中国专利技术交易息服务平台建设项目可行性研究报告

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1、目 录一、工程必要性31落实自主创新、为中小企业提高技术创新能力提供全方位效劳32促进专利技术交易体系的完善与开展33促进专利技术交易全过程效劳，降低交易本钱、提高成交效率44落实?20042021年国家科技根底条件平台建设纲要?45促进与其他要素市场的结合4二、资源现状、问题与需求分析51国际现状及开展趋势52国内资源的数量、质量与分布情况73存在问题的分析154需求分析175.工作根底和共建部门、单位的资源优势19三、工程内容24242主要工作任务和技术方案303443四、保障措施5151一、工程必要性湖南省人民政府经济研究信息中心咨询效劳平台建设工程旨在对现有技术交易信息及效劳资源进行整

2、合，提供一个技术工程融合、效劳渠道畅通、集成创新的途径，提高与技术交易相关资源利用率，降低开发和交易本钱，带动科技成果转化与技术交易效劳行业开展，促进产业结构调整，优化资源配置，并通过创造自主创新的环境为国家科技长远开展与重点突破提供战略性支撑。1落实自主创新、为中小企业提高技术创新能力提供全方位效劳该平台是一个公益平台，主要为中小企业、中介机构，以及政府提供全方位的效劳。平台建设的一个主要目的是效劳于企业的技术创新，促进企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术。加快科技成果产业化步伐。2促进专利技术交易体

3、系的完善与开展我国技术市场经过二十年的开展，虽然已经初步形成了行政监督体系、法律保障体系、科技中介效劳体系，但随着经济、科技全球化和信息化的开展，当前技术市场的体系建设已经不能适应技术创新的要求。到目前为止还没有一套全国统一的指标体系，没有统一的运行规那么，没有建立功能齐全、采用全程化效劳模式、覆盖全国的技术市场信息和效劳网络平台系统，远远跟不上形势开展的需要，制约了技术市场的快速开展。国家专利技术北京展示交易中心信息效劳平台的建设，可提供企业对专利技术市场的了解，通过对专利技术交易规那么的完善，加强国家对专利技术市场的管理与指导，增强技术交易的标准性；推动建立全国统一的专利技术交易指标体系，

4、全面提升专利技术交易公共信息管理和有效利用，提高专利技术交易效率；形成全国专利技术交易信息网络体系。 3促进专利技术交易全过程效劳，降低交易本钱、提高成交效率整合专利技术交易资源，降低交易本钱；起到协调交易效劳的功能，逐步实现对技术交易全过程的效劳；加强对现有技术交易效劳队伍的培养，提高技术交易效劳水平。全面整合技术交易信息资源和效劳资源，实现资源共享。提高科技资源的有效利用率势在必行。因此，平台的建设是建立以企业为主体的技术创新体系、提高企业自主创新能力的重要突破口。5促进与其他要素市场的结合党的“十五大、“十六大的文件中都将技术市场作为要素市场予以重视，特别是在“十六届三中全会中强调要用科

5、学开展观来指导我们的工作，并要科学的、合理的配置资源。中国的技术市场已从二十年前的买方市场转移到今天的卖方市场，交易也已从单一技术交易转换到技术、资金、人才等相融合的综合交易上来。所以，今天的技术市场可以促进技术、资本、人才等的有效结合。二、资源现状、问题与需求分析1国际现状及开展趋势1国际技术交易开展现状目前，世界上兴旺国家都建立迅捷广泛的技术交易信息网络，建立面向全国、有效运行的技术交易组织网络。为了提高技术交易的效率和成功率，让技术需求方或潜在的技术需求方尽快了解到他们能够获得技术的渠道和需要的技术，建立完善的、有效联通全国的技术交易信息网络，是兴旺国家技术交易运行的共同特点，如：亚太地

6、区技术转移中心、德国史太白基金会、欧盟技术转移中心、美国国家宇航局都建有各自的信息网络。兴旺国家技术交易机构除了建立起广泛的技术交易信息网络外，还十分注意面向全国乃至于全世界建立有效运行的技术交易组织网络。如德国的史太白基金会在全国建立了上百个技术转让中心，法国国家科研成果推广署在全国各大区建立了技术创新与技术转移中心。这与我国目前条块分割、技术中介独立运行状况不同。2技术交易的开展趋势从国外技术交易的现状来看，今后技术交易的开展趋势有以下几个明显的特征：A.注重“全程化、资本化和国际化的效劳方向通过对德国、英国、美国、韩国等地的技术转移机构的考察分析，我们发现国际领先的技术交易中介效劳机构的

7、开展规律可以归纳为“以技术资源网络为依托，以专业能力和资本为根底，面向技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进效劳。其成功因素可以归纳为“一个根底、三个方向，即：广泛稳定的技术资源和技术效劳网络根底；全程化方向面向技术开发转移全过程提供专业效劳；资本化方向通过资本推动技术的开发和转移；国际化方向技术来源和技术转移范围的国际化。B.市场化、专业化的效劳模式面向市场，面向企业，有针对性的开展全方位效劳。国外技术交易效劳机构树立了面向市场，面向企业的经营思想，了解企业的需求，从供应推动模式转为市场需求拉动模式。完善的技术评估与咨询机制。兴旺而完善的技术评估与咨询体系，是国外技术市场得以顺利运行的重要

8、因素。他们对技术评估主要包括三个方面，一是对技术先进性、可靠性、实用性的评估；二是对技术价格的评估；三是对技术商品前景和风险的评估；咨询效劳的范围包括了从工程筛选到生产管理的全过程。这些都有效地保证了技术交易的顺利进行。以人为本、专家参与技术交易。国外的技术贸易机构十分注意吸收各领域的专家参与技术交易工作。引入资本促进技术创新和转移向转移过程的两端延伸政府科技管理部门支持根底技术资源网络建设技术资源、专业效劳资源、知识资源专业效劳能力培养提高技术转移范围的国际化交易信息沟通整合促进效劳资源整合技术领域知识专业效劳能力通过资本加大对技术创新和技术投融资的支持力度以技术资源网络为依托，以专业能力和

9、资本为根底，面向技术创新和转移全过程的国际化技术转移促进效劳科技政策落实政府管理支持兴旺国家的成功经验市场经济兴旺国家，中介效劳体系发育健全、社会信用程度高。对于专利技术交易活动除一些技术转移中心、投资银行等在进行外，政府还在公共效劳建设方面给予积极推动。7高新技术成为技术交易热点，电子信息技术和先进制造技术快速开展。电子信息技术和先进制造技术成交显著。随着国家鼓励软件产业开展的一系列政策相继出台，极大地鼓舞了软件开发人员研究、创新的积极性，促进了电子信息产业的开展，刺激了电子信息产业技术交易的快速增长，以电子信息技术为代表的高新技术突飞猛进，带动了技术市场技术交易的日趋活泼。2006年，电子

10、信息技术和先进制造技术共成交合同82377项，成交金额959亿元，占全国技术合同成交总金额的52.8%见图7。 10全国技术交易中介机构分类与技术中介相关的科技中介按行业性质大致可以分为以下几种类型：政府主办的技术推广机构。国家中介机构一般数目较少，但作用较大，效果明显，效劳范围较广，包括专利和许可证转让、中试、提供开发资金等。而另外一些地区级的技术转移中心、技术开发中心那么主要提供支持技术商品化的效劳，其中许多已逐步开展成盈利型的。盈利型技术贸易机构。据有关部门统计，我国目前这类机构已有2万多家。但其中有相当大局部是非技术贸易，“中介的功能实际上较少。信息咨询中介机构。这类机构的数目也很多，

11、有非盈利性的，也有盈利性的。在这类机构中，既包括一局部从事较广泛信息效劳的公共信息机构，也包括社会和个人建立的小型中介机构，这类机构的人员素质参差不齐，有的很成功，有的声誉不佳。投资中介机构。这类机构是专为创业投资效劳的，主要有行业协会，标准认证机构、知识产权估值机构等形式。针对上述问题，平台的建立可以解决以下问题：加强技术交易环境与制度建设，促进技术交易行业管理水平的提高；通过网上登记、时时统计的实现，提高信息统计分析效率，及时为政府、企业提供技术交易的开展趋势分析和决策信息效劳；建立起一套技术交易的标准标准，使交易过程趋于标准化、标准化，便于技术交易的监督管理。积聚、整合、共享技术交易的供

12、需与效劳资源，缓解技术交易效劳行业开展的信息、人才、资金三大根底资源薄弱的问题通过各级政府科技管理部门、技术交易机构、专利技术展示交易中心等中介机构的共同建设，有效整合分散于各机构的网络信息和效劳资源，形成中国技术交易的门户网站并建立起完整的网上技术交易体系。引导各类科技中介机构，结成技术交易效劳联盟，通过合理分工、有效协作。通过扩大技术交易效劳机构的效劳范围，增加业务渠道，起到功能放大器的作用，到达为技术交易全程化效劳的目标。最终形成以网络为平台，网上网下互动的有效体系和供需交互机制，有助于解决当前资源分散，重复建设较多和技术交易信息流通不畅的问题。修养技术交易知识资源，解决平台专业化人才队

13、伍培养的问题。 借助社会智力资源，建立起平台的外部知识网络与知识联盟，创造国家专利技术交易信息效劳平台的终身学习条件，通过技术交易效劳知识的整理、创新、传播和应用，推动中国专利技术交易信息效劳平台的前瞻性文化构筑，培育为平台可持续开展效劳的专业化队伍。提供公共效劳，缓解技术交易市场失灵的问题。对知识溢出效应大、外部性强、市场失灵程度高的领域给予扶持，克服市场失灵领域对技术创新的阻碍，纠正技术失衡，推动技术交易产业增长。4需求分析经过对全国专利技术交易效劳机构的抽样调查，对平台的整合对象和使用者进行分析，收集整理需求情况如下：1信息效劳需求，降低信息搜寻本钱希望能够建立国家级专利技术交易信息效劳

14、平台，整合技术交易信息资源，实现共享，为技术交易机构提供更多的有效信息，建立统一的信息标准，提高信息质量。2提高面向专利技术交易全过程效劳能力的需求技术交易的全过程归纳为以下几个阶段：感知与初步判断供需双方沟通信息评估谈判与协调实施转移经营技术交易全生命过程中各个环节的中介效劳需求不同，与之对应的中介类型不同，相应的工作方式和所需的能力资源也不相同。因此，开展专业化、网络化、社会化的科技成果转化与技术交易公共效劳平台，通过提供技术商品评估作价，统计分析指标等技术交易手段，开展技术交易从业人员培训，有利于引导各类技术中介机构围绕技术交易全生命周期的链式效劳需求明确中介效劳需求、完善工作方式、开展

15、效劳资源能力。A. 在资源整合方面具有一些成功经验和信息化根底 会员制度。北交所实行经纪机构代理交易制，通过会员拓展市场和操作具体工程。目前，北交所已开展各类会员200余家，其中经纪会员49家，央企和北京市属国企特别会员77家，专业中介机构会员31家，知识产权会员30家，建立起完善的中介效劳支撑体系。同时，通过加大对会员的培训力度，会员整体业务水平明显提高。2006年实现会员分佣3491万元，中介机构通过产权市场获利的效应初步显现，为吸引高水平中介机构入场创造了条件。 市场效劳网络。北交所已与包括上海联交所、天津产权交易中心在内54家产权交易机构互设办事处，搭建起覆盖全国29个省、自治区、直辖

16、市的市场效劳网络；同时，通过与香港、日本、韩国、德国、美国、加拿大等地的跨国投资机构、投行机构和证券交易所合作，建立起覆盖全球的投资人效劳网络。 交易模式。北交所形成了包括协议转让、招标转让、拍卖转让、网络竞价转让等多种交易方式，提高了交易效率，降低了交易本钱，增强价格发现功能，促进要素资源在流动重组过程中的保值增值。 信息发布渠道。目前，北交所已建立起包括北交所网站、国家专利技术北京展示交易中心网站、中国专利技术交易市场联盟网站等门户网站，并与?中国证券报?、“中国跨境产权融资电子平台与BLOOMBERG、SUNBELT、路透社等国际财经资讯效劳机构合作建立、SINA网产权专栏等多元化信息披

17、露渠道，增强了北交所在全球范围内整合投资人资源的能力。“中国专利技术交易市场联盟网的总体目标是作为全国性、权威性、统一的信息披露和报价与交易公共平台，是以网络技术为支撑的信息化、网络化、标准化、集约化的现代网上技术产权交易市场。中国专利技术交易市场联盟网信息披露平台的最大功能在于，但凡开展技术产权交易、产权交易等交易市场所机构，都可以在本网站进行挂牌和交易。在保持全国各地技术产权交易独特性的同时，能做到合作各方最大的资源整合。B. 和多家国际技术转移机构建立合作关系，为促进国际技术交易开展打下了根底完成与WIPO组织的有关合作文件，接待WIPO副总干事、总干事助理来访，达成共同组织知识产权相关

18、国际性论坛的意向。与日本财团法人海外技术者研修协会、韩国贸易投资振兴社北京代表处、韩国技术交易所、科技部海峡两岸交流中心、丹麦技术转化咨询公司中国代表处等进行接触，达成合作意向。D、专业的效劳及规模效应 价值评估效劳加强与国内权威科研机构、协会组织、高等院校等建立战略合作关系，针对专利技术价值评估，组建由技术、经济、财务等方面专家构成的市场化专家评估队伍，构建专家评价系统，建立完善的评估机制、体系、制度，对进场交易的专利技术工程进行严格科学的分析与评估。目前，已与科技部知识产权事务中心、中国科学院北京国家技术转移中心、中国科学技术咨询效劳中心、中国创造协会、交通银行北京分行、中国光华科技基金会

19、、国家知识产权局北京专利代办处、北京市保护知识产权举报投诉效劳中心等八家机构签订了战略合作协议，不仅获得大量的高质量专利资源储藏和专家资源队伍，而且为中小企业投融资及专利技术交易、转化的市场份额进一步扩大起到了积极的作用。 培训效劳专利技术工程重要，但培训以拥有自主知识产权为载体的优秀企业家更为重要。交易中心把针对企业家、企业管理人员和专利权持有人的培训作为一项重要工作来抓。不定期举行各种规模的培训会，内容涉及企业管理、财务管理、无形资产评估、投融资知识、知识产权战略等方面，还请来自政府、高校、投资机构等社会各界专家作专场讲座，与专业培训机构合作开设有针对性的管理课程。三、工程内容1总目标落实

20、国家科技根底条件平台建设纲要，整合技术交易供需与效劳资源，建立健全跨行业、跨部门、跨地域的技术交易全过程效劳体系，形成全国共享的中国技术交易效劳信息系统和技术交易行业人才培育基地，营造全国技术交易的法规政策、中介效劳与标准标准环境，为技术交易的供需双方及中介方提供集信息扩散和效劳共享平台，降低交易本钱和提高技术交易效率，促进科技成果转化。平台技术交易流程图协助判断、撮合寻求帮助信息发布需方供方中 国 专 利 技 术 交 易 市 场 联 盟电子网络平台搜寻信息资源匹配否协商、评估、谈判评估、论证、咨询转移协助签约、寻找资金建设经营人才效劳、市场筹划是技术水平评估 应用效益评估应用条件评估转让条件

21、、价格、合作期限协调n 协助资金筹集n 协助人员招募培训n 协助场地设备落实n 辅助工程建设实施n新产品鉴定、质量认证n经营战略实施方案制订n产品营销与销售网络建设n工艺改良、设备维修n建立完善技术管理体系中国专利技术交易效劳平 台标准 标准整合共享效劳整合对象整合内容整合方式共享方式共享对象效劳标准标准效劳模式平台工作示意图整合整合渠道：平台整合的信息资源渠道主要有3个：一是国家科技成果信息，二是各技术交易效劳机构聚集的交易信息，三是企业、科研院所、大专院校及个人等交易主体的技术交易信息。国家科技成果信息可以通过在建的国家科技成果信息效劳平台共享得到；技术交易效劳机构的信息可以通过平台共享机

22、制的建立，促进成果向平台的聚集，由于各交易机构在把信息向平台提供的同时可以共享到全国其他的交易信息，对促进其自身业务开展能够起到很好的作用；由于平台能够为交易主体提供一个清洁、高效的交易环境，因此，各交易主体的交易信息能够比拟顺利聚集到平台上来。整合对象：通过对国内外不同类型机构的整合，完善技术交易体系的建设，提高技术交易信息的利用率和综合效劳水平。已交易工程的信息机构：各省技术市场管理机构审批的全国1200多家技术合同登记点；各省市技术产权交易所；各国家专利技术展示交易中心；供需交易信息机构：大学、中科院、国内外企业、国外等技术转移机构促进交易效劳机构：全国各类技术交易效劳机构整合内容：通过

23、对国内外不同类型技术交易信息的整合，完善技术交易信息效劳体系的建设，提高技术交易信息的利用率。已交易工程信息：全国技术合同登记信息每年25万项左右供需交易信息：大学、中科院、国外等技术转移机构适合技术交易的信息；国内企业技术难题招标信息；国外机构技术进入中国的前景分析促进交易信息：订制效劳信息：国外机构、大学、研究机构技术交易全过程效劳信息整合方式：通过中国专利技术交易信息效劳平台，建立统一的标准与标准，利用网络和数据库处理方面的最新技术，广泛使用支撑中间件，降低整合本钱，提高平台利用率。对技术交易合同的整合：统一标准、统一规那么、分省存储、分级权限、集中汇总；对国内资源德整合：统一标准、统一

24、标准、分散存储、分级审核、集中汇总、智能处理；对国外资源的整合：共识合作、配合开发、互联互通。共享根底数据共享：在根底网络层面，企业数据交换、平台根底数据交换等共用交换网络，在应用支撑层层面保证互联互通，实现全国性的综合数据交换；在平安设施上，统一实施认证、加密、防入侵、防病毒等标准、标准；在应用构架上，以构件式、组件式方式开发，广泛采用应用支撑中间件，保证应用系统的灵活性、兼容性。资源共享：利用中国专利技术交易信息效劳平台共享网络系统的各类资源；利用全国技术交易效劳联盟共享特色效劳和全过程效劳。共享机制监管保障与诚信自律机制 鼓励机制 运营期效劳合作管理协调机制 运营期清洁交易机制推广宣传机

25、制效劳模式：以网络平台为根底，以联盟建设为保障，共建共享资源、合作共赢目标：提高技术交易的效率，降低交易本钱方式和内容：订制化效劳：根据客户提出的要求全程化效劳：全过程效劳配置化效劳：根据交易中效劳的需要配置相关资源机制：与国家科技根底条件平台中的其他子平台的共享机制平台内部成员之间的共享机制平台向社会开放信息与效劳的共享机制平台管理示意图理事会平台管理办公室用户委员会专家委员会电子网络平台全国技术交易联盟指导小组2阶段目标建立中国专利技术交易信息效劳平台是国家科技根底条件平台的重点建设工程，将遵循“有限目标，科学部署；分层建设，分级管理；整合为主线，共享为核心；调控增量，激活存量原那么分阶段

26、实施，平台建设方案分3年进行。第一年目标：A. 初步建立技术交易效劳5个体系，包括技术交易标准化体系、技术评估体系、技术交易效劳机构信誉评价体系、技术交易统计分析体系、人才效劳体系；B. 提出中国专利技术交易信息效劳平台规划和实施方案；C. 完善中国专利技术交易市场联盟相关工作内容。D. 建立局部技术交易信息资源数据库，整合人才、机构、法规信息资源。第二年目标：A.完善5个技术交易效劳体系；中国专利技术交易信息效劳平台电子网络平台，建立技术交易资源数据库，中国专利技术交易信息效劳平台门户试运行；C.总结联盟试点经验，进一步完善联盟建设模式；第三年目标：A. 完成5个技术交易效劳体系建设；B.

27、整合、聚集信息资源，并将信息资源汇交到国家科技根底条件平台信息管理系统；同时，向社会开放，提供技术交易信息效劳；C. 进一步扩大中国专利技术交易市场联盟效劳内容及效劳范围；3成果及其表现形式A. 中国专利技术交易信息效劳平台电子网络平台建成，整合全国技术交易信息资源80万条；B. 中国专利技术交易市场联盟的建立及运行；C. 建立5个技术交易效劳体系；2主要工作任务和技术方案根据中国专利技术交易信息效劳平台的建设目标，2021年度平台建设主要工作任务和技术方案如下：1主要的工作任务平台由“网络平台、“效劳联盟、“标准标准三个局部组成。以网络平台为根底，效劳联盟为支撑，标准标准为保障，实现技术交易

28、效劳平台的资源整合、共享效劳。网络平台：即电子物理网络系统。以实现各类信息资源的整合、汇交、提供公共效劳。效劳联盟：即“中国专利技术交易市场联盟。以全国18个国家专利技术展示交易中心为根底，建立业务紧密型的全国效劳联盟机构，既是各类信息源储藏库，又是提供技术交易各环节效劳的“集团军。实现技术交易网上网下效劳全过程。标准标准：即涵盖“网络平台和“效劳联盟各系统的标准制定。以标准信息采集加工和各环节交易效劳行为，为技术交易效劳平台的标准运行提供保障。A制定技术交易效劳平台总体规划和实施方案；根据?20042021年国家科技根底条件平台建设纲要?和?“十一五国家科技根底条件平台建设实施意见?的要求，

29、贯彻“整合、共享、完善、提高的建设方针。按照“重点突出、统筹规划、制度先行、分步实施的建设原那么，在充分分析现有问题，听取专家意见的根底上，制定中国专利技术交易信息效劳平台的总体规划和实施方案。B制定中国专利技术交易信息效劳平台标准、标准、制度；标准化体系制定信息采集发布标准、信息交换标准、根底数据指标、技术交易效劳流程标准、中国专利技术交易信息效劳平台标准、中国专利技术交易信息效劳平台管理方法等标准标准。技术评估体系制定技术成果的价值评估数学模型；技术评估师的培训、考核、年审制度；技术评估师认定标准；技术评估师信誉保障机制，在技术交易效劳网络门户开设技术商品价格评估模块。技术交易效劳机构信誉

30、评价体系制定信誉评价指标、制定信誉评价管理方法、评价等级制度、监管机制统计分析体系制定技术合同统计分析指标体系、技术合同统计分析数据表单、技术合同统计分析模型、技术交易统计分析体系；发布全国技术交易统计分析报告；每月发布中国技术交易分析指数。人才效劳体系制定人才培养方案、培训大纲、培训教材，技术经纪人考核、等级考试和年审制度；培养平台管理运营骨干人员队伍100人；师资队伍50人；培训技术经纪人1000人；建立平台知识库；网上实时培训模块开通。C建设中国专利技术交易信息效劳平台电子网络平台，中国专利技术交易信息效劳平台网络门户开通运行；D建立技术交易效劳资源数据库；购置Oracle数据库50并发

31、用户数；建立政策法规资源库、人才资源库、效劳机构资源库、交易工程资源库、供需信息资源库、交易合同资源库、系统库。开发整合网站应用系统：信息采集与发布系统、科技咨询专家系统、技术转移与成果推广系统、技术合同登记系统、技术招标效劳系统、投融资效劳系统、信息统计分析系统、数据交换系统、电子商务系统、用户管理系统等；资源建设：数据的采集、整理、分析、加工F完善中国专利技术交易信息效劳平台信息共享和运行机制制定与国家科技根底条件平台中的其他子平台的共享机制；平台内部成员之间的共享机制；以及平台向社会开放信息与效劳的共享机制制定监管保障与诚信自律机制、鼓励机制、运营期效劳合作管理协调机制、运营期清洁交易机

32、制、推广宣传机制2需要解决的关键问题和技术方案平台建设是一项涉及多区域、多部门、多种所有制机构的系统工程，存在各区域、部门和机构之间的统筹协调问题。因此，需要建立相应的以政府为主导，多方共建的组织协调机构，加强协调力度，为平台建设提供保障。平台管理办公室是落实平台各项工作任务、实现工作目标的核心，管理办公室的组织机构建设将是平台建设、管理、协调的关键。因此，需要建立一个领导有力、机制创新、人才聚集、配置合理、组织有效的机构，为平台建设提供各项条件保障，以便平台各项工作得以顺利开展。B.各参与部门、成员单位间的共建、共享、共赢机制问题平台建设是在对各部门、单位资源整合的根底上进行的，参与平台建设

33、的各省市、各部门之间存在封闭和垄断问题，各成员单位之间也存在利益问题。因此，通过制定标准、标准、规那么、制度和管理方法，建立一套行之有效的共建、共享、共赢机制，以保障信息持续聚集、资源共享、效劳到位、利益共赢。采用统一制定的业务协同规那么，在中国技术交易效劳系统平台上，推动授权进入平台的用户建立技术交易全程化效劳集群。这个效劳集群，是由多家具有一定品牌的独立机构，在协同商务信息平台支持下，通过各种契约而结成的优势互补、风险共担、要素双向或多向流动的网络组织系统，为技术交易的“全程化、资本化、国际化提供各种专项或综合的促进效劳或解决方案，联盟成员之间的业务协同大量采用业务外包策略即提供业务协助的

34、用户按照规那么向业务协助发起方支付一定的协助费用，从而有效地降低了对技术交易者和中小企业效劳的本钱门槛。最重要的是我们将用市场规那么建立一套符合各方利益的运行机制，推进技术转移的市场化进程。第三年2021年1月2021年12月工作任务分解和考核指标A. 完成技术交易效劳体系建设技术评估体系具体建设工作方式及内容如下：建立技术评估师的培训、考核、年审制度，提出认定标准，建立技术评估师信誉保障机制。考核指标：技术评估师的培训、考核、年审制度；技术评估师认定标准；技术评估师信誉保障机制。统计分析指标体系具体建设工作方式及内容如下：建立不同行业、不同地区的统计分析指标体系，提出中国技术交易分析指数，建

35、立网上时时统计分析系统。考核指标：发布全国技术交易统计分析报告；每月发布中国技术交易分析指数。人才培育与知识管理体系根底具体建设工作方式及内容如下：建立平台知识库并提高其知识容量和质量包括知识库的组织水平、检索能力和效劳能力，可以采用的主要措施是：刺激知识生产与创造，从增量上保证知识库容量的增加；获取外部知识资源，从存量上保证知识库容量的增加；将隐含知识转化为显在知识，使知识库外的知识能够进入知识库；建设虚拟知识库；完善知识库的组织，采用更好的分类和标引体系；增强知识库的检索功能；提高知识库的易用性。建立平台的外部知识网络与知识联盟，可以采用的主要措施是：明确对效劳平台有利的外部知识的范围，对

36、其进行系统整理，进行有效运用并尽可能将知识内化到知识库中，从而实现内部知识与外部知识的系统性、统一性和连续性。利用信息系统和网络平台环境，开展与推行实时培训just-in-time Training和知识传导，推动知识型导向文化建设。考核指标：平台知识库，网上实时培训模块开通。B. 信息汇交工作任务分解具体建设工作方式及内容如下：将信息资源汇交到国家科技根底条件平台信息管理系统；同时，向社会开放，提供技术交易信息效劳；考核指标：信息资源汇交到国家科技根底条件平台信息管理系统C. 镜像站建设：具体建设工作方式及内容如下：镜像站软硬件建设数据库移植、更新、维护培训考核指标：四个镜像站开通。D. 建

37、成全国技术交易效劳联盟，具体建设工作方式及内容如下：制定全国联盟组成机构的资质认定标准和年审标准。为了确保进入中国技术交易平台各信息来源的科学、有效和高品质，我们将制定出一套严格的入网标准，根据标准对整合对象的资质进行审核与认定，对其发布内容进行检查，并以年审的方式对入网机构进行总结与评估，以保证整合信息的品质和市场运营的稳定。考核指标：资质认定标准和年审标准；中国专利技术交易市场联盟工作的开展及完善2确定建成后平台的依托单位和共享机制建成后平台的依托单位为国家专利技术北京展示交易中心。平台的建设主要是为技术交易各方提供一个标准、清洁、高效的环境，对技术交易资源进行整合，为技术交易效劳机构提供

38、手段支撑，平台所表达的是市场行为不能调节的政府公益行为。平台不涉及具体的交易，因此，平台建设包括三个层面的共享机制：与国家科技根底条件平台中的其他子平台的共享机制；平台内部成员之间的共享机制；以及平台向社会开放信息与效劳的共享机制A. 与国家科技根底条件平台中的其他子平台的共享机制中国专利技术交易信息效劳平台是国家科技根底条件平台中的一个子平台，通过资源整合的建设过程，所积累的科技资源与其他子平台之间的资源共同形成国家科技根底资源，并将被广泛应用。本平台的科技资源是以自身的网络门户为载体，任何对此有需求的用户都可以通过注册门户的会员而得到相应的效劳，对于其他子平台可以通过签订合作性的协议，形成

39、紧密的合作关系，相互共享信息，并为各自的用户在使用时直接提供跨平台信息检索等综合效劳。B. 平台内部成员之间的共享机制平台内部的成员之间是在北京中心的带动之下，在平台建设过程中的参与者和资源提供者，其各自的信息资源有交叉，但更多的是互补，因此各自对平台的整体信息都有很大的需求，平台所能提供的全面效劳和所建立起来的标准化体系都是各成员单位所共识和共享的，其应用是通过统一的网络门户上的成员单位级别的会员界面来进行，从而享受平台对于这一级别用户所提供的所有资源。C. 平台向社会开放信息与效劳的共享机制所建设的技术交易效劳平台，是效劳于社会公众的公益性平台，对于无保密性的信息，全面采用免费方式向公众发

40、布，公众可以通过平台检索到所有平台中的非保密信息，平台将最大限度的降低公众对平台信息需求时的操作繁琐度和门槛，真正为公众提供一个在技术研究、技术创新、技术转移等事务中的可利用资源平台。平台还将提供信息分析、信息挖掘、信息统计、信息走势等信息加工效劳，可以将无序、无重点的数据信息通过技术手段，给信息需求者提供相对准确，有定向的信息效劳，这是平台信息发布发散中的高水平效劳，基于整合后全面完整的信息，这样的效劳对公众影响更加深入，而且并不牵掣增加人力投入，也将作为免费的效劳局部，一方面可以提高平台的社会认可度，更能考评平台的社会效劳能力，更好的在社会效劳中积累经验，提高效劳水平。A. 局部中国专利技

41、术交易市场联盟成员机构有关人员。被选择参加工程建设的联盟成员机构都是长期从事技术交易、在全国有影响的机构。他们积累了丰富经验，对我国技术市场的建设和开展有较为深刻的理解，对地方和区域技术市场的繁荣有引导作用，近几年都开展了网上技术交易的实践。局部技术交易机构同时承当了当地的技术市场管理工作。这些机构的负责人多为我国技术市场方面的理论和实践方面的专家，或在计算机、网络技术运用于技术交易方面有丰富的经验。2凝聚、培养平台运行人才队伍方案中国专利技术交易信息效劳平台建设是在我国技术市场开展20年的根底上，集中全国各地技术市场效劳机构的意见和建议，共同总结我国技术市场开展的成功经验，发挥原有的优势，改

42、良以往的缺乏，重点分析存在的问题，以信息技术、网络技术整合全国的优势资源，以信息公开建立中小企业方便地获取所需要的技术、技术需求双方密切交流、各类市场要素融合的环境，促使各类科技中介效劳机构放弃为部门利益和低水平效劳而设立的技术信息流动壁垒，在优越的平台环境下竟相提高效劳水平，以管理创新、机制创新、效劳创新，建立技术供需双方踊跃参与，中介效劳快速成长，各方多赢的技术市场。因而，对于技术市场管理、技术交易参与各方都有学习提高的任务。为保证平台高效持续运行，平台从建设开始，就确立以市场机制合理配置各资源包括人才资源的根本原那么，在运用中培训人员，调整人员结构，凝聚高素质人才队伍。A. 依托平台提高

43、管理水平和层面，形成人才凝聚的良性开展。管理手段的提高为管理层面和管理水平的提高提供了广阔的开展空间。国家专利技术市场管理人才的培养作为中国专利技术交易信息效劳平台的建设单位，国家专利技术北京展示交易中心加强自身的管理创新，以制度导向，在平台建设阶段，推动各业务部门围绕平台运行的条件环境，学习提高技术市场管理促进水平；在平台运行后，充分运用平台提供的科学、完整、及时的技术市场合同登记、技术交易信息数据， 开展动态、趋势等分析，提高联盟各成员的管理水平，同时，为政府科技决策提供可靠的参考依据。通过制度创新，促进在职职工的业务能力，开拓高层面业务管理；随着开拓高层面的管理，更有条件吸引、凝聚高素质

44、的管理人才参加到技术市场的管理队伍中来，形成人才凝聚的良性开展。地方专利技术市场管理人才的培养中国专利技术交易市场联盟通过各地联盟成员机构，加强对地方从事技术市场管理的部门人员开展培训，增强其依托平台资源为地方企业技术创新、为地方科技决策、为地方经济开展效劳的能力，表达现代管理即优质效劳，提高政府的行政效率。对于地方技术交易机构，地方科技管理部门严格按照公共平台建设的原那么，一方面在公益性而市场失灵程度高的领域给予扶持，另一方面鼓励技术交易机构在高层面的效劳领域按市场化运作，提供高水平的中介效劳。从而推动人员结构的调整，整体素质的提高。平台的运行管理人才的培养平台由国家专利技术北京展示交易中心

45、负责，联合各技术交易机构等有关单位共同建设，并共同制定运行管理制度。日常运行管理交专门的机构按照既定的制度实行企业化管理。该机构要集聚两方面高素质人才：技术市场方面的专业人才和计算机网络人才。利用企业化管理以保障效劳质量，提高面向市场开展的能力，确保平台运行管理所需的优秀人才在优胜劣汰的机制中凝聚。工作组人员结构：北京中心工作人员招聘专业技术人员、各参与平台建设成员单位人员、网络技术专业人员、以及有关专家组成。工作组机构设置：总体组、标准与体系建设组、市场宣传组、外联协调组、招投标协调组、专家组。工作组职责：总体组：负责平台的规划，实施方案标准与体系建设组：负责平台各标准及效劳体系建设市场宣传

46、组：负责平台的对外宣传、培训外联与运营协调组：负责成员单位间的协调、联盟筹备办公室招投标协调组：负责平台建设中需要招投标工作专家组：负责平台建设的咨询考核指标：制定平台总体规划、实施方案；平台管理办公室成立，工作人员到位。制定平台运行规那么、规章制度；平台的推广、运行、开展方案，协调联盟相关机构参与平台运行及平台的运行管理，联盟的办事机构，管理平台的日常工作，平台网络系统的升级效劳，拓展国际间的合作。工作组人员结构：北京中心工作人员招聘专业技术人员、各联盟单位人员、专业外语人员、以及有关专家组成。工作组机构设置：联盟协调办公室：协调联盟及用户委员会工作信息资源部：负责信息资源的可持续聚集、整理

47、、发布网络部：网站系统的维护、管理，以及软件的升级运营与开展部：平台的运行规那么、规章制度管理、平台的推广、运行、开展方案、以及运行的协调工作对外联络部：负责与世界各国有关机构的联络、协调、合作专家组：提供平台运行、管理咨询效劳。B. 依托平台的开放性提高全国技术交易效劳机构的整体水平，培养高素质的效劳人才。在以往的技术市场环境中，各技术交易机构信息收集、加工、传递的本钱较高，各机构为了自身的利益，设立各种门槛。这些门槛既阻碍了技术供需双方高效率的直接交流，也使技术交易机构花较大的本钱停留在低水平的效劳层面上。平台实行资源共享，有利于各技术交易机构降低信息收集、加工、传递本钱，分配更多的物力和

48、人力资源到高附加值的效劳上。平台的开放性，使技术需方以企业为主和供方以高校院所、大型企业的技术专家为主积极参加到技术交易中来，为技术交易效劳机构效劳提供了广阔的效劳空间。以市场机制配置效劳资源，使一局部具备高水平、高层面效劳能力的技术交易机构有时机获得较多的效劳时机，取得更大的效劳效益。也有利于专业技术经纪人队伍的形成。同时，鼓励全国技术交易机构提高效劳水平和效劳层面。以人为本，运用平台开展技术交易人才培训。国家专利技术北京展示交易中心运用网络和其他形式，有方案的对全国技术交易机构从业人员开展效劳培训，以提高整体效劳素质和水平。C. 依托全国技术交易机构组织企业、高校院所运用平台开展技术交易，

49、培养大批的专业技术经纪人。全国共建、资源共享的机制使得各技术交易机构有条件、有动力把一局部工作重点放在平台的宣传和用户组织上。组织当地的企业、高校院所使用平台，将极大地活泼技术市场，增强企业技术创新的热情。平台的广泛运用，使得高校院所技术转让的本钱降低，也方便一局部有条件的科技人员参与技术交易效劳，经过专业的培训，成为本行业、本单位的专业技术经纪人。平台的开放性，有利于克服东西部资源的差距。国家专利技术北京展示交易中心把培育中西部地区企业和农村运用平台的工作放在重要位置，组织兴旺地区、有实力、有影响的技术交易机构与中西部地区科技效劳机构合作，对当地企业培训、效劳，能带动西部和农村技术市场的繁荣

50、和人才的成长。利用平台中电子网络平台进行长期、系统、分级的技术交易知识普及，开展技术经纪人培训、考核、人证，形成技术交易后备队伍。5建设周期与进度本工程建设周期为3年四、保障措施 由于平台建设工作是一个集成性、全国性工作，只有充分发挥北京中心在全国技术市场的指导、统领作用，才有可能对全国技术交易资源进行有效的整合；同时，平台建设是包括信息资源整合、网络建设、标准化建设等在内的综合效劳平台，工程涉及的机构、内容、资源比拟复杂。平台的组织实施将以北京中心为组织核心，分别就平台建设期和运行期，建立一个相对稳定的组织机构，负责平台的建设工作，同时为今后的平台运行、管理打下根底。各地方将参照中国专利技术

51、交易信息效劳平台的管理模式，建立配套的地方技术交易效劳管理机构，制定相应的管理制度，形成地方各自的技术交易能力。平台的总体筹划：对技术交易效劳平台的组织、建设、运营等进行人员、时间、资金、目标、成效等方面的全方位设计与规划。筛选共建单位：对技术交易行业进行调研考察，根据区域地位、开展现状、单位职能、资源特色等多方面因素，从全国众多的技术交易单位中筛选不同时期所需要的适合的共建单位。标准规那么的制定：组织开展技术交易标准和技术市场条例、信息标准、技术交易效劳标准等一系列标准规那么的制定工作。管理与效劳标准标准的建立：组织开展技术交易效劳平台如何效劳于不同类型的受众群，建立一套面向公众的以公益性、

52、专业性、综合性为特点，集资源提供、效劳方式、保障措施为要素的，能够表达技术交易效劳平台权威性、实效性、效劳性、综合性的完善的管理与效劳标准标准。如技术评估、技术交易机构评价等。技术合同的统计分析：组织开展包括合同登记信息的集中、整理、分类、归纳、分析等流程的统一的统计分析指标体系的建立等；组织开展技术合同网上智能统计分析体系的建立。技术交易效劳联盟的建设：牵头组织制定联盟规章、合作机制、责权利机制、效劳流程等制度约定；通过协调联盟参与机构，形成联盟。信息网络平台的建设：首先，通过调研、整理，摸清技术交易网络资源，组织专家、效劳机构、中介机构共同制定技术交易效劳网络总体结构，技术路线，网络软硬件

53、环境、各类专业数据体系结构等；然后，组织研究平台的风格定位、栏目设置、内容来源等，细化并展开建设工作。参与单位：参与各项标准、标准的制定，结合实际地方工作中的经验和方法与问题和特性，提出建设性意见，特别是针对信息标准、效劳标准等具体业务标准和标准制定；参与平台管理与效劳标准标准的建设，做好地方性的行业调研与市场调研，全方位总结区域目前管理与效劳标准标准的特点，从不同的小体系角度提出技术交易管理与效劳标准标准的建设性意见，并积极配合上级单位提供相应地方性资源；参与全国和区域联盟的筹建工作，并应积极促进联盟单位之间的和谐、同步、资源交流，在上级单位的总体筹划的范围内，利用区域资源积极为联盟创办期、

54、初创期、开展期所需的各方面根底做准备，并按照总体的方案参与筹备。对本地区或本行业的技术交易效劳资源开展调研，根据平台的统一标准对现有的信息资源进行必要的标准、整理、筛选，让更多更好的优势资源在平台上运行，积极为平台提供优质根底数据；对会员客户资源进行权限认证体系的修订，以配合大平台的单点登陆、一站式效劳的衔接。参与平台网络和门户网站的设计工作，调研并提出区域性二级门户对一级门户的支撑与需求，并说明门户对地方区域的效劳方向。建立平台在地区的效劳终端，包括软硬件配套设施、支持人员。付：外文翻译 电火花加工法对加工超韧性的导电材料如新的太空合金特别有价值。这些金属很难用常规方法加工，用常规的切削刀具

55、不可能加工极其复杂的形状，电火花加工使之变得相对简单了。在金属切削工业中，这种加工方法正不断寻找新的应用领域。塑料工业已广泛使用这种方法，如在钢制模具上加工几乎是任何形状的模腔。 电火花加工法是一种受控制的金属切削技术，它使用电火花切除侵蚀工件上的多余金属，工件在切削后的形状与刀具电极相反。切削刀具用导电材料通常是碳制造。电极形状与所需型腔想匹配。工件与电极都浸在不导电的液体里，这种液体通常是轻润滑油。它应当是点的不良导体或绝缘体。 用伺服机构是电极和工件间的保持0.00050.001英寸0.010.02mm的间隙，以阻止他们相互接触。频率为20000Hz左右的低电压大电流的直流电加到电极上，

56、这些电脉冲引起火花，跳过电极与工件的见的不导电的液体间隙。在火花冲击的局部区域，产生了大量的热量，金属融化了，从工件外表喷出融化金属的小粒子。不断循环着的不导电的液体，将侵蚀下来的金属粒子带走，同时也有助于驱散火花产生的热量。 在最近几年，电火花加工的主要进步是降低了它加工后的外表粗糙度。用低的金属切除率时，外表粗糙度可达20.10vin)。用高的金属切除率如高达15in3/h(245.8cm3/h)时，外表粗糙度为1000vin.(25vm)。 Electrical discharge machiningElectrical discharge machining has proved es

57、pecially valuable in the machining of super-tough, electrically conductive materials such as the new space-age alloys. These metals would have been difficult to machine by conventional methods, but EDM has made it relatively simple to machine intricate shapes that would be impossible to produce with

58、 conventional cutting tools. This machining process is continually finding further applications in the metal-cutting industry. It is being used extensively in the plastic industry to produce cavities of almost any shape in the steel molds. Electrical discharge machining is a controlled metal removal

59、 technique whereby an electric spark is used to cut (erode) the workpiece, which takes a shape opposite to that of the cutting tool or electrode. The cutting tool (electrode) is made from electrically conductive material, usually carbon. The electrode, made to the shape of the cavity required, and t

60、he workpiece are both submerged in a dielectric fluid, which is generally a light lubricating oil. This dielectric fluid should be a nonconductor (or poor conductor) of electricity. A servo mechanism maintains a gap of about 0.0005 to 0.001 in. (0.01 to 0.02 mm) between the electrode and the work, p

61、reventing them from coming into contact with each other. A direct current of low voltage and high amperage is delivered to the electrode at the rate of approximately 20 000 hertz (Hz). These electrical energy impulses become sparks which jump the dielectric fluid. Intense heat is created in the loca

62、lized area of the park impact, the metal melts and a small particle of molten metal is expelled from the surface of the workpiece . The dielectric fluid, which is constantly being circulated, carries away the eroded particles of metal and also assists in dissipating the heat caused by the spark. In the last few years, major advances have been made with regard to the surface finishes that can be produced. With the low metal removal rates, surface finishes of 2 to 4 um. (0.05 to 0.10um) are possible. With high metal removal rates finishes of 1 000uin. (25um) are produced.