一季度经济运行分析会上的讲话范文(3篇)

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1、一季度经济运行分析会上的讲话范文同志们：今天召开市政府全体会议，主要任务是贯彻市委_届八次全会、_届五次人代会精神，签订今年经济工作和廉政建设目标责任书，分解任务，靠实责任，强化监督，狠抓落实，进一步提高政府执行力，确保各项目标任务圆满完成。下面，我讲几点意见：一、客观把握形势今年政府工作面临的形势，可以用“目标高、任务重、压力大、机遇多”来概括。目标高。今年，我们向人代会报告的主要经济社会发展目标：地方生产总值_亿元，增长_%；全社会固定资产投资_亿元，增长_%；财政一般预算收入_亿元，增长_%。实事求是地说，这些主要经济指标增幅，既参考了省、_市目标，也是我们主动加压、“踮着脚”确定的。尽

2、管我市gdp和财政一般预算收入基数较大，要保持与_其他县区一样的增速困难很多，但作为_市的排头兵，如果目标定的太低，无法向上交待，又与群众迫切发展的愿望不符，更无法实现我市赶超跨越发展的目标，所以今年我市的gdp增幅定为_%；财政一般预算收入增幅定为_%。固定资产投资增幅定为_%(比省、_市目标都高_个百分点)；-1为此，各地都在拉高标杆，发展劲头不减，全省预期发展目标高于全国平均水平；_市预期发展目标更高于全省平均水平。省、_市对我市寄予厚望，希望我市继续发挥示范带头作用，对我市各项经济指标和重点工作都提出很高要求。要发展就要首先解决项目需要的资金、土地等问题。但从我市的年初预算看，今年全市

3、财政一般预算收入安排_亿元，财政一般预算支出安排_亿元，收支矛盾十分突出。因为资金问题，可能影响一些重点项目不能按时竣工投产，甚至不能按时开工。在缺资金、时间紧、任务重的情况下要全面完成各项任务，面临的压力可想而知。今年的重点工程，量大面广，很多工程都要先解决土地问题，如果土地问题解决了，工程实施基本就有了眉目。但随着国家更为严格的土地政策，更加规范的土地报批程序，用地问题日益困难，甚至不能越雷池一步。所以必须创新思路，在不违规的情况下千方百计解决土地问题。同时，工作中还有很多关乎民生的工作，群众期望值较高，若处理不当或长期搁臵，就会激发矛盾，破解问题的难度将增大，成本也将更高。对此，我们必须

4、高度重视，充分估计，不可掉以轻心。机遇多。面对上述重重压力，我们决不能望而却步，怨天尤人，必须审时度势，冷静分析，全力面对。一是宏观经济总体向好的历史性机遇。当前，世界主要经济体经济出现好转，国际贸易和投资呈现恢复性增长，据世界银行预测，_年-3得到改善、积累了加快发展的能量。可以说，“_”时期，我市将进入发展的重要黄金期，企业要求发展，人民期盼发展，发展是人心所向，发展是大势所趋。所以，我们必须站在发展的历史节点上，因势利导，把握机遇，切实做好科学发展这篇文章。二、着力提高政府执行力对政府而言，执行力就是贯彻执行决策部署，实现预定目标的力度和能力。具体说，就是贯彻、执行、落实、操作的能力，是

5、把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、破解难题的能力，是狠抓落实，确保任务完成的能力。拿破仑说：“想得好是聪明，计划得好更聪明，做得好是最聪明又最好。”当前，我市_五”规划、年度计划都已制定，蓝图变为现实，关键就看抓落实了。一要突出重点。政府工作的重点是经济建设，具体到我市，经济建设要突出三个方面：要突出工业运行质量。我市经济结构的特点，决定了工业是大头，其运行质量决定了全市经济发展总体走向，所以，我们必须毫不动摇、锲而不舍地抓牢工业这个“牛鼻子”。要积极进行产业结构调整，转变粗放的发展方式，高度重视现有企业上档升级。郸城县注重对原有企业金丹乳酸、财鑫集团做大做强，不断地搞技改，不断地扩

6、大规模，不断地上档升级。他们的税收占财政一般预算的比重在_市最高，从这就可以看出他们工业运行的-5了。但不是说小项目就不要了，小项目可以进入乡镇已经成型的园区，或利用废旧的厂房。要突出项目建设。各单位_要带头抓项目，切实做到心中想的是项目，眼睛看的是项目，手上抓的是项目，把主要时间、主要精力投入到项目建设中去。既有抓工业项目，还要抓商贸物流、民生项目。对“十五项重点基础设施项目”、“十五项重点工业项目”进度，市发改委每半月要通报一次，要在政府网站、电视台开辟专栏，对重点项目建设进展情况进行跟踪报道。金融部门要站在为地方经济发展的角度，搞好项目的对接，帮助项目单位完善相关手续，想法设法争取上级信

7、贷支持。发改、国土、住建、环保等部门要在项目审批的相关程序、环节上提供便捷、高效、优质服务，既讲程序，又讲速度。现在我市存在一个不好的现象。有些工作推进，局长、副局长的思想通了，股长、科长思想统一不了，有些事一拖就是半月、半年。下一步，我们要具体研究解决的办法，真正让相关部门履行好在项目引进和建设方面的服务职责。要突出招商引资实效。招商引资是一门学问，_这几年我们的招商效果还不太好。主要原因是我们招商引资在理念、措施、方法上还跟不上新形势，经常用计划经济的手段推进招引资工作。招商引资怎么招，仁者见仁，智者见智。我个人认为要把握好“五性”，即“目的性、可行性、重点性、独立性、多样性”。“目的性”

8、，招商引资目的是什么。主要针对哪-7大事项，必须经市政府常务会议研究决定；副市长按照分工负责处理分管工作；政府工作部门受市政府的领导，由工作部门行政_负责，在本部门的职权范围内依法行使职责、解决问题。需要特别指出的是，我们个别单位和部门碰到困难、碰到群众_就回避、就推托，让群众“找政府去、找上级去”，难道这些同志不是政府的一员吗。群众_或咨询都到市委、政府两院来，还要我们这么多职能部门干什么。我们应该接受群众_或咨询，各职能部门必须负起应有的责任。另一方面，要严格按程序办事。严格报告程序，政府直接调度的重点工作，各职能部门及所属单位的重大事情和工作完成情况等，要及时、全面按程序向市政府报告。严

9、格办文程序，部门向市政府办公室送审文件草案，应当提交制订文件的目的、依据、主要内容及协_况。严禁以时间紧张为由，不按程序操作。因公文报送晚而影响文件下发，责任由部门承担。但特殊情况下，也要急事急办、特事特办，事后应及时补上缺少的程序，做到原则性和灵活性有机结合。一般状态下必须讲原则，绝不允许在常态下用灵活代替原则，否则，程序就无法进行，工作就会乱套。严格会议程序，市政府领导牵头召开的会议，由市政府办公室统筹安排，相关部门协助办理。要求乡镇人民政府乡镇长、办事处主任参加的会议，由市长审批。市政府各部门工作会议，一般不以市政府名义召开，不应邀请各乡镇人民政府负责人出席；-9四要加强监督。刚才，大家

10、向我递交了廉政建设目标责任书，希望不要束之高阁，要认真落实。政府系统的监督，主要是廉政、审计、财政等方面。这几年，我市财政、审计、监察部门严格执行政府采购监督制度，积极主动进行财政投资评审，政府采购节约率、财政投资审减率有很大提高，这是政府自身监督方面取得的突破，特别在防止项目资金、国有资金产流失方面意义重大。同时，还对私设“小金库”、资金使用和财务管理是否规范，工程质量是否合格等多次开展检查，大家接受监督的意识也在增强。但是我看，现在少数同志思想仍很麻痹，自我监督和接受监督的意识很淡薄。政府很多部门都是重要的经济部门，工作人员手中都有一定的权力，如果使用不好，就会有预想不到的风险。大家也应看

11、到，现在监察、审计、媒体等方面的监督一天比一天严，_案件的查处也一天天加强。媒体这么发达、嗅觉这么灵，一不小心，一个很小的问题就可能被无限放大，就可能“栽进去”。所以，加强实施监督实际是给大家准备“防弹衣”，给大家增强免疫力。同时，按照政府工作职责，我们还应接受_工作监督、政协民主监督及社会和媒体监督。以上监督都是他律，最重要的还是自律，多自我警示，自我约束。算好政治账，不要自毁前程；算好经济账，不要倾家荡产；算好名利账，不要身败名裂；算好家庭账，不要妻离子散；算好自由账，不要身陷囹圄；算好健康账，不要身心交瘁。-11能让一些人因很小的事情而栽大跟头。政务公开并不可“怕”，它有_政府信息公开条

12、例作为依据，有实施意见、指南和目录作为规范，只要吃透条例及我市出台的相关配套文件精神，就一定可以把这项工作做好。只有这样，政府的工作才会越来越透明，不规范和_现象会越来越少。六要优化环境。发展环境优化什么，怎么优化，这绝不是开个会议、发个文件、有关部门表态、领导讲讲狠话，发展环境就优化了，必须作为一项重要任务，操真心，负全责，全力以赴抓好落实。这里强调几点：要抓重点问题。部分同志观念陈旧，死抠上级条文，甚至对政策断章取义，只想着解释“_不行”，就是不动脑筋想想“怎么才能行”；少数同志官本位思想严重，信守“一朝权在手，便把令来行”的教条和“凡事经手三分肥”的“_”，不同程度在_现象；有的仅满足于

13、与企业老板见面认识，点头问好，不主动帮助企业研究如何用好、用足政策，争取支持，等等。要抓重点部门。主要是市直各职能委局，特别是直接跟企业、群众打交道，有审批权限、有执法权力的部门，要着力克服“重引进、轻服务，重框框、轻创新，重形式、轻成效，重表象，轻研究”的工作方法，多想怎么办，少说不能办，能快办就快办。要抓重点查办。对那些群众意见集中、反映强烈的部门和单位，要实行重点督查、重点查办。对典型案-13不是坐等出来的，更不是“吹”出来的。言行之间，行重于言。缺少了干，再好的目标也只能是水中月、雾中花。言行之间，行重于言。特别是在前有“标兵”，后有“追兵”、各地竞相发展的形势下，必须自我加压，以更高

14、的目标追求，激发更强大的干劲和斗志。领导以身作则冲锋在前，率先垂范，对群众就是无声的鞭策、无声的激励。今年我市的绿化工作，之所以在时间紧、任务重的情况下，能够出色完成任务，就是大家干的结果。这种干劲，也鼓舞和带动了社会各界参与的热情。市_委会委员闫汝举将自家培育的_余万元的苗木无偿捐出，工商界人士、民营企业家纷纷捐款。通过这件事，让我感受到了全市人民渴望发展、支持发展、参与发展的澎湃热情，只要干字当先，项城发展就大有可为。三要立足于实。做人做事都要“实”，实事求是，实实在在，脚踏实地。实际工作中，个别部门存在着一种假象，就是“看似都在抓、实则没人抓，看似都在管、实则没人管，看似都负责、实则没人

15、负责”，其结果影响了工作成效，损害了政府形象，要真正深入一线解决问题，坚决减少不负责任的“二传手”动作，坚决根除那些在领导面前打收条，在分管领导面前打欠条，在实际工作中打白条的现象。年终，我们将对形象进度最差的项目和在全市考核中处于末位目标的部门和乡镇，要进行工作轨迹剖析，并在政府网站、电视台曝光。项目_推不动。有哪几个_，你是怎样解-15和谐因素，最大限度增加和谐因素。不光本部门之间和谐共事，与其他局委之间都要和谐相处，做到上下、左右之间和家人之间都和谐、和睦，共同维护政府整体形象。六要立足于廉。这既是对我个人的要求，也是对政府系统的要求。近年来，从上到下_倡廉力度很大，_也查处了一大批案件

16、，我们政府部门各位领导同志都是管钱管事的，容易受到诱惑，要筑起防腐拒变的钢铁长城。各位副市长、各部门负责同志除管好自己外，还要带好自己的队伍，严格要求自己身边工作人员和家属亲友，如发现部门工作人员存在问题，要坚决自查自纠。要认真履行“一岗双责”，自觉履行廉政建设第一责任人的职责，加强对本部门人、财、物的管理，特别是一些所谓实权部门干部的监管，防微杜渐，防患未然，确保不出任何问题。同志们，_月份即将过去，各项工作时间紧，任务重，责任大，等不得，慢不得，各单位、各部门要以“只争朝夕”的精神，加倍努力，扎实工作，快速推进，确保年底向全市人民交一份满意的答卷。一季度经济运行分析会上的讲话范文（二）同志

17、们：今天我们召开这次会议，主要任务是，认真总结一季度的各项工作，分析当前经济运行中存在的问题与不足，围绕建设“四年十五亿”的改革发展中心大局，进一步安排部署重点工作，并以此动员各单位和广大干部职工统一思想认识、明确思路、坚定信心、扎实工作，坚定不移地完成上半年各项任务目标。按照会议安排，_月_日，我们_全矿副科级以上管理干部、职工代表及离_代表分上、下午现场检阅了我们四年来的非煤发展成就，大家倍受鼓舞、反响热烈。在今天的会议上，我们又一起观看了反映企业非煤发展的电视专题片卓越新鄂煤。阳光电力、阳光冶金、阳光建安、阳光水泥四个单位作了表态发言。李矿长对全矿二季度的安全生产管理工作进行了安排部署。

18、相信通过这样的程序和议程，我们可以清晰的触摸到四年来企业发展的运行脉络和基本轮廓，相互之间也会有所启发、有所促进。下面，根据矿党政联席会议研究意见，我讲三个方面的问题。一、关于今年以来工作的简要总结今年以来，全矿干部职工紧紧围绕企业改革发展大局，精心管理、细心经营、专心工作，各项工作都有了新的提高、新的进步。一季度全矿十项主要经济技术指标完成情况为：1、_。总结一季度的各项工作，简要概括了以下几个新特点：(一)安全管理标准化今年以来，应对全国重特大事故接连发生的惨痛教训，生产一条线的干部职工以更加扎实的作风，在保持卓越安全执行力、认真实践“矿长管面、专业管线、区长管点、员工管岗”的安全生产无缝

19、隙管理基础上，不断深化细化安全生产管理工作，整合各类管理规章制度及管理规定细则，按照“生产矿长抓执行、安监处长监督执行、总工程师保证顺畅执行”总体管理方略，将整个生产系统的全过程纳入一个有章可循、有法可依、有据可考的大框架之内，时时有标准、事事有标准、人人有标准，依托鄂庄矿四年来的严管理模式，把安全生产工作提升到一个制度化、标准化的建设范畴，保证了安全生产工作持续健康稳定发展。(二)主业生产机械化针对今年以来全国矿难频发的实际，有专家指出，“偏于管人而疏于治矿”是我国煤炭安全工作的软肋，巨大的安全欠帐导致我国煤炭百万吨死亡率居高不下。为此，我们按照集团公司统一部署，大力推进了“科技兴安”战略：

20、综掘机在31508西轨道巷一举试掘成功，月进尺达到_米的好水平；在2204钻采巷组装运行了螺旋钻机；在5203西运输巷_了转弯皮带机，省去了一部刮板运输机和一名岗位工；_了502压风机房_m3压风机_，确保了五采区、六采区掘进迎头供风；加大了矿车、岔道等运输设备的投入，在副斜井反掘_了行人助推器。把有限的资金花在刀刃上，解决了制约矿井安全生产的主要矛盾，实现了管人与治矿协同、并重、同步。机械化水平的不断提升带动了全矿安全生产工作的本质化。(三)非煤发展持续化近几年来，我们在安全生产持续稳定、煤炭主业持续提升的基础上，精心布大局、细心谋大势、专心创大业，以资源深加工为基础，以价值提升为目标，拉长

21、三条产业链，打造出“四年十五亿”卓越和谐新鄂煤。四年来，我们积极构筑区域产业链条集群的创业之路，推进了以煤炭资源为基础的多元化扩张、以铁矿石资源为载体的一体化经营和以煤层气资源为起点的集成化发展，先后形成了“煤电粉煤灰水泥建材”、“铁矿石矿粉冶金铸件”、“煤层气陶瓷建筑房产开发”三条产业链，用_个月的时间，建成了_个非煤项目，高竖起科学发展的标杆。四年来，我们持续推进管理与创新的立业之道，围绕“项目如何上、企业如何管、薪酬如何定”三个层面，构建了“四化”管理程序、“八集中”管理方式以及三个“4：6”的企业经营者薪酬设计模式，从机制上为非煤企业持续发展提供了保障。四年来，我们在产业布局稳定发展的

22、基础之上，为谋求企业的长远发展，积极地整合煤炭、铁矿以及土地等有效的社会资源，为项目大规划、产业大布局、企业大发展做好了充分的物质准备，为企业的持续性发展储备了未来。四年来，我矿非煤产值连续四年翻番，我们看到是这样一组闪亮的数字：_年关于非煤产业项目投入产出的具体情况，用下列一组数据简要表述：_煤矿非煤企业人均年产值及投入产出比例表(略)(四)企业境界人性化 经营企业如做人，需要海纳百川、壁立千仞的大气魄、高境界。今年以来，我们以集团公司非煤产业工作会议的召开为契机，加大了非煤企业的整体推介，强化了企业整体环境整治与改善，同步实施了八大项目投产剪彩仪式。集团公司主要领导、各处室领导、

23、各矿矿长、书记及莱芜市五大班子领导(李玉妹书记及刘富春市长当天去_开会)、莱城区五大班子领导及市直、区直有关部门、牛泉镇领导莅临剪彩现场，盛况空前、场面宏大、意义深远。今年以来，我们只所以下这么大力气来策划这个事情，并不是仅仅为了迎接一个现场会这么简单，我们的最终目的是通过这样一种最基础的环境的改造，为企业营造一种软价值，提升企业的境界，给人一种“卓越”的感觉。让人一进来这个企业，就能感受到一种大企业的氛围、大企业的气魄和大企业的境界。企业要实现卓越，最起码的环境首先要体现出卓越。对于我们企业讲，现在已经不是前几年只卖点炭、弄个小厂小打小闹的“土八路”，而成了规模化、品牌化、集团化经营的“正规

24、军”。大企业，就需要有大环境、大手笔，如果我们还是原来那样的“脏、乱、差”，又有谁还能舒心地工作。又有谁还能够关心我们的企业。又有谁还愿意来我们企业参观考察、交流合作。从这种意义上说，企业环境的改善，不仅内强了素质，也外树了形象，更使这种“软价值”转化为一种“硬价值”，给企业带来巨大的人脉资源，这些“熟人经济”中蕴藏着巨大的金矿，只要善于挖掘、巧于利用、长于合作，就会创造出双赢的良好局面，就能为企业带来巨大的收益。同样，我们通过这种人性化的企业文化建设，将持久动力和生命力融入企业的各个环节，不断提升企业运行的文化境界，为企业的持续发展提供了一种载体，创造了一个机会，平添了一分活力。同志们，今年

25、以来，党政工团及后勤管理各级_以及离退休的_老同志，围绕企业中必发展任务，立足本职，发挥各自优势，做了大量扎实有效的工作。特别是针对年终岁初节日集中，头绪多，任务重的实际情况，强化了物业管理服务，统筹安排了系列文化活动，成功推介了企业形象，扎实推进了“和谐矿区”建设，确保了企业健康有序协调发展。在此，我代表矿领导班子向你们表示衷心的感谢。二、当前需要_的几个问题回顾今年以来的各项工作，我们在忙碌而有序、紧张而充实的氛围中迎来了首季开门红。认真反思我们在行进过程中碰到的问题和困难，我有这样几句话要给大家交待、安排。(一)人无德不立，将无才不兴。好男儿要讲感情、重恩德、有良心。好区长当横刀立马、雷

26、厉风行、果敢坚毅。有句老话叫“百年修得同船渡、千年修得共枕眠”。是共同的事业凝聚了我们这个团队、这个_，让我们在鄂庄煤矿这片热土上一起工作、生活，这本身就是值得我们珍惜的缘分。但“王道平事件”的出现，却让我们这个_、这个团队承受了四年来所不曾有过的背离与冲击。那么在此，我感到很有必要与大家认真沟通、交流一下。1、事件的起因。2、事件的经过。3、事件的反思。领导干部最起码的_原则和道德底线是什么。从大的方面讲，我们作为党和_培养多年的领导干部，最起码的_原则就是个人服从_、下级服从上级、少数服从多数。领导干部调整是_工作中最日常的工作，当工作安排事与愿违时，_、摔担子、一味逃避，怎么能够保证一个

27、有序的管理，如何形成一个统一的局面，还谈什么坚强的_，还有原则可言。从小的方面讲，我们抛开矿长等职务暂且不论，就说共同的事业让我们兄弟们一场，你老大哥有了难处了，请你扶手帮一把，而且这个“扶手”的前提是矿党政对通防工作的前所未有的重视，不论是从经济政策上、专业管理上还是宏观控制上，是同舟共济、同甘共苦的帮扶，是为你更大的锻炼和提升，而不是让你单_匹马的往火坑里跳。同时，王道平从一个副区_步青云到两个大区的区长，矿党政对你不薄，确切的说矿长对你不薄，老大哥对你不薄。就“受人滴水之恩、当涌泉相报”、“知恩图报”这些中华民族传统的道德准则来讲，每个人都应该要有一颗“感恩”的心。是矿长对不起区长还是区

28、长对不起矿长。诚然，在近几年的安全生产工作中，王道平作为不同岗位上领导干部，作出了他应有的贡献，但矿党政给予他的同样是沉甸甸的回报，让我们看看下面这样一组数字、奖励和照顾，看看是谁对不起谁。(附页)这样的干部我们该不该撤换。纵观我们应对的这次_，两个区长，一个是有能力不干，跑；一个是没能力干不了，哭。这两类干部的所作所为也集中反映了当前我们在人力资源管理中的一些共性的问题，折射出部分领导干部低迷的状态：畏首畏尾、优柔寡断、责任缺失、_匮乏、境界猥琐。这样的领导干部如何能构筑起一个顽强的团队。作为我们企业的领导干部特别是一个单位的_来讲，不是色厉内荏的喊叫，不是千方百计的_，不是过于胆小和慎微，

29、而是一种大勇气、大想法、大气魄、大胆识，以人格_力影响人、凝聚人，以自己的成长带动单位的兴旺和活力。好干部就要果敢大气、坚毅韧忍、豁达中正、言信行果。(二)“没有什么比昨天的成功更加危险”。爬上一座高山可能需要十天，但是从山顶上掉下来只需要十秒。目前，鄂庄矿大业初创的企业格局基本构建。所谓创业难、守业更难、成业才是难乎亦难。我们创业的_和实力使项目一个接一个的干了起来，但能否管起来、活下去还是个未知数，如何持续维护这种巅峰状态是值得我们倍加_的问题。当前非煤企业中存在的一些状态令人担心，叫人不安。1、敬业精神差。就目前非煤企业的管理，没有一个能像鄂庄矿这样做到“早七晚九、星期天不走”，执行的效

30、率、落实的速度、管理的力度、管理干部的精神状态还缺少一种_和凝聚，部分非煤企业领导干部还存在着一些吃吃喝喝、松松垮垮、人生观松懈问题。所谓“千里之堤、溃于蚁穴”，这些最基本的素质是每个领导干部都要具备的。2、基础管理乱。目前各非煤企业虽然都制订了一些管理规章制度，但不成体系，不够规范，不尽完善。一定程度上还存着“兵来将挡、水来土掩”的随机性、投机性问题。在生产工艺研究、企业程序管理、标准化管理等诸多的基础素质中还需要不断的持续提升。3、人才制约。我们从煤炭产业转向多元产业发展，对于各类专业人才的培养使用还只限于“借脑”，自主研发、自主创新的力度远远不够。目前我们各大非煤企业的“技术总监”都不同

31、程度的存在着年龄偏大问题，人力资源吐故纳新流动性较差，都存在着一个梯队建设与人才接续问题。每当出现一个岗位的空缺，我们都会倍犯思量、捉襟见肘、巧妇难为无米之炊。而这才是企业持续发展最大的问题。4、境界不够。我们非煤企业的管理者大部分都是从矿上抽调出去的，不同的管理平台需要不同的管理境界。如果各非煤企业_的管理思想、管理水平还停留在小门小户的境界，那么这个企业永远做不大、做不强。企业是随着企业家的成长而成长，企业的兴衰就是企业家的成败，企业家的胸怀有多宽广，企业就会做到多大。(三)罚款是最没有创意但却是最有效的管理方法。罚款的本质不是幸灾乐祸、落井下石、彰显权威，罚款的目的是同步提升管理境界与管

32、理思想。唐太宗李世民曾言。“国家大事，唯赏与罚。赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧”。要求我们建立赏罚分明的机制，从根本上形成良好的风气。但是在具体操作中，部分领导干部对于我们的罚款制度，却是“把经给念歪了”。以下两种现象值得我们深刻研究。一是当前我们生产上的许多领导干部、包括安监员，在很大程度上都应该要秉乘一种“传道、授业、解惑”的师德风范，要像老师帮助学生一样帮助工人解决现场存在的问题，而不是像警察与小偷一样。罚款是手段而不是目的，是帮人而不是治人，是同步提升而不是去推卸责任。而目前，对于罚款的态度，公报私仇者有之，甩手掌柜者有之，作威作福者有之，工人敢怒不敢言，有些同志都被“罚愚

33、了”。过犹不及，这些“歪嘴和尚”出现的深层次原因，是我们下一步要研究解决的重点。二是与之相反的是，我们在生产领域之外的其他企业环节，难道真的就是“一泓清水”。对于企业整体运行中出现的错误与问题，除了矿长去罚款、去督促整改外，那些分管领导、部门领导罚过几个人。大家你哄我、我骗你，知之装不知，一团和气，只要是老板发现不了，就没有人去管。某些部门和人员错误是一而再、再而三的犯，结果都是对错一个样，究其原因就是没有人去管。我们的一些领导干部奉行的是些典型的“政客之道”，这种不踏实做事、不诚信做人、时该察颜观色的_在我们企业内部还大有市场，如果事情这样一而再、再而三的由矿长直接管理到工人，那些分管的、直

34、管的领导干部就要认真考虑一下自己还有没有存在的必要。(四)领导干部要重操守、有正气、讲境界，做廉政的表率，做职工群众的楷模，担当建功立业的大任。企业的每一名领导干部都承接着凝聚人、鼓舞人、团结人、带动人的重任，干_伍素质建设事关企业人心向背、发展成败。每一名领导干部都要成为一面旗帜。让职工寒心的事一件也不能干。企业的根基在职工、血脉在职工、力量在职工。我曾在多次会议上讲过，从大的方面，我们都是为了支援国家建设，来开采光明、奉献温暖，从小的方面，都是为养家糊口，担当生活重任，都很不容易。因此，作为领导干部来讲，在收入要比工人多、待遇要比工人好、环境要比工人优、平台要比工人高的前提下，要有一颗同情

35、友善的心，要有一种必需的阶级感情，再也不能克扣工人工资了，再也不能去做一些伤天害理的事了。我们要常怀记古人的一句话：“吏不畏我严、而畏我廉；民不服我能、而服我公，公生明、廉生威”。有损企业形象的事一件也不能干。领导干部的水_映着企业的水平。在具体工作中，我们领导干部的言行举止不仅仅代表着个人，更大意义上是代表着你这个部门、单位甚至于企业。因此，一些可喝可不喝的闲酒不能喝，一些可说可不说的废话不能说，一些境界不高、有损形象的事不能做。当前，在企业管理工作中，一部分领导干部的素质问题、品质问题还有待于提高。比如：某些单位的区长、班组长自发的站队划派，动辄我是谁的人，打着幌子组建利益小集团，把工区的

36、环境搞的乌烟瘴气；某些负责招聘打分的管理干部，内勾外联，卖权辱企，品德低下。某些为非煤企业服务的领导干部，太_、_、乱伸手，常打着领导的旗号干一些假公济私的勾当，道德败坏。这些都是我们必须要坚决打击和铲除的。对不起良心的事一件也不能干。是企业给了我们一个吃饭的平台和发展的舞台，平心而论，即便是再冷血的人，与企业朝夕相伴久了，也都应该会或多或少产生一种归属和一些感情。人都一些私心杂念、五亲六故，但做人做事要原则，那些昧良心的事我们一件也不能做。在这个问题上，我们除了坚持正直、坦诚的做人基本素质的培养和宣传外，更多的是要依靠制度的约束和严厉的惩罚。要想人不知，除非己莫为，那些拿着企业利益作交换的人

37、，那些随意背叛抛弃企业的人，那些与企业离心离德的人，那些昧着良心干事的人，其下场终究会是“天网恢恢、疏而不漏”，终究会得到应有的惩罚。三、关于二季度工作的重点安排完成上半年的各项任务目标，二季度至关重要，我们的总体要求是：各单位、各专业、各非煤企业要按照既定规划和发展目标，严制度、严考核、严落实，精心_协调各项工作，一鼓作气，乘胜前进，确保时间任务双过半，为完成全年任务目标打下坚实基础。具体奋斗目标：围绕以上目标的实现，我们要突出抓好以下工作：(一)治瓦斯、强管理、抓执行，再创安全工作新局面。按照集团公司的统一安排部署，二季度我们要在全矿范围内广泛深入地开展瓦斯治理大会战，深化安全整治，落实安

38、全措施，促进安全生产状况的持续稳定好转。二季度，我们要按照煤矿瓦斯治理经验五十条的总体要求，实施一批“一通三防”瓦斯煤尘治理重点工程，消除解决一批通防瓦斯隐患，通过会战全面加强通防管理和制度建设，层层逐级逐人明确职责和责任，落实业务保安，形成一个全面全员全方位的一通三防管理体系和责任体系，实现通防管理无缝隙，责任落实无空档。在此基础上，要把瓦斯煤尘治理与机电整治并举，扎实开展好“机电事故向零进军活动”。推广走动式管理，提高管理质量，实行设备生命过程管理，以机电的本质安全促进和保障“一通三防”实现本质安全。(二)上综采、学技能、提素质，再创主业生产新水平。(三)强根基、创规则、严考核，再创非煤发

39、展新业绩。非煤的发展，是企业持续发展的希望，是企业能否实现“四年十五亿”的关键所在。今年，企业非煤产值要实现_亿，关键在于我们的工作够不够、实不实、到不到位。具体到非煤企业而言，虽然所有项目已经建成投产，也见到了效益，但是还存在着许多不完善、不系统、不科学、不尽如人意的地方，境界不高、标准不细、管理不严等，这些都成为企业前进道路上的障碍。为此，我们必须下大气力抓好企业的管理。一是固本强基。企业管理，应从最基本、最基层、最细节的工作抓起。惟其简单，才最彻底、最具体、也最难做到。基础管理的好坏直接决定了企业战略目标的成败，也决定了企业持续发展是否有坚实的内核。强化基础管理，就是要求各非煤企业必须从

40、细处着眼，从细节入手，认准目标、耐住性子、杜绝浮躁，一步一步往前走。把简单的小事情做到极致，就成了一番大事业。二是细化标准。各非煤企业的各项管理制度要进行分解、细化，使每一个环节都有明确的标准。目前的各种管理制度、管理标准要加大整合、统一、完善，全流程的规范企业标准，并建立一整套与之相对应的管理细则，确保企业有章可循，有规可依。三是从严考核。制定制度、强化细则，仅仅是企业管理的第一步，如果这些“严不起来、落实不下去”，就只能是空话一句、白纸一张。再好的制度只有落实下去才能起到相应的成效。因此，各非煤企业，一定要在贯彻执行上做文章，把制定的各类管理制度、考核办法真正落实到工作中去。在今天的会上，

41、我们下发了文件，对去年阳光集团各类考核情况严格按照文件标准进行了兑现，该奖的奖，该罚的罚。我们的原则是，只要定了的事，就要不折不扣地去落实、去执行，决不找任何借口；只要有人违反了规定，就要按制度办事，决不留情，也少讲客气。只有这样，才能保证企业上令下达、政令畅通，也惟有此，才能保证非煤产业健康发展。(四)创环境、造氛围、抓细节，再创“和谐鄂煤”新境界。“和谐矿区”既是矿井生产高效、矿区生态平衡、职工生活富足的综合反映，又是企业细节过程及员工日常行为的具体体现。因此，要构建一个充满生机、富有活力的和谐矿区，必须既要有宏观的指导，又要从最基本的细节抓起。首先，必须创造一个平安的环境。一季度经济运行

42、分析会上的讲话范文（三）同志们：这次会议的主要任务是，总结分析全县今年一季度的经济运行情况，安排部署下步工作，动员各部门进一步认清形势，振奋精神，自我加压，开拓进取，确保完成今年经济发展的各项任务目标。刚才，计划局通报了一季度全县经济运行情况，_个部门汇报了今年以来的工作及经济运行情况，分析了形势，提出了下步工作措施。各位县长也作了很好的发言。对一季度的经济形势和下步工作，我谈三点想法。一、正视现实，一分为二地看待一季度经济运行情况总的看，今年以来我县经济保持了快速发展的良好态势。到_月底，国内生产总值完成8_亿元，同比增长18_%。全社会固定资产投资完成2_亿元，同比增长41_%；地方财政收

43、入完成1376_万元，同比增长20_%；金融机构各项存款余额30_亿元，各项贷款余额25_亿元，同比分别增长13_%、23_%；社会消费品零售总额1_亿元，同比增长15_%。初步分析，一季度的经济运行情况，说明了三个方面的问题。(一)一季度的经济运行情况，说明县委、县_经济工作的思路和决策是正确的。年初的时候，县委、县政府确定今年是我县改革开放、结构调整、经济社会全面提速的一年，是我县利用省、市扶持政策；财政经济状况实现较大好转的起步之年，并提出“5431”的奋斗目标。围绕这“5431”的奋斗目标，县委、县政府又相继出台了一系列的对策和措施。可以说，第一季度，就是这些决策和措施逐步地推进和实施

44、的过程。正是因为靠了正确的决策、思路以及相应的对策措施，才使我们在比较困难的情况下，取得了比较可喜的成绩。(二)一季度的经济运行情况，也说明了我们面临的形势确实比较严峻。1_月份，全市规模以上工业企业实现利税增长46_%，我县仅增长27_%，相差19_个百分点；全市实现利润增长60_%，我县仅为47_%，相差13_个百分点；全市产业性投资增长148_%，我县仅增长_%，相差83_个百分点，全市地方财政收入增长26_%，我县仅为20_%，相差6_个百分点。尽管我县保持了较高的增长幅度，但与全市相比有不少指标增幅落后于全市的平均水平。(三)一季度的经济运行情况，也说明了我们经济自身存在着不少问题。

45、一是农业结构调整力度不够，杨树、小尾寒羊两大主导产业的任务还没有落实，经济作物发展速度太慢，龙头企业带动能力不强。二是工业企业融资难的问题还没有解决，工业结构调整力度不够，企业改制任务较重。三是投资进度不理想，重点项目建设进展缓慢，不仅落后于时间进度，更落后于全市平均水平。二、坚定信心，一门心思地完成既定目标今年经济发展的目标，可以说是非常明确了。周_在_届三次全委会上，我在人代会的政府工作报告上面，都已经作出了庄严的承诺。这些目标，都是既定的。接下来，我们应当坚定信心，一门心思地去完成这些目标。完成这些既定目标，非常有必要。首先表现为它是我们财政、经济状况实现较大好转的需要。“5431”的奋

46、斗目标，如果实现不了，我们在全市中的位次就不能前移。如果老是在中下游徘徊，我们建设工业强县、林牧大县、生态型文化旅游城市的目标就根本不可能实现。其次表现为它是我们实现“_”奋斗目标的需要。今年是本届县委、县政府任期的第二年，也是我们实现“_”计划的关键之年。今年的目标完成得好，就可以为“_”以及本届政府任期五年的发展打下一个扎实的物质基础。并且，可以更好地鼓舞全县上下的士气。htk再次表现为它是我们坚持执政为民，坚持依法办事，谋求生存发展的需要。ht政府工作的根本出发点是执政为民。经济不发展，就业就解决不了，就业解决不了，提高人民生活水平就无从谈起；经济不发展，政府就没有相应的财力，来搞公益事

47、业和基础设施建设，来推进社会事业的发展。所以，实现这些目标也是企业谋求生存和发展的需要。完成这些既定目标，具备许多有利条件。首先是我们有一个非常好的基础。这个基础，不光是历年来打下的非常扎实的基础，还包括今年一季度，我们毕竟已经有了一个非常好的开局。尽管有些指标与全市的平均水平还有一定的距离，但是总体上说，我们这个开端还是比较良好的。其次是我们有很大的潜力可挖。从调度情况来看，第二梯队企业(即骨干企业以外的重点企业)效益增长迅速，1_月份销售收入增幅超过_%的企业有_家，其中增幅超过_%的企业有_家；实现利税增幅超过_%的企业有_家，其中增幅超过_%的企业有_家；实现利润增幅超过_%的企业有_

48、家，其中增幅超过_%的企业有_家；月均利税过_万的企业保持_户外，月均利税过_万的企业增加到_户，与去年同期相比，新增规模企业_家，同时，电厂、煤矿等一批大项目的建设也为我们经济跨越式发展提供了保证。所以，实现今年的目标，我们还是大有潜力。第三是我们全县上下始终保持了良好的精神状态.我们的党委、政府希望经济发展、企业发展的愿望非常迫切，我们是真心诚意地、发自内心地希望我们的企业发展得更快一些，更好一些。或许到了市场经济体制完全建立、完全形成的那一天，我们对企业的发展，对经济的发展不会这样的操心了。应该说，现在方方面面对企业支持的力度、对企业的认可度也还是比较一致的。还有我们企业相互之间，你追我

49、赶促发展，谁也不肯落后这样一种精神状态，我觉得非常好。凭借这样一些有利条件，我们完全有理由，并且完全应当把今年的经济工作做得更好一些。三、立足当前，一步一个脚印地抓好各项工作1_月份，我们有些指标，没有实现进度与时间同步的目标。第二季度，全县上下应当进一步抓紧时间、珍惜时间，把前_个月失去的时间抢回来，把第一季度丢失的进度补回来，真正实现“时间过半，进度超半”的目标。一要进一步强化目标激励。目标是我们工作的方向，是我们前进的动力。一个人需要有目标，一个企业需要有目标，一个地方需要有目标，一个部门同样需要有目标。这个目标，县委、县政府在对乡镇、部门的目标责任状中已经明确，我们的部门，要很好地围绕

50、这些已经细化了的目标来开展工作，每月进行自我的对照检查。到半年度的时候，我们再来进行初步的核查，看哪一个乡镇，工作推进得好；看哪一个部门，任务完成得好。刚才，计划局的冯局长对考核的事情已作了全面部署，我们每季度都要对考核的几项指标来一次全面的督查，进行通报，年终严格考核兑现奖惩。二要提高部门服务质量。刚才大家都发表了很好的意见。这些意见，集中起来，一个本质性的问题，就是我们机关的服务质量、服务水平和服务态度问题。现在许多地方的经济发展的硬环境，都在逐步趋向于一致化，差距就在于软环境，就在于机关的服务质量、服务水平和服务态度。我们政府部门的各位局长，包括我们政府的领导同志，确确实实应当向企业学习

51、。企业一天到晚都在研究市场需要，市场上面需要什么样的产品，就去研制、生产、提供什么样的产品。我们政府机关的同志，应当象企业那样，去研究服务的需求，去研究我们的企业、基层、群众究竟有哪些需求，去研究企业、基层、群众希望我们办些什么，去研究企业、基层、群众需要我们提供哪些服务，再来研究我们怎么样去办，怎么样去服务，而不是我们能够提供哪些服务就消极地去服务。解决了这一个问题，就能够解决我们的服务质量、服务水平和服务态度问题。所以，政府机关的同志，确实应当很好地向我们企业家们学习。三要抓好工作落实。在工业经济上。要“攻三大难点，求三个突破”。一是攻壮大规模之难，在扶优扶强上求突破。精心_运作好_冠公司

52、、鲁西水泥、华润铜铝等10大骨干企业和万年鬃刷等_家成长型企业，进一步加大对企业的引导、服务和监管力度，建立全面的监控指导体系、调度体系和情况沟通网络，增强企业资产扩张能力、技术创新能力，促使企业上档升级。二是攻技术改造之难，在增强后劲上求突破。广泛运用高新技术和先进适用技术，搞好水泥、棉纺、油脂、面粉、机械等传统产业的深度开发，加快鲁祥铜业集团_吨超薄铜带、晨光胶带二期工程、正大公司单晶硅扩产等技改项目建设，研发新产品，增强竞争力，创造新优势。三是攻招商引资之难，在项目资金上求突破。利用国外、县外资金进行嫁接重组改造，是促进产业升级、企业扩规模、产品上档次的一条重要途径。要舍得将骨干企业推向

53、招商引资的第一线，充分发挥其在利用外资上的载体和主体作用，千方百计_国际国内大财团、大公司。靠外引，争上一批能支撑_祥未来工业发展的大项目；靠内联，争一批扩大总量的小项目。在重点项目建设上：继续采取领导分包负责、落实项目法人责任和强化调度督促等措施，集中抓好纳入今年投资计划的重点项目建设。对年产_万吨水泥、日处理_吨大豆生产线、_万吨煤炭、_万米电脑飞梭刺绣等_个总投资16_亿元的续建项目和_万千瓦煤炭地下气化发电示范工程、_万吨高强度瓦楞纸、_万千瓦里能自备热电厂、2_万千瓦黄岗自备热电厂等_个总投资42_亿元等在建项目要跟进配套措施，排除各种干扰，确保项目顺利实施；对于已列入今年建设计划但

54、尚未开工的项目，要逐个排查原因，解决实际问题，促其尽早开工。在农业上：要围绕发展杨树、小尾寒羊两大主导产业，抓好各项任务目标的落实，重点搞好_个千只养殖园区、_个百只羊场的建设和_个养殖专业村的发展，大力兴办龙头企业，促进农民增收。在民营经济上：在实施“三强”带动的同时，要根据国家产业政策，加强对民营经济发展方向的引导，把民营企业作为市场主体塑造，使民营经济成为机制最活、发展最快、贡献最大的经济增长点。下步要围绕民营经济目标责任制的落实，突出抓好“五个一批”，即通过改制将现有公有制企业转一批；通过现有私营企业技术改造、增加投入，发展壮大一批；通过民营企业协会整合现有企业、发展集团，提升一批；通

55、过扶持强村、大户发展一批；发挥资源优势引进外资新上一批。htk在招商引资上和外经外贸上：ht进一步加强招商引资工作_、_年招商活动方案、招商引资奖励办法等文件要尽快出台，全县上下都要把招商引资外经外贸作为“天字号”工程来抓，经济主管部门_的全县性的招商活动，要尽快落实，企业和园区都要积极参加省、市、县举办的一系列招商引资和经贸洽谈活动，认真做好项目准备，选好合作伙伴，务求取得实际效果。要大力开拓国际市场，千方百计增加出口创汇。对出口创汇企业，继续采取重点扶持措施，在资金、信息、服务等方面优先提供支持。htk在对口帮扶上：ht要积极与省科技厅、莱州市对接项目，对申请上级扶持的_个项目，下一步要加强跟踪，强化争跑力度，利用好省里的扶持政策，争取报上去的项目都能落实。各有关部门要加强与莱州市的对接，在互惠互利的前提下，把我们的洽谈的项目落实下来，采取更加灵活的方式，千方百计把资金、人才、项目引进来，把劳动力、产品输送出去。我对做好今年的经济工作充满信心，也有信心、有决心在县委的领导下，与同志们一起更加努力地工作，去完成和超额完成今年经济工作的各项目标和任务。第24页共24页