湖南省重点侨情调查

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1、长沙市重点侨情调查工 作 手 册长沙市人民政府外事侨务办公室长 沙 市 归国华侨联合会2013年10月长沙市重点侨情调查工作手册随着经济社会的发展，我市侨情发生了深刻变化，原有侨情资料已不能准确反映侨情变化的新情况，难以满足当前的侨务工作需要。为贯彻市委十二届六次全体（扩大）会议精神，落实和推动“六个走在前列”建设，全面掌握我市基本侨情，市政府成立了以市委常委、副市长张迎春为组长的侨情调查领导小组，由市政府外事侨务办和市归国华侨联合会牵头相关部门共同开展全市重点侨情调查工作。为了搞好这次全市重点侨情调查，我们编印了长沙市重点侨情调查工作手册，建立了“长沙重点侨情调查QQ群”（群号：239159

2、324），目的是帮助参与调查工作的人员明确任务、熟悉方法、了解要求，加强联络和沟通，确保重点侨情调查工作的顺利进行。一、调查目的和意义开展全市重点侨情调查，是为了全面掌握我市重点侨情的相关信息，建立健全全市重点侨情资料库，为各级党委、政府开展工作提供决策依据，实现侨力资源的可持续发展。搞好重点侨情调查，对于我市进一步做好侨务工作，充分发挥侨力资源的优势，更好地为侨服务和为经济社会建设服务具有重要的意义。二、调查的对象调查对象为我市境内常住户口的归侨、侨眷、侨属；在我市居住一年以上的华侨、港澳居民、外籍华人；居住在国（境）外的长沙籍华侨华人、长沙籍港澳同胞及其眷属；归国留学人员和留学生；侨资、侨

3、属企业。三、调查的内容重点侨情调查内容包括，调查对象的姓名、性别、年龄、学历、身份类别、原侨居国、现居住地、工作处所、通讯地址、家庭主要成员及国内外眷属等情况；海外长沙籍或以长沙籍人员为主要力量的侨团侨社及专业协会的基本情况。海外华侨华人、港澳同胞、归侨、侨眷出资开办或占有一定股份的企业。四、调查的方法和步骤（一）调查方法。本次重点侨情调查按照属地管理为主的原则，各成员单位统筹配合的形式，采用抽样调查、重点调查和典型调查相结合，单位调查与属地调查相结合等调查方法。（二）调查步骤。重点侨情调查工作从2013年9月开始，到2013年12月结束。分五个步骤进行： 1、安排部署阶段（9月底至10月中完

4、成）。成立市重点侨情调查工作领导小组，召开全市重点侨情调查工作会议（10月中完成），发放全市重点侨情调查工作手册及相关资料（10月中完成）。 2、调查实施阶段（11月中旬完成）。一是开展调查摸底。在侨情调查入户和行政村（社区）调查开始前，先进行调查对象摸底工作。二是进行入户调查登记。在准确摸底的基础上，各地依据统一印制下发的侨情调查表进行侨情调查登记。 3、数据录入汇总阶段（11月下旬完成）。入户调查和行政村（社区）调查结束后，由各园区、区县（市）、市直部门负责将调查数据录入侨情调查软件。市外事侨务办和市侨联最终对全市侨情调查资料进行合成。 4、督查验收阶段（11月底完成）。一是市政府办将不定

5、期组织市外侨办、市侨联对各园区、区县（市）侨情调查情况进行督查。二是市外侨办、市侨联将各地报送的调查资料进行验收。三是对调查工作不认真的成员单位进行通报，并按要求重新开展侨情调查。 5、数据统计和总结分析阶段（12月份完成）。在汇总数据分析表后形成数据分析报告，最后由市外侨办和市侨联形成侨情资料汇编。各园区、区县（市）上报侨情普查总结及分析报告。 五、调查表的分类本次重点侨情调查表分为六类二总：表1为湖南省华侨、华人、港澳居民情况调查表，调查对象为在我市居住一年以上的华侨、港澳居民、外籍华人；表2为湖南省归国华侨情况调查表，调查对象为我市境内常住户口的归国华侨；表3为湖南省侨眷、港澳同胞眷属情

6、况调查表，调查对象为我市境内常住户口的侨眷、港澳同胞眷属；表4为湖南省侨属情况调查表，调查对象为我市境内常住户口的侨属；表5为湖南省归国留学人员和海外留学生情况调查表，调查对象为归国留学人员和海外留学生；表6为湖南省侨企情况调查表，调查对象为我市境内的侨资、侨属企业；表7为湖南省侨情调查汇总表；表8为湖南省侨企调查汇总表。六、职责分工市政府办公厅负责侨情调查全面工作。市统计局、市外侨办、市侨联负责调查员培训工作。市教育局、市人社局、市科技局、市公安局负责归国华侨情况，侨眷、港澳同胞眷属情况，侨属情况，归国留学人员和海外留学生情况调查及汇总（表2、3、4、5、7、8）。市商务局、市工商局负责侨资

7、企业情况调查及汇总（表6、7、8）。市外侨办、市侨联负责资料收集及汇总（表1、2、3、4、5、6、7、8），并配合市政府办公厅做好协调和督查工作。市财政局负责落实调查工作经费。各园区负责辖区内华侨、华人、港澳居民情况，归国华侨情况，侨眷、港澳同胞眷属情况，侨属情况，归国留学人员和海外留学生情况，侨资企业情况调查及汇总（表1、2、3、4、5、6、7、8）。各区、县（市）人民政府负责各自辖区内全面协调和督查工作；各区、县（市）侨办、侨联负责辖区内华侨、华人、港澳居民情况，归国华侨情况，侨眷、港澳同胞眷属情况，侨属情况，归国留学人员和海外留学生情况，侨资企业情况调查及汇总（表1、2、3、4、5、6、

8、7、8）。各成员单位将数据摸排上来后，以园区、区县（市）、市直部门为单位，负责将调查数据录入侨情调查软件，由市外侨办和市侨联最终对全市侨情调查资料进行合成。七、有关定义1、华侨是指定居在国外的中国公民。“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权（俗称：绿卡），并已在住在国连续居留两年，两年内累计居留不少于18个月。中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月（无绿卡，持中国护照、住在国签证长期定居在住在国），视为华侨。中国公民出国留学（包括公派和自费）在外学习期间，或因公务出国（包括外派劳务人员）在外工

9、作期间（指持留学、劳务签证在住在国停留的），均不视为华侨。2、外籍华人是指已加入外国国籍的原中国公民（持外国护照的）及其外国籍后裔；中国公民的外国籍后裔（出生在国外并办理住在国国籍的中国人及其后裔）。3、归侨是指回国定居的华侨。“回国定居”是指华侨放弃原住在国长期、永久或合法居留权并依法办理回国落户手续。外籍华人经批准恢复或取得中国国籍并依法办理为中国落户手续的，视为归侨（含出生在国外，随父母或监护人回国定居的小孩）。4、侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母、子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。外籍华

10、人在中国境内的具有中国国籍的眷属视为侨眷，其范围比照本条第款。5、港澳居民是指香港或澳门特别行政区居民，港澳居民在内地的眷属其范围比照第4条。6、侨属是指除侨眷和港澳眷属以外的，与海外华侨华人、港澳居民或者归侨具有三代以内旁系血亲关系。三代以内旁系血亲关系包括同源于祖父母.外祖父母的三代以内，除父母、兄弟姐妹以外的，与自己有间接血亲关系的亲属,包括伯叔姑舅姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女及其配偶。7、归国留学人员是指在国（境）外获得大专及以上学历（需经我国教育部确认）；或在国内获得中级以上职称，或大专及以上学历，并在国（境）外学习或进修一年及以上，现已回国者。留学生是指现在国（境）外

11、就读大专及以上学历者。8、侨企是指由海外华侨华人、港澳同胞、归侨、侨眷出资开办的，或者占有一定股份的企业。以上仅限于华侨、外籍华人、归侨、侨眷、港澳居民及其眷属等身份的解释和界定，有关他们的政策待遇，应按有关规定执行。八、调查工作中应注意的问题（一）要求真务实，确保重点侨情调查资料的质量。侨情调查资料是今后一个时期开展侨务工作的重要依据，在侨情调查工作中一定要本着实事求是的精神，正确处理进度与质量的关系，防错、防漏、防假，保证重点侨情调查资料真实可靠。（二）要克服畏难情绪，勇于面对工作中的困难。重点侨情调查是一项复杂而又艰巨的工作。参与这项工作的单位和同志既要把困难想得多一点，更要把解决困难的

12、办法想得细一点，迎难而上，通过艰苦扎实的工作，圆满完成重点侨情调查任务。（三）重点侨情调查工作中的各类表格一律用楷体填写，要求笔迹工整、清楚。不得更改表格，如有其它重要情况需要记录时，可在备注栏中予以注明。（四）要严格执行保密规定，参与调查工作的人员不得泄露统计资料和统计对象的个人、家庭及亲友情况。在开展入户调查时，必须做到文明礼貌，消除调查对象疑虑。湖南省华侨、华人、港澳居民情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调1表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日姓 名性 别出生年月文 化程 度类 别 （ ） 1

13、.华 侨2.外籍华人3.港澳居民国 籍出国时间所 学专 业出生地居住国家 （地 区）职 务职 称工作单位居住地址联系方式电子邮箱家庭成员称 谓姓 名性别现在单位及职务（现在住址）联系方式海内外眷属填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.华侨是指定居国外的中国公民。2.华人是指已加入外国国籍的原中国公民及其外国籍后裔、中国公民的外国籍后裔。3.港澳居民是指香港或澳门特别行政区居民中的中国公民。4.家庭成员一栏填写父母、配偶及子女。5.海内外眷属一栏填写三代以内直系血亲和旁系血亲。湖南省归国华侨情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调2表 批准机关：湖南省统计局 批

14、准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日姓名性别出生年月文化程度原侨居地回国（境）时 间所 学专 业职业状况（ ） 1.在职 2.离休 3.退休 4.待业 是否人大代表.政协委员（ ） 1.人大代表2.政协委员工作单位职 务职 称家庭住址户 口所在地联系方式电 子邮 箱家庭成员称谓姓名性别现在单位及职务（现在住址）联系方式（或电子邮箱）国（境）外眷属填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.归侨是指回国定居的华侨，外籍华人经批准恢复或取得中国国籍并依法办理来中国落户手续的，视为归侨。2.家庭成员一栏填写父母、配偶及子女。3.国（境）外眷属一栏填写三代以内直系血亲和旁系血

15、亲。湖南省侨眷、港澳同胞眷属情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调3表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日姓 名性别出生年月文化程度类 别（ ）1.侨 眷2.港澳眷属原侨居地回国（境）时 间所学专业职业状况（ ） 1.在职 2.离休 3.退休 4.待业 是否人大代表.政协委员（ ） 1.人大代表2.政协委员工作单位职 务职 称家庭住址户 口所在地联系方式电 子邮 箱家庭成员称谓姓名性别现在单位及职务（现在住址）联系方式（或电子邮箱）国（境）外眷属填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.侨眷是指华侨、归侨

16、的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属；外籍华人的在湘眷属，视为侨眷。2.港澳同胞眷属是指港澳居民的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及有长期扶养关系的其他亲属。3.家庭成员一栏填写父母、配偶及子女。4.国（境）外眷属一栏填写三代以内直系血亲和旁系血亲。湖南省侨属情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调4表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日姓 名性别出生年月文 化程 度亲 属类 别( )1

17、.华 侨2.外籍华人3.港澳居民亲属国籍亲属居住国家（地区）所 学专 业工 作单 位职 务职 称居 住住 址联 系方 式电子邮箱家庭成员称谓姓 名性别现在单位及职务（现在住址）联系方式海内外主要亲属称谓姓 名性别侨居地址及工作部门和职务联系方式填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.本表所称侨属是指:除侨眷和港澳眷属以外的，与海外华侨华人.港澳居民或者归侨具有三代以内旁系血亲关系。2.三代以内旁系血亲关系：指同源于祖父母.外祖父母的三代以内，除父母.兄弟姐妹以外的，与自己有间接血亲关系的亲属,包括伯叔姑舅姨.堂兄弟姐妹.表兄弟姐妹.侄子女.甥子女及其配偶。3.家庭成员一栏填写父母、配偶及子女。

18、4.海内外主要亲属一栏填写三代以内直系血亲和旁系血亲。湖南省归国留学人员和海外留学生情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调5表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日姓 名性 别出生年月文化程度留学国家是否回国所学专业职 务职 称回国时间工作单位.就读学校居 住住 址联 系方 式电子邮箱备 注填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.归国留学人员是指在国（境）外获得大专及以上学历（需经我国教育部确认）；或在国内获得中级以上职称，或大专及以上学历，并在国（境）外学习或进修一年及以上，现已回国者。2.留学生是指现

19、在国（境）外就读大专及以上学历者。湖南省侨企情况调查表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调6表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日企业名称企业性质法定代表人涉侨身份公司种类主要涉侨出资人姓名涉侨身份注册资金主 要经营范围企 业地 址联 系方 式电子邮箱备 注填表人： 填表日期 年 月 日说明：1.侨企是指由海外华侨华人、港澳同胞、归侨、侨眷出资开办的，或者占有一定股份的企业。2.企业性质包括：私营企业、联营企业、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业。3.公司种类分为：有限责任公司、股份有限公司。湖南省侨情调

20、查汇总表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调7表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日 计量单位：人填报单位（盖章）： 市（州）侨务办、侨联单位名称华侨华人归侨侨眷港澳居民港澳同胞眷 属侨 属归国留学人员及留学生合 计合计单位负责人 ： 填表人： 填表日期 年 月 日说明：此表以县（市、区）为单位统计（含所在市州的高校、市直单位、国有企业），由各市州侨务部门统计汇总后上报。湖南省侨企调查汇总表 制表机关：湖南省外事侨务办 省归国华侨联合会 表 号：侨情调8表 批准机关：湖南省统计局 批准文号：湘统函（2013）32号 有效期至：2013年12月31日 计量单位：个填报单位（盖章）： 市（州）侨务办、侨联县市区名 称海外华侨、华人创办企业数港澳居民、港澳眷属创办企业数归侨、侨眷创办企业数合 计合 计单位负责人： 填表人： 填表日期 年 月 日说明：此表以县（市、区）为单位统计，由各市州侨务部门统计汇总后上报。15