2022年预防和调处医患纠纷工作制度

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1、2022年预防和调处医患纠纷工作制度一、工作原则(一)属地管理。按照行政区划，预防和处理医患纠纷工作由乡综治委_实施。(二)部门联动。根据部门职能，医患纠纷的预防和处理以卫生行政部门为主，相关部门协作配合。(三)预防为主。把工作重点放在预防上，最大限度减少医患纠纷，最大限度防止医患纠纷激化。(四)教育疏导。处理医患纠纷过程中，坚持教育疏导为主，引导医患双方通过正当渠道和合法途径解决问题。(五)重在调处。坚持实事求是，查清事实，准确定性，针对性提出解决对策，明确调处责任，及时化解纠纷。(六)依法处置。对医患纠纷引发的刑事、治安案件和_，依据法律法规及时果断处置。二、预防措施(一)乡卫生院要教育医

2、务人员牢固树立“以患者为中心”的服务理念，强化服务意识，改善服务态度，提高服务水平。(二)乡卫生院应加强对医疗价格的管理，督促各基层卫生所建立完善医疗费用一日清单制和查询制度，严禁乱收费，杜绝不合理收费。(三)卫生执法部门要加大监管，严格人员、技术、设备等服务要素准入，严禁无执业资格的人员从事医疗技术服务，从源头上确保医疗质量和医疗安全。(四)乡卫生院和卫生所应强化医护人员医德医风和廉洁行医教育，健全监督机制，畅通患者_渠道不断提升患者满意度。三、处理程序(一)医患双方当场封存所有与纠纷有关的医疗文书和现场实物，并由医疗机构妥善保管。(二)医方必须严肃认真核查患者质疑的问题，并及时口头或书面向

3、患方通报核查结果。(三)医院负责人必须在_小时内赶赴现场，面对面地听取患方诉求，认真解释患方的质疑，明确告知解决纠纷的途径。(四)医院预防和处理医患纠纷办公室必须在_小时内将发生的纠纷处理情况报告县医患纠纷联席会议办公室，对可能引发刑事、治安案件或_的纠纷，同时通报乡综治委和派出所。(五)协商处理不成的，特提卫生行政部门调处，对调处结果仍不满意的，根据患方意愿，转请医疗纠纷专业调解委员会调解，申请医疗事故鉴定或向人民法院提起诉讼。四、应急处置：(一)患者在医疗事故过程中死亡的，其尸体应立即移放太平间或殡仪馆。对停尸闹事或要挟医方的，应通知乡综治委派出得力干部进行教育劝解，对劝解无效的，由公安派

4、出所协助医院_措施，将尸体移至太平间、殡仪馆或公安机关指定的其它地方。(二)医患双方对死者不能确定死因或对死因有异议的，应当在_小时内申请尸检，具备尸体冰冻条件的可延长_日，尸检应当经患者近亲属同意并签字，尸检费由医疗机构垫付。对拒绝尸检或者拖延尸检时间影响对死因判定的，所以责任由拒绝或拖延方承担。(三)对侮辱、威胁、恐吓或非法限制医务人员人身自由的或在医疗机构寻衅滋事或损坏医院财物、设灵堂、抢夺尸体等的，由乡综治委通知公安机关维护好医院正常诊疗秩序，保障医院财物和医务人员生命安全，同时协助医院强制将尸体移送至殡仪馆或公安机关指定的其它地方。(四)对医患纠纷引发的_，由乡综治委通知卫生、公安、

5、司法等单位和患者及家属所在地的单位或村协助处理，对于属于医疗事故的，按医疗事故处理条例处理。对无理取闹，实施违法行为的依法处理，对在幕后操纵“医闹”的_策划者和骨干分子必须依法严厉打击。五、工作职责(一)乡综治委要把预防和处理医患纠纷作为和谐平安人和建设的重要工作，切实加强_领导；对医患纠纷突出、“医闹”事件不断发生的地方，适时_力量开展重点整治。卫生行政部门和各级各类医院要把预防和处理医患纠纷列为平安医院创建的重要内容，深入开展平安医院创建活动。(二)预防和处理医患纠纷联席会议每季度召开一次，适时通报医患纠纷预防和处理情况，针对工作中存在的问题，研究提出解决对策。(三)对属医疗责任事故引发的

6、纠纷，卫生行政部门必须按照有关规定对负有责任的医护人员作出严肃处理；对不属于医疗事故但有过错的，按实际过错严肃处理；对医患纠纷发生后篡改、伪造、隐藏医疗文书和现场实物的医院及直接责任人加重作出处理。(四)在处理医患纠纷过程中，相关部门都必须从维护社会稳定出发，公平、公正地协商解决问题，坚决防止部门保护主义干扰纠纷处理。(五)因医患纠纷化解不力造成严重后果的，由综治部门按照有关规定，对负有责任的部门实行一票否决、或黄牌警告、或限期整改，对相关领导和直接责任人实行责任查究。2022年预防和调处医患纠纷工作制度（二）第一条、为加强矿井粉尘防治,消除井下粉尘危害,防止煤尘爆炸事故发生,保护职工的生命安

7、全和身心健康,实现安全生产,结合矿井实际，制定本制度。第一章、预防和隔绝煤尘爆炸措施第二条、预防煤尘爆炸的措施(一)采取综合防尘措施,并建立完善的防尘供水系统。1.地面建设的永久性水池其容量不得小于200m3,并设有备用水池,贮水量不得小于井下连续两小时的用水量；2.防尘用水管路应铺设到所有能产生和沉积粉尘的地点,并且在需要用水冲洗和喷雾的巷道内,回风巷道每隔_米安设一个三通阀门，运输巷道每隔_米安设一个三通阀门；3.防尘供水系统中,应安装过滤装置,保证水质的清洁。(二)井下风速必须严格控制,增大风量或改变通风系统时,必须相应地调节风速,防止煤尘飞扬。1.井巷中风流速度应符合规程中第一百三十六

8、条规定。综合机械化采煤工作面,当采取采煤喷雾降尘等措施后,经矿总工程师批准,可以适当加大风速,但不能超过5m/s。2.回采工作面,当风速超过2.5m/s时,必须加强喷雾等防尘措施。其它巷道,当接近最高风速时亦须加强防尘措施。(三)产生粉尘的地点,必须采用有效的防尘措施.1.掘进岩巷、半煤岩巷和煤巷时都必须采用湿式钻眼、冲洗巷道顶帮、采用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合措施。2.回采工作面应采取喷雾、净化风流、洒水或其他防尘措施。3.采煤机应安装有效的内外喷雾装置,无喷雾装置的采煤机不得工作。生产中,如果采煤机内喷雾装置损坏或不能正常使用时,必须确保喷雾装置正常。4.井下煤仓、溜

9、煤眼和各运煤转载点,都应进行喷雾洒水或设置除尘器。喷雾、洒水、捕尘设备应指定专人管理和维护,不得任意拆除。5.对煤尘沉积强度较大的巷道,可采取用水洗的方法、冲洗周期,按煤尘的沉积强度及煤尘爆炸下限浓度决定。在距尘源3Om的范围内,沉积强度大的地点,每班必须冲洗一次；距尘源较远,或沉积强度小的巷道,每天必须冲洗一次,运输巷道每周必须冲洗一次。运输大巷每年必须刷白一次。(四)杜绝引爆火源1.防止明火。严格入井检身制度，严禁携带烟草及引火物入井，井下严禁使用电焊、气焊和喷灯焊接，如确需使用时，必须制定安全措施，严格审批手续，并按煤矿安全规程的有关规定执行。2.防止电火花。井下使用的机械和电器设备必须

10、符合煤矿安全规程要求，并要经常检查和维修，使之处于完好状态。3.防止摩擦火花。采煤工作面要防止采煤机截齿和刮板输送机链条等与煤层中坚硬矿物摩擦产生的火花。4.防止高温热源。井下电气设备必须严格管理，防止电气设备失爆。第三条、隔绝煤尘爆炸的措施主要采用隔爆水棚来隔绝煤尘爆炸的传播。隔爆棚分为主要隔爆棚及辅助隔爆棚，分别设置在以下地点：(一)主要隔爆棚,应在下列地点设置：1.矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷；2.相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道；3.相邻煤层之间的运输石门和回风石门；(二)辅助隔爆棚,应在下列地点设置：1.采煤工作面进风、回风顺槽2.采区内的煤和半煤岩掘进巷道；3.

11、采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其它巷道。(三)隔爆水棚安设标准：1.水棚用水量集中式水棚的用水量按巷道断面积计算：主要水棚不小400L/m2；辅助水棚不小于200L/m2。分散式水槽棚的水量按棚区所占巷道空间体积计算,不小于1.2L/m3。2.水棚设置位置(1)水棚应设置在直线段巷道内。(2)水棚与巷道交叉口、转弯处的距离须保持5075m；与风门的距离须大于25m。(3)第一排水棚与工作面的距离须保持60200m。(4)在应设辅助隔爆棚的巷道应设多组水棚,每组间距不大于200m。3.水棚排间距离与水棚的棚区长度水棚排间距离为1.23.Om，主要水棚的棚区长度不小于3Om；辅助棚的棚区长度不小于

12、20m。4.水棚的安装方式(1)水棚的安装方式,采用吊挂式。(2)水棚安装方式的原则是：当受爆炸冲击力时,水袋中的水容易泼出。(3)水棚距巷道轨面不应小于1.8m；水棚应保持同一高度,需要挑顶时,水棚区内的巷道断面应与其前后各20m长的巷道断面一致。(4)当水袋采用易脱勾的布置方式时,挂勾位置要对正,每对挂勾的方向要相向布置(勾尖与勾尖相对),用48mm的圆钢,挂勾角度为60士_度,弯勾25mm。(四)隔爆水棚的管理1.要设专人管理，经常保持水袋的完好和规定的水量。2.隔爆水棚必须每周必须检查一次。第二章、预防和隔绝煤尘爆炸管理制度第四条、放炮洒水喷雾管理制度(一)放炮作业必须坚持放炮洒水或放

13、炮喷雾，并纳入到采，掘，维作业规程和措施之中。(二)在放炮施工过程中，在明确炮后洒水和开启放炮喷雾的负责人，该工作由现场安检员负责监督检查，对不执行规定的责任人一次罚款_元。(三)洒水喷雾设施，由通风科负责安设，由施工单位负责保管和使用。(四)爆破前后应冲洗煤壁，爆破时应喷雾降尘。出煤时洒水。(五)冲洗井壁巷帮工作应在工作面放炮后恢复工作前人工从工作面风筒出口以外_米处对着巷道逐步向里冲刷巷道的面帮，顶板及支架等。一直冲洗到工作面为止。(六)装岩洒水工作在爆破之后装(煤)岩之前，用水喷洒在(煤)岩堆上，使其湿润，避免装货时粉尘飞扬。第五条、净化风流管理制度(一)主要进风大巷，入风斜巷、采区入、

14、回风巷道、采面运、回顺，掘面回风都要设净化风流，采面运、回顺设在距工作面不大于_米的位置；掘进工作面设在距工作面不大于_米的位置，并且要覆盖巷道全断面。(二)净化风流由通风科负责安设，安设后移交给施工单位管理和使用，所有净化风流都必须完好且成雾状。(三)采面采煤机作业时、掘进工作面综掘机作业时或放炮后必须打开净化风流，确保降尘效果。(四)安设净化风流的大巷有产尘作业时，必须由作业单位负责打开净化风流，各大巷净化风流每日白班由负责区域大片瓦检员负责视大巷的干湿度情况进行开启净化风流，并要视大巷的干湿度控制净化风流开启时间的长短。(五)净化风流的维护工作由通风科负责，对有问题的净化风流要及时处理，

15、否则对责任人处以20_元罚款。第六条、清洗巷道积尘管理制度(一)根据井下产尘地点粉尘浓度测定情况，合理划分区域并确定洗尘周期：1.采煤工作面两顺及边联煤尘清洗由施工单位负责。要求每周清洗一次。2.掘进巷道的煤尘清洗由施工单位负责。要求每周清洗一次。3.皮带各转载点前后_米范围内的煤尘清洗由使用单位负责。要求每天清洗一次。4.电缆上的粉尘由电缆所负责单位进行擦拭或清扫，每周清扫一次。5.以上地点以外巷道的煤尘由通风科负责清洗。通风科负责建立洗尘制度并配备洗尘人员，编制矿井洗尘循环图表，并严格按洗尘制度和循环图表对矿井各巷道进行洗尘，并做好洗尘记录，消灭煤尘堆积现象。其各巷道的煤尘清洗周期如下：(

16、1)掘进中的巷道每天清洗一次。(2)采区皮带道、集中皮带道每周清洗一次。(二)各单位粉尘清洗项目包括：巷道帮、顶底板各种管路、电缆、皮带运输机及其它设备。(三)洗尘要保证质量，巷道地板洒水要适度，洒水后湿润而不泥泞。(四)该项工作主要由安全科、通风科和矿领导负责监督检查，对未达标单位有权责令整改并进行罚款。第七条、水炮泥管理制度(一)水炮泥必须按照作业规程和煤矿安全规程的有关要求进行使用。(二)水炮泥由放炮员保管，放炮前，按照每次放炮所需的数量进行灌注，灌注水量适中，对漏水的水炮泥不得使用，灌注完的水炮泥整齐码放或装入袋中。(三)当班放炮结束，放炮员清理水炮泥，统一存放，严禁乱丢乱放。第八条、

17、隔爆设施管理制度(一)隔爆措施的安设,维修,使用.在矿井开拓开采设计时要充分考虑。巷道净断面除满足运输,支护,通风等要求,还要有安设隔爆设施的空间。(二)隔爆设施的使用。纳入到井下生产的作业规程和措施之中,由通风科负责安设,采掘工作面由施工单位负责保管使用,大巷等处隔爆设施由保安区负责管理使用。(三)通风科每周至少检查一次,隔爆设施的安装地点,数量,水量.每少一处(次)罚款_元。第九条、测尘管理制度(一)粉尘检测工作由通风科具体负责。(二)应配备粉尘检测人员和足够的检测设备，测尘人员必须经过专业培训合格后方准上岗。(三)根据规程要求，每月对井上、下主要产尘地点都要进行粉尘浓度测定。井下主要产尘地点每月至少进行测定两次，井上主要产尘地点每月至少测定一次。(四)粉尘测定必须按程序进行，测定数据必须准确，并认真做好记录，将测定结果及时上报。(五)粉尘检测仪器必须完好，并且必须按规定定期进行检定，以保证测定数据的准确性。(六)必须建立测尘技术档案，整理和分析各产尘地点粉尘浓度升降的原因。第10页共10页