煤矿内部市场化资金市场构建

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1、煤矿内部市场化 资金市场构建为进一步推动内部市场化工作深入开展,完善内部资金结算体系,增强各市场主体 金资金成本责任意识和经营意识,保障内部结算和资金有序流动,及时、准确的反映市 场主体的经营成果,按照 市场化运作”原则,进行内部资金市场构建。资金市场的运作 流程如图6-1所示。图6-1资金市场运作流程图6.1 资金市场的构建原则内部资金结算市场是为满足划小核算单位需要,建立的由各核算经营主体参与的, 用于对各生产要素和有偿服务资源进行交易的模拟资金结算平台。内部资金结算市场对 内部模拟结算资金坚持集中统一管理原则,实行资金打水闸墙”,坚持谁的钱谁支配,谁使用、谁负责。同时,强化资金时间价值观

2、念和资金实行有偿使用制度。内部资金结算实行 四级管理、三层核算、层级涵盖”的管理原则,构建矿(厂)、区 队(科室)、班组、个人四级市场核算主体,设立公司内部资金结算市场,建立 矿(厂) -区队-班组-个人”三层核算关系。适用于公司内部所有划小核算范围,纳入单位内部市场 化的所有核算实体。6.2 内部资金市场机构的设置各矿构建资金市场,应成立以矿长为组长,分管市场化领导为副组长,以财务科科 长、企管部部长、劳资科科长为成员的内部资金市场领导小组,统筹内部资金市场的管 理与运行。内部资金市场的日常管理由财务科具体负责。组长、副组长负责资金市场借贷款审批。劳资科负责提供各市场主体假类工资结算资料及办

3、理资金借贷手续。财务科负责审核发放资金借贷款及账目核算登记。企管部负责提供市场主体市场化收、支结算资料。劳资科、企管部负责协助财务催缴逾期贷款。6.3 内部资金市场的运行6.3.1 基本原则内部资金结算市场对内部模拟结算资金坚持集中统一管理,实行资金打水闸墙”,坚持谁的钱谁支配,谁使用、谁负责。同时,强化资金时间价值观念和资金实行有偿使用制度。严格按照 谁的钱进谁的账由谁使用、资金结算中心不垫款、恪守信用履约付款 的内部资金管理原则。具体的实施原则为:资金市场成立初,由公司按各核算主体原在劳资部门的结余工资指标,结转为本单 位前期资金余额。6.3.1.1 借贷款原则(1)各单位因生产、经营出现

4、问题而发生资金困难,不能正常开支时,可向资金市 场办公室申请借贷款。(2)各单位应按一定的借款流程向资金市场领导小组提出借款申请,申请借款额度 不能超过当月工资缺口的20%,借款当月借,次月归还,次月不能归还的对借款单位领 导进行处罚,三月不能归还的,借款自动转为贷款,收取贷款利息。(3)各单位应按一定的贷款流程向资金市场领导小组提出贷款申请,申请贷款额度 不能超过当月工资缺口的20%,贷款应在三个月内归还,实际发生困难的,可经资金市 场领导小组审批延迟归还,期限不能超过三个月,否则对单位领导进行处罚;贷款按照 焦煤煤矿内部结算中心贷款利息的 50%收取。6.3.1.2 存款原则存款原则:各单

5、位当期结算收入较多(超过定额工资水平的 20%时,超出部分至少 提留30%用作以丰补欠金,具体比例由公司研究决定),可以预留一部分资金,存放资金 市场,以供资金困难时使用,存放期限不限。6.3.2 内部资金结算流程(1)各内部市场核算主体在内部资金市场开立内部结算账户。(2)市场办每月末根据规定核算各市场主体市场化结算金额。(3)劳资科根据出勤等因素核算各结算主体的假类工资。(4)财务科根据市场办、劳资科内部结算单核算、登记各核算主体明细账,根据核 算主体借、贷款情况核算结算结果。(5)财务科根据核算结果向公司市场化管理部门出具核算报表,资金情况分析。6.3.3 内部资金帐薄设计首先,设置“内

6、部资金收支总账”,用来登记内部市场全部经营业务收入、支出、 结余状况。用于反映内部市场整体结算面貌。帐薄名称为“ XXX矿(厂)内部资金收支 总账”。其次,设置“内部资金收支分类明细账”,用来登记各二级市场的经营业务。各 市场主体销售产品、接受劳务、购买生产资料和支付工资,都通过各个分类明细账户记 录核算。帐薄名称为“XXX矿(厂)内部资金收支明细账”,按照市场主体具体分为“XXX 矿(厂)内部资金收支明细账一采X区”,“XXX矿(厂)内部资金收支明细账一掘X 区”、“XXX矿(厂)内部资金收支明细账 一XX区队”等。6.3.3.1 设置会计核算科目按照各市场主体核算的性质、名称分别设置“内部

7、资金收入”、“内部资金支出”、“内 部资金借款”、“内部资金贷款”、“内部资金借贷费用”、“内部资金结余”等一级会计核 算科目。(1) “内部资金收入”下设:“生产收入”、“服务收入”、“单项工程收入”、“价外收入”、“奖励收入”、“其他收入”、“假类工资”二级科目,用于市场主体内部收入的核 算;(2) “内部资金支出”下设:“人工费支出”、“材料费支出”、“电力支出”、“租赁费支出”、“服务支出”、“罚款支出”、“其他支出”;“内部资金借款”:用于核算各市场主体借用前期结余资金的核算;“内部资金贷款”:用于核算各市场主体在资金市场贷款的核算;(5) “内部资金借贷费用”:用于核算各市场主体在

8、资金市场借贷业务中发生的利息、 罚款等费用;(6) “内部资金结余”:用于核算各市场主体在资金市场的资金结余。6.3.3.2 会计核算公式:收入-支出=结余。6.3.3.3 登记内部资金帐薄每月末,内部资金市场应依据“内部资金收支总账”、“内部资金收支明细账”核算 的具体内容登记内部资金帐薄。内部资金帐薄主要分为五项内容:(1)前期结余:登记各市场主体前期在资金市场结余的资金。(2)资金收入:登记各市场主体取得的各项收入,含本期收入和累计收入。具体内 容为:生产收入、服务收入、单项工程收入、价外收入、奖励收入、其他收入。(3)资金支出:登记各市场主体的所有支出,含本期支出和累计支出。具体内容为

9、: 材料费支出、电力支出、租赁费支出、服务支出、罚款支出、其他支出。(4)借、贷款费用:登记各市场主体在资金市场借、贷款情况。(5)资金结余:登记各市场主体当期资金结余及累计结余情况。6.4内部资金市场核算实例2013年5月,X矿市场办和劳资科提供的采 X区本月市场化结算情况如下:前期资 金结余14000元,本月取得生产收入 358000元;服务收入2500元;单项工程收入43200 元;价外收入3200元;奖励收入6300元,其他收入8000元,假类工资5000元;本月 材料费支出92000元,电费支出32300元,租赁费支出12000元,服务支出3600元,罚 款支出11000元,其他支出

10、7500元。因故向资金市场借款 35000元。本月采X区共向员 工支付工资315000元。X矿资金市场根据以上业务,进行如下账务处理:在“内部资金收入一采X区”帐薄中分别登记:生产收入358000元,服务收入2500 元;单项工程收入43200元;价外收入3200元;奖励收入6300元,其他收入8000元, 假类工资5000元。在“内部资金支出一采X区”帐薄中登记:材料费支出 92000元,电费支出32300 元,租赁费支出12000元,服务支出3600元,罚款支出11000元,其他支出7500元。在“内部资金借款一采X区”帐薄中登记:当月资金借款 35000元。计算本月采X区内部收入合计:4

11、26200元(所有收入相加)。计算本月采X区内部支出合计:158400元(所有支出相加)。结转本月采X区资金结余:1800元(前期资金余额14000元+内部收入总额426200 元+本月借款总额35000元-内部支出总额158400元-本月工资支付总额315000元)。登记内部资金帐薄。根据当月内部资金帐薄登记情况,针对市场主体本月运行中存在的资金问题进行分析,提出整改建议,上报单位市场化办公室。具体见表6-2o表6-2内部资金市场分类账单位:采X区年摘要收入支出余额月日前期结转14000.00531转本月生产收入358000.00转本月服务收入2500.00转单项工程收入43200.00转价外收入3200.00转奖励收入6300.00转其他收入8000.00转劳资结算假类工资5000.00转本月借款35000.00531转材料支出92000.00转电费支出32300.00转租赁支出12000.00转服务支出3600.00罚款11000.00转其他支出7500.00转本月使用工资315000.00月计461200.00473400.001800.00w461200.00473400.001800.00

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