整理机电工程项目施工管理3

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1、1H420130 机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理 遵照建设工程安全生产管理条例和职业健康安全管理体系GB/T28000 标准，建立并持续改进职业健康安全管理体系，落实措施，防止和减少事故的发生。本目主要运用建 设工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理的规定和考试大纲的相关知识，结合机电工 程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理的特点，通过案例分析，掌握施工现场职业 健康、安全与环境风险管理策划，施工现场职业健康、安全与环境应急预案的实施，施工现 场职业健康、安全和环境管理实施要求，施工现场文明施工管理的相关知识，在机电工程项 目施工现场职业健康、安全与环境管理实践中的应用。

2、 1H420131 掌握机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理策划 项目部要依据安全的法律法规，结合项目实际情况，对机电工程项目施工现场职业健 康、安全与环境风险管理进行策划。本条主要知识点是：职业健康、安全与环堍风险管理的 基本要求，施工现场职业健康、安全与环境风险识别和风险管理策划。一、职业健康、安全与环境风险管理的基本要求 职业健康、安全和环境管理与机电工程项目管理同步，直至工程竣工交付使用。其基 本原则是：1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本，领导 承诺，风险化减，全员参与，持续改进”的理念。2把承诺和控制目标分解成一系列可操作的文件和程序，以

3、实现项目职业健康、安全 与环境管理目标。3. 建立项目部相应管理体系，成立以项目经理为首的风险管理组，建立健全管理责任制。4制订施工现场职业健康、安全与环境风险管理计划，经监理审核，报业主批准后 方可实施管理。二、施工现场职业健康、安全与环境风险识别和风险管理策划(一) 风险的识别与评估过程1施工工作步骤分解(主要活动分类) 将项目一个阶段的典型施工活动或对某一项施工作业分解出详细的作业步骤，编制出 活动表。内容包括：作业环境、设备设施和机具、相关人员，材料和原料、施工工艺和程序， 以及历史上在同类工作中出现过的事故信息。2风险识别 项目部风险管理组通过对各项活动和工序的分析，辩识出有关的所有

4、重要风险。由生 产指挥者组织安全、施工、技术等部门人员进行，还可请有经验的工人参加。风险识别的三 种时态、三种状态和七种类型。(1) 三种时态 分为过去、现在和将来。在对现有的环境污染及环境问题进行充分识别的同时，也要 看到以往遗留的环境问题，这些因素可能仍在产生环境影响。北外，还须注意到计划中的活 动在将来可能产生的环境因素，产品出厂以后可能带来的环境影响等。(2) 三种状态 正常状态：正常施工及动作的条件下产生的环境问题； 异常状态：设备开机、停机，检修、停电时的变化； 紧急状态：可合理预见的紧急情况，如意外泄蒲、爆炸、坍塌、雷击、火灾、环境 设备的故障等；特别注意不要遗漏紧急状态下的环境

5、因素，组织的许多重大环境因素往往针 对的就是紧急状态。(3) 环境因素具体表现为七种类型：大气排放；水体排放；固体废物管理；土地污染； 对社区的影响；原材料与自然资源的消耗；其他地方性环境问题。3判定风险级别(1) 风险一般分为五级：I级为可忽略风险；n级为可容许风险；川级为中度风险；w 级为重大风险； V 级为不容许风险。(2) 判断计划的或现有的职业健康、安全与环境管理预防措施是否足以把风险控制住， 井削减为可允许风险，同时符合法律法规、方针目标和相关要求。可允许风险是指此风险已 经降至可接受的撮低水平。(二) 风险管理策划1 项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划

6、，识别、评 价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措 施，并在施工技术方案中予以体现。2对施工组织设计中没有涉及，也没有施工技术方案控制的一些特别活动或场所，由 管理部门组织人员进行职业健康、安全与环境风险因素的识别和评价，并编写独立的环境影 响及风险评价报告。3班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代 将进行的工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。1H420132 掌握机电工程项目施工现场职业腱康、安全与环境应急预案的实施 结合机电工程项目施工现场的实际，制订职业健康、安全与环境管理计划，落实应急 预案

7、的实施。 本条主要知识点是： 职业健康、 安全与环境管理计划书的编制要求， 职业健康、 安全与环境管理计划书编制的主要内容，职业健康、安全与环境管理计划书审批、实施和修 订，应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则。一、职业健康、安全与环境管理计划书的编制要求 机电工程项目的职业健康、安全与环境管理要进行总体策划，对施工过程中可能出现 的风险进行分析和评价，对资源进行有效合理的计划和安排，制定事故预防措施，配置合理 资源，形成项目职业健康、安全与环境管理计划书并认真实施，把危险降低到尽可能低的翟 度，使职业健康、安全与环境管理工作始终处于受控状态。如果发生突发事件，立即启动应 急措施以

8、确保工程项目职业健康和安全管理目标的实现。二、职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容包括：项目职业健康、安全与 环境管理的目标及主要指标； 组织机构和职责； 管理措施、 实施方案及主要要求； 所需人力、 物力、财力和技术等资源。三、职业健康、安全与环境管理计划书审批、实施和修订，项目部制定、修订后的项 目职业健康、 安全与环境管理计划书形成文件， 经项目经理批准发布， 项目经理部贯彻实施。 项目经理及各有关部门、人员应在各自范围内保证落实所需的资源，以保证职业健康、安全 与环境管理方案的实施。项目部在项目实施的客观状态发生重大变化时，应组织对有关人员 项目职业健康、安全与环境管理方案进行

9、修订，不断完善，实现持续改进。四、应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则1 应急预案的主要内容(1) 应急工作的组织及相应职责；(2) 可依托的社会力量(如消防、医疗卫生等部门)救援程序；(3) 内部、外部信息交流的方式和程序；(4) 危险物质信息及对紧急状态的识别，包括物质的危害因素以及发生事故时应采取的 有效措施；(5) 应急避险的衍动程序(撤离逃生路线图) ；(6) 相关人员的应急培训程序。2应急预案的实施要点(1) 应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案；(2) 张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线、集中地点等；(3) 对应急预案实施进行定期

10、演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常 有效运行，各种救护设施(用品)是否齐全、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否 及时到位等。3应急反应的实施原则(1) 避免死亡；(2) 保护人员不受伤害；(3) 避免或降低环境污染；(4) 保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。1H420133 掌握机电工程项目施工现场职业健康和安全实施要求 加强施工现场职业健康和安全管理，避免各类事故的发生，是企业持续发展的重要保 障，是以人为本思想的重要体现。 本条主要知识点是： 项目职业健康安全管理的职责及制度， 安全生产教育，安全生产技术管理，安全检查，安全隐患和事故管理。一、项目职业健康安全管

11、理的职责及制度1安全生产组织 项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责 安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。总承包项目按工程合同价配 备： 5000万元以下的工程不少于 1人； 5000万 1亿元的工程不少于 2人； 1亿元及以上的 工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业分包项目应当配置专职安全生产管理人员至少 1 人，并根据所承担的分部分项工 程的工程量和施工危险程度增加，2安全生产责任制 项目部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生 产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生

12、产第一责任人，对项目的安全 生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师(工长) 、安全员、操 作工人的安全职责。项目经理安全生产职责：(1) 全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人；(2) 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书；(3) 负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理 制度；(4) 组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实；(5) 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练；(6) 及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。 3职业健康安全管理制度项目部应依据

13、法律法规，结合项目的安全管理目标建立安全 生产管理制度，其内容应包括：安全生产教育培训、安全费用管理、施工设施、设备及劳动 防护用品的安全管理、安全生产技术管理、分包(供)方安全生产管理、施工现场安全管理、 应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩制度等，二、安全生产教育 安全教育应包括三级教育(公司、项目、班组) 、日常教育等类型。1项目经理和专职安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书；项目部的 各类管理人员应取得必要的岗位资格证书；特种作业人员必须依法取得特种作业人员操作资 格证书。未经教育的人员不得上岗作业。按有关规定，必须为从事危险作业的人员在现场工 作

14、期间办理意外伤害保险。2安全生产教育内容包括：安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程；安全防范 措施，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；预防、减少安全风险以及紧急情况 下应急救援的基本知识、方法和措施。三，安全生产技术管理(一)机电工程项目施工现场危险源辨识 1施工现场危险源辨识范围 包括所有工作场所(常规和非常规)或管理过程的活动；所有进入施工现场人员(包 括外来人员) 的活动 I 机电安装项目经理部内部和相关方的机械设备， 设施(包括消防设施) 等；施工现场作业环境和条件；施工人员的劳动强度及女职工保护等。2危险源的种类(1) 第一类危险源 施工过程中存在的可能发生意外能量释放

15、(如爆炸、火灾、触电、辐射)而造成伤亡 事故的能量和危险物质，包括机械伤害、电能伤害 j 热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、 放射和生物伤害等。(2) 笫二类危险源 导致能量或危险物质韵约束或限制措施破坏或失效的各种因素，其中包括机械设备、 装置、原部件等性能低下而不能实现预定功能，即发生物的不安全状态；人的行为结果偏离 被要求的标准即人的不安全行为；由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。(二)机电工程项且施工安全技术措施根据具体工程项目特点，在施工组织设计中编 制有针对性的施工安全技术措施，其主要内容包括；1施工总平面布置的安全技术要求：(1) 油料及其他易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安

16、全距离。(2) 电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离等。(3) 材料、机械设备与结构坑，槽的安全距离。(4) 加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修的安全距离。(5) 配置必要的消防设施、裴备、器材，确定控制和检查手段、方法、措施。 2确定机电工程项目施工全过程中的施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员 安全作业资格并进行合格审查。3确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空坠落、机械伤 害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临 时用电、单机试车和联动试车等。4针对工程项目的特殊需束制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季

17、高温期、夜间等 施工时安全技术措施；补充相应的安全操作规程或措施；采用新工艺、新技术、新设备、新 材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业 等编制针对性的安全技术措施等。(三) 制定专项施工方案针对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方 案。1对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工企业应当组织专家对方案进 行论证。2安全专项施工方案编制范围包括：起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；现场临时用电工程；季节性施工及现场防护措施；采用新技术、新工艺、新材料、新设备等。3专项施工方案编制内容包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施

18、 工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。方案必须有设计、有计算、有详图、有 文字说明。(四) 安全技术交底 1安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交 底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新 进行安全技术交底。2安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人 员。，3项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。四、安全检查1安全检查的内容(1) 安全目标的实现程度；安全生产职责的履行情况；(2) 各项安全生产管理制度的执行情况；(3) 拖工现场安全防护和隐患排查情况；(4) 生产安全事故、未

19、遂事故的调查、处理情况；(5) 安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。2安全检查的要求(1) 安全检查类型应包括日常巡查、 专项检查、 季节性检查、 定期检查、 不定期抽查等；(2) 安全检查应编制安全检查表；安全检查的重点是：违章指挥和违章作业；对检查中 发现的问题和隐患，应定人、定时、定措施整改，并跟踪复查。五、安全隐患和事故管理1安全隐患和事故管理要求(1) 区别不同的职业健康安全隐患类型，制定相应整改措施并在实施前进行风险评价。(2) 对检查出的隐患及时发出职业健康安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和作业 行为。(3) 跟踪检查纠正预防措施的实施过程和实施效果，保存验证记录

20、。(4) 项目经理部进行职业健康安全事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任者 和人员没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过 的原则。(5) 处理职业健康安全事故应遵循的程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；处理 事故责任者；提交调查报告。2安全事故报告的内容(1) 事故的时间、地点、相关单位名称 l 事故报告单位或报告人员；(2) 事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，(3) 事故的初步原因：事故发生后采取的措施及事故控制情况。1H420134 掌握机电工程项目施工现场环境管理实施要求 结合项目重要环境因素，建立环境管理责任

21、制，组织制定项目环境目标指标及管理方 案，落实机电工程项目施工现场管理措施，确保有关适用的环境法律法规的有效执行。本条 主要知识点是：项目环境管理的职责及制度，环境因素和重要环境因素的识别，项目环境管 理措施，应急管理。一、项目环境管理的职责及制度1项目关键人员环境管理责任制项目部应围绕重要环境因素和环境管理责任制的要求，规定环境管理关键岗位的管理 职责和控制要求；组织制定并实施项目环境目标指标及管理方案；提供项目环境运行控制需 要的人力、专项技能和技术、资金等资源；监视和测量其实施情况，定期做好合格性评价； 不断改进环境管理体系绩效。2项目环堍管理制度 主要包括：环境教育制度，环境设施管理制

22、度，环境技术管理制度，环境交底管理制 度，环境监测管理制度，环境改进管理制度，节能降耗管理制度，危险化学品管理制度，施 工现场消防管理制度。二、环境因素和重要环境因素的识别 1环境因素的识别范围施工现场在施工活动、管理、服务中所有活动能够控制或可能施加影n向的环境因素， 包括自身活动、产品、服务中，以及工程分包方、劳务分包方、物资供应方等相关方可施加 影响的环境因素。2环境因素识别的方法(1) 通过现场调查、观察、咨询等识别环境因素。(2) 把工程产品实现过程按工序进行分解，通过工序作业、资源消耗分析等，识别环境 因素。3重要环境因素的判定(1) 产品生产和服务过程中的大气排放、水体排放、废弃

23、物处置、土地污染、放射性污 染及原材料等自然资源的消耗、对当地或社区周边环境的影响。(2) 对已识别的环境因素，经过评价分析，确定重要环境因素。(3) 超过法律、法规对环境及其他要求规定的指标、对环境有较大影响的或潜在重大影 响的环境因素可直接确定为重大因素。三、项目环境管理措施现场环境保护措施主要包括： 噪声、扬尘、建筑垃圾、有毒有害废弃物、有毒有害气 9 体、电气焊弧光、无损检测光线等 排放控制措施以及节能降耗、危险化学品管理措施等。1现场环境保护措施的内容(1) 对确定的重要环境因素制定实施目标、指标及管理方案。(2) 明确关键岗位人员和管理人员的责任。(3) 对噪声、电气焊弧光、扬尘等

24、方面可能造成污染的防治及控制。(4) 对易燃、易爆及其他危险化学品的管理。(5) 废弃物，特别是有毒有害及危险品包装物等固体、液体废物的管理和控制。(6) 节能降耗措施及“四新”管理措施。 2现场环境保护措施的落实(l) 施工作业前，应对确定的与重要环境因素有关的作业环节，进行环境技术交底，提 出控制目标和要求， 落实到作业活动中， 并实施监控。 (2 施工现场、 生活区和办公区配备的 应急器材、设施应完好，以备应急时使用。(3) 加强施工人员的环保意识教育，组织必要的培训，使制定的环保措施得以落实。 四、应急管理 施工现场针对重要环境因素制定并实施环境应急准备和响应预案，应考虑以下因素：1.

25、 现场危险品如易燃液体、压缩气体等以及发生溅洒或意外泄漏时的应对措施。 2对紧急情况或事故类型和规模的预测及蛙适当处理的方法。 。 3把环境损害降低到最低程虚的措施。4针对不同类型的紧急情况或事故的补救和相应措施。 5事故后考虑制定和实施纠正和预防措施的需要。6定期试验应急程序，培训应急响应人员。7关键人员和救援机构名单，联络信息。1H420135 掌握机电工程项目施工现场文明施工实施要求 文明施工是项目现场管理的重要组成部分，文明施工管理的水准是反映一个现代企业 的综合管理水平和竞争能力的重要特征。项目部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工。 本条主要知识点是：施工现场文明施工管理的组织、职

26、责和内容，现场文明施工的措施。一、施工现场文明施工管理的组织、职责和内容1项目部成立由项目经理部领导班子成员为组长的文明施工领导小组，成员由工程、 技术，安全、机械、保卫、物资、生活卫生部门负责人及相关人员组成。2文明施工领导小组负责制定项目文明施工管理规划，明确创建文明施工管理目标， 明确专业责任分工和主管部门(人员) ，开展文明施工管理工作。3施工现场文明施工由施工企业负责，实行总最包的，由总承包单位负责。各专业分 包对总承包单位负责，服从总承包单位的管理。4施工现场文明施工管理的内容包括：安全管理；现场管理；安全防护；机械安全； 施工用电；料具管理；保卫消防；环境保护；生活医管理。二、现

27、场文明施工的措施1安全管理建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，并严格执行( 具体内容见1H420133)。2现场管理(1) 工地现场设置大门和连续、 密闭的临时围护设施， 按规定制作各类工程标志、 标牌。(2) 场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施；严格按施工组织设计中平面布置 图划定的位置整齐堆放原材料和机具、设备。(3) 施工区和生活、办公区有明确的划分；责任区分片包干，岗位责任制健全，各项管 理制度健全并上墙；施工区内废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。3安全防护(1) 安全帽、安全带以及特殊工种个人防护用品佩戴符合要求；楼外沿、电梯井、回转 楼梯，支搭安全网并

28、符合要求。(2) 楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护符合要求。(3) 脚手架搭设牢固、合理，所用材质符合要求；防护棚搭设符合要求。(4) 设备、材料放置安全合理，施工现场无违章作业。4机械设备(1) 设备安全防护装置齐全；室外设备有防护棚、罩；加工场地整齐、平整。(2) 起重设备、物料提升机、电动吊篮、塔吊等限位、保险装置齐全有效。(3) 机械设备的操作规程、标识、台账、维护保养等齐全并符合要求；大型起萤设备装 拆方案、租赁合同、安全协议、交底齐全；操作人员持证上岗；安装后经验收合格方可使用。5临时用电(1) 施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规 范要求

29、；特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施。(2) 配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固。(3) 配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护，配电箱和开关箱均设两级漏电保 护。(4) 电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。(5) 临时用电有方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗；值班、检测、 维修记录齐全。6料具管理(1) 工地的料具、库房等按平面图规定地点、位置设置；料场平整坚实。(2) 料具和构配件分规格存放整齐，标识清晰；库房整齐，易燃、易爆物品单独存放。(3) 施工零散料及时

30、清理，做到工完场清；施工垃圾集中存放。7保卫消防(1) 施工现场出入口设警卫室，昼夜有人值班；要害部门、部位保卫措施有效。(2) 施工现场有明显防火标志，消防通道畅通，消防设施、工具、器材符合要求；施工 现场不准吸烟。(3) 易燃、易爆、剧毒材料必须单独存放，搬运、使用符合标准；明火作业要严格审批 程序，电、气焊工必须持证上岗。(4) 施工现场有保卫、消防制度和方案、预案，有负责人和组织机构，有检查落实和整 改措施。8生活区管理(1) 生活区设置符合标准；办公室、宿舍清洁、整齐；有防暑降温或取暖措施；配备药 品和急救器材；有食物中毒应急措施。(2) 食堂符合卫生标准；炊事人员上岗穿戴工作服、帽

31、；食品、炊具等存放符合标准。(3) 厕所符合标准，专人定期保洁；有灭鼠灭蝇等措施。1H420136 掌握施工现场职业健康、安全与环境管理在机电工程项目中的应用【案例 1H420136-1 】1背景 某安装工程公司承建江北市储油系统罐区扩容改造工程，工程内容包括：液体成品间增建1台2000ma丁二烯球罐(位号为G504)和2台IOOOFr13丙烯球罐(位号为 G901、G902)。 具体位置：球罐 G504位于丁二烯球罐区的东南角，三面与球罐相邻；北侧紧邻原有G502球罐，西侧与G503相邻，南侧隔一条 6m宽的道路与轻石脑油罐区相邻；新增球罐 G902、G901 位于液化石油气罐区的东侧，北侧

32、隔路与轾石脑油罐区相邻，南侧与球罐G904 G903紧邻。该区属于甲类危险防火区。该安装工程公司根据工程现场情况，组建了有实践经验善管理的 项目部，建立了项目部风险管理组，编制了职业健康安全技术措施计划，制定了风险对策， 落实了安全技术措施方案，在职业健康、安全与环境管理中取得了明显的效果。2问题(1) 该项目的紧急状态主要包括哪些？(2) 该项目部风险管理组如何对风险管理进行策划？(3) 指出应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则。(4) 该工程是否需要编制安全专项施工方案？说明理由。3分析与答案(1) 紧急状态是指组织在其活动、产品或服务过程中，由于某种主观或客观原因都有可 能发

33、生紧急情况或意外事故。该项目的紧急状态主要包括：火灾、爆炸、危险品泄漏；疾病 爆发；大型吊装物及吊装设备的倾倒、坍塌等。(2) 项目部风险管理组对风险管理策划，主要负责对本项目运行过程中的特殊活动进行 策划，识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预 防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。(3) 应急预案的主要内容、实施要点和应急反应的实施原则：1) 应急预案的主要内容： 应急工作的组织及桕应职责；可依托的社会力量(如消防、医疗卫生等部门)救援程 序；内部、外部信息交流的方式和程序；危险物质信息及对紧急状态的识别，包括物质的危 害因素以及发生事故时应采取

34、的有效措施； 应急避险的行动程序 (撤离逃生路线图) ；相关人 员的应急培训程序。2) 应急预案的实施要点： 应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案； 张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码，撤离路线、集中地点等； 对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常 有效运行，各种救护设施(用品)是否齐全、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否 及时到位等。3) 应急反应的实施原则：避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染 I 保护装置，设备、设施及其他 财产避免损失。(4) 该工程需要编制安全专项施工方案，理由是：该项目是石化工程，易燃，易

35、爆，危 险性较大，大型设备需起重吊装，在组装时还需搭设脚手架。【案例 1H420136-2 】1背景 某安装工程公司承接某市一高层商住大厦机电安装项目，施工地点在南方沿海，工期 为 1 年。工程施工特点为：工期紧、工程量大、高空作业多、垂直运输量太。本工程的施工 重点为：大设备的码头卸船，陆路运输及现场的吊装作业。在施工准备阶段，项目部按照国 家、 当地的法律法规， 。舍同要求， 根据工程的施工特点， 分析了该工程项目受外部环境因素 的影响制定了健康和安全管理计划书，并认真地实施了安全技术措施方案，认真地进行了安 全技术交底，工程按期安全地完成。2问题(1) 简述职业馥康、安全与环境管理计划书

36、编制原则。(2) 分析该工程项目管理受外部环境因素有哪些。(3) 安全交底有哪些要求？(4) 简述职业健康，安全与环境管理计划书的审批、实施和修订程序。 3分析与答案。(1) 职业健康，安全与环境管理计划书编制原则1) 在项目开工前，依据企业职业健康和安全管理方针、目标和承诺及合同要求，项目 经理组织工程管理、安全以及其他相关部门针对项目的工程特点进行职业健康和安全管理的 总体策划，以确保职业健康、安全与环境管理目标的实现，满足业主的管理要求。2) 建设工程项目是开放系统，受自然环境和社会环境影响很大，安全控制需要把工程 系统和环境系统及社会系统相结合。3) 在生产任务与职业健康、安全与环境管

37、理计划发生重大差异，或者其他生产经营活 动运行条件有重大变化时应及时调整职业健康、安全与环境管理计划书。(2) 该工程项目管理受外部环境影响的因素多，主要是：1) 露天作业多，高空作业多，预装作业多；2) 气侯变化影响大(南方沿海) l3) 受工程地质和水文条件变化(码头卸船)的影响；4) 地理条件和地域资源的影响(南方沿海、码头卸船、陆路运输) 。(3) 安全技术交底的要求：1) 安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交 底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新 进行安全技术交底。2) 安全技术交底必须在工序施工前进行，

38、并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人 员。3) 项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。4) 职业健康、安全与环境管理计划书的审批、实施和修订 项目经理部制定、修订后的项目职业健康、安全与环境管理计划书形成文件，经项目 经理批准发布，项目经理部贯彻实施。项目经理及各有关部门、人员应在各自范围内保证落 实所需的资源，以保证职业健康、安全与环境管理方案的实施。项目经理部在项目实施的客观状态发生重大变化时，应组织对有关人员项目职业健康、 安全与环境管理方案进行修订，不断完善，实现持续改进。【案例 1H420136-3 】1背景某安装工程公司承担某机场油库工程，合同约定 2010 年 3 月开工，当

39、年 9 月竣工。施 工使用的主要设备为 10台电焊机、 2 台空气压缩机、 1 台剪板机等，为此项目部编制了临 时用电施工组织设计。 为了保证现场安全， 在用电方面采取以下措施： 手持式砂轮机 ( 额定电 压为220V)等n类移动电器采用的闸刀开关及其熔丝要和其对应的电器功率相适应；2台空压机由于不同时使用，将其并联连接，共用一个带有过流保护的自动空气开关保护；在油罐内 作业使用电压为36V的行灯照明，且有金属保护罩。为了保证在罐内有限空间的作业安全，安全措施主要为：(1) 关闭所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质的阀门，且在作业前进行检查；(2) 有限空间的出、人口畅通；(3) 配备一定数

40、量的防毒面具、呼吸器等；(4) 采取自然通风，必要时强制通风。罐区主体工程于 6 月完成，由于消防泵房内的消 防泵供货合同定于 8月份交货，因此，截至 7 月底，消防系统的工程除了消防泵未安装外， 其余报警装置已调试完，消防管线试压合格。 7 月底，业主分析油品价格上涨，为保证年度 效益，决定8月1日罐区首先投入使用。 为了保证安全，同时购买一批 MF24型干粉消防器材 放在罐区作为火灾应急使用。2问题(1) 在什么情况下，应编制临时用电施工组织设计？临时用电的准用程序是什么？(2) 该项目部制定的用电措施对否？并说明理由。(3) 进入有限窒间作业的安全措施有无错误或遗漏，请说明和给予补充。(

41、4) 业主在给罐区配备一批灭火器后可否让罐区首先投入使用，为什么？ 3分析与答案(1) 根据建设工程施工现场供用电安全规范 GB501 94规定，当临时用电设备数量等于或大于5台时，或设备总容量在 50kW以上时，必须编制临时用电施工组织设计。临时用电的准用程序：根据国家有关标准、规范和施工现场的实际负荷情况，编制施工现场临时用电的施工组织设计， 并协助业主向当地供电部门申报用电方案； 按照电业部门批复的方案及 施 工现场临时用电安全技术规范JGJ46进行设备、材料的采购和施工；对施工项目进行检查、验收，并向电业部门提供资料，申请送电；电业部门在进行检查、验收和试验后，送电开通。(2) 用电措

42、施有以下不妥：1) 对于手持式电动工具仅使用闸刀开关保护还不行，因为按照规范规定，手持式电动 工具还必须使用与用电设备相适应的漏电保护开关来进行保护。2) 2 台空气压缩机不能共用一台自动空气开关，应遵循“一机一闸一保护”的原则，分 别进行保护。3) 为了减少触电危险，保障安全，规范规定在金属容器内作业使用的行灯电压不得超过12V,因此，用电措施中使用 36V的行灯电压不妥。(3) 背景中所述的第 (1) 条安全措施不仅要关闭相应的阀门，还必须用盲板使其与有限 空间隔绝，且盲板应挂牌标示。同时还应补充以下措施：1) 执行“进入有限空间作业票”的桕关要求；2) 执行对有限空间容积内的气体取样分析

43、的相关要求；3) 严格执行监护制度。(4) 罐区不能首先投入使用。因消防泵未安装，消防系统不能正常运行和发挥作用，如 果罐区投入使用，不符合我国安全生产法 、劳动法的“三同时”制度，即凡是我国境 内新建、改建、扩建的基本建设项目，其安全卫生设施必须符合我国的标准，必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程项目完成后，还必须经过主管部门、安 全及消防部门、卫生部门进行竣工验收合格后方可投产和使用。【案例 1H420136-4 】1 背景 某厂将拟新建一条大型轧机生产线建设项目，通过招标确定该工程由具有机电施工总 承包一级资质的企业实施总承包，合同造价 1.3 亿元，工程主要内容

44、包括厂房钢结构制作、 安装， 车间内 400t 桥式起重机的安装， 设备安装与调试， 电气工程的施工， 各种工艺管道安 装。项目管理人员进场后，为加强对安全工作的管理，成立了由项目生产经理为组长的安 全领导小组，建立了安全管理体系，并配备了两名专职安全管理员，同时制定了完善的生产 安全管理制度。 项目总工组织技术人员审查了具有资质分包单位编制的 400t 桥式起重机的吊 装方案和专项安全技术措施并报给企业技术负责人和项目总监审批。在桥式起重机吊装过 程中，出现了安全事故，造成一人重伤，被地方政府监管部门处以停工整顿。2问题(1) 该项目部成立的生产安全领导小组及配备的专职安全管理人员是否符合规

45、定要 求？(2) 在项目组织实施过程中，项目经理有哪些安全生产职责？(3) 项目上应建立哪些职业健康安全管理制度？(4) 400t 桥式起重机的吊装方案和专项安全技术措施的审批程序是否符合规定要求？(5) 安全事故发生后，项目部应如何报告？3分析与答案(1) 不符合。领导小组组长应由项目经理担任，他才是项目部生产安全的第一责任人； 由于项目的合同造价超过 1 亿元根据规定应配备专职安全管理员不少于 3人，且按专业配 备。(2) 在项目组织实施过程中，项目经理的安全生产职责有：1) 是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任；2) 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订

46、安全生产责任书；3) 负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度；4) 组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实；5) 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案，并演练；6) 及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。(3) 项目上应建立的安全管理制度有；安全生产教育培训、安全费用管理、施工设施、 设备及劳动防护用品的安全管理、安全生产技术管理、分包(供)方安全生产管理、施工现 场安全管理、 应怠救援管理、 生产安全事故管理、 安全检查和改进、 安全考核和奖惩制度等。(4) 400t 桥式起重机的吊装方案和专项安全技术措施的审批程序

47、不符合规定要求。 根据 危险性较大的分部分项工程安全管理办法 (建质 2009 87 号)规定， 400t 桥式起重机的 吊装属于超过一定范围的危险性较大韵分部分项工程，其安全专项施工方案，除由企业技术 负责人和项目总监审批外，必须由施工单位组织相关专家进行专项安全方案的论证。(5) 生产安全事故发生后，项目部应按规定及时上报，实行施工总承包的，应由总承包 企业负责上报。情况紧急时，可越级上报。生产安全事故报告的内容如下：1) 事故的时间、地点、相关单位名称；事故报告单位或报告人员；2) 事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；3) 事故的初步原因；事故发生后采取的措施

48、及事故控制情况。【案例 1H420136-5 】1背景某电站工程项目为两台 350t 燃煤锅炉，其合同内工作内容包括土建施工，锅炉本体及 配套设备安装，电气工程施工，仪表自控工程施工，工艺及公共管道施工，建设工期为 16 个月。工程特点为：工程量大、工期紧、技术难度高、质量要求严、场地小。 合同规定项曰 的质量目标为省级优质工程，安全目标为省级文明安全施工样板工地。项目施工使用的主要 设备为 40台电焊机、 2台空气压缩机、 2台塔吊、 1台剪板机、 l 台滚板机等，为此，项目部 编制了文明安全施工实施方案、临时用电施工组织设计等管理文件和相关规章制度。由于工 期很紧， 2 台塔吊由塔吊租赁安

49、装单位编制了塔吊装拆方案并由其企业总工审批，塔吊安装 完成后，马上就投 A 了使用。2问题(1) 项目文明施工管理的内容有哪些？(2) 施工现场场容管理有哪些内容和要求？(3) 现场临时用电管理有哪些内容和要求？(4) 该项目塔吊的安装使用是否符合要求？3分析与答案(1) 项目文明施工管理的内容包括：安全管理；现场管理；安全防护 机械安全；施工 用电；料具管理；保卫消防；环境保护；生活区管理。(2) 施工现场场容管理的内容和要求：1) 工地现场设置大门和连续、密闭的临时围护设施，按规定制作各类工程标志、标牌。2) 场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施；严格按施工组织设计中平面布置 图划定

50、的位置整齐堆放原材料和机具、设备。3) 施工区和生活、办公区有明确的划分；责任区分片包干，岗位责任制健全，各项管 理制度健全并上墙；施工区内废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。(3) 现场临时用电管理的内容和要求：1) 施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规 范要求；特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施。2) 配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定， 箱体整洁、牢固。3) 配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护配电箱和开关箱设两级漏电保护。4) 电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次 线防护齐全，

51、焊把线双线到位，无破损。5）临时用电有设计方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗；值班、检测、 维修记录齐全。（4）该项目塔吊的安装使用不符合要求。 其一，塔吊安装为危险性较大的分部分项工程， 其安装方案还应经总包单位的技术负责人签字；其二，塔吊安装后应经过相关部门验收，取 得使用许可证，方可使用。1H420140 机电工程项目施工质量管理 机电工程项目施工质量控制是在明确的质量目标条件下，贯彻执行建设工程质量法规 和强制性标准，正确配置施工生产要素和采用科学的管理方法，使工程项目实现预期的使用 功能和质量标准。本目主要运用质量管理和考试大纲的相关知识，结合机电工程质量管理的 特点，通

52、过案例分析，掌握机电工程项目施工质量控制的策划，施工质量影响因素的预控， 施工质量检验的规定，施工质量统计分析方法，施工质量问题及事故的处理，在机电工程项 目质量管理实践中的应用。1H420141 掌握机电工程项目施工质量控制的策划 机电工程项目施工质量控制的策划是在合同环境下，为实现质量目标，确定具体的实 现方法、手段和措施。本条主要知识点是：机电工程项目施工质量管理策划的依据，机电工 程项目施工质量管理策划的方法，机电工程项目施工质量管理策划的主要内容。一、机电工程项目施工质量管理策划的依据 策划的主要依据是：招标文件、施工合同、施工标准规范、法规、施工图纸、设备说 明书、现场环境及气候条

53、件、以往的经验和教训等。二、机电工程项目施工质量管理策划的方法 由项目总工程师组织相关技术、质量人员，在熟悉施工合同：设计图纸、现场条件的 基础上进行策划，策划的方法有按施工阶段进行策划、按质量影响因素进行策划和按工程施 工层次进行策划三种。一般整体工程的质量控制策划应按施工阶段来进行，关键过程、特殊 过程或对技术质量要求较高的过程，可按质量影响因素进行详细策划，也可以将三种方法结 合起来进行。策划的结果形成施工准备工作计划、施工组织设计、施工方案和专题措施。三、机电工程项目施工质量管理策划的主要内容（一）按施工阶段进行质量管理策划可分为事前控制、事中控制和事后控制三个方面 1事前控制主要包括

54、：工程项目划分及质量目标的分解、质量管理组织及其职责、质 量控制依据的文件、施工人员讣划及资格审查、原材料半成品计划及进场管理，确定施工工 艺、方案及机具控制、检验和试验计划、关键过程和特殊过程、质量控制点设置和施工质量 记录要求，进行技术交底、施工图审核、施工测量等控制。2事中控制主要包括工序质量、隐蔽工程质量、设备监造、检测及试验、中间产品、 成品保护、分项分部工程质量验收或评定等控制以及施工变更等控制。3事后控制主要包括联动试车、工程质量验收、工程竣工资料验收、工程回访保 修等。（二）按质量影响因素进行质量管理策划的主要内容包括人员控制、设备材料控制、 施工机具控制、施工方法控制和施工环

55、境控制。（三）按工程施工层次控制进行质量管理策划的主要内容包括对单位工程（子单位） 分部工程（子分部） 、分项工程中每个层次的质量特性和要求进行质量管理策划。1H420142 掌握机电工程项目施工质量影响因素的预控质量预控是通过施工技术人员和质量检验人员事先对工序质量影响因素进行分析，找 出在施工过程中可能或容易出现的质量问题，提出相应的对策，制订质量预控方案，采取措 施预防质量问题的产生。 本条主要知识点是： 机电工程施工质量主要因素的预控内容和方法。一、针对影响机电工程施工质量主要因素的预控内客1对项目施工的决策者、管理者、操作者预控的主要内容：编制施工人员需求计划， 明确技能及资质要求；

56、控制关键、特殊岗位人员的资格认可和持证上岗；制定检查制度。2施工机具设备预控的主要内容：编制机具计划；进场验收、监督、保养和维修；验 证检测仪器、 器具的精度要求和检定或校准状态； 建立管理台账、 制定操作规程、 监督使用。3工程设备和材料预控的主要内容：材料计划的准确性；供应商的营业执照、生产许 可证等资质文件和厂家现场考察；设备监造；进场检验；搬运、储存、防护、保管、标识及 可追溯性，对不合格材料、不适用设备的处置。4施工工艺方法预控的主要内容：施工组织设计、施工方案、作业指导书、检验试验 计划和方法、质量控制点的编制、审批、更改、修订和实施监督；施工顺序和工艺流程，工 艺参数和工艺设备；

57、施工过程的标识及可追溯性。5工程技术环境、作业环境、管理环境、周边环境的预控主要包括：针对风、雨、温 度、湿度、粉尘、亮度、地质条件等，合理安排现场布置和施工时间，加强质量宣传。二、机电工程施工质量预控的方法1施工前，项目部对工程项目的施工质量特性进行综合分析，找出影响质量的关键因 素，从而制定有效的预防措施加以宴施+防止质量问题的产生。2施工中，通过对过程质量数据的监测，利用数据分析技术找出质量发展趋势，提前 采取补救措施并加以引导，使工程质量始终处于有效控制之中。3通过对影响施工质量的因素特性分析，编制质量预控方案（或质量控制图）及质量 控制措施，并在施工过程中加以实拖。质量预控方案一般包

58、括工序名称、可能出现的质量问 题、提出质量预控措施等。1H420143 掌握机电工程项目施工质量检盘与检验的规定 机电工程项目施工质量检查与检验是施工人员利用一定的方法和手段，对工序操作及 其完成的项目进行实物测定、查看和检查，并将所结果与该工序的质量特性和技术标准进行 比较，判断是否合格。本条主要知识点是：施工质量的“三检制” ，施工质量检验的要求。一、机电工程施工质量的“三检制”“三检制”是三级质量检查制度简称，一般情况下，原材料、半成品、成品的检验以 专职检验人员为主 +生产过程的各项作业的检验则以施工现场操作人员的自检、互检为主， 专职检验人员巡回抽检为辅。1自检是指由施工人员对自己的

59、施工作业或已完成的分项工程进行自我检验、把关， 及时消除异常因素，防止不合格品进入下道作业。自检记录由施工现场负责人填写并保存。2互检是指同组施工人员之间对所完成的作业或分项工程互相检查，或是本组质检员 的抽检， 或是下道作业对上道作业的交接检验， 是对自检的复核和确认。 “互检” 记录由领工 员负责填写（要求上下道工序施工负责人签字确认）并保存。3专检是指质量检验员对分部、 分项工程进行检验，用以弥补白检、 互检的不足。 “专 检”记录由各相关质量检查人员负责填写，每周日汇总保存。二、机电工程施工质量检验的要求1. 机电工程采用的设备、材料和半成品应按各专业施工质量验收规范的规定进行检验。

60、检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。2机电工程各专业工程应根据相关施工规范的要求，执行施工质量检验制度，严格工序管理，按工序进行质量检验和最终检验试验。相关专业之间应进行施工工序交接检验。3 作好隐蔽工程的质量检查和记录，并在隐蔽工程隐蔽前通知建设单位和监理单位。4 施工质量检验的方法、数量、检验结果记录，应符合专业施工质量验收规范的规定。5 施工质量检验验收的项目划分、验收评定内容、程序和组织等要求，见本书“1H432010工业安装工程施工质量验收统一标准”和“ 1H43202建筑工程施工质量验收统一标准”。1H420144掌握机电工程项目施工质量统计分析方法的

61、应用利用统计方法，对工程施工质量数据进行收集、整理和分析，可以更快、更好地找出 产生质量问题的原因，以便采取改进的措施，提高工程施工质量。本条主要知识点是：统计 调查表法及其应用，分层法及其应用，排列图法及其应用，因果分析图法及其应用。一、统计调查表法及其应用统计调查表法常用的有：分项工程施工质量分布调查表；施工质量不合格项目调查表； 施工质量不合格原因调查表；施工质量检查评定调查表。例如表1H420144-1是某无缝钢管接 口焊接质量问题调查表。口埠接质詛何鶴种査寧瞬HW2A1+-14井哦工费亂无址制骨徹仃如恨检査tfc気甜0|ftM何枪舌时何鼻樓授质说问關检査记按令#912364也计二、分

62、层法及其应用常用的分层方法有：按施工班组或施工人员分层；按施工机械设备型号分层；按施工 操作方法分层；按施工材料供应单位或供应时间分层；按施工时间或施工环境分层；按检查 手段分层。对同一批数据可按不同性质分层，从不同角度分析质量问题和影响因素。例如检 查200个无缝钢管接口的焊接质量，按焊接施工人员分层法，见表1H420144-2。檢協工人园曲用痢n X不合梏旱AtowB40IOaoc也AX:17. S50sa127624皆叶20034K317三、排列图法及其应用排排列图中的每个直方形都表示一个质鎏量问题或影响因素，影响程度与各直方形的高度成正比。通常按累计频率划分（0% 8096）、（80%

63、）0%）、（90%100%）三部分，与其对应的影响因素分别为 A、B、C三类。A类为主要因素，B类为次要因素，C类为一般因素。例 如铜排安装质量不合格点数统计表见表1H420144-3。其质量不合格点排列图见图1H420144。嵐 it 血M四、因果分析图法及其应用利用因果分析图系统整理分析某个施工质量问题（结果）及其产生的原因，并编制改 进措施和对策表。例如钢结构焊接变形的质量问题因果分析图和对策表，见本目【案例 1H420146-4 】图 1H420146 和表 1H420146。馆排畏戟质働不含格点数境计袅舉序号牢金M数领$1一752skpst4S4$磁Q3lAfiAJ5I.10.0恤04Ra3,3g !5-.412,7