建筑安全生产管理体系

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1、建筑安全生产管理体系 以人为本的安全管理首先要“识人，即熟悉人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源如机器、技术、资本都围绕着如何充分利用“人这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在执行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受

2、管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。 1、管理主体是安全生产管理的关键 一般状况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因，那就是管理工没有发现和熟悉这些现象的危害，没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素养有关。由此可见，在建筑施工安全生产管理活动中，管理工的个人素养将直接影响到安全生产工作的好坏，是安全生产

3、管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提升。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素养以外，还要对安全科学有深入的熟悉。在从事安全生产管理工作中，管理主体掌握一般性管理工作的理论，遵循这些规律和原则，在实际工作中正确地运用这些方法，就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源，正确而全面地利用决策、组织、领导控制和革新等管理职能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，从而避免伤亡事故的发生，保证劳作者的生产中的安全与健康。 2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用 作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。熟悉这一点，标

4、志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体，从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年x月xx日安全生产无事故等比赛活动，创建“青年安全示范岗等活动，努力营造“关爱生命，关注安全的氛围。此外，采用工作丰富化，对员工特别是对待一线工人大部分为民工采用精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关怀民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人大部分为民工的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提升收入，改善环境，在生活给予多些

5、照顾和关怀往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这就要求激励方案和激励措施的运用，必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人必须求的不断变化，不断推陈出新。 如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大强化。 只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和制定并成功运行，才干调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性，才干使

6、员工所采用的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。 4、培训是安全生产管理工作的基础 建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行一般教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳作与管理技能和健康素养的存量总和。同样管理总是要有人来参加，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资

7、，这也是21世纪“科学管理的前提和基础。人本原理中的“育人说的就是这个道理。 人力资本同物质资本一样，也不是与生俱有的，而是通过投资得到的，不经投资的人只能是生理意义上的自然，而不能称其人力资本。因为员工未受教育，不具备相应的专业知识和劳作技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳作技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提升健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加将来的知识与技能，从而渴求在将来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而

8、已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提升劳作生产率的可能。以期达到：人力资本投资劳作生产率提升成本减少较高的产出人力资本投资劳作生产率提升这一良性循环。 目前，在建筑施工行业里国家政府本应作为人力资本的第一投资人，但由于各种因素的影响，其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人，基本上民工组成；未受过系统的专业教育，文化素养低，不具备相应的劳作技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳进企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的

9、教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养加强员工安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按科学规律办事的风尚，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是福、违章是祸、“安全就是生命、安全就是效益等思想，使尊章守纪成为员工的自觉行为。 结合目前的实际状况，各项目经理部项目经理实际是安全生产管理的实施人与责任人，同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部项目经理有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，结合施工过程中各个阶段的实际状况

10、，对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如，在项目部设置安全教育宣扬栏，注意宣扬的内容要多样化，更新的周期不要过长；项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外，还要保持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部项目经理则必须成为人力资本的第三投资人，依据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提升全员的安全素养、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。 5、实现有效沟通是安全生产管理的确保 现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为将来21世纪管理非常重要

11、的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通，也即“通人。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间假设不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部优良的人际关系，如何在组织内部进行有效沟通，已成为当前和将来“科学管理的重要内容，也是安全生产管理的确保。 管理通常被视为各个部属进行沟通的过程，例如，三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所必须要的信息，以及探查

12、他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法，然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动，并让员工参加相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中，管理者所做的每一件事都包涵着沟通，因此对安全管理者来说，有效沟通不容忽视。众所周知，在沟通过程中，信息存在失真的可能性，那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。 在上行沟通中，企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制，培养优良的上下级关系，然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和看法，从而使上级管理人员能迅速采用措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张

13、的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中，管理者要积极倾听，不时地运用反馈，在碰到情绪波动的时候要注意自我抑制，最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量确保信息的真实性。 在下行沟通中，通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通，必须要建立健全的安全教育和班前会制度，言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。 在平行沟通中，多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不够，能减少冲突，使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合，

14、防止意外事故的产生。为了增进友谊，实现有效沟通，项目经理部要尽量多组织一些文娱活动，培训员工的团队合作精神。 而在非正式沟通中，由于它一方面满足了员工的必须求，另一方面弥补了正式沟通的不够，并且带有一种随意性和灵活性，而没有一个固定的模式或方法，因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方；同时，互相交流思想，减少心理上的隔阂，了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和看法；这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然，这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。 综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争

15、力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须必须要合计人力、物力、财力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是确保，它们关系密切，不可分割。在施行中，运用人本原理指导我们的工作，对提升建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的革新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。 第 9 页 共 9 页文章源于网络整理，侵权及时告知删除。（Word格式，可编辑）