市政道路监理实施规划及实施细则

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1、监理规划及实施细则编制：审核：工程名称：有限公司二O一二年三月一、工程项目概况1、工程简况2、工程重点和难点分析1、路基弹软土质处理；2、路基土层压实度；3、排水管沟开挖、回填；4、排水管闭水试验；5、各种老管道及雨污窨井的保护，合理安排管线工程的交叉作业；6、交叉口、道口的施工；7、砼浇筑质量；8水泥稳定碎石施工；9、SBS沥青砼面层施工；3、工程的项目组织项目业主：设计单位：施工单位：监理单位：二、监理工作的目标和范围1、监理工作的目标监理组严格按照业主的授权和监理服务合同履行其职责和义务，我们监理工作的目标是：根据国家监理规范、规定、运行质量保证程序，始终坚持质量第一；严格监督承包人履行

2、施工承包合同，确保工程质量等级达到业主的要求； 树立文明服务意识，全面优质地履行监理合同，监理工作达到合同规定的各项 要求，恪守监理单位公约和监理工程师职业道德，为业主提供优质高效的监理 服务。2、监理工作的范围监理服务的工作范围：在业主及其代表的宏观指导下，对于所辖施工范围 的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、投资控制、合同管 理、信息管理和其它工作协调实施全过程、全面管理。三、工程项目的监理依据1. XX招投标文件。2. 业主提供的XX设计图纸。3. 业主与监理公司签订的监理合同。4. 业主与承包商签订的施工合同。5. 国家有关技术质量检验评定标准及规范。（1） 中华人民共

3、和国工程建设标准强制性条文城市建设部分（2）建设工程监理规范（GB5O319-2OO0（3） 市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）（4） 城镇道路工程施工与质量验收规范 CJJ1-2008（）（5） 给排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008（6）公路路基施工技术规程（JTJ033-95）（7）公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）（8） 城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）（9）沥青路面施工及验收规范（GB50092-96）(10) 公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)(11) 公路沥青路面施工技术规范(JTJ032-94)(12)

4、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)四、项目监理组织机构和人员调配计划考虑XX工程的重要性及复杂性，及其工程呈线性分布以及分项工程交叉覆盖的特点，监理公司抽调公司精干力量，成立以公司总经理为总监，监理科 长为总监代表的二层次直线制监理组织， 并且随着工程的推进，随时增加监理 人员，以满足业主的需要。(具体见监理组织图)项目监理机构人员配备机构姓名性别岗位职务总1监心、rmXX男总监理工程师监理 机构 人员 分配XX男专业监理工程师XX男专业监理工程师XX男监理员见证员五、监理人员的岗位职责1、总监理工程师职责1 )确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2 )主持编写项目监理规划、审

5、批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3 ）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4 ）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；5 ）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6 ）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7 ）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8 ）审查和处理工程变更；9 ）主持或参与工程质量事故的调查；10 ）调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11 ）组织编写并签发监理月报、 监理工作阶段报告、专题报告和项目监理 工作总结报告；12 ）审核签认分部分项和

6、单位工程的质量检验评定资料， 审查承包单位的 竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查， 参与工程项目 的竣工验收；13 ）主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师应履行以下职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查的监督本专业监理人员的工作、 当人员需要调整时, 向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总 监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题 及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理

7、工程师实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行 平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理人员应履行的职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行 情况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程量计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺流程或施工工序进行检查 和记

8、录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。六、监理工作内容、方法和措施本工程施工阶段的监理工作重点为质量控制，并协助建设进行进度控制 和投资控制，同时协助业主进行施工安全文明管理。1、质量控制：以事前、事中、事后控制相结合的方法，并以事前控制（预控）为主，加强事中控制，确保工程质量。具体控制过程如下：（一）施工测量放样的控制1）开工前，审核批复承包商的施工测量放样结果，并以此作为承包商申请 开工报告中测量准备工作的依据，具体工作内容有：A. 协助业主安排勘察设计单位向承包商交接桩，对设计的交桩进行复

9、核。B. 检查承包商测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别，必要时可指令承包商进行复核仪器精度的测量。C. 检查批复承包商对工程全线控制桩（平面、高程）恢复情况及复核精D. 审核即将开工路段和构造物的施工测量及放样情况。E. 检查承包商控制桩的制作、埋设保护情况。2）施工中，随时检查承包商测量人员的测量记录，检查或旁站测量放样工作， 复核、审核测量结果并签署意见。3）竣工后，检查承包商全线恢复定线和道路及其它构造物竣工验收测量工作，审核测量报告，视情况组织部分路段复测，核实因变更设计引起工程数量变 动所需的测量内容等。（二）原材料及成品、半成品构件的控制1）承包商的原材料及成品、半成品

10、构件进场前按施工规范和市政质监站规定的要求项目和频率在监理工程师见证下， 进行材料的送样试验。首批进场材料的质量检查结果，作为工程审批申请开工报告的依据之一。2）承包商所进原材料（如水泥、石灰、钢筋、砖等）以及半成品（道板、 侧平石等），需提供出厂证明、质量保证书、市政质监站质量认可证书以及 各种试验资料；材料到现场后，监理将检查其质量情况，对质量不合格的不 允许使用，并清理出场。3）承包商依照工程进度按排材料进场数量和规格；同时应按规范要求搬运 及储存材料，注意水泥防潮、钢筋防锈、砂石分类堆放等，各类材料应设标 签；成品构件运输及堆放应符合施工规范的受力要求， 避免产生不合理的附 加应力，使

11、材料变形、受损、开裂。（三）雨水管线的控制1）施工前，监理检查承包商进场承插 HDPE管材的外观质量，并见证取样进 行管材的试验；不合格的管材一律不得使用。同时加强检查接口橡胶圈的质 量及存放条件。2）沟槽开挖关键对槽底宽度、高程、土质及沟槽放坡、排水的检查。垫层、基础检查砂石基础及砼基础的宽度、 厚度、高程，并见证承包商砼试块的制 作，检查砼试块的养护情况。3）管道安装重点检查HDPEf材的上拱通病，保证管内底标高100%合格。4）检查井砌筑重点控制砼基础、井筒垂直、收口直顺及砖墙的砌筑和抹面。5）回填时，槽内应无积水。灰土拌好验收合格后才能进行回填。回填时严格检查承包商的施工工艺和施工机械

12、，并加强对灰土密实度的检测和控制。（四）道路路基的控制1）路基施工A. 道路路基挖方作业，必须按设计横断面整幅开挖，控制乱挖和超挖，基底预留碾压的沉降量。B. 检查基底以下80CM范围以内树根及其它障碍物的清除情况。C. 机动车道路基，由于新旧路基土层的承载力不等，软硬程度不一，极易 在连接部位产生路基承载力的不连续， 甚至不稳定，从而发生路基整体性的 破坏。因此，在现状车道与设计车道搭接处， 要控制承包商在快车道边缘路 基台阶的施工情况，其中台阶高不应大于 0. 5米，台阶宽不小于1米。D. 在路基施工期间，要有效控制由于降水或附近地段流入路基的地面水及 施工用水。2）路床整修及碾压的质量控

13、制A. 为达到设计要求的路床顶面以下深 30CM的路基密实度（ 96%,需严 格审查承包商路基施工人员、机具到位及配套情况，检查承包商质量自检体 系的建立及工作情况。严格控制路基的施工宽度、施工层厚、压实机具和压 实工艺的执行。B. 为保证路面结构厚度均匀，需加强对路床平整度、横坡度和高程的检查 和整修。整修原则上是宁刮不垫。（五）水泥稳定碎石的控制水泥稳定碎石基层全面开工之前，施工单位应递交水泥稳定碎石的施工方案，并进行试验段的施工。1）原材料的质量控制A. 水泥：宜采用有标号、强度等级较低，初凝时间 3小时以上，终凝时间不小 于6小时，安定性等指标符合规范要求的各类水泥。B. 碎石：采用粒

14、径不大于31. 5mm坚硬、耐久、不含杂质的颗粒级配，其压 碎值 26%卒石级配尽可能接近要求级配范围的中值， 并控制级配中细粒料的含 量，石粉的塑性指数。C. 水：宜采用饮用水2）混合料组成设计水泥稳定碎石的原材料在监理工程师见证下，从承包商的拌和厂仓库料场取样 送检市政检测中心试验室。由检测中心试验室根据见证取样合格的原材料进行 试配，确定适宜的配合比，水泥计量不得低于设计要求。3）水泥稳定碎石的施工控制A. 混合料的集中拌和施工单位根据市政检测中心试验室提供的配合比进行拌和时，首先应检测集料的含水量，同时根据施工设备、运输车辆、天气因素等调整混合料的用水量 及水泥剂量，其中用水量宜为+2

15、3%水泥用量最大不宜超过+0. 5%拌和时, 应先干拌均匀后加水湿拌至混合料色泽一致。B. 混合料的运输拌好的混合料应迅速运至施工现场摊铺。一工作班铺料长度应根据拌和、压实的能力而定，以保证从拌料至终压能在3小时内完成。C. 混合料的试验段正式摊铺前应进行混合料试验段的铺筑，试验段的长度宜为50100米. 试验段的铺筑是为验证施工的混合料配合比，确定混合料的松铺厚度，确定适 宜的施工工艺，确定每一工作班的合适长度，为后续施工提供可靠的施工依据。D. 混合料的摊铺摊铺时，根据试验段的松铺系数，在两侧指示桩上控制施工高程进行摊铺。 同时，在铺好的混合料层上全厚挖取试料，见证封样送市政检测中心试验室

16、做 7天无侧限抗压强度试验及水泥剂量的试验。E. 混合料的碾压混合料碾压时，先轻压稳压12遍，后重压振压56遍，直至达到要求的密 实度为止，基层两侧应多压12遍。碾压结束后，对局部“弹簧”、“离析”、“松散”应立即进行翻拌处理压实。F .混合料的养生养生是水泥稳定碎石基层施工必须的施工工序，湿治养护不及时， 易产生表面裂缝、表皮松散、强度不足等质量通病，因此，水泥稳定碎石洒水 养护是监理部门质量管理的重要环节。 养生时禁止一切机动车辆通行。（六）沥 青砼路面的控制XX工程本次路面的施工为沥青结构层，且沥青面层为新工艺SBS沥青砼，为此监理组不仅需对现场施工进行认真监控，还安排专业的试验监理工程

17、师深 入承包商沥青拌和厂加强原材料、生产过程的监控，确保沥青路面施工一次成 型。1 ）沥青砼路面开工前准备工作的控制沥青砼路面开工前准备工作的完善与否，将直接影响到沥青砼路面施 工的进度、质量，施工准备工作的大体内容有：A .集料的选择集料质量的检查监控非常重要。集料质量的控制需延伸到源头，具体 控制原则有：集料质量符合规范和设计的要求； 选择生产规模大、生产量 稳定，碎石机械设备组合合理的供货商；尽量少选供货商，减少集料质量波动大的现象。B .沥青砼配合比试验沥青砼配合比设计根据规范要求需进行分阶段组成设计，最终确定生产用的标准配合比。监理组安排专业的试验工程师进行全过程监控。C .基层的验

18、收及整修在沥青砼路面施工前需加强对路面基层的验收及整修。施工单位提供水泥稳定碎石基层的弯沉、密实度、强度等资料，经监理验收合格后才能摊铺沥青路面。因施工车辆的出入、半封闭施工等原因，造成在交叉口、道口、构造物前端等 地方出现的坑槽、松散等质量通病，需进行整修。如坑槽较大，需清除松散粒 料，修整成规划坑槽，然后用新料填补碾压；如坑槽较小且深度小于3CM只需在沥青砼底基层施工时进行填补。D .确定施工方案沥青砼路面施工前，施工单位应递交施工方案报业主及监理审批，并提供完整的沥青砼分阶段组成设计及各种原材料的试验资料；并对各种施工 机械进行全面的检查及调试，保证沥青砼路面施工的连续性。E .透层油或

19、粘层油的施工透层油施工前，应清扫基层，对侧平石及检查井等进行适当防护，以防污染。洒布沥青时应按设计用量一次浇洒均匀，如有遗漏，采用人工补洒。 洒布沥青后，应立即撒铺适量的石屑，并用68T钢筒式压路机稳压一遍。在铺 筑沥青砼底层时，再清扫多余的浮动石屑。粘层油施工应洒布均匀，在平石、收水井、检查井等侧面无法机械洒布的地方，采用刷子人工涂刷；粘层油洒布后，禁止一切车辆及行人通行，并立即进行沥青砼的施工，但乳化沥青需待破乳、水分蒸发完后铺筑。2）沥青砼路面施工控制要点A. 沥青砼混合料的拌和 检查施工单位沥青砼拌和设备的运行和拌和工艺的落实情况； 检查施工配合比的执行、自动配料和配料准确性的情况；

20、检查原材料预热、混合料加热等工艺确定和执行情况； 每天对施工单位的抽样试验及现场生产记录进行审核。B. 沥青砼混合料的运输 检查施工单位沥青砼运输车辆的保温、保洁、防污染措施的落实情况； 根据沥青砼的运距和工地摊铺速度，检查运输车辆的配备情况，既要避免摊铺机待料，也要避免待摊压料情况的发生，以保证匀速、连续施工。C. 沥青砼混合料的摊铺 摊铺前，先要检查摊铺机的摊铺性能、刮平刀板、自动找平装置的调节情况； 摊铺时，尽可能一次全幅摊铺，分路幅摊铺时，要考虑接缝工艺及质量要求。 具体XX工程根据设计及现场情况，可考虑采用一台摊铺机摊铺，道路中线为冷 接缝，上下错缝，并将接缝位置控制在划线范围内；

21、控制混合料摊铺温度不小于110C ;特别注意控制SBS沥青砼混合料比下层沥青砼高1020C; 经常检查沥青砼松铺系数执行及调整情况； 检查平整度和路拱调整措施的落实。D. 沥青砼混合料的碾压 检查碾压工艺执行，目测碾压质量； 检查井周围及其它构筑物旁人工碾压工具、工艺、碾压质量。E. 其它施工缝设置及要求，上、下层错缝及距离要求的检查;低温、雨天施工安排和要求，冷料、湿料处理情况的检查。3）沥青砼路面试验检测项目 原材料检测：沥青、集料（粗集料、细集料、填料）、抗剥落剂； 混合料检测：马歇尔稳定度、流值、空隙率、饱和度、沥青含量、矿料级配等； 压实度检测：取芯法等 层厚：取芯法4）SBS沥青面

22、层施工控制要点XX工程沥青上面层设计采用 SBS沥青面层，在施工质量控制时应注意以下几个环节： 做好施工前机械设备配套及施工人员交底工作； 沥青、集料、掺加剂等原材料要符合技术标准，施工单位需提供完整的混合料配合比设计； SBS沥青混合料出厂、摊铺、碾压等温度要高于一般沥青混合料 1020C,所以严格掌握好三个关键工序的温度是施工中重要的环节； SBS沥青混合料每盘拌和时间应比普通沥青混合料长20秒左右； 由于SBS结构对路表的特定要求，碾压时不得采用轮胎式压路机，用不少于3台的810T双钢轮振动式压路机匀速碾压，终压温度不得低于110C; 施工中应及时检查铺装后的透水系数、混合料空隙率极其配

23、合比，否则将因 空隙率大而透水，从而导致路面损坏。（七）道路附属设施的控制1 ）侧平石施工的控制加强对施工单位侧平石的质量检查，对缺角、损边、尺寸不符等影响外观质量的侧平石一律清除出场。铺砌时控制好侧平石的顺直度、相邻块高 差、缝宽等，对平坡段采取的“挑三压三”措施加强监控。2 ）收水井、收水管的控制由于XX工程道路结构层的原因，收水管的埋设深度应控制在水泥稳 定碎石下，对埋设深度较浅的管线需采取措施进行加固。收水井施工时，需控 制好井的轴线位置及落底的深度等。（八）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检，自检认为合格填报验单后再

24、通知现场监理工程师 到现场会同检验，检验合格后方能进行下道工序。（九）工程变更和处理工程变更由施工单位书面提出工程变更书，由监理通知业主及设计单位来 现场组织审核，协商提出是否同意变更，同意变更的由设计院出变更图等书面 文件。（十）行使质量监督，对违反操作规程的有权发布各种指令为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权发布监理工程师通知，直至停工整改通知。A、未经验收即进行下道工序施工。B 工程质量下降指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好， 继续作业者。C 擅自采用未经许可或批准的材料。D 擅自变更设计图纸的要求。E、擅自将工程转包。（一）项目竣工验收：整个工程竣工后

25、，由施工单位提供工程技术资料（含竣工图）质量签证文 件，工程结算资料报现场监理工程师审阅确认后，组织初验，监理对工程质量 等级评定提出建议意见。2、进度控制本工程任务重、时间紧，因此必须加强进度控制，及时发现问题，及时解 决问题，确保合同工期的顺利执行。1 ）监理人员配合甲方协调施工单位关系，合理平衡、调整进度计划，促使 先行施工按时或提前完成，保证后续工程及时顺利施工。2 ）若实际进度滞后计划进度时，协助施工单位分析原因，调整计划，督促 施工单位采取有力措施（如增加人力、物力、机械或延长工时等）加快施工进 度，确保进度计划的实施。3、投资控制1 ）以批准的工程量清单为依据，进行工程计量和支付

26、。严格审核每月有效 工程量（已经监理签字验收的），并签注意见，作为甲方拨付工程进度款的依据。2 ）按业主的有关规定进行变更工程量的签证，审核变更工程量的合理性， 无变更依据（设计变更、甲方指令等）一律不得签证。3 ）以预控方式尽量消除或避免施工单位有向业主索赔的隐含行为，慎重处 理索赔事宜做好工程计量台帐，及时对照合同检查费用支付的增加或减少，分析其原因，必要时报告业主。4、信息管理1 ）及时完成监理日记，规范使用监理记录。2 ）及时完成监理台帐记录，包括来发文登记表、试验记录登记表、监理工 程师验收台帐记录等。3 ）及时有效处理外来文件，执行设计变更和甲方指令。4 ）施工资料的归档按建设部2

27、21号文要求，监理报验资料按省建设厅第三 套监理资料。5、安全生产、文明施工管理监理组在施工监理过程中应坚持“安全第一，预防为主”和贯彻“质量第 一”的方针，依靠管理和技术进步，认真履行有关安全生产、文明施工管理的 相应职责，保障人身和工程安全，确保工程质量。监理组进场后，就对所有监 理人员进行施工现场安全生产、文明施工的监理知识和能力的教育，使其掌握 有关安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务。在施工监理过程中，监理 人员主要督促、检查施工单位做好以下工作：（一）安全生产1）施工现场（工地）必须具备良好的施工环境和作业条件，实行安全生产，避 免发生人身伤亡和工程事故。进入施工现场的所有人员

28、必须遵守施工现场安全 管理规定。2）施工现场（工地）安全生产实行项目经理负责制。应建立健全工地安全组织 保障体系，制定和完善安全管理制度，米取各项安全防护措施，确保施工正常 进行。3）施工现场（工地）所有施工人员必须经过上岗前的安全教育。应备有各个工 种安全生产手册或须知，做到每个职工人手一册，使从事施工活动的每个职工 具备本工种的安全常识，增强防范意识。特种工种须经专业培训，持证上岗。4）进入施工现场（工地）的所有人员，应穿载、使用有关防护用品、用具。5）施工现场（工地）应设置必要的提示、警示、警告等各种安全防范标志，避 免施工现场人员可能发生的意外伤害。施工现场（工地）应设置醒目的告示牌，

29、 禁止闲杂人员进入。未经许可、擅自闯入工地的任何人员应对其行为及由此产 生的后果承担相应责任。6）施工现场（工地）必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违” 行为。7）施工现场（工地）必须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。具体内容 如下：（1）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经 常检查和定期更换。油库、易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。（2） 供电线路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程的规定，应避免妨 碍作业和交通。（3）咼压气瓶、氧气瓶等易爆物品的使用和管理性能必须遵守国家有关安全规定，并保持足够的安全距离，确保安全。（4）高处作业必须

30、遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆。特 殊情况下应使用安全带。8）施工现场（工地）应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正 常安全动作。9）施工企业对施工现场（工地）安全生产负有直接领导责任。对施工现场存在 的事故隐患必须责令项目经理予以整改。施工企业对施工现场（工地）发生的 重大事故应按照“三不放过”原则，除按规定的程序上报有关部门外，同时应 向行政主管部门及建设单位提交事故报告，不得隐瞒不报。（二）、文明施工1）施工现场（工地）应建立文明施工管理和监督管理网络，建立以项目经理为 第一负责人的组织保证体系。推行现代管理方法，组织科学施工，创造一个良 好的施工环境和作业

31、条件，保护职工的健康，确保施工活动正常进行。2）施工现场（工地）项目经理部必须实行目标管理。应将年度目标计划和管理 网络制成图表上墙，并按季、月进行目标细化，根据实际进度进行动态跟踪管 理，一级施工企业应推行计算机动态跟踪管理。3） 施工单位应按照场地总平面图设置各项临时设施，必须布局合理，文明责任 区划分明确，并有明显标记。同时应设置明显的标牌，标明工程项目名称、工 程概况、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和技术负责人 的姓名，开、竣工日期。4） 施工现场（工地）作业区道路平整、设有路标。机具材料应做到“二整” ： 施工机械设备应保持状况良好、 停置整齐；施工材料堆放有序、存

32、储合理规整。5）作业区道路和现场按工程需要须有足够的照明设施；施工电源要集中布置，统一接线，专人负责，并定期检查。6）工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美 观净洁。场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油垢，应做到工完料 尽场地清。办公室、作业区、仓库等场所内部应符合卫生通风照明等要求，职工宿舍内外应保持清洁、卫生，施工产品符合规范要求，外观洁净、美观7）禁烟区严禁吸烟。禁止边作业边吸烟。8）施工现场（工地）项目经理部应对全体施工现场人员进行文明施工教育。现 场管理员应统一着装，胸前佩挂证卡，并应自觉遵守工地各项规章制度和劳动 纪律，杜绝“三违”现象。9）必须

33、遵守国家有关环境保护规定，避免和降低灰尘等对周围环境的污染。对未按规定施工，导致施工现场存有事故隐患的施工单位，要求其限期整改，到期未作整改的，令其暂停施工，并上报业主作进一步处理。七、监理工作程序见下图I1I组织图纸会审 I参加设计交底 I审批施工组织设计II审定：分包单位 I签发：A2表 II鉴认：A3表 I审验:进场材料及II参加隐蔽工程验收II检验分部、分I鉴定：工程样板（件）设备进行质量预II鉴认：合格I I项工程质量I鉴认：A4控I I不合格：A4| I鉴认：合格 A4 I鉴认:A9I II I不合格监理单位鉴认后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验|I监理单位参加三

34、方竣工验收I监理部鉴认：A10 I I督促施工单位报请质量监督I1I站，检验确定竣工工程质量I附图1：单位工程质量控制程序已知导线点设计交桩、复测核算附图2:施工测量监理工作程序重 做 试 验 段专业监理师现场检查试验监理师检验不同意监理师审核监理人员现场旁站专业监理师现场检查试验监理师抽样检验施工准备巧材料、机具、技术、人员准备1试验资料 承包商填写道路基层 开工申请报告不同意吉监理工程师审核合格签认中间交工证书检测断面高程合格批准签证检测车上混合料温度监理师控制标准温度，检查处 观质量，合格拒绝卸料摊铺整型监理旁站，按规定频率抽测松铺厚度、宽度、 检测平整度、坡度、路拱检查样桩、挡板碾1*

35、压小监测遍数与外观弯沉、压实度检测按规定频率随机抽样检测弯沉、压实度监理师按规定频率随机抽样总监签认中间交工证书|施工单位填报：A9表 I监理工程师I鉴认：原材料、构I 配件及设备质量 I对影响使用功能和观感的原I 材料、构配件进行质量予控I同意鉴认：A9T监理单位现场检验质量I施工单位在指定部位使IIIII* 1附图6:原材料、构配件及设备质量签认程序施工单位提出开工报审相应资料填A1L-n申丨11 1盖章11 1 11 1 报丨11 1批复1总11监与业主及各方面协调会丨1 1 111总1监办丨1签署11丨提匚一”1意见11出11(A1表）1丨初111 1审厂一丄T1意现场监理工程师见附图

36、7:单位工程及停工后复工开工申请核签程序I 施工单位 I1 返 修 I111111 II11I检验批分项分部完成II 1 I I 1 I I1I I工序施工完毕II隐蔽工程完成II检验批分项分部完成IITI1 I 1II1II施工单位自检 专职检 初验II1I合I 不合格I格1I1II填A4 表附质量保证资料 报监理工程师II111II11 1 11II验核工程报验I1会同现场检查1III实验室检验单及相关材料I11 1I IIII1 111不合格填(A4)表 合格填(A1)表进行下一道工序I附图8:工序、隐蔽工程、检验批及分部分项工程检验程序施工单位提出工程变更材料丨填C2表I1n1IrJS

37、II总监办Hn与业主、设卜T现场监理工程师或总监（代表）组织审核III计单位联系I 11I I1同I 不同意II 意IIII1I与业主联糸卜T现场监理工程师或总监（代表）与乙方协商变更费II111 II11II总监做出工程变更批复 签C2表1附图9:工程变更处理程施工单位II现场监理工程II业主提II设计单位I提出意见II师提出意见II出意见II提出意见I总监审查与业主联糸I设计单位提出设计变更文件TI1I总监（代表）组织会审II1II1 I 是II修改填C2表II编制调整预算I11 111I与业主联系II1II1I总监审核I1I1I I1现场监理工程师I施工单位I投资控制I附图10：设计变更

38、或核定的处理程序施工单位提出月工程量统计报表T业主丨I及工程认可资料,填A5 表丨11T I I丄 一II总 监 室|I丁I厂门1 1 11I质量监理工程师II投资控制工程师II现场计量工程师I1提I审出I意初I1见1I总监签署意见(B3)表I11附图11：工程款支付核签程序现场监理工程师或总监 （代表）1主持协调会（专人记录） I指定有关人员拟订会议纪要文稿丨111I1III现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见I1111是 I 1 I修 改I总监办签章、行文外发I附图12:协调会议纪要签发程序施工单位组织初验施工单位提出I单位工程竣工报验单(A10)表|各分项工程报验单(A

39、4)表 I监理单位会同建设丨单位及有关人员 I验核工程报验单及相关材料会同现场检查I实验室检验资料不合格填(B1)表合格填(B1)表工程质量等级评定I签署中间验收书I附图13:单位工程、单项工程竣工验收程序土建工程竣工、设备完成试车调试I施工单位提交件I资料I11A4 A10 表 II I 工程技术I质量签证文I工程结算I 资料（含 竣工图）现场监理工程师组织初验 I11 否合 格I总监组织全面检查、验收I11 否 同意验收IIIIIIIIIIIIII工程质量等级评定I审核结算书I质检站质量认证I处理工程索赔I使用、保修I支付工程款I签署工程验收证书I附图1 4:项目竣工验收程序I建设单位与承

40、包单位签定承包合同丨L I厂nI承包单位报审施工进度计划IL ILrnI监理单位审批ILILrnI承包单位编制年、季、月实施计划ILILrnI监理单位审核实施计划（控制） ILILrnI施工单位组织计划实施ILILrnI监理单位检查计划与实施情况协调ILIIrI1II 1I出现异常：监理工程师协调解决II正常施工I111I1ILiII实现工期冃标J附图1 5:工程进度控制程序施工单位根据月份工程量统计表A5表|1监理工程师 |11依据A5 表进 行卜T工程质量现场核验量测认定I1111 I施工单位统计报的工程量监理工程师鉴认 工程量申报表TI1I建设单位I监理工程师在日志中I 填写认证的工程量

41、附图1 6:工程量计划控制程序施工单位提出索赔申报（A8 ）表丨111总监主持审核 卜I11专业监理工程师配合111I1否丨理由是否成立丨依据是否有效丨1计算是否正确丨1是丨1I11谈判11I业1主丨调整1否11J 1意见一致 丨仲载11I11起草索赔意见1I1业主丨|双方一致B6表 |,II,I1n丨索赔生效丨附图1 7:索赔处理程序八、安全监理的主要内容及专项方案我们监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实 施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查。1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容（一）、监督施工单位建立安全生产责任制， 包括生产指标、各工种安全技术操 作规

42、程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。（二）、监督施工单位建立明确的管理目标 （伤亡控制指标和安全达标、 文明施 工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。（三）、要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，并上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工组织设计，安全措施要全面并作好落实工作。（四）、检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的 书面安全技术交底，并履行签字手续。（五）、要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，

43、要有一定的可行性较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。（六）、监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度， 对工人要进行三级安 全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全 技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。（七）、检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。（八）、检查施工单位现场安全标志布置总平面图， 要求其按图布置现场，做到 与实际相符。（九）、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分 部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

44、审查的主要内容应当包括：1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；2）开挖后的支护、土方开挖等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标 准要求；3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；4）雨季施工方案的制定是否符合强制性标准要求；5）办公、宿舍、食堂等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准 要求；10、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；11、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文 件相一致；2、施工阶段安全监理的主要工作内容（一）、土方开挖工程1）监理人员在监督过程中，挖土发

45、现管道、电缆及其他埋设物应及时报告， 施 工单位不得擅自处理。2）要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性， 发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理3）监理人员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，施工单位要作好自查，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在 支撑上行走或站立。4）监督施工单位机械挖土时进铲不应过深，提升不应过猛。5）检查配合拉铲的清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。6）要求施工单位在向汽车上卸土时应在汽车停稳后进行，坚决禁止铲斗从汽车 驾驶室上越过。7）检查施工单位在基坑四周是否设置 1.5米高护栏，并设置临时上下施工楼 梯。8）检

46、查施工现场，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板。9）监督施工单位，对于开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，以免引起地 面堆载超荷而引起土体移位、或支撑破坏。（二）、回填土工程1）监督施工单位，对于基坑的支撑，必须按施工组织设计要求及时依次拆除， 即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。2） 对施工单位的机械设备进行严格检查， 机械打夯机必须要有漏电保护，且不 准带病运转，操作人员要带绝缘手套。3）回填时，必须分层夯实，并严格按规范要求进行压实度试验。（三）、沥青混合料运输、摊铺安全防护1）运输时进行覆盖，防止有毒气体随意散发。2）卸料、摊铺时在整个现场进行防护，防止路

47、人随意进入，烫伤、灼伤。（四）、施工机械1）搅拌机与砂浆机检查内容：机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求， 挂安全操作规程，料斗保险链，离合器，制动器要符合规定，料斗钢丝绳到底必须保持3圈，防护棚、罩、盖齐全有效，定人定机，持证操作。2）电锯检查内容：防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求， 操作必须用单向开 关，漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，3）手持电动器具检查内容：漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，防护罩 壳齐全有效，电线不得破损，操作者戴绝缘手套（五）、施工用电1）对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密，符合要求 的防护措施。2）检查工作接地与重复接地，必

48、须符合要求，采用 TN-S系统，专用保护零线 设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。3）配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设 置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、 一漏、一箱”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问 题发生。保证电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记， 箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。4）要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护， 照明专用回路要设置漏电 保护，室内线路及灯具安装高度低于 2、4m要使用安全电压供电。潮湿作业及 手持照明灯需使用36V

49、以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰， 接头处必须用绝缘布包扎。5）要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮未包扎、 过道无保护现象的发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线 代替五芯线电缆。电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。6）电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要 求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。7）变配电装置必须符合安全规定。8）要求施工单位上报施工用电需编写的专项用电施工组织设计。3、安全专项检查（一）、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织 施工，及时制止违规施工作业；（二）、检

50、查施工现场危险部位各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标 准要求，并检查安全生产费用的使用情况；（三）、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查， 参 加建设单位组织的安全生产专项检查。九、监理工作制度为使监理工作程序化、规范化，特制定如下工作制度：1、监理工作巡视、旁站制度现场监理人员在所负责标段的隐蔽工程、主要部位要坚持全方位、全过程 的旁站。总监和驻地工程师要经常进行巡视， 发现问题及时处理。专业监理工 程师要按照自己的分工巡视属于本专业的监理业务，做到随叫随到不影响工 作。总监要及时处理驻地监理和专业工程师提出的问题。旁站监理的具体规定 在监理细则中另行规定。2、

51、请示报告制度各现场监理每天应向驻地监理工程师报告当天工作， 驻地监理工程师要及 时进行书面记录。驻地监理工程师、专业工程师每周应向总监报告工作。平时 发现问题要及时请示报告，不得擅作主张。3、会议制度监理项目部要按规定时间召开工地会议， 总结质量、工期、投资和安全生 产等情况，协调解决当前存在的问题，安排部署下一阶段的工作。会议一般包 括每天碰头会、每周例会和每月小结会。每次会议都应认真记录，形成纪要。 此外，总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议， 解决施 工过程中的各种专项问题，及时协调业主、监理、承包商之间的关系。工地例会：在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会

52、。会议纪要应 由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容：1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4）检查工程量核定及工程款支付情况；5）解决需要协调的有关事项；6）其他有关事宜。4、监理文件、资料档案管理制度1）项目总监办公室设专职人员办理监理文件，保管资料档案。2）收文处理程序： 签收：收到文件后先进行认真核对，核对无误后签收； 登记：按来文单位和文号分类并将文件标题、编号、份数填写清楚； 拟办：根据来文内容送交总

53、监批办、阅处； 传递：根据领导批示将文件送交承办部门或专业工程师处理； 承办：驻地标段专业工程师应根据总监批示认真及时办理。3）发文处理程序： 正式文件，文稿先经驻地负责人审阅，附全必要资料，送交总监审阅 签发。 正式行文要求在格式上、行文保持规范，主送、抄送、抄报单位要准 确。 文件在总监签字后加盖监理项目部公章，再进行分发，同时总监办要 将文件原稿和有关材料以及一份正本存档备查。4）监理文件、资料档案的保管 所有文件应根据驻地监理办、业主、公司总部、承包人等文件进行分类, 按发文单位、发文编号归档；计量支付资料按技术规范的章节分类登记归档； 现场质量检验单与材料试验单，根据大型构造物之间自

54、然段的原则分类登记归 档，其中道路工程还可再分为软基、路堤、路面基层、路面面层等。 资料档案要编写目录、索引等检索，以便查阅。监理资料管理其它要求 执行公司监理技术资料管理办法。5）统一施工及监理用表。在工作中参建各方文件往来均应通过监理转发，并签署监理工程师意见。工程中行文用表采用市政基础设施工程施工技术文件管理规定（建城2002221号）示范用表。5、现场监理人员守则1）自觉遵守国家法律、法规，遵守政府、建设主管部门对有关基本建设 所做的规定、条例、办法及其有关制度；2）在工作中要坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监 理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。3）依据合同文件，对工

55、程质量、进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。4）认真履行监理委托合同中规定各项监理义务，承担相应的责任， 自觉地维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。5）要自觉坚守岗位，主动深入施工现场，认真巡视和旁站，做到“腿勤、 眼勤、口勤、脑勤”；6）要廉洁自律；严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济往来；严禁自身兼职或从事其他直接或间接的中介活动；严禁向承包商推荐施工所需的材料或半成品，不得利用职权干涉、参与承包商的采购活动。7）工作期间不准饮酒，其他时间不得酗酒；严禁与承包人一起或本人应 邀去营业性娱乐场所消费。8

56、）努力提高自身的素质和业务水平、工作能力，积极学习新技术和新方 法，良好履职。9）不得说有损监理形象的话，不得做有损监理形象的事。衣着整洁，礼 貌待人，文明用语，举止得体。10）工作中以大局为重，团结同志，以理服人，通过协商不能解决的分歧， 要实事求是地、及时向公司反映，服从公司的决定。6、工作考核制度1）加强业务工作考核。定时考核各级监理人员对所监理工程的总体情况、 设计文件、工程量、质量要求、进度计划、施工投入的人员、机械等情况的熟 悉掌握程度。考核是否按照监理合同及监理规范的要求， 坚守岗位，认真负责, 及时准确地发出指令，严格执行巡视、旁站制度。考核是否按照规定的抽检频 率及时准确地进行抽检、检测，并保证数据的准确可靠。考核文件资料是否完 整、准确、及时，符合规范要求，并按要求及时上报。2）加强职业道德考核。考核是否坚持原则，恪守职业道德，不给所监理 的施工单位介绍施工队、原材料以及有任何合同以外的经济往来。 是否站在公 正的立场，在计量、支付、索赔等方面公平维护业主和承包单位的利益。3）考核组织纪律。考核是否严格遵守工作和劳动纪律， 服从命令听指挥， 自觉遵守有关纪律及规章制度。是否做到挂牌上岗，树立良好的监理人员形象。XX有限公司2012.3.6IT不同意鉴认：B1