案的人，或在发明创造的过程中，只负责后勤工作的人或仅提供物质条件的人不属于发明人或设计人的范畴。1、职务发明创造的申请权归于单位职务发明创造是指“执行本单位的任务或主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造”。我国专利法规定，职务发明创造的专利申请权和专利权均属于单位。什么属于“执行本单位的任务”所完成的发明创造呢？比较明显的有：科研机构的研究人员完成本单位所下达的科研任务所完成的发明创造；企业的工程技术人员在本职工作范围内完成的新产品设计或新的工艺方法等。理解“执行本单位的任务”时需把握两点：（1）发明人和单位之间存

7、在职务关系，而不论是否为长期的劳动关系或其他关系；即使因某一原因而离职的人在离职一年内作出的单位指派工作或本职工作有关的发明创造也属于职务发明。而退休后返聘到原单位工作，也属于存在职务关系的情况；（2）发明创造所涉及的领域，属于本职工作或单位交付的工作，而无论这些工作是否明确为科研任务。即必须同时具备时间和任务两个条件。“主要利用本单位的物质技术条件”所完成的发明创造。即利用单位的资金、仪器、设备、原材料等；技术条件，包括单位未公开的技术资料等。此情形下，如果单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属做出约定，则从其约定。专利法（草案）拟明确单位对职务发明创造的处置权，将在

8、第六条第一款增加规定：单位对职务发明创造申请专利的权利和专利权可以依法处置，实行产权激励，采取股权、期权、分红等方式，使发明人或者设计人合理分享创新收益，促进相关发明创造的实施和运用。虽然职务发明创造的专利申请权和专利权均属于单位，但是发明人或者设计人享有以下权利：（1）署名权。不过发明人或者设计人也可以通过书面声明放弃署名权。（2）获得奖金、报酬的权利。在发明创造专利实施后，单位应根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理的报酬。（3）优先受让权。单位专利权人订立专利权转让合同的，职务发明创造的发明人或者设计人享有以同等条件优先受让的权利。2、合作发明的申请权依约定，无

9、约定则属于发明人合作发明即合作完成的发明创造，是指两个以上的单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创造。对于合作发明创造行为，属于双方合意进行的民事行为，首先应根据双方的约定。若无，则根据专利法的规定，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为专利权人。换言之，合作开发完成的发明创造，可以由各方在合作开发合同中约定其申请专利的权利的归属，如没有约定，由共同完成方享有。根据合同法第340条的规定：合作开发的当事人一方转让其共有的申请专利的权利的，其他各方享有以同等条件优先受让的权利；合作开发的当事人一方声明放

10、弃其共有的申请专利的权利的，可以由另一方单独申请或者由其他各方共同申请；申请人取得专利权的，放弃申请专利的权利的一方可以免费实施该专利；合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或者其他各方不得申请专利。但是，实践中却另有规定，2019年7月1日起实施的人类遗传资源管理条例规定：“人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。”凡是利用我国人类遗传资源开展国际合作科学研究，产生的成果申请专利的，应当由合作双方共同提出申请，专利权归合作双方共有。研

11、究产生的其他科技成果，其使用权、转让权和利益分享办法由合作双方通过合作协议约定；协议没有约定的，合作双方都有使用的权利，但向第三方转让须经合作双方同意，所获利益按合作双方贡献大小分享。五、 专利权的保护1、专利权保护的范围专利权的保护范围是指发明、实用新型和外观设计专利权的法律效力所及的范围。专利权是一种无形财产权，由法律明确规定专利权的保护范围，划清专利侵权与非侵权的界限，既有利于依法充分保护专利权人的合法权益，又可以避免不适当地扩大专利保护的范围，损害专利权人以外的社会公众的利益。（1）发明和实用新型专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，发明或者实用新型专利权的保护范围，“以其权利

12、要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求”。这一规定包括两层含义：一项发明创造专利权的保护范围，须以其权利要求为准，即以由专利申请人提出的并经国务院专利行政主管部门批准的权利要求书中所记载的权利要求为准，不小于也不得超出权利要求书中所记载的权利要求的范围；说明书及附图对权利要求具有解释的功能，可以作为解释权利要求的依据。但是，相对权利要求而言，说明书及附图只具有从属的地位，不能单以其作为发明或者实用新型专利权保护的基本依据，基本依据只能是权利要求书。（2）外观设计专利权的保护范围根据我国专利法及实施细则规定，外观设计专利权的保护范围，“以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要

13、说明可以用于解释图片或者照片所表示的该产品的外观设计”。这一规定表明，外观设计专利权的保护范围，以体现该产品外观设计的图片或者照片为基本依据。需要说明的是，外观设计专利权所保护的“表示在图片或者照片中的该外观设计专利产品”的范围，应当是同类产品的范围；不是同类产品，即使外观设计相同，也不能认为是侵犯了专利权。2、专利侵权行为专利侵权行为是指在专利权有效期内，行为人未经专利权人许可又无法律依据，实施他人专利的行为。专利侵权行为可分为直接侵权和间接侵权。直接侵权行为包括以下行为：首先，专利法第11条规定的对于发明和实用新型专利权任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目

14、的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品；对于外观设计专利权，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。其次，专利法第63条规定的假冒他人专利的行为。这里的假冒他人专利，是指非专利权人在自己的非专利产品或者其包装上标明专利权人的专利标记或者专利号，以达到欺骗消费者，获取非法利益的行为。专利法实施细则第84条规定5种假冒专利的行为：（一）在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识，专利权被宣告无效后或者终止后继续在产品或者其包装上标注专

15、利标识，或者未经许可在产品或者产品包装上标注他人的专利号；（二）销售第（一）项所述产品；（三）在产品说明书等材料中将未被授予专利权的技术或者设计称为专利技术或者专利设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众将所涉及的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计；（四）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；（五）其他使公众混淆，将未被授予专利权的技术或者设计误认为是专利技术或者专利设计的行为。为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品，能证明该产品合法来源的，仍然属于侵犯专利权的行为，需要停止侵害但不承担赔偿责任。间接侵权是指行为

16、人本身的行为并不直接构成对专利权的侵害，但实施了诱导、怂愚、教唆、帮助他人侵害专利权的行为。我国专利法中虽没有规定间接侵权、但民法总则及侵权责任法都可以作为间接侵犯专利权，对其追究法律责任的依据。3、对专利侵权行为的处理（1）管理专利工作的部门对专利侵权行为的处理我国专利法第60条规定：“未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。”可见，此处授权管理专利工作的部门具有处理专利侵权纠纷的权利。管理专利工作的部门根据已经取得的证据，对涉嫌假冒专利行为进行查处时，可以

17、询问有关当事人，调查与涉嫌违法行为有关的情况；对当事人涉嫌违法行为的场所实施现场检查；查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿以及其他有关资料；检查与涉嫌违法行为有关的产品，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。管理专利工作的部门依法行使前款规定的职权时，当事人应当予以协助、配合，不得拒绝、阻挠。根据专利法实施细则的规定，管理专利工作的部门应当事人的请求，可以对五种专利纠纷进行调解：专利申请权和专利权归属纠纷；发明人、设计人资格纠纷；职务发明创造的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；其他专利纠纷。2019年发布的专利法

18、（草案）拟完善专利行政执法。增加规定：国务院专利行政部门可以应专利权人或者利害关系人的请求处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷；管理专利工作的部门应专利权人或者利害关系人的请求处理专利侵权纠纷，对在本行政区域内侵犯其同一专利权的案件可以合并处理；对跨区域侵犯其同一专利权的案件可以请求上级人民政府管理专利工作的部门处理。（2）人民法院对专利侵权纠纷的处理专利法第60条规定：“管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的可以自收到处理通知之日起十五日内依照中华人民共和国行政诉讼法向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申

19、请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院起诉。”（3）被告的抗辩专利权侵权诉讼中，被告可以依法采用有效的抗辩手段，使自己免于承担法律责任。这些抗辩有：不侵权抗辩，不视为侵权抗辩，现有技术、设计抗辩等。其中，不侵权抗辩，比如被诉专利产品属于专利法第45条规定的宣告无效的专利权。不视为侵权抗辩，比如被告可以举证证明自己的实施行为属于专利法第69条规定的不视为侵犯专利权的行为。现有技术、设计抗辩，比如专利法第62条规定的“在专利侵权纠纷中，被控侵权人有证据证明其实施的技术或者设计属

20、于现有技术或者现有设计的，不构成侵犯专利权”（4）专利侵权诉讼的举证责任一般民事诉讼中举证责任的分配应当适用“谁主张、谁举证”的原则，而我国专利法第61条规定：“专利侵权纠纷涉及新产品制造方法的发明专利的，制造同样产品的单位或者个人应当提供其产品制造方法不同于专利方法的证明。”该规定说明，在专利权侵权诉讼中，原告承担证明被告的行为是专利侵权行为的举证责任，但当专利权侵权诉讼涉及方法专利时，举证责任发生转移，由被告负责举证。被告只要能够证明自己的产品不是依据该方法专利获得的，就不构成侵权。否则，就构成侵权。2019年发布的专利法（草案）拟完善举证责任。拟增加规定：“人民法院为确定赔偿数额，在权利

21、人已经尽力举证，而与侵权行为相关的账簿、资料主要由侵权人掌握的情况下，可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料，侵权人不提供或者提供虚假的账簿、资料的，人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据判定赔偿数额。”4、侵犯专利权的法律责任（1）民事责任行为人侵犯专利权应当承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。其中关于损失赔偿数额的确定，我国专利法第65条规定：“侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付

22、的合理开支。权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。”不过，对于善意的侵权人，我国专利法规定了赔偿责任的免除。专利法第70条规定：“为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品，能证明该产品合法来源的，不承担赔偿责任。”2019年发布的专利法（草案）拟加大对侵犯专利权的赔偿力度，它规定对故意侵犯专利权，情节严重的，可以在按照权利人受到的损失、侵权人获得的利益或者专利许可使用费倍数计算的数额一到五倍内确定赔偿数额；并将在难以计算赔偿数额的情

23、况下法院可以酌情确定的赔偿额，从现行专利法规定的一万元到一百万元提高为十万元到五百万元。同时明确网络服务提供者对网络侵权的连带责任，它增加了如下规定：专利权人或者利害关系人可以依据人民法院生效的判决书、裁定书、调解书，或者管理专利工作的部门作出的责令停止侵权的决定，通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开侵权产品链接等必要措施，网络服务提供者未及时采取必要措施的，要承担连带责任。（2）行政责任对于未经许可实施专利侵权行为的侵权人，管理专利工作的部门可以责令停止侵权行为，当事人不服的，可以向法院起诉；对于假冒专利的，由专利管理部门责令改正并予以公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款，没

24、有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款。（3）刑事责任专利法中涉及刑事责任的仅有假冒专利罪。专利法第63条规定：“假冒专利的，除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”我国刑法第216条规定：“假冒他人专利，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”六、 知识传播方式的发展和当前知识传播的主要机制及相应的方式（一）知识传播方式的发展从农业经济时代到工业经济时代再到知识经济时代，知识传播一直都在连续不断地进行中，它是人类社会不断发展的根本动力

25、之一。然而，不同时代，知识传播的方式虽然有着传承关系，但在不同时期都有着自己鲜明的特征。农业社会，知识传播主要靠传播者的言传身教，靠接受者的模仿、学习。由于当时知识不够体系化和理论化，多体现为经验和技能的积累，带有较强的个性化色彩，不易稳定，它们难以被规模化地普及。所以在这个时代，知识传播的形式常常是小规模的师傅带徒弟、父亲带儿子的方式代代相传（吴季松教授称之为“点对点方式”）；知识虽然会随着知识传人的灵性、悟性和智慧变得日益丰富和有价值，但往往难以形成庞大的知识体，只能在局部范围内有所发展；而且如果该传人突遇事故身亡，这一知识也会随之永久地消失。显然，这种传播方式传播的信息量小，主观性强，带

26、有较强的垄断性和排他性，内容也多带有片面性和保守性，不利于知识的更新和发展，由此也不难理解为何农业社会经历了那么漫长的时间。工业经济时代，由于自然科学和社会科学的发展，某一范围内的知识日益成为特定的理论体系，遵循一定的规律，具有稳定性：这就在知识传播的方法上的进步创造了条件：规模化、组织化传播知识（吴季松教授称之为“点对面的传播方式”）成为可能。该阶段知识传播最主要的路径和形式就是学校教育，它取代了农业经济时代的个体与个体间传播的方式（尽管这种方式仍然存在，但已不是主要形式）。学校教育的最大特点是借助于制度化的组织，按照特定的标准化规范，有计划、有步骤、分科分级、系统、长期连续不断地向被教育者

27、传播知识：它对工业革命的完成、人类文明的传承及经济发展起到了不可磨灭的作用。除了学校之外，行业协会、企业自身、社会培训机构、政府和大众传媒等对知识的广泛传播也起到了积极作用，它们与学校教育结合起来，形成了纵横交错的知识传播体系，大大促进了知识、经济和社会各方面的发展。这个时期的知识传播多带有一定的商业性，知识传播的成本较过去相比有了较大的提高，特别是在知识产权制度出现以后，受保护的知识产品的传播已经变成一种商业行为，其成本远远高于一般的知识传播。知识经济时代，由于信息技术的快速发展及电子计算机的普及，网上虚拟空间成为知识传播的主要场所，数字技术和智能化的信息网络将知识传播带入一个新的时代，虽然

28、传统的知识传播方式依然存在，但点点交互传播方法渐成主流。互联网技术使知识的传播变得更为快捷、及时、简便、廉价和有效；传播者和接受者的角色在互联网时代交互转换，知识垄断日益变得不可能，知识传播变得更为自由和开放，传播的形式、内容日益灵活（如空间在互联网时代变得不太重要，网上课堂、远程教育可以完成更多的教育任务）、丰富、生动和真实。这种动态的方式更利于知识的传播和创新，利于社会的进步和发展。但我们也不应忽略的是：正是由于传播的廉价和便捷，各种无效或有害信息、知识产权侵权和网络违法与犯罪行为也在与日俱增，它们对社会带来的危害不容低估。如何趋利避害，充分发挥这种传播方式的优点，克服其不足，是一个紧迫的

29、课题。（二）知识传播的主要机制及相应的方式当代社会，知识传播的主要机制和相应方式有：1、教育机制（包括学校和有关科研机构等），该机制承载着将人类已有的知识文明传输给受教育者的历史使命，让受教育者在接受人类已有知识的基础上，成为具备创新知识的人。它是知识传播最为悠久的机制，是知识传承最重要的手段。早期教育以言传身教为主。工业革命时期以来的教育最大的特点是规模化教育不断扩展，以至于在多数国家已经形成国民基础教育的普及化。今天，教育的形式越来越多样化，如多媒体教育手段的运用及网络教育的普及等，大大提高了知识传播的效率。一个国家的教育制度对该国经济发展和综合实力的加强起到根本性的作用。美国强大的历史、

30、日本明治维新后的崛起、韩国的汉江奇迹及德国统一后的飞速发展等无不证明了这一点。2、社会培训机制。它是维系社会持续创新能力的保障机制，是人，离开高校、科研院所后续教育的体现，是终身学习的有力支撑。其方式主要是社会培训机构提供定期（如律师和会计从业人员年度注册所需的专业培训）或不定期（如各公司选送有关技术或管理人员参加的各种具体技能提升的培训等）的各相关专业的有偿培训。3、各种媒体和信息网络。它们是传播大众知识的主要渠道，对现代人的影响十分巨大，对人类的生活几乎无处不及。如广播、电视、电话、电报、数据通信、新闻报纸、杂志等每时每刻都在传播着不同的知识。随着信息量的激增，不断改进的媒体传播日显重要。

31、而网络传播的高效和迅捷，日渐显示出在知识经济时代的价值；为此各国加强了信息网络基础设施建设，如美国的信息高速公路，这样可以加大了信息传播，产生社会附加值，建立各种知识间的联系，产生倍增效应。4、商业传播系统，含出版机制和专利与专有技术转让机制。前者主要通过有偿方式帮助作者传播自己的作品，让社会公众或特定的读者群在付出一定对价情况下分享其知识；后者是主要通过技术服务机构，在技术供方和需方之间搭起桥梁，使这种知识的提供者和需求者各取所需，促进社会经济发展。这四个机制以不同的方式向社会各阶层传播知识。上述每一种机制的传播都有其自身的特点，且每种传播都是要付出一定代价的，只不过价格高低及表现形式会有所

32、不同。比如，自工业革命以来，西方发达国家一直进行的义务性基础教育被普遍认为是免费的，实际上它们也是有代价的，教师工资及教育设施就是传播知识的成本，只是费用较低而已。但近年来美国普通教育制度之外私立学校，知识传播费用很高，其意图使这些学校受教育者在获取知识的路径、培养创新能力和综合素质等方面不同于普通学校培养出来的受教育者，以在未来竞争中获得优势；这是以更高代价来传播知识，它能满足部分富有者的需求。在发达国家目前很完善的职业培训系统收费远远高于学校普通教育机构；随着经济全球化的发展及跨国公司触角的延伸，这种培训已经蔓延到包括发展中国家在内的全球；笔者在公司任职期间，曾参加过多次短期职业培训课程，

33、其中印象最深的有两次：一次是1999年11月在上海参加电子商务知识培训，培训三天时间，付出培训费是2000美元；一次是2001年10月参加的项目经理培训，受训时间一周（5天），培训费用是1万元人民币；显然它们都远远高于同期高校或科研院所的教育费用。出版业的收入和新闻媒体的间接收入（如广告收入）都是知识传播的代价，最终由出版物消费者、新闻媒体阅读者及广告商品消费者负担。专利和技术转让系统则是典型的、商业性的知识传播系统，获得这些知识要按商业条件支付技术转让费或许可费等，它们往往高于一般传播方式所付出的代价。互联网络出现之前，金钱财富的占有往往对知识的分配也有着直接的影响，由于知识以传统载体形式存

34、在，而其费用也较为高昂，甚至在今天，在西方发达国家，书刊的价格也较高，经济富裕的人获得这些载体的机会多于贫穷的人。但互联网出现后，知识传播的成本大大降低（一台电脑，一个终端，与网络连接起来，以较低廉的上网费用便可获取无限的知识），电子载体的低廉，使知识更易为人们所分享；分配知识与财富的多少没有太大的直接关系，使知识的分配变得日益公平。总体上看，从农业到工业经济，知识传播的方式日益多样化，传播的代价也在逐渐提高。在工业经济中知识传播的代价越来越高，实际上是走上了以财产的占有多寡来分配知识的老路，而信息网络的知识分配，至少在目前，是以知识占有的多寡来分配知识。现代社会，知识呈现无限增长的趋势，这看

35、起来是有益于社会的，但就个人或特定的实体而言，由于精力时间的有限性，他们面临着一个难题：如何在浩如烟海的知识海洋中选择出自己所需的知识、技术？这种选择往往也是要付出代价的。不过互联网出现以后，知识传播更为便捷，速度大大加快，它打破了知识垄断，也降低了知识传播的成本；因此，在知识经济时代，在较为完善发达的知识传播体系中，知识传播的成本将大大降低，该体系中的每一个成员将从中受益，进而利于该体系下的经济的发展。知识经济分配中，政府调控的手段在不断加强。在工业社会，财富的分配多是按市场机制来进行的，在“弱肉强食”的竞争中容易导致贫富分化的加剧；虽然政府的调控能够起到一定的作用，但无法在根本上改变。知识

36、经济时代，由于用智力资源的投入可解决工业经济中出现的资源耗竭与环境污染等问题，知识决策对个人和国家均十分重要；为此，政府可以根据知识产品的特性及知识产权的法定性等对知识分配进行较强的干预，如对教育、娱乐等价格由政府通过一定的科学统计控制在一定的范围，保证穷人生活质量；对市场机制在知识分配中进行一定的制约，如鼓励和扶持中小企业创新，以提高它们在知识分配中获取知识的能力等。这样，可以在一定程度上促使知识的分配较为公平，以推动整个社会创新新知识的能力。我国知识生产者与使用者之间还没有建立密切联系，社会中介机构尚未成熟，生产者的传播意识及生产者与使用者之间的桥梁没有完全建立起来，这些需要政府的引导、介

37、入。要加大知识传播力度，通过传播，培养整个社会对知识的兴趣，使知识使用企业在知识的不断熏陶下，把知识作为武装企业、发展企业的主要武器。七、 知识分配概述经济学上的“分配”一般指社会产品分给社会（或国家）、社会集团以及社会成员的过程和形式，其中包括社会总产品的分配、国民收入的分配、个人消费品的分配等。它是社会再生产的一个重要环节；有时还指生产资料的分配等。知识的分配或传播是指科技知识等在不同时代或同一时代在不同空间的扩散，使不同个体之间可以分享知识信息的过程，其使命在于使知识从其拥有者手中传送到接受者手中，使后者能了解、分享和应用同样的知识，其主要使命在于扩散知识和提供解决问题的知识投入。知识经

38、济时代的标志之一就是知识的扩散和知识的创造同等重要，它导致人们对知识分配网络和国家创新体系重视程度大大增加。1891但知识的分配是复杂的，既有不同时代之间的分配或分享（主要通过书籍、胶卷或现代电子载体等完成），也有同时代不同空间范围内的传播；既有无偿的知识传播，又有有偿的知识传播（如对私人拥有排他商业使用权的知识转让等，如果出于商业目的，传播过程中所有者或使用者必须对传播者付出对价）。本教材主要讨论的是同时代的有偿的知识传播（实际上某些无偿的传播在现代条件下也是有偿的）。特定知识只能分配给有相应知识的人，在知识经济社会中的高技术知识则更是这样；知识分配主要是以掌握知识的多寡、最终也主要靠创新业

39、绩来进行的。所以，拥有知识越多的人，可以分配到的知识就越多，其利用知识进行创新的业绩可能就大，对他人或组织的依附就弱。知识经济是以信息网络为特征的经济；创新要使不同行为者（企业、实验室、科学系统和消费者）之间进行大量交换，需要传播；传播是知识经济有效进行的保证，是知识生产和使用之间的中间环节，其意义在于为新知识寻找真正懂得其商品价值并能尽快把知识转化为生产力的使用企业；它是知识交换和消费的前提与基础。传播的外在动力是社会需求，内在动力是寻找能最大限度地发挥知识价值的企业，进而实现自己的价值并获得回报。它联系着两头：知识生产和知识的使用，起桥梁纽带作用：其生产是知识传播、消费的源头，其是知识价值

40、的最终体现。宏观角度看，知识的分配是社会供给与需求之间的桥梁，微观地看，是把具体知识转化为现实生产力。在知识经济中，先进而实用的知识相当广泛；通过传播，减少知识生产者的盲目性和自我发展的随意性，使他们有了明确的方向，也减少知识使用企业找不到知识的困难，缩短了知识从生产到使用的周期。八、 企业知识产权管理的目标当下，知识产权已经成为企业重要的经营资源、战略资源和竞争资源，构成了企业核心竞争力的重要组成部分。知识产权不仅在一个国家中的地位不断提高，而且是企业参与市场竞争并获得竞争优势的战略武器。企业知识产权管理的目标，可以从完成知识资产权利化、获得业务自由度、提升业务竞争力、管控知识产权风险、实现

41、知识产权价值等方面进行定位。（一）实现知识资产权利化知识产权大家族中的专利、商标等资产只有通过申请或注册，以法律授权的方式固定下来，才能形成受法律保护的知识产权，从而形成独占使用的市场竞争力和优势地位。如果没有通过法律的方式将其转化为知识产权，企业在面对竞争对手或其他企业的仿冒利用时将无法获得法律意义上的保护，存在知识资产流失的风险。因此，企业要及时将技术成果、商业标识等知识资产申请权利保护，通过法律的方式固定知识产权权利。（二）获得业务自由度这里所谓业务自由度，是指在企业成长或其业务发展的过程中，不受竞争对手的知识产权阻碍或牵制。通过知识产权布局和保护，可以确保市场竞争上的业务自由度，比如通

42、过商标注册的布局，防止他人抢注从而干扰品牌发展。事实上，拥有强大知识产权组合的企业在市场上，更能获得与竞争对手谈判和竞争的筹码，更能获取平等参与市场竞争的机会，如果自身没有知识产权的保驾护航，很容易遭遇竞争对手的知识产权诉讼攻击，并难以招架，在开拓国际市场时尤其如此。（三）提升业务竞争力知识产权的法律保护本身就为企业赢得了一定程度上的垄断使用地位，帮助企业占领技术高地，获得竞争优势。如果企业能够将知识产权与自身业务相结合，更能释放知识产权的商业活力，提升企业的竞争力。比如，一些企业将产品的创新点作为营销的卖点，并申请专利加以保护，此即所谓卖点专利，既能以此为卖点吸引消费者，又能阻挡竞争对手的合

43、法模仿。（四）管控知识产权风险随着中国企业专利商标的海量申请和海量储备，使得行业内外的知识产权争议风险急剧提高。因此，管控知识产权风险应当贯穿于企业全流程管理的每个环节。建立从申请、确权、维护、保护的知识产权全过程管理体系，保障技术成果、商业标识的权利化，防范成果流失、侵权纠纷等法律风险；建立知识产权与研发、生产、采购、市场、销售、投资等业务环节的知识产权管理工作流程，控制各个业务环节的法律风险。（五）实现知识产权价值要充分利用知识产权资产，实现知识产权价值，协助、支持企业的业务发展，巩固、提升企业的竞争优势。知识产权价值实现至少包括法律价值和商业价值，要让知识产权为企业带来垄断能力、变现能力

44、和交换能力。以专利为例，所谓垄断能力，是指企业能借助专利垄断产品或技术，进而独占市场或让竞争对手无法绕开技术障碍。所谓变现能力，是指可以通过专利转让、许可、质押或实施等商业运营，为企业带来现金价值。所谓交换能力，是指企业可以借助专利与竞争对手或其他机构进行资源交换，以获得商业利益或降低成本支出。九、 知识产权管理的进路知识产权管理的知识体系没有固化的结构，但适宜的结构可以包容更加丰富的知识内容，提供更加独特的研究进路。近年来，“知识产权管理”类的著作颇有些“汗牛充栋”的感觉，但在知识产权管理结构体系上的创新与突破，仍然需要不断努力。结合已有的研究成果，兹简要总结或介绍一些知识产权管理研究的体系

45、结构，以对后续研究者有所助益。（一）以价值阶层为中心1994年10月，托马斯A.斯图尔特在财富杂志发表了一篇有关知识资产的文章，讨论其对于企业的价值。随后一个被称为知识资产管理群的组织成立，ICMG的主要目的就是希望能发展出一套有效管理企业知识资产的系统。结果他们整理出一套能有效管理企业知识资产发展的应用模式，并称之为“价值阶层”理论，其主要内容是将企业知识资产管理系统分为防御期、降低成本期、创造利润期、内部整合期、愿景规划期等五个阶段：价值阶层就像一个金字塔，每一层都代表着一个不同的预期值，这个预期值是企业希望他们的知识资产（主要是知识产权）对企业目标所做出的贡献。关于价值阶层的五个层次及其

46、定位、任务和行动，被系统地记录在董事会里的爱迪生一书中，对于企业知识产权管理的战略思维与发展思路它将提供一个全新的视角或理念。如果将ICMG的价值阶层浓缩一下，则可以勾勒出知识产权保护、知识产权经营、知识产权战略三个发展模式，保护主要从知识产权风险预防的角度，经营主要从知识产权价值创造的角度，战略主要从知识产权长远规划的角度，来阐述知识产权管理的内容。（二）以权利类型为中心众所周知，经过几百年的演进，知识产权的类型日益丰富，但专利权、商标权、著作权和商业秘密权仍然是其中最为核心的权利。由于不同类型的知识产权，各具特色，各有个性，目前大多数知识产权管理类著作，就是按权利类型分别展开其中的管理内容

47、。不过，此种进路之思维易受困于知识产权法学思维之窠臼，不易与企业经营与管理实践相契合。（三）以流程管理为中心流程管理的叙事结构是许多知识产权管理类著作常用的研究进路，并且往往以专利权、商标权等权利为核心，依次展开其流程管理的内容。一般而言，知识产权的流程管理，大体上历经研发设计阶段、权利申请与确权阶段、实施与利用阶段，审计与维护阶段，直至权利保护阶段，当然具体的阶段划分各有变化，各有千秋，但核心的主线脱离不了知识资产的权利化、权利经营利用以及防范侵权与维权等内容（四）以业务嵌入为中心所谓业务嵌入是企业研发、生产、采购、市场、销售、售后、技术支持、投资合作等业务环节与知识产权（部门）的资源整合，

48、以及相互间的流程管理及风险控制。比如，市场部门命名的品牌名称在投入使用前应当经过商标合规性的风险评估。业务嵌入的主要目标是优化知识产权的工作流程，控制企业各个业务环节的法律风险，实现企业业务环节知识产权策略与风险的过程化管理。至少在当前，知识产权在企业内部大多居于支持性的地位。企业业务链的主要环节，常常包括研发、生产、采购、供应、营销、销售、技术支持、投资合作等诸多环节，知识产权应当与企业业务链进行有效的整合，真正发挥控制业务风险、保护竞争优势的支持作用。前述的业务嵌入总体上还是知识产权与业务链的相对宏观的整合，针对一些特定产业或领域，可以从产业链上的环节或细节入手，进行更为具体的“嵌入”，层

49、层剥开各种可能的知识产权管理问题。比如，对于音乐版权的管理，可以将其解剖为各种细节，比如歌曲署名、翻唱、影视插曲、网络音乐、手机铃声、演艺经纪及反盗版等然后分别探讨其中可能发生的版权实务问题。（五）以行政支持为中心知识产权管理不能脱离企业的行政体系而独立运转，因此，仍有必要从行政支持的角度，观察企业知识产权管理的运行。所谓行政支持，是企业管理层、人事、行政、法务、财务、信息安全等行政支持部门对知识产权（部门）的资源整合及支持。比如，人力资源部在员工离职面谈时应当加入保密义务提示的内容。知识产权一旦提升到战略高度，就需要企业人、财、物等全要素的系统化管理。行政支持的主要目标是要理顺知识产权的职责

50、体系，协调企业内部各部门之间的分工配合。企业内部与知识产权管理工作相关的支持部门，可能包括决策部门、行政部门（办公室）、人事部门、法务部门、研发部门、财务部门、IT部门、信息或档案管理部门等。应当根据企业的组织架构体系进行知识产权的行政支持体系分析，并确认相应的岗位职责。同时，应当建立或完善知识产权的组织保障、制度保障、预算保障、专业技能培训、人才支持、知识产权信息管理系统等支持体系。必要时，可以将知识产权管理纳入绩效考核体系，将技术提案、专利申请量、专利授权量、实施效益等纳入各相关部门的绩效考核体系，推进企业的知识产权管理工作。当然，还有其他可资借鉴的研究进路，比如周延鹏先生从智慧财产的智慧

51、资本化、产业结构化及资讯网络化等角度，开启了智慧资源规划的金钥匙，这里不再作介绍。十、 知识产权资产确认（一）专利资产确认管理1、技术交底技术开发是一件辛苦的工作，其中蕴含了许多开发人员的经验和成果。如何把开发人员的经验累积成可用的知识，在企业内部得以扩散及传承，以避免新开发工作从零开始，甚至重走冤枉路呢？技术交底就是一个值得企业采纳的制度。通过建立技术交底书的撰写与提交，可以从制度上确保研发人员的创新点能够固定下来，成为专利挖掘的技术来源。技术交底书是技术人员将其发明创造内容，以书面形式提交给技术管理部门或者专利代理机构的技术文件。一份完整的技术交底书包括八个部分：技术的名称、所属技术领域、

52、背景技术及其缺陷、发明目的、发明内容、有益效果、最佳实施方式、附图及附图说明。技术交底书最低程度上应当：（1）清楚描述现有技术及其缺点。（2）清楚描述发明采用的技术方案。（3）清楚描述发明技术方案的有益效果。如果技术交底书能提供多个相关实施例、提供产生有益效果的原因、提供附图并详细描述附图，将更有助于专利工程师或专利代理人全面理解、准确发现实质性发明创新点，从而形成核心与外围相互配合、层级严整、保护严密的专利保护体系。技术交底书一方面可以固化企业的技术知识，另一方面可以作为企业做出技术应用、专利申请等决策的依据和参考。即使企业研发出有质量的技术，也需要通过技术交底书这个载体记载和传递给专利工程

53、师或专利代理人。从专利申请的角度，一份高质量的技术交底书可以提高专利申请文件的撰写质量和效率，使专利代理人更容易理解发明人发明构思的创新点。因此，技术交底书是联系发明人与专利代理人的重要沟通渠道。从这个角度，高价值专利的成长路径，首先要从撰写高质量的技术交底书开始。2、专利筛选2016年12月国务院印发的“十三五”国家知识产权保护和运用规划，要求“促进高价值专利的实施”。何为高价值专利？高价值专利应当是技术价值、法律价值和商业价值都比较高的专利。从狭义上讲，高价值专利就是指具备较高商业价值的专利。高价值专利应当以高质量专利为基础，而高质量专利又离不开高质量技术的支持。从高质量技术到高质量专利，

54、再到高价值专利，分别历经技术研发、专利申请、专利运营等多个阶段，层层推进，环环相扣。高质量技术关注的是专利的技术质量，高质量专利关注的是专利的法律质量，高价值专利则更关注专利的商业质量。因此，培育高价值专利的路径，应当先从高质量技术抓起，从高质量专利做起。很多大企业在经过专利数量的膨胀之后，对专利资产的评估都会由“以量取胜”进化到“以质取胜”的阶段。高质量的专利更能在关键产业的关键地位，拍住竞争者的咽喉，提升市场占有率，成为有力的竞争利器。而专利筛选就是一个提升专利质量的制度性措施。（1）专利筛选的内涵对于技术研发能力很强的企业而言，可能存在多项发明创造，并非每件发明创造都需要、都适合申请专利

55、。此时还必须决定应该把哪些发明创造申请专利，或把哪些发明创造优先申请专利，此即所谓专利筛选制度。专利筛选制度是根据一定的评价标准，对发明创造进行评估，从，而决定发明创造是否申请专利或申请专利的优先顺序的制度。专利筛选制度中最为实质的部分，主要是专利申请之前的发明评估，因此，专利筛选也可以称为发明筛选。许多企业或科研机构在申请专利时，都建立有筛选专利的发明评估制度。（2）专利筛选的目标专利筛选的目的在于评价技术是否具有专利性，是否值得申请专利，并确保申请专利的品质，增加专利申请的有效性和可靠性。同时，也借此淘汰不必要的或无用益的技术，节省申请、维持专利所耗费的财力。从理想的角度观察，专利筛选可以

56、避免申请不必要或不需要的垃圾专利或问题专利，以及错误专利。所谓垃圾专利，是指那些难以满足专利法上新颖性、创造性和实用性等要求，而不应该得到授权的专利。所谓“问题专利”，或称“可质疑专利”，这些专利多半是无效的或者其权利要求过于宽泛。问题专利比垃圾专利的范围更加广泛，除了包括垃圾专利，还包括那些可以授权但保护范围不适当的专利。而所谓错误专利，是指虽然满足专利法的“三性”要求，但从企业策略上考虑应当作为商业秘密而不宜申请的专利。当然，从专利法的本质目的上讲，不应欢迎垃圾专利和问题专利，因为它们占用了不应当拥有的专利资源。不过，从企业的私利角度看，有时候申请垃圾专利或问题专利却是他们有意的结果。而对

57、于错误专利，从专利法的本质目的上看，本应授权，无可厚非。但是如果企业不小心造成错误专利的申请，则可能存在不利的后果，自是策略上的失误。（3）专利筛选的机构为便于开展发明评估，进行专利筛选，企业应当设立发明评估委员会，这个机构一般不需要固定的形式，可以是一个常设的松散性组织，在需要作出发明评估时才召集评估人员集中讨论相关事宜，日常工作由企业知识产权主管部门来协调。由于发明评估的内容主要涵盖可专利性（新颖性、创造性、实用性）以及技术的商业价值（经济利益、实施难易、投资成本、市场影响等），也即须周全顾及法律、科技、市场、投资财务等层面。因此从事发明评估的人员最好既有技术人员（包括发明人或设计人），又

58、有法务人员（最好是专利律师或专利代理人）、市场营销人员，可能的话，还包括财务人员。甚至可以邀请战略咨询人员参加发明评估活动，但技术人员与法务人员应当占据评估委员会的主体。（4）专利筛选的内容专利筛选的目的是保障专利的品质。从专利筛选的角度，专利品质可以从技术、法律和商业三个层面进行评估，下面列举了一些常用的评价指标，作为参考和启发。（二）商标资产确认管理1、挖掘可商标化的标识根据商标法的规定，任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。因此，企业可以从商标法的角度，对企业拥

59、有的商业标识进行审核，将可以商标化的标识及时进行商标注册申请。对于企业自己设计或选择的商标标识，只要企业管理人员稍微有些商标常识和意识，一般都会主动地、积极地申请商标注册，除非他不了解商标注册的意义。但是，即使拥有良好商标意识的管理人员，也未必意识到自己可能遗忘了一些应当申请商标注册的标识。表面上看，这些企业已经将自己核心的商标进行了注册，然而，另外一些更加容易被消费者接受，或者其他一些同样具有较高商业价值的商标，却受到冷落，并且随时都有可能被“职业注标人”所劫走，或者被他人搭乘商标便车。在企业业务发展过程中，企业必须持续开发/挖掘和确认新的商标标识。通常，那些未受到充分关注的商标在哪里呢？可

60、以对以下标识进行检查，以确定是否可能遗忘了商标注册申请：境外延伸进入中国的商标、子/副商标、商标简称、商标别称、商号、广告语、产品的外观，甚至产品型号等，在满足商标注册条件的前提下，这些标识都可以申请注册商标。2、商标“撤三”的困境如果大量挖掘商标标识进行申请注册，再加上联合商标或防御商标策略，尤其是多类别或全类别注册，必然会带上大量的注而不用的商标。事实上，商标标识也是一种符号资源，任何企业不应当不合理地大量占有，特别是恶意囤积。只不过，不少企业进行防御性的商标注册，只是一种防止商标抢注或保障业务自由的权宜之计。但是，这里面临着一个无解的难题。根据我国商标法第49条第2款的规定，注册商标没有

61、正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标局申请撤销该注册商标（俗称“撤三”）。而根据商标法实施条例第67条的规定，可以对抗撤销商标注册的连续三年不使用的正当理由只包括：（1）不可抗力；（2）政府政策性限制；（3）破产清算；（4）其他不可归责于商标注册人的正当事由。既然是防御性的商标注册，通常是不会在其指定的商品或服务上实际使用的，而且不符合所谓“正当理由”，因此，“撤三”的困境始终如影随形，是企业无法避免，甚至难以破解的问题。惟有以下“点拨”可供参考：（1）防御性的商标注册本来就是卡位，先卡住了，人家可能就懒得来烦你了，毕竟申请“撤三”也要花费精力的。你不可能倒霉到每个防御性的商标

62、注册，都会有人来挑战。（2）把注册商标的有效期当作3年，而不是10年，也即每3年申请一次商标。显然，这对全类别特别是全商品注册，成本压力不是一般的大。所以，你得选择哪些核心商标在哪些重要的商品上，需要执行这种“3年一申请”的策略。（三）商业秘密确认管理1、商业秘密的内涵企业内部的很多信息都需要作为商业秘密保护，并采用安全的措施，保障这些信息不被外泄，避免被竞争对手利用，甚至破坏自己的商业计划。当然，如果已经通过专利申请而公开的信息，则无法作为商业秘密保护起来。企业可以作为商业秘密保护的信息范围，包括但不限于设计图纸、研发试验数据、纪录和结果、工艺流程、技术诀窍、样品、市场营销策略、销售渠道、货

63、源情报、订货合同、客户名单、经营方法等。如果想了解商业秘密的泄露或被盗对公司造成的损失有多大，可能难以量化和评估。但商业秘密泄露所带来的损失可从下列领域增加的成本中看出：行政管理费用、市场份额损失、增加的法律官司、增加的安全措施、公司的名誉损失等。根据2019年修订的反不正当竞争法第九条第四款的规定商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。商业信息作为技术信息和经营信息的上位概念，能够覆盖部分难以被界定为技术信息或经营信息、但具有商业价值的信息，如某公司隐去股东的身份、持股比例、代持人等信息。从前述法律规定可知，商业秘密的特点包括：（1）

64、秘密性，系不为公众所知悉的技术信息和经营信息等商业信息。所谓“不为公众所知悉”是指商业信息不为其所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得。（2）价值性，有关信息具有现实的或者潜在的商业价值，能为权利人带来竞争优势。（3）保密性，采取了一定的保密措施，从而使一般人不易从公开渠道直接获取。权利人为防止商业秘密信息泄漏应采取与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施。2、保密的确认确定商业秘密范围是确保保密质量的关键，有了范围，就能“对号入座”，标准也能统一。企业应当合理界定商业秘密的范围，不鼓励将不需要或不重要的商业信息划入商业秘密保护范围，导致没有保密重点，浪费企业资源。并不是所有的商业信息都能够或

65、都需要作为商业秘密来保护，如果笼统地将所有信息当做商业秘密来保护，有可能混淆秘密与非密的界限，分不清哪些是企业的商业秘密，哪些不是企业的商业秘密，更不用说做好保密工作。那些直接影响企业的权利、利益和公司经营发展的商业信息，一旦泄密会使企业利益遭受损害的信息应该作为商业秘密来保护；不同的企业会有自己的核心机密，企业要考虑商业信息的重要程度、商业价值等因素，既要全面保护企业的商业秘密，又要突出重点、积极防护企业的核心商业秘密。企业对属于商业秘密的信息及其载体应当标明保密标识（如保密印章等），使保密信息与其他信息区别开来，一是可以很明确地确定哪些人员具有接触这些信息的权限，防止没有接触商业秘密权限的人员不当接触商业秘密，二是在商业信息或其载体上标明保密标识，按照反不正当竞争法的规定可以认定企业已经采取了保密措施，表