公司安全生产责任制度

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1、-公司平安生产责任制度目 录1、公司董事长经理、法定代表人2、公司主管生产副经理3、公司技术负责人总工程师4、总会计师5、工程经理6、技术员7、质检员8、平安员9、技术科10、平安监察11、财务部12、市场经营部13、办公室14、物资部15、平安教育培训制度16、平安检查制度17、平安生产事故报告处理制度18、供给单位管理制度19、分包单位管理制度20、专项施工方案专家论证制度21、平安专项施工方案专家论证审查制度公司平安生产责任制度为认真贯彻平安第一，预防为主的平安生产方针，明确公司各级领导，平安生产专职管理机构，有关责任部门及管理人员在平安生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的平安和

2、安康，公司依据国家和本市的有关法规，结合公司的具体情况，特制定如下平安生产责任制度：一、 公司董事长经理、法定代表人：1 严格遵守并认真贯彻执行国家、市、区有关平安生产的法律、法规和政策要求，对公司的平安生产工作全面负责。2 建立、健全公司平安生产责任制度。3 组织制定和完善公司平安生产规章制度、操作规程及平安工作的奖惩方法。4 组织制定公司年度、特殊时期平安工作实施方案。5 组织制定并实施公司的生产平安事故救援预案。6 催促、检查公司的平安生产工作，听取平安生产情况汇报，及时消除平安生产事故的隐患及存在的不平安问题。7 保证公司平安生产投入的有效实施。8 接到生产平安事故报告后，迅速采取有效

3、措施组织抢救并及时如实向有关部门报告。9 发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。10 完成上级部门下达的平安生产工作任务。二、 公司主管生产副经理1 在公司董事长领导下工作，对公司平安生产工作负直接领导责任，协助董事长认真贯彻执行平安生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实公司各项平安生产管理制度。2 组织实施公司平安生产工作目标及年度平安生产工作方案，组织落实平安生产责任制。3 参与编制特殊复杂工程工程或专业性工程工程施工方案。4 组织制定工程经理部、分包队伍平安生产考核方法及指标。5 领导组织公司的平安生产宣传教育工作，组织制定公司施工现场设

4、置及平安生产宣传教育的统一标准。6 审批每项工程工程中的平安技术措施所需材料设备，并协助工程部调配。7 领导组织公司定期每月的、特殊时期的平安生产检查，及时解决施工中的平安问题。8 认真听取、采纳平安生产的合理化建议，保障公司平安生产、保障体系的正常运转。9 组织并配合董事长主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。10 每半年以书面形式向董事长汇报公司平安生产工作情况，并保障落实公司平安生产工作奖惩方法。11 完成公司领导安排的其它平安管理工作任务。三、 公司技术负责人总工程师1 在公司董事长的领导下工作，对公司施工平安生产负技术领导责任，协助董事长贯彻执行平安生产

5、的法律、法规，组织落实公司平安生产所必需的技术要求。2 审批施工组织设计的同时，严格审查依施工组织设计所列分局部项工程编制的平安技术措施，并对其可行性提出决定性意见。负责审批如下危险性较大的分局部项工程专项施工方案附具平安演算结果，并对其可行性提出决定性意见：1 地下暗挖作业；2 深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；3 人工挖扩孔桩作业；4 脚手架、水平平安网搭设和撤除作业；5 大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；6 塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；7 起重吊装作业；8 撤除、爆破作业。3 审批季节性施工技术措施时，要重点审查其平安

6、措施是否符合要求，并对其可行性提出决定性意见。4 对公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，严格审查其平安技术措施和保证平安的工艺要求。5 参加生产平安事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。6 完成公司领导安排的其它平安生产工作任务。四、 总会计师1 组织落实公司财务工作的平安生产责任制，认真执行平安生产奖罚规定。2 组织编制年度财务方案的同时，审批平安技术措施经费使用方案，保证平安措施经费到位。3 认真贯彻执行国家、*市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。4 完成公司领导安排的其它平安生产工作任务。五、 工程经理1 对所承接

7、的工程工程在施工生产过程中的平安生产负全面领导责任，为本工程平安生产第一责任人。2 积极组织工程经理部管理人员及参与本工程施工管理的相关人员学习国家、市、区平安生产法律、法规、规定及公司平安生产管理制度，结合相关要求及工程工程特点，制定本工程工程和平安生产管理方法及各项管理措施并按要求组织具体执行。3 开工前负责向建立单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。4 开工前组织编制以施工组织设计中所列所有分局部项工程的平安技术措施，报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。5 进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报工程部初审，主管生产副总经理审批后实施，保障生产、

8、生活硬件条件符合标准要求。6 开工前组织制定工程部平安生产管理目标，工程部平安生产责任制，工程部平安管理机构。7 开工前组织编制各项专项施工方案，经公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施：1生产平安事故应急预案；2急性职业中毒应急控制措施；3临时用电施工组织设计；4一定规模危险性较大的分局部项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；脚手架、水平平安网搭设和撤除作业；大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；起重吊装作业。5冬、雨季施工方案。8 负责签订施工总

9、承包单位与建立单位、监理单位三方的平安生产管理协议书。9 指导签订总承包单位与劳务分包单位专业分包单位及本工程现场及周边有关单位之间平安协议书，及落实以协议书为依据制定的平安防护措施及应承当的管理责任。10 组织制定工程部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签订治安消防协议书。11 监视所有特种作业人员持证上岗。12 领导建立平安教育档案，施工人员档案与公司同步，保证所有施工人员均能承受三级教育。13 接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析与处理，认真制定防范措施。14 凡公司平安生产管理制度未明确或不完善之处，工程部要采取可行措施予以完善防止潜

10、在事故的发生。15 完成上级领导安排的其它平安生产工作任务。六、 技术员1 对工程工程施工生产过程中的平安生产负技术责任。2 负责在平安员协助下编制以施工组织设计中所列所有分局部项工程的平安技术措施，施工现场生活区设置方案。3 负责编制一定规模危险性较大的分局部项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；脚手架安装作业整体提升脚手架安装。4 负责编制施工临时用电施工组织设计。5 针对各项平安技术措施、专项施工方案向平安员做交底。6 对施工现场的塔吊按要求及时做好塔基、塔身偏差测量。7 完成领导安

11、排的其它平安生产工作任务。七、 质检员1 认真贯彻执行平安生产方针政策和法规，结合工程工程特点，落实公司平安生产各项规章制度，对本工程平安生产负协查管理责任。2 对施工现场环境平安和一切平安防护设施的完整、齐全、有效、是否符合平安标准要求负监视责任。3 日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，协助平安员消除事故隐患。4 发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报工程部。5 有权拒绝不科学、不平安、不卫生的生产指令。八、 平安员1 对工程工程施工生产过程中的平安生产负直接责任。2 按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求，监视检查现场设置，确保其符合标准要求。3 审查劳务

12、分包方，专业分包队伍的资质手续；管理人员、特殊作业人员等的相关岗位证书；保障分包方的手续及参与工程施工的管理及作业人员符合公司要求。4 认真做好对新入场施工人员的三级平安教育，特种作业人员的专项培训及日常平安生产教育，提高所有施工人员的平安意识、平安知识技能。建立平安教育档案，施工人员入场一周内必须将其详细个人资料及培训情况存入管理档案。5 编制平安生产事故应急预案、急性职业中毒应急控制措施、消防方案预案、协议，编制较大危险分局部项工程的专项平安施工方案：1水平平安网搭设和撤除作业；2塔式起重机、施工升降机、整体提升式脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；3起重吊装作业；4大型脚手架搭、

13、拆；5模板工程。6 负责与劳务分包方、专业分包方及工程工程施工现场范围内同时作业的相关单位签订平安生产协议书。7 认真做好公司自有机械设备包括施工机具及物料升降机的安装、检查与验收。8 认真做好公司租赁设备包括塔式起重机、外用电梯等的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常使用、撤除四个关键阶段的平安检查。9 负责在如下危险部位设置明显的平安警示标志：施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处。10 按照平安技术措施及相关标准要求编写分局部项工程平安技术交底并向作业人员作书

14、面交底，负责监视检查执行情况。11 对工程生产、生活所有场所进展巡查，制止违章冒险行为，消除不平安状态，排除平安隐患。12 如实记录平安内业资料。13 参加平安生产事故的调查分析及处理，制定防范措施。14 完成领导安排的其它平安生产工作任务。 九、技术科公司总工办主管技术质量控制，同时在建立工程施工过程中对涉及到的平安技术负责。1 组织编制和审批施工组织设计中平安技术措施局部。2 组织编制特殊分部、分项工程的平安防护措施。3 审批建立工程设计中的平安防护措施。4 组织编制特殊时期平安技术措施。5 审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的平安标准。6 对不符合或重大平安隐患的整改措施提出决定性意

15、见。7 负责调查和分析平安生产事故。十、平安监察公司质量平安科主管平安过程管理，对建立工程施工过程中的平安负主要责任。1监视、协助各工程部平安生产工作，确保平安文明施工。2确保公司环境、职业安康平安体系正常运转。3确保公司范围内在建工程施工现场平安防护设施齐全有效。4组织、协助工程部按上级部门要求在特殊时期内制定相关措施和开展各项相关活动。5保障特殊时期施工现场的正常生产活动。6组织编制各项平安生产制度、方案、措施、预案及交底。7对新进场施工人员进展三级教育中公司一级的教育工作。8对新开工程进展现场临建、临电、临水布置，设备、人员进场安排。9协助并催促劳务分包方给施工人员办理暂住证、安康证等相

16、关证件。10组织对公司专职平安管理人员、分包方特种作业人员、新进场人员进展相关培训。11协助劳务分包方对特种作业人员进展专业培训和办理相关证件。12办理施工现场的消防许可证及食堂的卫生许可证。13催促劳务分包方与施工人员签订有效的劳动合同。14协助各工程部与劳务分包方签订和办理平安、消防、环保等协议或证件。15对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。16验收、检查施工过程中使用的特种机械设备。17协助各工程部进展脚手架、塔吊、物料提升机等大型或特种设备的撤除。18定期对施工现场的场容卫生及平安防护工程进展检查并协助工程部进展整改。19协助对招标过程中的各劳务分包方的评审工作。20确保公司范围内

17、在建工程工程平安内业真实、齐全有效。21协助工程部进展工程竣工后设备、人员的清理工作。22负责对合格劳务分包方进展审核、并协助办理备案手续。23市、区级文明平安工地申报工作。24 确保公司平安管理体系正常运行及体系的更新修正。十一、财务部公司财务部作为公司资金调配的部门，对保障平安生产资金投入和落实负主要责任。1 评估平安生产资金投入。2 制定年度平安保障资金投入方案。3 确保平安保障资金正确、充分使用。4 办理企业职工工伤保险。5 办理工程工程意外伤害保险。十二、市场经营部公司市场经营部主管工程合同及工程预算，同时对建立工程施工过程中使用的平安保障用品和措施等的资金投入做出评估。1 根据设计

18、要求评估工程工程所需平安保障用品资金投入。2 确认合同中所使用的平安防护用品。3 提供平安保障资金参考信息。十三、办公室公司办公室对公司平安生产的监视管理负责。1 根据年度平安保障资金投入方案制定相关平安生产目标、指标。2 根据往年平安资料对平安管理过程中的问题进展分析。3 制定年度持续改良方案并监视方案实施。4 监视各项平安保障措施、方案等的执行情况。5 保障公司职业安康平安管理体系正常运转。6 配合有关部门，负责对职工进展体格普查。十四、物资部公司物资部主管建立工程施工过程中所需物资的调配和采购，及时提供平安防护用具。1 根据年度平安保障资金投入方案制定相关平安防护用品采购方案。2 调配平

19、安保障用品，使之合理使用，周转灵活。3 提供平安保障用品、设备的更新信息。4 确保物资供方为合格供方。5 购置各种机械设备、临电设施、脚手架木、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身平安的料具及设备，必须执行国家、*市公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。6 采购劳动保护用品时，严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交*市有关部门进展检测。对公司专控劳动保护用品，应按有关规定执行，承受平安生产监视管理部门和*市质量技术监视部门的监视检查。十五、平安教育培训制度为加强公司平安管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中结实树立平安第一，预防为主的思想，努力提高全员自我保护和

20、保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下平安培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进展多种形式的平安教育，定期更新平安知识，从思想上认识到平安工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、 培训对象1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，工程经理必须承受区建委组织的平安生产培训，持有市建委颁发的平安生产考核合格证书。2 公司专职平安员必须参加由区建委组织的平安专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司工程部组织平安员进展平安生产培训。3 公司其他管理人员和技术人员定期参加由工程部组织的平安培训。4 特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格证书，并定期参加由工程

21、部或所在工程部组织的平安生产培训。5 新进场的工人必须承受由公司、所在工程部、班组进展的三级平安教育，经考核合格前方可上岗。6 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须承受一次平安培训。二、 培训方案公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的平安培训需求方案，将需要参加平安培训的人员和时间安排做初步的估计。方案实施过程中可根据实际情况做出修改。1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，工程经理每年至少参加一次由区建委组织的平安生产培训，培训时间不得少于30学时。2 公司专职平安员每月参加由公司工程部组织的平安培训，每次培训时间为4个学时。3 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司工程部组

22、织的平安培训，每次培训时间为2个学时。4 特殊工种作业人员每月参加由所在工程部组织的有针对性的平安培训，每次培训时间为2个学时。5 新进场工人承受的三级平安教育，做到先培训，后上岗。三级平安培训时间为24个学时。6 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别承受由公司工程部和其所在工程部组织的平安培训，培训时间各为5学时。7 加强对职工日常平安教育及季节性施工的平安教育工作，工程部每月要组织全体施工人员召开平安生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8 在对员工及施工人员进展政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经历和教训。9

23、 利用板报、播送等简单易行的方式广泛开展宣传工作。三、 关于三级平安教育对新上岗的工人，必须进展三级平安教育。即：公司工程部平安负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、平安生产常识以及公司制定的各项平安管理制度和本行业的特点等的教育，工程部专职平安员对其进展第二级的平安教育，包括工程部的平安管理制度、工地的平安考前须知以及平安技术要求。第三级的平安教育由班组负责人进展，包括本工种特点及考前须知、本工种的平安操作规程。新工人承受教育时间不少于3天。四、 平安培训登记公司与工程部实行平安培训教育登记制度。分别建立公司平安培训登记台帐与工程部平安培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管

24、理，没有承受平安培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未承受培训，应该承受何种培训等等，防止漏掉或者进展重复的工作，即节约了时间和经费，又可到达预期的效果。十六、平安检查制度建筑平安生产管理是建筑企业实现平安生产的重要组成局部，通过实行企业平安生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕平安目标进展生产建立，同时也通过实行平安生产检查制度去落实国家平安生产方针和有关政策、法规。企业平安生产检查是指建立单位对建筑生产过程中的平安工作，进展方案、组织、指挥、控制、监视等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程平安和建筑职工的人身平安。本

25、制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不平安行为和物的不平安状态，施工现场管理是建筑平安生产管理的关键。一、 检查内容建立并落实平安生产检查制度，是建筑施工企业平安生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的平安生产、劳动保护工作进展经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进展的专项检查，平安检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的平安检查有不同的目的和重点。平安生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经历，促进平安生产的有效措施，建筑施工平安检查的依据由建立部发布的强制性行业标准J

26、GJ59-99建筑施工平安检查标准，对工程施工中的各项平安管理制度、防护设施、机械设备、平安教育培训、劳保用品进展检查，对管理及施工人员的平安意识、不平安行为进展纠正。二、 检查方式1 公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、平安员、技术员及工程负责人对公司范围内的各项在施工程进展联合检查。2 工程部经常性平安检查：由工程部专职平安员对其所在工程工程的平安情况每日进展检查，对发现的隐患、不平安行为等及时处理。3 公司工程部日常平安检查：公司工程部不定期对公司范围内所有在施工程进展检查，并协助工程部平安员对工程工程中的隐患及不平安因素进展处理。4 专业性平安检查：对施工中使用的大型机

27、械、脚手架、临时用电、压力容器等的平安问题进展单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进展配合。5 季节性平安检查：根据季节对施工平安造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、工程部经常性平安检查、工程部日常平安检查、专业平安检查方式，对在施工程进展有针对性的平安检查。6 自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进展平安检查，并互相监视。三、 检查工程工程部是公司平安检查机构的主要监视部门，负责所有在施工程工程的平安指导工作，公司各工程部的专职平安员是工程工程平安管理的具体执行者，对所在工程工程的平安生产管理工作负责。1 工程部检查工程对于工

28、程建立初始阶段就应开场平安审查工作，施工组织设计或施工方案中平安技术措施、劳保用品的配置、平安保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、平安协议，施工现场的人的不平安行为、物的不平安状态，管理人员及施工人员的平安思想意识都要有系统的检查和整改。工程部每月对平安资料检查按照工程工程专职平安员的平安内页来进展，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种穿插作业等因素，现场的平安检查工作需要和平安内页中相关工程结合起来，发现问题及时解决，把平安管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。工程部在日常的检查活动当中主要对施工现场的平安防护设施、临时用电、消防设施

29、、场容卫生、机械设备、具有实效性的平安技术交底进展检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处分款通知，并会在日后的日常检查中进展复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进展，突发性事件如流行性疾病、平安生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上工程必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2 工程部专职平安员检查工程工程部专职平安员是施工现场平安管理的具体执行者，负责监视指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不平安因素。发现平安事故隐患，应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程工

30、程建立过程中的平安资料如实反映到平安内页中。专职平安员不仅是现场平安的监视者，还应对施工作业人员的错误思想进展纠正，让他们有意识、自觉的遵守平安制度，不能单一地依靠整改的方式进展纠正。定期组织平安生产教育会议，是对施工作业人员开展平安教育的另一种方式，这样即能保证平安思想的结实性，又能在新的制度出台时及时进展更新。四、 检查整改1 在公司联合检查中发现的隐患及不平安因素，由公司工程部对其所在工程工程开具整改意见通知单，限期整改，并由工程部在日后的检查中配合其落实。2 工程部专职平安员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不平安行为应当立即制止。3 公司工程部在日常的不定

31、期检查中发现的问题及时通知工程部负责人或该工程部专职平安员并提出整改意见，配合该工程部落实。4 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的平安问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同平安管理人员共同协商后制定专项方案进展整改。5 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进展整改。6 各班组对发现的不平安问题要及时通知工程部专职平安员并停顿作业，直至不平安因素排除方可继续作业。7 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由工程部进展登记，制定整改方案，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、 整改分类1 需立即整改的问题。但凡发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即

32、整改，由工程部或工程部专职平安员通知停工并与工程工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知工程部前来复查，复查合格前方可复工。2 限期整改的问题。但凡危险隐患比拟严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3 口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在工程部或工程部专职平安员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。十七、平安生产事故报告处理制度为加强公司平安生产管理，报告、统计、调查和处理平安事故，积极采取预防措施，提高全体员工的平安意识

33、，制定本制度。一、 事故分类1 轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。2 重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。3 死亡事故：死亡。4 重大事故：1) 一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。2) 二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3) 三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4) 四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。二、 事故报告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员

34、应立即通知公司工程部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119，防止事故扩大。工程部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知空港开发区总公司和顺义区劳动局、空港派出所、顺义区检察院、顺义区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、工程工程、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、 事故处理1. 对重大事故处理1) 发生四级重大事故，事故工地

35、停产3天整顿，同时对全部在施工地进展检查、整顿，并对全体职工进展教育。市建委进展通报批评。2) 在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进展教育。市建委对其进展通报批评，并根据有关规定对企业进展处理。3) 在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进展教育。市建委对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。4) 发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建委或其主管部门验收合格前方可复工。市建委对企业按一、二处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。5) 发生三

36、级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进展全面整顿，经市建委对其整顿结果进展验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建委将依据有关规定对其企业资质重新进展核定，问题严重者，给予降低资质等级或撤消资质登记的处理。2. 对事故责任者的处理1) 发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按*市建筑施工企业平安生产责任制的规定明确有关责任人的责任。2) 发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人领导责任和管理责任，按其应承当的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建委备案。3) 发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖

37、延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进展或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建委验收合格前方可复工，并停顿6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建委在全市通报批评。四、 事故调查1 轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副经理阿布都沙买提为组长、公司质检科、事故发生工程的工程经理、技术员、平安员、公司成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进展调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。2 死亡、重大伤亡事故的调查：

38、发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建委，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。十八、供给单位管理制度为了认真贯彻执行中华人民*国平安生产法和建立工程平安生产管理条例，加强对施工现场平安设施所需的材料、设备及防护用品的控制，防止不合格产品流入我公司施工现场而造成伤亡事故，确保施工平安，特制定本规定。第一条为我公司提供平安设施所需材料、设备及防护用品的供给单位，必须是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工平安要求的生产或销售单位。第二条公司物资设备部门在采购平安设施所需材料、设备及防护用品时，供给单位必须提供检测合格证明以及以下资料：一产品的生产许可证指

39、实行生产许可证的产品和出厂产品合格证；二产品的有关技术标准、标准；三产品的有关图纸及技术资料；四产品的技术性能、平安防护装置的说明。第三条公司平安检查部门和工程部负责对以上产品进展监视和验证。第四条公司物资设备部门必须严格执行本规定，对不符合要求的产品严禁购置，对收取供货单位贿赂而购入不合格品者视情节轻重，予以2000-5000元罚款，情节严重的予以开除，直至移交司法机关。第五条公司平安检查部门对采购的产品没有严格监视，从而使不合格品进入施工现场的，对有关责任人予以100-200元罚款、撤职等处分。第六条工程部对现场的产品未进展认真检查，使不合格产品用于工程上的，给予工程经理和有关责任人予以2

40、00-1000元的罚款，情节严重的予以撤职处分。第七条凡提供不合格品进入我公司的供给单位严禁进入合格公司供方目录，已进入的，坚决去除。第八条本决定从2004年3月10日起执行。十九、分包单位管理制度1、分包单位应按有关规定，采取严格的平安防护措施，否则由于自身平安措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承当。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承当责任和有关费用；2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建立部建筑施工平安检查标准以及相关的各项标准；自觉遵守当地政府有关平安施工的各项规定和行业主管部门公布实施的有关平安生产的法律、法规、标准、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进平安生产的

41、各项活动，切实保障施工工作人员的平安与安康。3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关平安生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。4、分包单位必须执行以下平安管理制度：4.1平安技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和平安技术方案。分包单位自行编制的单项作业平安防护措施，须报总包方审批前方可执行，假设改变原方案必须重新报批。4.2分包单位必须执行平安技术交底制度、周一平安例会制度与班前平安讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。4.3分包单位必须执行各级平安教育培训以及持证上岗制度；分包单位工程经理、主管生产经理、技术负责人须承受平安培训、

42、考试合格后办理分包单位平安资格审查认可证前方可组织施工；4.3.2分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业平安管理人员等部门负责人须承受平安技术培训、参加总包方组织的平安年审考核，合格者办理平安生产*书，持证上岗；4.3.3分包单位工人入场一律承受三级平安教育，考试合格并取得平安生产考核证前方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出方案报告总包方，按规定进展教育、考核合格前方可上岗；4.3.4分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件原籍地、市级劳动部门颁发和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。4.3.5分包单位工人变换施工现场或工种时

43、，要进展转场和转换工种教育；4.3.6分包单位必须执行周一平安活动一小时制度。4.4分包单位必须执行总包方的平安检查制度：4.4.1分包单位必须虚心承受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的平安生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承当；4.4.2分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的平安生产检查制度，并且严格贯彻实施；4.4.3分包单位必须设立专职平安人员实施日常平安生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。4.5分包单位必须严格执行检查整改消项制度。4.6分包单位必须执行平安防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；4.6.1分包单位自带

44、的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种平安防护装置齐全、灵敏、可靠；4.6.2分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收，合格前方可使用；4.6.3分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的根底上申报总包方，承受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭安装方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。4.7分包单位须执行平安防护验收表和施工变化后交接检验制度。4.8分包单位必须执行*省宏大建立工程*和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。4.9分包单位必须执

45、行个人劳动防护用品定期定量供给制度。4.10分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。4.11分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；4.11.1分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；4.11.2如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的工程主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；4.11.3分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、

46、作伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承当；4.11.4分包单位须承当因为分包单位的原因造成的平安事故的经济责任和法律责任；4.11.5如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进展善后处理而产生的一切后果由分包方自负。4.12分包单位必须执行平安工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场平安管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处分。4.13分包单位

47、必须执行平安防范制度：4.13.1分包单位要对分包工程范围内工作人员的平安负责；4.13.2分包单位必须采取一切严密的、符合平安标准的预防措施，确保所有工作场所的平安，不得存在危及工人平安和安康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；4.13.3分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的平安施工条款；4.13.4施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；4.13.5总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当

48、理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的平安条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；4.13.6施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的平安生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有平安可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；4.13.7对不符合平安规定的，总包方平安管理人员有权要求停工和强行整改使之到达平安标准，所须费用从工程款中加倍扣除；4.13.8凡重要劳动防护用品，必须按总包方指定的厂家购置。如：平安帽、平安带、平安网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；4.13.9分包单位应给所属

49、职工提供必须的和有效的平安用品，如：平安帽、平安带等，假设必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；4.13.10分包单位应在合同签约后15天内，呈送平安管理防范方案，详述将要采取的平安措施和对紧急事件处理的方案以及自身的平安管理条例，以报总包方批准，但此批准并不减轻分包方的平安责任；4.13.11已获批准的平安管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；4.13.12分包单位应指定至少一名合格的且有经历的平安人员负责平安方案和措施得到实施。5消防保卫工作要求：5.1必须认真遵守

50、国家的有关法律、法规及建立部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通平安管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并承受总包方的平安检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进展经济处分；5.2须配备至少一名专兼职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故含施工现场内等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方单独承当，因此给总包方造成的经济损失由分

51、包方负责赔偿，总包方可对其处分。6现场文明施工及其人员行为的管理：6.1分包单位必须遵守现场平安文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方CI战略的要求，按总包方的规定执行，在施工过程中，对其全体员工的服饰、平安帽等进展统一管理；6.2分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何*或阻碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；6.3分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明平安施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民

52、、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；6.4分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为标准、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；6.5分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职平安管理人员，专门负责施工现场平安生产的监视、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予平安管理人员相应的权利，坚决贯彻平安第一、预防为主的方针；6.6分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的平安、卫生、安康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并

53、且采取适当的措施以预防传染病，并提供给有的福利以及卫生条件；7争议的处理当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。二十、专项施工方案专家论证制度根据国务院令393号建立工程平安生产管理条例中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：一、专项施工方案编审的范围1、施工规程安装、高空作业、开槽作业；2、施工临时用电方案；3、施工临时动火方案；3、其他危险性较大的工程。二、专项施工方案的编制要求专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程构造、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不一样的危险因

54、素，采取相应的对策、措施，主要应表达以下要求：a、针对施工工程的特点找出危险点、源和重要控制环节；b、明确作业方法的流程及操作要领；c、附具的平安验算结果d、人员、机具、装备的选用配备、保证平安的措施；e、卫生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；三、专项施工方案的编制和论证1、小型工程单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨构造24M以内等等的专项施工方案由工程工程部完成编制，公司施工技术管理科进展协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进展论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及工程经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人总工

55、程师审批后实施。2、中型工程单体建筑面积10000M2以上、建筑层数12层以上、单跨构造24M以上等等的专项施工方案由公司施工技术管理科进展编制，完成后的专项施工方案由企业技术负责人组织进展论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及工程经理和施工员外，还要请设计部门、质量监视部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程工程的专项施工方案，由公司技术负责人总工程师亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监视、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进展论证，公司内部的工程师和有关的工程经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案

56、在报请建立行政主管部门备案后再进展实施。四、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的平安技术措施经费不得挪作它用。2、认真进展专项施工方案实施中的平安生产技术交底工作，平安技术措施中的各种平安设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进展现场平安教育和平安技术交底，否则不得进展作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的平安防范措施，施工现场要有专职平安人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职平安生产管理人员旁站监

57、视。小型工程的专项施工方案在实施过程中，工程部工地平安员必须全过程旁站监视，公司平安科长和施工技术科长轮流参加；中型工程的专项施工方案在实施过程中，公司平安科长和施工技术科长必须全过程旁站监视，企业技术负责人总工程师择时参加；当实施大型工程的专项施工方案时，公司企业技术负责人总工程师和平安科长和施工技术科长必须全过程旁站监视。6、对不认真执行专项施工方案中的平安技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进展严肃查处。二十一、平安专项施工方案专家论证审查制度总则1、工程经理部对工程工程的施工危险性较大的分部工程应编制平安专项施工方案。2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制

58、度。3、本制度适用于*津安平安技术*各施工单位。一专项施工方案的编制1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。工程经理部应根据本工程的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。2、各工程经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。3、对具有危险性分部工程应编制平安专项施工方案，包括高空作业、管道提升、挖槽作业等。4、分部工程平安专项施工方案内容包括：a、针对施工工程的特点找出危险点、危险源和重要控制环节；b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；c、附具的平安检算详细资料；d、人员、机具、装备的选用配备、保证平安的措施；e、

59、卫生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；5、危险性一般的专项施工方案由工程经理部、工程部联合编制，危险性较大的专项施工方案由工程经理部、技术部、平安部、工程部联合编制。二、专项施工方案的审查论证1、危险性一般的专项施工方案由工程总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括工程经理部工程经理、主管生产副经理、工程部、平安部、办公室等部门负责人、平安工程师、工程队长、施工员，论证后的专项施工方案由工程部总工程师审批后实施并报公司工程部备案。2、危险性较大的专项施工方案由平安部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括公司平安部、工程部、技术部的工程师以及工程经理

60、和工程平安工程师，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织平安部、工程部、科技中心联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部平安专项施工方案论证审查小组必要时聘请设计、质量监视、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进展论证，经过论证后的专项施工方案在报请建立主管部门备案后再进展实施。4、公司内部平安专项施工方案论证审查小组成立以公司总工程师为组长，平安部负责人、工程部负责人、技术部负责人及工程经理部主要负责人组成的公司内部平安专项施工方案论证审查小组。三、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需

61、的平安技术措施经费不得挪作它用。2、认真进展专项施工方案实施中的平安生产技术交底工作，平安技术措施中的各种平安设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进展现场平安教育和平安技术交底，否则不得进展作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的平安防范措施，施工现场要有专职平安人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职平安生产管理人员旁站监视。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，工程部工地平安员必须全过程旁站监视，工程部平安部和工程部轮流参加；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司平安部和工程部随时进展抽查监视；危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司平安部和公司工程部必须全过程旁站监视。公司总工程师择时参加并随时检查验证。6、对不认真执行专项施工方案中的平安技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进展严肃查处。. z.