南开大学21秋《个人理财》平时作业2-001答案参考79

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1、南开大学21秋个人理财平时作业2-001答案参考1. 企业购置税控( )设备可凭取得的专用发票所注明的税款进行抵扣。A.专用设备B.公用设备C.通用设备企业购置税控( )设备可凭取得的专用发票所注明的税款进行抵扣。A.专用设备B.公用设备C.通用设备D.共用设备答案：AC2. 以下说法不正确的是( )。A.如果当月工资性收入所得税起征额，则适用税率=应纳税所得额/12B.如果当月工资性收入所得税起征额，则适用税率=年终一次性奖金/12C.如果当月工资性收入所得税起征额，则年终一次性奖金个人所得税=年终奖金*适用税率-速算扣除数D.如果当月工资性收入所得税起征额，则年终一次性奖金个人所得税=(年

2、终奖金-当月工资薪金所得与费用扣除额的差额)*适用税率-速算扣除数参考答案：AB3. Claim reimbursement by means of a Time draft A Credit available by acceptance 1.Name of Issuing BaClaim reimbursement by means of a Time draftA Credit available by acceptance1.Name of Issuing BankPlace and date of issueDresdner BankHamburg, 15 April, 200 xT

3、o: China National Light Indus-This Credit is advised throughtrial Products Imp. & Exp.ICBC, TianjinCorp., Tianjin Branch,TianjinDear Sirs,By order and for account of the applicant, we hereby issue an Irrevocable Documentary Credit No. H169087 for USD25,730.00 to expire on 31 May, 200 at Tianjin avai

4、lable with The Industrial and Commercial Bank of China, Tianjin by acceptance against beneficiarys draft at 90 days sight drawn on ICBC, Tianjin (advising bank) and the documents detailed herewith:_Partial shipments not allowed. Transhipment allowed.All charges outside Issuing Banks country includin

5、g acceptance commission are for account of beneficiary._If this Credit shall be duly accepted on presentation to drawee bank and duly honoured at maturity._Bank-to-Bank Instructions:Accepting bank is to draw their time draft on Bank of America, New York payable at a fixed future time i. e. maturity

6、of accepted beneficiarys drafts.Reimbursements under this Credit are subject to the Uniform Rules for Bank-to-Bank Reimbursements under Documentary Credit, ICC Publication No. 725.2.From: Dresdner Bank, HamburgTo: Bank of A.merica, New YorkReimbursement AuthorisationWe hereby issue a Reimbursement A

7、uthorisation to you to accept and pay a time draft drawn on you subject to Uniform Rules for Bank-to-Bank Reimbursements under Documentary Credits, ICC Publication No. 725 upon receipt of such draft presented by the Claiming BankThe Industrial and Commercial Bank of China, Tianjin in accordance with

8、 the following:(1)Credit number: H169087(2)Currency and amount: USD25, 730. 00(3)Additional amounts payable: no(4)Claiming Bank: ICBC, Tianjin(5)Parties responsible for charges: beneficiary(6)Tenor of draft: maturity of accepted beneficiarys draft(7)Drawer: ICBC, Tianjin(8)Party responsible for acce

9、ptance commission: beneficiary3.beneficiarys draftDue 3 August, 200Exchange for USD25, 730. 00Tianjin, 4 May, 200At 90 days sight pay to the order ofOurselvesthe sum ofUS dollars twenty five thousand seven hundred and thirty onlyDrawn under Dresdner Bank, Hamburg L/C No. H169087 dated 15 April, 200.

10、To The Industrial and CommercialBank of China, TianjinFor China National LightIndustrial Products Imp.& Exp. Corp., TianjinBranch, TianjinsignatureACCEPTED5 May, 200to mature3 Aug., 200ForThe Industrial andCommercial Bank ofChina, Tianjinsignature4.Please fill the following particulars in two blank

11、forms to write a Letter of Reimburse Claim and to issue a Time Draft:(1)Addressee or drawee: Bank of America, New York(2)Sender or drawer: The Industrial and Commercial Bank of China, Tianjin(3)Amount: USD25,730.00(4)Date of Letter of Reimbursement Claim and Draft: 24 July, 200(5)Predetermined reimb

12、ursement date: 3 Aug., 200(6)Payee: ICBC, Tianjin(7)Accounting procedure: crediting our Head Office account with you under your telex advice to us quoting our Ref. No. BP87654321.(8)Drawn clause: Drawn under Dresdner Bank, Hamburg L/C No. H169087 dated 15 April, 200To: (1)Bank of Ameria, New York Ti

13、anjin, (4)24 July, 200 Dear Sirs, Letter of Reimbursement Claim (索偿书) We enclose herewith a time draft drawn on (1)you for (3)USD25,730.00 payable at the predetermined reimbursement date i. e. (5)3 Aug., 200 which is presented to you for acceptance. At such predetermined date please reimburse us the

14、 above mentioned amount less your acceptance charge for (7)crediting our Head Office account with you under your telex advice to us quoting our Ref. No. BP87654321. (2)The Industrial and Commercial Bank of China, Tianjin Branch, Tianjin signature$Time Draft Exchange for (3)USD25,730.00 Tianjin, (4)2

15、4 July, 200 On (5) 3 August, 200 fixed pay to the order of (6)Ourselves the sum of US dollars twenty five thousand seven hundred an thirty only Drawn under Dresdner Bank, Hamburg L/C No. H169087 dated 15 April, 200 To (1) Bank of America, (2) The Industrial and Commercial New York Bank of China, Tia

16、njin signature 4. 分税制预算管理体制大体可以分为( )A. 完全分税型B. 复合分税型C. 单一分税型D. 综合分税型E.分税制预算管理体制大体可以分为( )A. 完全分税型B. 复合分税型C. 单一分税型D. 综合分税型E. 适度分税型参考答案：AE5. 中央决算草案由( )审查批准。 A国务院 B全国人民代表大会 C全国人民代表大会常务委员会 D财政部中央决算草案由()审查批准。A国务院B全国人民代表大会C全国人民代表大会常务委员会D财政部C6. 在“广东国际信托投资公司破产事件”中，操作风险管理的主体承担了不可推卸的责任。下列选项中属于监在“广东国际信托投资公司破产事件

17、”中，操作风险管理的主体承担了不可推卸的责任。下列选项中属于监事会在操作风险管理中职责的是( )。A负责执行董事会批准的操作风险管理系统B确保业务管理者将操作风险保持在可容忍的水平下C实施财务监督，负责对董事会和管理层履行职责的情况进行监督D确保业务经营是由一批拥有必要的经验、技能和资源的称职员工来承担正确答案：C在操作风险管理中，监事会的职责包括实施财务监督，负责对董事会和管理层履行职责的情况进行监督。7. 我国商业银行利率风险控制策略中的( )策略是指商业银行可以通过出售长期、固定利率证券，购买短我国商业银行利率风险控制策略中的( )策略是指商业银行可以通过出售长期、固定利率证券，购买短期

18、、浮动利率证券，来增加利率敏感性资产份额，从而减少负缺口或增加正缺口。A贷款组合策略B存款组合策略C投资组合策略D借入资金策略正确答案：C8. 在国地互联系统中比对并发送指定时间范围内地税为非正常户国税正常开业的纳税人信息的模块是(在国地互联系统中比对并发送指定时间范围内地税为非正常户国税正常开业的纳税人信息的模块是( )。A.地税注销国税开业信息比对B.地税停业国税开业信息比对C.地税非正常户国税开业信息比对D.地税开业国税注销信息比对答案： C9. 根据2003年底修改的中华人民共和国中国人民银行法，下列判断正确的是( )。 A我国的金融监管工作以中国人根据2003年底修改的中华人民共和国

19、中国人民银行法，下列判断正确的是()。A我国的金融监管工作以中国人民银行为核心B中国人民银行指导其他金融监管机构C中国人民银行在金融监管方面拥有监督检查权D中国人民银行不再有金融监管职能C10. 银行承兑汇票是以银行作为( )的一种票据。A收款人B出票人C付款人D担保人银行承兑汇票是以银行作为( )的一种票据。A收款人B出票人C付款人D担保人正确答案：C11. 黄金等贵金属的投资风险要大于股票，其与股票的相关程度：( )A.很高B.很低C.正相关D.负相关参考答案：BD12. 某中国公民月薪为6000元，2008年9月取得以下所得： (1)从A国取得稿费所得5000元，已在A国缴纳个人所得税5

20、00元某中国公民月薪为6000元，2008年9月取得以下所得：(1)从A国取得稿费所得5000元，已在A国缴纳个人所得税500元；(2)从A国取得属于2007年全年的年利息所得3600元，已在A国缴纳个人所得税360元。请计算该纳税人在2008年9月应纳的个人所得税。(1)月薪所得应纳税额=(6000-2000)15%-125=475(元) (2)A国取得的所得应纳税额=5000(1-20%)20%(1-30%)+36005%=740(元) 740元即为扣除限额。 在A国的已纳税额=500+360=860(元)，所以，从A国取得的2项所得的应纳税额=740-860=-196(元) 根据现行税法

21、规定，在某一纳税年度如发生实缴境外税款超过抵免限额，即发生超限额时，超限额部分不允许在应纳税额中抵扣，但可以在以后纳税年度来自该国家或地区的不足限额，即实缴境外税款低于抵免限额的部分中补扣。下一年度结转后仍有超限额的，可继续结转，但每年发生的超限额结转期最长不得超过5年。 因此，该纳税人在2007年9月份应纳的个人所得税为475元。 13. 现货交易是指在成交后交易双方即时交割的交易方式。这里的“即时”，可以是当天，也可以是次日。( )现货交易是指在成交后交易双方即时交割的交易方式。这里的“即时”，可以是当天，也可以是次日。()正确14. 一户式综合查询中，历史同期模块展现从查询属期之前( )

22、个年度的本期入库、累计入库和增减变化率一户式综合查询中，历史同期模块展现从查询属期之前( )个年度的本期入库、累计入库和增减变化率情况。A、2B、3C、4D、5答案：C15. 如果该笔贷款的贷款价值服从正态分布，该笔贷款的信用风险在95置信度下的VaR估值为( )。A5476如果该笔贷款的贷款价值服从正态分布，该笔贷款的信用风险在95置信度下的VaR估值为( )。A547659B546715C9612D9506正确答案：D16. 在配置紧急预备金时，应至少安排出( )个月的支出。A.1B.2C.3D.6参考答案：C17. 投资规划应该根据( )进行调整。A.投资环境B.投资者需求C.机构报告参

23、考答案：AB18. 一般以成本评估来反映家庭的真实财富变动，以市价评估来评价记账的正确性。( )A.正确B.错误参考答案：B19. 投资银行在项目融资中有何作用?投资银行在项目融资中有何作用?项目融资是指对需要大规模资金的项目所安排的融资。投资银行在项目融资中起着关键的作用，主要表现在：(1)项目的可行性与风险的全面评估；(2)确定项目的资金来源、承担的风险和筹资成本；(3)评估项目投产后的成本超支及项目完工后的投产风险和经营风险；(4)通过贷款人或从第三方获得承诺，转移或减少项目风险；(5)以项目融资专家的身份充当谈判的牵头人。20. 最大信用额度=收入+资产。( )A.正确B.错误参考答案

24、：B21. 伦敦外汇市场是一个有形市场，具有固定的交易场所，可以通过电话、电传、电报等方式完成外汇交易伦敦外汇市场是一个有形市场，具有固定的交易场所，可以通过电话、电传、电报等方式完成外汇交易。( )答案：错22. Where a credit includes a shipping schedule and an instalment is not shipped within the stipulated pWhere a credit includes a shipping schedule and an instalment is not shipped within the stip

25、ulated period, which of the following statements concerning the credit is correct?(1)() It continues to be available for that instalment only.(2)() It continues to be available for that and other instalments.(3)() It ceases to be available for that instalment only.(4)() It ceases to be available for

26、 that and other instalments.(4)()23. 下列关于银行利率风险的说法，正确的有( )。 (1)如果银行以短期存款作为长期固定利率贷款的融下列关于银行利率风险的说法，正确的有( )。 (1)如果银行以短期存款作为长期固定利率贷款的融资来源，则存在重新定价风险； (2)如果银行以长期固定利率存款作为长期浮动利率贷款的融资来源，则存在重新定价风险； (3)如果银行利息收入和利息支出所依据的基准利率变动不一致，则存在基准风险； (4)如果银行利息收入和利息支出依据相同的基准利率，该利率波动剧烈，则存在基准风险； (5)如果利率变动对存款人或借款人有利，则银行存在期权性风

27、险。A(1)(2)B(2)(5)C(1)(2)(3)(5)D(1)(2)(3)(4)(5)正确答案：C24. 19981999年，上海的金属、商品、粮油三家交易所进行规范整顿，合并组建上海期货交易所。下列属于上海19981999年，上海的金属、商品、粮油三家交易所进行规范整顿，合并组建上海期货交易所。下列属于上海期货交易所交易品种的是( )。A燃料油B塑料CPVC期货D精对苯二甲酸正确答案：A25. 关于IT风险管理流程，描述错误的是( )。A漏洞分析应该从威胁的源头开始寻找，威胁源是在任何环关于IT风险管理流程，描述错误的是( )。A漏洞分析应该从威胁的源头开始寻找，威胁源是在任何环境中都能

28、对系统造成损失的潜在因素B控制分析的目的是减少或消除来自于不确定威胁对系统漏洞发起攻击的可能性，通过控制分析的总体评估可以得到关系到系统潜在漏洞的概率C风险管理中的风险测定就是测算信息系统风险的具体数值DIT风险管理主要有两个方面：一是对内部系统可能存在的漏洞进行排查和分析，另一方面是对来自于外部的潜在威胁进行预判正确答案：C26. 个股期权实行限仓制度，下列哪一选项不属于同一交易方向( )A.买入认购和卖出认沽B.买入认沽与卖个股期权实行限仓制度，下列哪一选项不属于同一交易方向( )A.买入认购和卖出认沽B.买入认沽与卖出认购C.备兑开仓与买入认沽D.卖出认购与卖出认沽答案：D27. 货币政

29、策工具和财政政策工具的配合模式如何实施?货币政策工具和财政政策工具的配合模式如何实施?货币政策和财政政策的组合搭配通常有两种模式，即双松双紧和松紧搭配。 (1)双松双紧是指货币政策和财政政策沿着同一方向组合运动。双松即松的财政政策和松的货币政策并行，松的财政政策要实行减税、扩大支出、增加投资、增加补贴等财政政策工具，松的货币政策要实行降低准备金率、降低再贴现率、中央银行大量买进有价证券等货币政策工具以放松银根、增加货币供应量。双松政策可能出现一方面刺激投资、促进经济增长，但另一方面出现财政赤字，信用膨胀的结果。双紧即紧的财政政策和紧的货币政策并行。紧的财政政策要实行增税、削减开支、发行政府债券

30、、减少补贴等财政政策工具；紧的货币政策要实行提高准备率和再贴现率以及大量卖出有价证券等货币政策工具以抽紧银根、减少货币供应量。双紧政策可能导致一方面有力地控制总需求，使通货稳定，但另一方面降低经济增长速度的结果。 (2)松紧搭配，即实行松的财政政策、紧的货币政策，或松的货币政策、紧的财政政策。如果财政政策松，实行减收增支出现赤字，则银行抽紧银根，实行紧缩的货币政策；如果财政政策紧，实行增收节支有了节余，则银行可放松银根，实行扩张的货币政策。反过来，如果货币政策松，出现贷大于存、货币发行过多，则财政应实行紧缩政策，增收减支，如果货币政策紧，出现存大于贷，货币供应量少，则财政可实现行放松政策，适当

31、扩大支出、刺激需求。 28. 世界各国货币当局为何特别重视外汇储备的管理?世界各国货币当局为何特别重视外汇储备的管理?主要由于以下几方面原因：(1)在浮动汇率制下，西方各主要货币间的汇率频繁波动，大起大落，各国货币当局如有不慎，便会使手中的储备资产损失严重。因此，各国货币当局必须密切注意国际外汇市场汇率的变化，及时采取措施，进行外汇储备的保值。(2)由于世界各国货币当局采取不同的利率政策，确定不同的利率水平，并且利率水平经常变动，因而不同货币储备资产的收益不同，其收益也随利率水平的变动而经常波动。各国货币当局如果不对储备货币加以管理，不但难以获得较好的收益，而且会由于某些国家的通货膨胀，使储备

32、货币的价值受到损失。因此，必须加强对各国利率政策的研究，及时采取有效措施，调整储备货币的结构，以获得较高的收益。(3)金融工具不断创新使储备资产的投向多元化。随着国际金融市场的发展，新的金融工具层出不穷，使储备资产的投向多元化，这就要求各国货币当局对储备资产的投向进行统筹管理，精心安排，使储备资产取得最佳效益。29. 与大多数普通法国家相配的金融体制、融资方式分别为( )。A政府主导型，间接融资B政府主导型，直与大多数普通法国家相配的金融体制、融资方式分别为( )。A政府主导型，间接融资B政府主导型，直接融资C市场主导型，直接融资D银行主导型，间接融资正确答案：C普通法国家大多属于直接融资为主

33、的市场主导型金融体系。30. 美元指数与黄金价格和石油价格负相关。( )美元指数与黄金价格和石油价格负相关。( )答案：错31. 夫妻计划3年后购房，房价100万元。若其平均投资年回报率为10%，则其需在今天拿出( )万元才可满足未来的购房需求。A.75.13B.133.1C.76.92D.130参考答案：A32. 下列各项关于重大疾病保险说法错误的有( )。A.保额不需过高，与疾病花费相适应即可B.短期险比长期险好C.趸缴比年缴好D.一般对老年人拒保参考答案：BC33. 退休后，投资应以高风险资产为主，以降低可能的通货膨胀风险。( )A.错误B.正确参考答案：A34. 某企业现将1000元存

34、入银行，年利率为10%，按复利计息。4年后企业可从银行取出的本利和为( )A.1200元B.1300元C.1464元D.1350元参考答案：C35. 根据表2-1资料试分析： 表2-1中国财政支出结构(%) 支出类别 经济建设支出 社会文根据表2-1资料试分析：表2-1中国财政支出结构(%)支出类别经济建设支出社会文教支出国防支出行政管理支出其他支出“三五”时期56.111.121.95.45.6“四五”时期57.710.919.25.07.2“五五”时期59.914.416.45.34.0“六五”时期56.119.711.97.94.4“七五”时期48.423.29.111.87.5“八五”

35、时期41.525.79.513.89.6“九五”时期33.925.68.315.716.5“十五”时期29.526.67.619.017.32006年26.626.87.418.720.5注：数据不含债务支出。资料来源财政部：中国财政年鉴(2007)，北京，中国财政杂志社，2007；国家统计局：中国统计年鉴2007，北京，中国统计出版社，2007。财政支出结构的变动主要取决于政府职能的变化、政府财力以及经济体制的变化。从表中可以看出，我国财政支出结构的总体变化趋势应包括：一是经济建设支出是我国最大的财政支出项目，但从建立公共财政的要求来看，经济建设支出的比重将进一步降低；二是社会文教支出是财政

36、支出的重要项目，从今后来看，还将呈现稳中有升的趋势；三是国防支出逐步下降并保持稳定合理的比例；四是行政管理支出在财政支出中仍占有相当比重并有所上升。$经济建设支出比重逐步下降，特别是改革开放后，随着政府职能的转变，政府逐步退出竞争性和经营性的领域，财政支出中经济建设支出的比重还会继续下降。社会文教支出在财政支出中占有相当大的比重，尤其是改革开放以来，社会文教支出增长较快，体现了党和国家对社会文教事业发展的高度重视。今后，随着公共财政的建立以及科教兴国和可持续发展战略的深入实施，社会文教支出还将有所增加。国防支出受国际国内政治经济形势变化影响较大，其支出呈现出不同历史时期有所不同的特点。改革开放

37、以后，国家的工作重心转移到经济建设上来，国防支出在财政支出中的比重呈下降趋势，在20世纪80年代以后呈相对稳定趋势。行政管理支出呈较快上升的趋势，这有其合理的一面，即强化行政管理的需要，但也有其不合理的一面，即行政机构不断膨胀，行政人员过多。今后，行政管理支出应本着“保障供给，厉行节约”的原则，从严控制行政管理费支出。36. 根据1999年英国银行家协会将操作风险管理框架的演变划分的五个阶段，操作风险的预警指标的建立和根据1999年英国银行家协会将操作风险管理框架的演变划分的五个阶段，操作风险的预警指标的建立和操作风险事件的收集在( )阶段也开始萌芽。A传统框架阶段B风险知晓阶段C风险监测阶段

38、D风险量化阶段正确答案：B37. 由于随着年龄的增加，未来收入的贴现值下降，因此所需寿险保额应逐渐降低。( )A.正确B.错误参考答案：A38. Truck Waybills or Rail Waybills which are not documents of title (1)( ) should be/ ( ) should not beTruck Waybills or Rail Waybills which are not documents of title (1)() should be/ () should not be issued to order or to order

39、of a named party. Even if a credit calls for a Truck Waybill or Rail Waybill to be made out to order or to order of a named party, such a document showing goods consigned to that party without mention of to order or to order of is (2)() acceptable/() not acceptable.(1)( )/() (2)()/( )39. 近年来，随着居民财产不

40、断增加和理财观念的普及，个人理财业务在我国不断发展。根据有关规定，下列说近年来，随着居民财产不断增加和理财观念的普及，个人理财业务在我国不断发展。根据有关规定，下列说法不正确的是( )。A商业银行开展个人理财业务实行审批制和报告制B理财产品存续期内如发生重大收益波动和异常风险事件应该报告银监会C商业银行发行保证收益性质的理财产品不用批准D理财顾问服务可以根据客户需要和相关授权为客户进行投资和资产管理正确答案：D40. 最适合退休人员的投资目标是资产增值。( )A.正确B.错误参考答案：B41. 伴随着信息技术的不断发展，IT风险的爆发对社会造成的影响越来越大，人们对IT风险的关注程度也不断伴随

41、着信息技术的不断发展，IT风险的爆发对社会造成的影响越来越大，人们对IT风险的关注程度也不断提高。关于IT风险，表述正确的是( )。AIT风险属于操作风险BIT风险是因人为操作性原因而产生的风险CIT风险是指信息系统风险DIT风险是指信息科技风险正确答案：DIT风险也称为信息科技风险，是指任何由于使用计算机硬件、软件、网络等系统所引发的不利情况，包括程序错误、系统宕机、软件缺陷、操作失误、硬件故障、容量不足、网络漏洞及故障恢复等。42. 社会保障体系的主体部分是( )。 A居民最低生活保障线 B由国家财政支出支撑的保障项目 C由国家法律强社会保障体系的主体部分是()。A居民最低生活保障线B由国

42、家财政支出支撑的保障项目C由国家法律强制实行的社会保险项目D社会救济C43. 法律和道德的约束在很大程度上是风险管理的重要支柱，以下关于法律和风险管理的关系表述正确的是(法律和道德的约束在很大程度上是风险管理的重要支柱，以下关于法律和风险管理的关系表述正确的是( )。A在日常风险决策和风险评估中注意法律底线，不违法即可B利用法律法规制定相关的风险管理策略C法律风险即为违法风险D一方面运用法律规避风险，另一方面规避法律风险正确答案：D44. 根据税法的相关规定，对个人购买社会福利有奖募捐奖券、福利赈灾彩票及体育彩票一次中奖收入不超过( )的暂免根据税法的相关规定，对个人购买社会福利有奖募捐奖券、

43、福利赈灾彩票及体育彩票一次中奖收入不超过()的暂免征个人所得税。A1万元B2万元C5万元D10万元A45. 最适合退休人员的投资目标是资产增值。( )A.错误B.正确参考答案：A46. 日常生活中，人们应综合考虑当前与未来收入、开支以及工作时间、退休时间等，决定自己的消费和储蓄，达到财富的合理分配。( )A.错误B.正确参考答案：B47. 车辆购置税的应税行为包括( )。 A购买使用行为 B受赠行为 C获奖使用行为 D自用设有固定装置的非运车辆购置税的应税行为包括()。A购买使用行为B受赠行为C获奖使用行为D自用设有固定装置的非运输车辆ABC48. 在国外_是传统的资本输出方式，我国对这类外商

44、投资企业统称为外商_。在国外_是传统的资本输出方式，我国对这类外商投资企业统称为外商_。创办新企业$独资企业49. 阐述我国稳健财政政策的内容。阐述我国稳健财政政策的内容。实行稳健的财政政策的核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。 控制赤字，就是适当减少财政赤字，适当减少长期建设公债发行规模，中央财政赤字规模大体保持在3000亿元左右。同时随着GDP的不断扩大，财政赤字占GDP的比重也会不断下降。继续保持一定的赤字规模和长期建设公债规模，是坚持“发展是党执政兴国第一要务”的要求，也是保持一定宏观调控能力的需要。这样做的必要性

45、是：第一，政策需要保持相对的连续性，公债项目的投资建设有个周期，在建、未完工程尚需后续投入。在经济高速增长和部分行业、项目对公债资金依赖较大的时候，刹车过猛会对经济造成较大的负面冲击。第二，按照“五个统筹”的要求，确实有许多“短腿”的事情要做，保持一定的赤字规模，有利于集中一些资源，用于增加农业、教育、公共卫生、社会保障、生态环境等公共领域的投入。第三，保持一定的调控能力，有利于主动地应对国际国内各种复杂的形势。 调整结构，就是要进一步按照科学发展观和公共财政的要求，着力调整财政支出结构和公债资金投向结构。资金安排上要区别对待，有保有压，有促有控。对与经济过热有关的、直接用于一般竞争性领域的“

46、越位”投入，要退出来、压下来；对属于公共财政范畴的，涉及财政“缺位或不到位”的，如需要加强的农业、就业和社会保障、环境和生态建设、公共卫生、教育、科技等经济社会发展的薄弱环节，不仅要保，还要加大投入和支持的力度，努力促进“五个统筹”和全面协调发展。 推进改革，就是转变主要依靠公债项目投资拉动经济增长的方式，按照既立足当前，又着眼长远的原则，在继续安排部分公债项目投资、整合预算内基本建设投资、保证一定规模中央财政投资的基础上，适当调减公债项目投资规模，腾出一部分财力，用于大力推进体制和制度改革创新，为市场主体和经济发展创造一个相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长的长效机制。推进改革的内容包

47、括：推进增值税转型改革，推进内外资企业所得税合并，改革和完善农业税费制度，完善出口退税制度；大力支持并推进教育、社会保障、医疗卫生、收入分配等四项改革，以进一步鼓励和扩大消费。 增收节支，就是在总体税负不增或略减税负的基础上，严格依法征税，确保财政收入稳定增长，同时严格控制支出增长，在切实提高财政资金的使用效益上花大力气、下大工夫。一是依法加强税收征管，堵塞各种漏洞，切实做到应收尽收。依法清理和规范税收优惠政策，严格控制减免税。二是严格控制一般性支出，保证重点支出需要，各项财政支出都要精打细算。三是在继续深化预算管理制度改革的基础上，积极探索建立财政资金绩效评价制度，加强监督检查，严格管理，坚决制止铺张浪费、花钱大手大脚的行为，把该花的钱花好、管好、用好，切实提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，通过提高财政资金的使用效益来替代一定的财政资金的增量需要。四是科学使用预算执行中的超收，一般不能做刚性支出和投资安排。 50. 自 1998 年试点以来，中国中小企业信用担保体系经历了_、_ 和 _自 1998 年试点以来，中国中小企业信用担保体系经历了_、_ 和 _ 三个阶段，已由初期的机构试点发展成为一个新兴行业。参考答案试点探索 政策推进 依法实施