石登中学开展群众路线实践活动方案

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1、石登中学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照兰坪县教育局党组和中共石登乡委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排和部署，在县教育局第三督导组和石登乡党委第二督导组的指导下，我校参加第二批党的群众路线教育实践活动，从2014年2月开始，到9月基本完成。参加活动的范围是：学

2、校领导班子及党员领导干部。 搞好教育实践活动， 把全面深化改革各项任务落到实处，把我校办成一所内涵丰富、健康和谐、人民满意的学校。具有十分重要的意义。现结合我校实际，制定如下实施方案。一、活动的总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省委确定的指导思想、目标任务和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，落实中央八项规定和省、州、县的实施办法以及党政机关厉行节约反对浪费条例，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以“走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学”为主

3、题，以群众路线教育实践活动为契机，以提高学生培养质量、增强学校内涵建设，推动学校科学发展为目标，动员和凝聚全校教职工的智慧和力量，团结带领全体师生员工为办好人民满意的学校而努力。二、活动的重点任务突出反对“四风”这个重点，着力解决全校各处室、各年级、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题，把改进作风的成效真正落到实处。（一）以乡党委提出的“三破三立”为基础，集中解决全乡“四风”方面存在的十二项突出问题，对照检查，有则改之无则加勉，把改进作风的成效真正落到实处，真正让群众受益。（二）加强师德建设，着力解决学校“四风”突出问题。（1）紧扣为民务实清廉要求，

4、在反对形式主义方面，强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。（2）在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。（3）在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好经费。（4）在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。（三）

5、密切联系群众，着力解决关系师生员工切身利益的问题（1）走近师生员工，倾听他们的呼声，提高他们对学校工作的满意度。校级领导和学校各职能部门，要做好与教职工的访谈与沟通，及时了解教职工的需求和思想动态，尤其要关心青年教师的成长，努力为他们排忧解难。 （2）把教育教学、学习生活环境等师生员工基本需求问题和食品安全、校园安全等关系群众利益的问题作为整改落实的突破口，从联系服务群众的薄弱环节抓起、从群众最不满意的事改起，从具体事身边事做起，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。具体做到：调整教育教学的绩效奖励；完善师生员工的居住和就餐等学习生活环境； 适时慰问退休教职工、伤病、生活困难教职工

6、。 （四）建立健全制度,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。(1)坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。(2)学校领导班子成员要带头深入教学一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织

7、群众能力。（3）开展“我为学校发展建言献策”活动，听取师生对学校工作的意见建议，“建言献策”活动做到常态化和制度化。在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动，通过工会、教代会组织，定期征询教职工对学校工作的意见和建议，并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求，意见征询及处理结果及时和教职工反馈。三、活动的总体部署县 、乡动员会后，我校开始启动活动，制定实施方案，经县教育第三督导组、乡党委第二督导组、县委督导组审阅后，报教育活动活动领导小组备案。实施方案确定后，我校将在3月10日召开动员大会动员部署（初步时间定于3月10日），中心校、学校领导作动员讲话，督导组领导全程参加会议。重点抓好学

8、习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制等三个环节的工作。（一）学习教育、听取意见。（216-430）重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1学习讨论。采取集中讨论学习、分散学习等多种形式，抓好党员干部的学习教育，重点开展好“五学五看”主题活动。（1）学理论，看思想武装强不强。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以及中央、省委的学习读本。（2）学党章，看履行义务好不好。 组织党员、干部认真研读党章，进一步明确党员应尽的义务。党员领导干部要做学习党章、遵守党章、履行义务的模范。（3）学党史，看立场信仰牢不牢。 （4）

9、学党纪，看执行规定严不严。结合贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，广泛开展政治纪律教育、法纪教育和廉洁从政教育，引导党员、干部进一步增强党性观念、严明纪律意识。（5）学典型，看联系群众紧不紧。通过开设道德讲堂、播放模范人物专题短片等方式，引导党员、干部认真学习焦裕禄、杨善洲等模范人物先进事迹。广泛宣传邓前堆 、李文生的先进事迹，以身边人、身边事教育引导广大党员干部照镜子、找差距、改作风。我校重点开展“三个一”活动：一是每周组织一次集中学习。二是组织观看一次专题教育片。三是召开一次学习心得交流会。学习过程中要深入开展中国特色社会主义教育和“中国梦”宣传教育，紧扣群众需要、立

10、足职责定位，深入开展学习讨论，切实提高学习的针对性和实效性。2征求意见。认真开展“听民生、求良策”活动，采取发放征求意见表、设计问卷调查表、召开座谈会、开通专栏、个别访谈、建言献策等形式，多渠道征求意见。结合各自职能和工作广泛听取意见，收集汇总群众反映突出的问题。在广泛征求基层群众意见的基础上，学校领导班子成员要围绕影响和制约我校教育教学发展的难点问题以及党员干部作风方面群众反映强烈的突出问题，深入基层、深入一线广泛开展调查研究活动，并形成具有一定实践价值的调研成果。3边听边学边改。从一开始就改起来，做到边听意见边改，边学习边改。紧密结合工作实际，把需要配合省、州、县有关单位落实的整改任务特别

11、是专项整治任务，和已经查摆出来的具体问题，列出清单，建立台帐，即知即改，立行立改。（二）查摆问题、开展批评。（51-630）重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。1查找问题。通过群众提、自己找、集体议等方式，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。（1）群众提醒找问题。重视从基层反映、群众诉求中查找问题。（2）自己主动找问题。对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。主要负

12、责同志要带头查找问题。（3）集体研究找问题。召开领导班子专门会议，将征求到的意见建议原汁原味地通报给班子成员，集体逐条逐项地进行分析研究。班子成员要对号入座，主动认领，把个人存在的突出问题找准。针对查找到的问题，要立行立改，并向社会公开作出加强作风建设、解决突出问题的承诺，主动接受广大干部群众的监督。 2.谈心谈话。专题民主生活前，学校负责人与领导班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间都要开展谈心交心活动，真正把意见谈开、谈通、谈透，把问题找准、找实。注意听取上级督导组的意见建议，沟通思想认识，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。 3对照检查。 学校领

13、导班子和领导干部要总结检查落实中央八项规定，对照为民务实清廉要求，认真进行反思，找出突出问题，撰写对照检查资料。领导班子和领导干部的对照检查资料在一定范围内征求意见。（1）对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，真正把自己摆进去，给自己“画像”，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。（2）领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，提交领导班子会审议通过，并在一定范围内征求意见。 报上级 活动领导小组备案。4.召开专题民主生活会。经过充分准备，集中时间召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，

14、并对群众提出的意见进行回应。会后，党支部就民主生活会形成专项报告，上报系统党委教育实践活动领导小组办公室 。5召开通报会。民主生活会后，党支部要主持召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查资料要做进一步的修改完善，经督导组 主要负责同志同意后，在通报会前发放给与会人员。（三）整改落实、建章立制。（71-930）重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。1 制定整改方案。 抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行组长负责制，并在一定范围内公示。

15、2抓好专项整治。 对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。着力抓好专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实好中央确定的专项整治任务，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。同时，要抓住那些群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定专项整治重点，加大整治力度，狠刹歪风邪气。 3.加强建章立制。深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子。 按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、

16、立规矩。在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。要对自身的党内生活现状开展全面调查和评估，总结经验，梳理问题，坚持贯彻执行民主集中制，从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。4召开总结大会。认真组织召开教育实践活动总结大会，由领导小组组长主持并作总结讲话；督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求，总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时，要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践

17、活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。四、明确方法措施牢固树立关键在落实的思想，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。1聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪

18、些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。2弘扬改革精神。要完善各项制度改革，防止公共利益部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。3实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论

19、。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。4强化正风肃纪。 坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是

20、、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。五、加强组织领导（一）强化领导，落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在县委常委会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，校长和平昌担任组长，党支部书记张忠平任常务副组长 、副校长李亚刚、熊云山、胡海生 为 副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。把“师德师风”主题教育，作为2014年学校开展党的群众路线教育的重要内容和重要工作切实抓紧抓好。结合学校工作实际，制定具体的活动计划，有序安排好各项教育实践活动。 （二）全员参与，领导率先垂范。 主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。（

21、三）营造氛围，加强宣传引导。学校办公室要充分发挥校报、周报、校园网、教育教学信息简报、校讯通短信平台的作用，广泛宣传中央和省委、州委、县委精神，充分反映我校教育实践活动进展和成效，推广典型经验，为教育实践活动营造良好舆论氛围。 （四）改进作风，强化督查指导。要紧抓作风建设重点，用好的作风开展教育实践活动。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督查小组， 校党支部将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各处室、党小组要用求真务实的作风

22、开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。（五）力求实效，坚持统筹兼顾。 统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以我校教育教学质量的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。 2014年2月of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities9