防洪防汛专项施工设计方案

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1、-新建九景衢铁路段铺架工程 防洪防汛专项施工案 复核：中铁四局八分公司九景衢铁路段 铺架工程工程经理部 二一六年四月目 录一、编制依据1二、工程概况.1三、自然条件和工程环境13.1地形地貌13.2气象特征13.3工程地质、水文地质13.4雨汛情等级分类3四、防洪防汛主要容3五、防洪防汛组织机构45.1组织工作45.2防洪小组岗位职责及分工4六、防洪防汛物资及设备6七、汛期施工措施77.1办公区、施工场地排水77.2汛期施工前检查77.3防洪防汛措施87.4应急措施97.5灾害性措施107.6人员疏散107.7救护和疏散11八、平安保障制度118.1平安管理的根本要求118.2平安检查制度12

2、8.3平安隐患整改制度128.4平安培训教育制度128.5雨后线路检查的制度及法.12九、防洪防汛重点地段汛期施工措施129.1轨排场存放钢轨拼装施工129.2存砟场139.3临时锚固场地139.4架桥施工13十、建立雨季值班制度14十一、雨季施工应急预案1511.1组织机构及职责1511.2防洪防汛应急救援程序1611.3应急处置1711.4应急恢复和完毕1711.5洪涝灾害事故应急救援保障体系17十二、文明施工18. z.-防洪防汛专项施工案一、编制依据1人民国突发事件应对法2人民国防洪法3人民国防汛条例4防汛应急预案5水旱灾害统计报表制度6本工程地址勘察资料二、工程概况新建九景衢铁路自沪

3、昆线站引出，经市柯城区、衢江区、常山县、开化县至省境，线路正线全长333.26公里，段正线全长88.379公里其中常山至段为既有线增建二线，长42.476 km。本工程在段共设车站5个，其中站为既有站，林、开化、辉埠、常山4个车站为新建车站，同时预留航埠站作为会让站。铺架里程围为DK222+538DK268+457.06站含。其中：1DK222+538DK268+457.06段为新建双线，正线长度45.919km；2DK268+457.06站段为增建二线和改建既有线，增建二线正线长度42.458km，改建既有线正线长度42.595km；三、自然条件和工程环境3.1地形地貌 本标段线路位于省西南

4、部地区，属中低山地貌，沟谷纵横交织，北东向、北西向沟谷发育，地形险峻，自然坡度2540，地势起伏较大。全线地形自西向东由平原区经丘陵区逐渐过渡到中低山区再到丘陵区，呈台阶状。3.2气象特征市及开化县、常山县等位于省西部,塘江上游,盆地西端,南接,西连、,北邻,东与省、三市相交。 属中亚热带北缘季风气候，气候温暖湿润，雨量丰沛，四季清楚，多山地地形，容易引发局地性的气象灾害，是气象灾害的多发地之一，暴雨、洪涝、高温干旱、强雷暴等灾害性天气每年交替发生，常年平均气温在16.317.3,1月平均气温4.55.3,7月平均气温27.629.2。无霜期251261天。年日照总时数沿江平原地区在1900小

5、时以上,山区缺乏1600小时,太阳年辐射量4566.2兆焦耳。每年57月为多雨期,多年平均年降水量为1843毫米。全年风向沿江平原地区为东北风和东北偏东风,山区地形复杂,风向较乱,台风较难深入境。3.3工程地质、水文地质 1一般地质条件 丘陵区：主要分布在常山至段，为古生界至中生界地层。受强烈的地质构造的影响，节理发育，岩性破碎，路堑边坡易产生溜坍，隧道围岩易掉块，应采取加固措施；隧道围岩等级IIV级。2不良地质条件本线不良地质主要有滑坡溜坍、崩塌落及岩溶。滑坡溜坍：华埠镇至常山的中低山区，局部有因采矿或工程引起的滑坡或坍滑现象，线路案未通过该围。变质岩路堑边坡应加强支挡和防护。崩塌落：华埠镇

6、至常山的中低山区，由于岩质软硬差异颇大，风化不均，受断裂构造影响，岩体切割破碎，节理裂隙发育。对大型崩坍落工点，线路应当绕避；局部小规模崩塌落，必须通过时需采取防崩塌落措施。岩溶：主要分布在标段起点至常山低山区局部地段，零星分布有灰岩、白云质灰岩等可溶岩，受地质构造和地下水的影响，一般为岩溶裂隙发育，局部发育成溶洞。岩溶地段需对场地稳定性进展评价，对不稳定区应采取工程措施进展处理。 3水文地质沿线地下水主要类型有：松散岩类隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩溶水。松散岩类隙水多为隙潜水，局部具承压性，分布于河流阶地、河床及漫滩区的砂类土和黏性土中以及山区斜坡洪积、坡积层中，主要由大气降水补给，水量丰富，

7、多与地表水系有水力联系。基岩裂隙水主要分布于中低山、丘陵区节理、裂隙发育的基岩中，一般泥质岩地层水量不丰富，砂岩、砂砾岩地层中水量较丰富，在岩浆岩侵入接触带、断层破碎带、两种不同地层不整合接触带附近，水量丰富。碳酸盐岩溶水分布在灰岩及白云质灰岩岩溶发育带，水量丰富，但出露围较小，受大气降水、第四系隙潜水垂向补给及基岩裂隙水侧向补给，多以泉水形式排泄于地表。3.4雨汛情等级分类根据气象局提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。一般汛情：中雨，24小时降水量在24.9以下；重要汛情：中到大雨，24小时降水量2549.9，或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上

8、；重大汛情：大到暴雨，24小时降水量5099.9，或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100以上，或者6小时平均风力12级以上；四、防洪防汛主要容防洪防汛工作主要容：根据防汛抗洪工作的要求，认真贯砌“预防为主，以消为辅的指导思想，结合本工程时间情况，我工程部防洪防汛的工作重点如下：1成立防洪防汛专项应急救援领导小组。 2承受甲防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作； 3做好防洪防汛物资设备的储藏，成立防洪防汛应急抢险队，并承受上级部门检查。 4定期检查本工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近建筑物的影响。5及时向甲及上级部门汇报防洪防汛工作情况。6及

9、时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。五、防洪防汛组织机构组 长：宝健副组长：程祥林 永杰 志远 世俊 成 员：马兴厚 唐军 猛 瑞 其超 夏月君 谦 代胜 董中杰 友刚诗好等5.1组织工作成立以组长为第一责任人的施工现场的雨季施工领导小组，将案编制、措施落实、人员教育、料具供给、应急抢险等具体职责落实到主控等相关部门，并明确责任人。防洪领导小组办公室设置在工程部调度室，联系0，架子队夜间设值班人员并做好记录，同时注意采用收听、查询等式了解天气预报，随时掌握天气变化情况。合理安排施工工期，做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。工程部汛期救援应急指挥领导小组下设几个救

10、援专业组，既：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、后勤组、调查组。5.2防洪小组岗位职责及分工 1救援指挥领导小组 其职责为：负责应急预案实施前和演练的评审和修订工作，负责发布和解除应急救援命令。负责指挥事故应急救援期间救援专业组和作业队的应急救援行动，为现场提供给急资源、救援装备、器材、物品等工作。负责对公众、上级有关部门发布事故公告，必要时向所在省市救援组织发出救援请求。 2救援专业组分工 抢险组组长：程祥林 联络组组长：猛 疏散组组长：永杰 救护组组长：马兴厚 保卫组组长：志远 后勤组组长：谦 调查组组长：世俊 3防洪值班安排见防洪防汛值班表。 4防洪防汛应急指挥领导小组组织机构图。

11、 5应急救援组织职责及联系式。应急救援组织组长组员主要职责指挥领导小组宝健程祥林、世俊、志远、永杰等发布、实施和解除应急救援指令，向上级单位通报事故情况救援专业组抢险组程祥林董中杰、友刚组织事故现场救援工作疏散组永杰代胜知道人员、车辆疏散保卫组志远诗好现场治安、交通指挥，设立戒备调查组世俊瑞收集相关材料，分析伤亡原因，提报事故报告联络组猛其超联络相关设备单位及有关人员救护组马兴厚唐军安排车辆及时送医抢救后勤组谦夏月君资金和车辆的调配、救援机具、器材和物资的供给六、防洪防汛物资及设备防洪防汛所需材料、设备和其他用品，要提前准备及时组织进场所需材料见下表。序号材料名称单位数量备注1潜水泵台52发电

12、机台53编制袋条6004铁锹把505排水胶管m1506雨衣雨裤套1507雨鞋双1508钢管m2009塑料布80010手推车辆1011防水电缆m20012水泥T1013砂料m20014木材m1015撬棍根5016铁丝kg10017铁钉kg50七、汛期施工措施7.1办公区、施工场地排水 1检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完好。道路场地等排水坡向正确，排水沟畅通无阻，确保路面无积水，检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水管道。施工现场职工宿舍、围墙等的根底应高出自然地面200mm以上，并用灰砂砖做大放脚，以保证该局部构造的平安，防止雨水浸入。 2铺架基地长轨存放区利用既有

13、路基排水沟进展排水，轨排拼装区场地硬化，向两侧做2%顺水坡，边利用既有排水沟进展排水，存砟场利用既有线路排水沟进展排水，定期派设人员清理排水沟泥沙及杂物，各个施工点准备应急排水设备。 3线路临时锚固点在施工前，整理施工现场及施工便道，将由于现场施工、运输破坏的排水坡度重新修好，清理施工现场的排水沟，保证排水通畅。检查场外的排水设施，确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排除积水，根据实际情况，利用边现有排水沟或集水井，以就近为原则，作为现场排水集中点。7.2汛期施工前检查 1防洪领导小组组织经历丰富的施工技术人员对各施工驻地进展检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。检查容：临时排水

14、系统是否设置合理、完备，临时排水设施是否和环境排水系统连通严密，整个排水系统是否畅通无阻。还要对临边施工防护，临电配电箱等进展详细检查。对于在检查过程中发现的问题立即组织人员进展整改。 2防洪领导小组组织经历丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进展洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作检查。 3对整个标段的施工临时便道进展排水检查，对已经堵塞排水沟或管道进展疏通，对局部地段水沟或涵管不满足排水需求的，对其进展扩挖或更换大直径的管道，确保洪水降临时，及时排除洪水。 4施工队安排专人对施工便道进展巡查，发现滞洪和坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报施

15、工队负责人，并在隐患现场设置警示牌或警示带等防护措施，施工队接到隐患报告后，负责应急处理的技术负责人员要立即组织专人对隐患进展分析，制定整改案，并立即实施。 5制定防洪专项应预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进展监视检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并做出一定的经济处分。 6对施工中已改变的环境水道、沟渠进展检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。对于在检查中不能满足防洪要求的沟渠、排水通道要在雨季降临时整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。 7加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举

16、办防洪教育培训专题会议，进展现场防洪演练等形式进展防洪宣传教育活动。7.3防洪防汛措施 1建立防洪防汛的各级岗位责任制，明确责任，分工到个人。 2对生活区、办公室房屋进展加固，具体做法：在屋面上用钢管扣接成网格式，再用钢丝绳与地面拉接固定。 3在遇有特大风时，及时把全体人员疏散到永久建筑物躲避。 4备用多只应急照明灯，在疏散区域布置。 5为防止中断供给茶水，预先配备矿泉水，面包等食品。 6一旦发现有大风报警时，切断现场所有电源，关闭所有机械设备，架桥机、龙门吊等用钢丝绳与构造固定，并禁现场施工作业。 7由平安部门每天收听天气预报，每天将天气情况写在黑板上，让全体员工知道。 8物资部门配备足够的

17、抽水泵、麻袋、铁锹等抢险工具。 9综合部配备必须的药品，以保证在防洪防汛中的现场救护。 10工程部每天坚持有人值班，并将相应的值班人员*、联系贴公告，以便于多联系。 11工程部成立现场巡逻小组，由安质部牵头，在防洪防汛期间加强对施工现场及生活区的巡视检查，发现隐患及时处理。7.4应急措施 1目的为了作好施工现场“防洪防汛工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。 2预案启动原则。防洪预案启动原则为：当市区气象台发布的汛情可能影响施工现场，工程部各系统职能部门即按预定案进入防御状态，按照工作预案制定各项防御措施，工程部系统各级指挥人员、值班人

18、员必须按预案要求进入指定岗位，防汛工作预案启动。在大风、暴雨预警期间，工程部实施24小时值班，所有机构成员保证24小时联系畅通。对于值班不到岗，或擅离岗位的人员，工程将做出相应处理，造成损失的要追究责任。各小组成员听从工程部统一安排，指挥各施工班组做好“防洪防汛准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防洪防汛情况，听从统一调度指挥。 3)灾害防治 一旦发生大风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到平安区域。假设发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。7.5

19、灾害性措施 1坚持平安第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。 2保证平安生产的方案、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。 3定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改良案。 4落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将呼市中心气象台的预报容填写好，遇大风暴雨应用由警示提示。 5所有机械设备、电气箱做好用电平安检查工作，做好防洪防汛的多项设备保护工作。 6架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身平安和危及财产。 7做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和

20、加固预防措施。对存在平安隐患苗子的危房需马上做好转移与安置工作。 8施工现场防洪防汛措施加强对高边坡、施工便道和施工场地检查，做好防止大雨淹灌坍塌，排水防涝工作。做好龙门吊等大型机械设备根底稳固等平安性检查。7.6人员疏散 根据省市气象台发布的大风、暴雨的强度及对我施工现场可能造成威胁的程度，将其分为重和一般。当一般洪汛危情发生时，施工现场所有人员做好洪汛降临前现场检查和维护后，即撤离至现场生活区。当重洪汛危情发生时，施工现场所有人员做好洪汛降临前现场检查和维护，并加固现场生活区后，由工程部管理人员及各施工队负责人清点作业人员，并组织作业人员分批次提前撤离生活区，至永久性建筑暂避。7.7救护和

21、疏散救护：120求救：110根据“救人重于救灾的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至平安区域。八、平安保障制度8.1平安管理的根本要求防洪防汛管理的根本要求归纳为四个面：提高认识、健全机制、落实措施和格管理。 1提高认识结实树立“平安第一、预防为主平安针。要结实树立“平安第一、预防为主思想，需要不断解决在平安巡查中存在的认识缺乏、重视不够和推行不力的问题。提高认识、深刻领会和认真贯彻“平安第一、预防为主的针是搞好防汛工作的前提和根底。 2健全体制建立完善的防汛巡查小组及防汛应急指挥领导小组。确保在大到狂风或雨季降临时，防汛巡查小组巡

22、查时能及时发现平安隐患，并立即上报。把平安隐患始终控制在萌芽状态，确保施工能顺利进展，人员、财产不受损失。当大风、洪涝灾害降临时，防汛应急指挥领导小组能立即指挥人员、机械设备撤离，最大限度的降低人员伤亡、财产损失，把灾害影响降到最低。 3落实措施做到编制、实施、监视和处置四落实。确保在巡查中发现的隐患能按编制措施中进展整改，机械设备、人员、材料能到位，及时消除或控制住平安隐患。做到编制、实施、监视和处置四个环节的落实。 4格管理做到“二、三及时、四不放过。二：肃认真、一丝不苟；格按程序、规定、措施和制度办事；三及时：及时巡查、及时汇报、及时研究和处理；四不放过：事故原因分析不清不放过；事故责任

23、者和群众没有受到教育不放过；没有防措施不放过；有关责任者没有受到处理不放过。8.2平安检查制度 成立防洪巡查小组。由工程部平安总监带队，在狂风、雨季时，巡查小组成员一天24小时不连续在工地，特别是施工现场进展巡查，发现隐患，险情时及时汇报。定期对抢险物资进展检查，确保在出现险情时，能满足抢险需要。8.3平安隐患整改制度 根据巡查小组汇报的平安隐患，制定出控制措施，措施中要做到定责任人、定期限、定措施的“三定原则。8.4平安培训教育制度由工程部平安总监定期的对巡查小组成员进展平安培训教育。培训教育容主要有本标段危险源的辨识、危险源的存在时段、危险源的控制措施、急救器材的使用、急救知识等。8.5雨

24、后线路检查的制度及法汛期及雨季时，工程部安质总监组织带队，针对线路危险地段进展检查，发现路基坍塌、下沉、积水的要及时处理。组织人员疏通排水设备，排除路基积水，整治路基翻浆冒泥，整治低接头，消灭三角坑、空吊板，加强钢轨接头和桥头线路捣固，整治线路坑洼。九、防洪防汛重点地段汛期施工措施 根据九景衢铁路段站前二标中铁四局八分公司铺架分部施工进度安排及当地天气情况的特点，我工程部施工围雨季多集中于6-8月份。结合工程施工情况，本工程需跨越2个雨季，雨季及汛期重点防施工工程有：轨排场存放钢轨拼装施工，存砟场，临时锚固场施工，架桥施工，铺轨施工。 9.1轨排场存放钢轨拼装施工 轨排场施工生产主要包括长钢轨

25、存放、轨排拼装、轨料装卸等施工。 1长钢轨存放区长轨存放区采用轨排式承轨台位，在台位一侧利用既有站场排水沟进展排水，排水沟规格为80cm*40cm，排水沟沿承轨台位纵向贯穿，汇至最低点时通过横向排水沟直接排放至场地外。雨季降临前，施工队派设专人对排水沟进展疏通清理，损坏部位及时修整，并配备1台潜水泵防止暴雨水流过大，排水不及时使用。 2轨排拼装轨排拼装场地采用混凝土硬化，由场地中间逐步向两侧做2%顺水坡，四利用既有排水沟进展疏导，雨季前派设专人清理排水口垃圾杂物，保证排水通畅，枕木拼装下设拼装台位。 3轨料存放轨料存放区域采用碎铺面，枕木堆码整齐下垫木，扣配件等其他轨料按品种堆码，下垫木，防止

26、雨水浸泡，雨季时对其进展覆盖防止锈蚀。9.2存砟场辉埠站货场现有2处存砟场地，道砟存放时不应堆码过高，防止雨季时因大雨冲刷坍塌，场地四利用货场既有排水管道及沟渠进展雨水疏导和排放，定期派设专人对排水系统进展全面检查，发现堵塞地段及时安排人员清理。9.3临时锚固场地现场临时锚固场地及轨料运输临时便道，在雨季施工时，现场道路做到路面坚实平整，不沉陷、不积水、行车不打滑、不颠簸。路边设置200300的排水沟。在施工区域做好汇水沟和集水井，及时抽排积水，防止地表水对地下水的补充，保证施工顺利进展。一些大型设备及工机具应及时整理覆盖，防止锈蚀和对机械设备长时间雨水浸泡照成损坏，影响施工。9.4架桥施工雨

27、季季节降临时，当最大风力等级大于6级时，不应架梁。在4-6级风中架梁时，应采取相应一下措施：（1） 应及时掌握天气情况，掌握风力、风向情况，并密切观测风速变化。各型架桥机均应配备风速仪。（2） 作业人员在风中架梁时，必须有可靠的平安设施。墩台顶面应装围栏，或设置平安网。（3） 吊梁走行及落梁时应选在较小时进展。（4） 轮轨式架桥机应在对位后用枕木支垫架桥机背风面。（5） T梁落梁后，应及时进展支撑。（6） 运梁和架梁，应检查作业围路基、桥涵有无病害，并进展加固和整治。（7） 雨中作业易发生漏电及电气短路等故障，应加强检查防护。（8） 已压过道或已架过梁的路基，在暴雨或久雨后，必须整修加固重新压

28、道后可继续架梁。9.5铺轨施工雨季施工前，应检查相应的施工机械是否运行良好，施工作业是应采取相应措施：（1） 施工作业时人员要配备雨具。（2） 人工铺轨时，小型机具使用时要加设防滑措施，防止机具打滑伤害他人。（3） 铺轨机铺设时对电源局部要采取相应保护措施，采用防水材料进展包裹或覆盖。（4） 雨中作业易发生漏电及电气短路等故障，应加强检查防护。十、建立雨季值班制度雨季施工期间，由各级领导带队，每班有两名值班员进展值班，确保雨季施工平安，具体详见下表：日期人员调度值班调度宝健0猛程祥林0瑞永杰0猛志远0瑞世俊0猛马兴厚0瑞董中杰0猛注：值班人员按日期依次轮流值日十一、雨季施工应急预案 为了加强突

29、发事故处理的综合能力，提高紧急救助反响速度和指挥协调能力，确保迅速有效、积极妥善的处理各类事故，减少事故的影响，防止扩大损失，保障劳动者生命和财产的平安，根据工程部实际施工生产情况，制定相应应急措施。11.1组织机构及职责图11-1 应急领导小组的组织机构图副组长总工程师迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施案和施工技术措施。副组长副经理的职责是迅速组织有关责任部门和抢险队，落实、指挥实施应急施工案和技术措施。副组长平安总监的职责是总结事故发生原因，总结经历，在今后的施工中防止类似事故发生。经理部各部门负责人的职

30、责：组织本部门落实应急施工案和技术措施的相关要求。作业队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带着应急抢险队实施应急处理领导小组确定的施工案和技术措施。医疗救护：在工程辖区围，积极主动和地医疗机构建立联系，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。抢险队：应急抢险队由作业队长领导，由富有施工经历、具有专业技能、身体安康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。11.2防洪防汛应急救援程序 1当发生洪涝灾害后，当事人或发现人在确保个人人生平安的情况下，如不能控制灾情时，要立即报警请求支援，以减少灾害损失。 2部报警：工程部部报警是：0工程部调

31、度。简述：发现时间、出事地点、情况、报警人*。同时采取应急措施，防止灾情扩大，减少灾害损失。 3外部报警：当发生灾害自行处置不了时，现场最高领导者，应立即向上级反响，并讲清受灾单位名称、详细地址、灾情大小及报警人*与联系。 4如有人员伤亡应立即拨打120急救中心呼救，做好伤员就医住院的一切准备。 5接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。一级紧急情况：能被工程部或施工队利用自身的应急资源，包括人力和物力等可以消除事故的紧急情况。接警后，及时启动工程部一级应急预案，迅速消灭事故。四级紧急情况：必须利用所在城市有关部门及资源的紧急情况，或者需要城市的各个部门同城市以外

32、的机构联合起来处理各种紧急情况。11.3应急处置 洪涝灾害应急处置应按照先保人身平安，再保护财产的优先顺序进展，切实使损失和影响减到最低程度。 1伤员救护当有人不幸遭到雷击时，最要紧的是就地组织抢救，同时通知急救中心派医生协助救治。通常采取的法是人工呼吸体外心脏按摩法。大量的雷击抢救实践证明，在雷击使人致死这一现象中，有一局部呈死亡状态的人还未真正死亡。即使心脏停顿跳动、呼吸停顿，也往往是一种暂时现象，通常称为雷击“假死，此时应对受害者迅速就地组织抢救，并及时送往医院。假设抢救及时正确，还是可以时而复生的。值得注意的是，对雷击假死的人员的抢救工作，往往需要一段较长的时间，切不可半途而废。 当在

33、其他自然灾害有人受伤时，现场能救治的进展现场救治，现场不能救治的，应立即送往医院进展救治，或拨打120急救。 2现场保护 事故现场人员应负责事故现场秩序的维护、公共财产的保护，必要时在事故现场围设岗防护，以防非事故营救人员进入现场，以防不法分子趁机盗走财务或破坏现场。11.4应急恢复和完毕 1救援行动完毕后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、戒备解除、善后处理和事故调查等。 2应急完毕：执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急完毕。11.5洪涝灾害事故应急救援保障体系 1通讯系统 通讯系统是保障应急救援工作正常开展的一个关键。应急救援体系必须有可靠的通讯保障系统，保证整个应急救

34、援过程中救援组织部，以及部与外部之间通畅的通讯网络，并设立备用通讯系统。工程部要建立应急救援组织联系表，设置24小时值班。各施工队伍要建立应急救援组织或部门的联系表，设置24小时值班。 2警报系统 应建立和维护可靠的自然灾害事故报警系统，及时向受事故影响的人群发出警报和紧急公告，准确传达事故信息和防护措施。十二、文明施工 12.1 现场施工人员、平安员、技术人员在雨期降临前对现场进展雨期平安检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。 12.2雨期要经常检查现场道路及电气设备，道路是否浸泡或坍塌，接零保护装置是否灵敏。12.3进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车轮清理后可出场。12.4施工现场派设专人对现场清理防止尘土烟雾飞扬，清楚污水、垃圾，保持现场清洁。12.5防汛器材不得挪为它用。 . z.