中山市地方公路桥梁定期检查服务

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1、中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目 招标编号：ZZ21412038中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目（招标编号：ZZ21412038）招 标 文 件广东志正招标有限公司二一四年六月温馨提示一、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。二、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。三、 投标文件应按顺序编制页码。四、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的服务商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知政府

2、采购代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。第72页目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 用 户 需 求 书6第三部分 投 标 人 须 知17（二） 招标文件21（三） 投标文件的编制23（四） 投标文件的递交28（五） 开标与评标30（六） 授予合同37第四部分 合 同 书 格 式43第五部分 投标文件格式53自查表541. 商务评审自查表542. 技术评审自查表54商 务 篇55表5-1 投标函56表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书57表5-3 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）59表5-4 开标一览表60表5-5 与用户需求差异表61表5-6 投标人基本情况62

3、表5-7 项目负责人/技术负责人简历表64表5-8 拟为本项目主要检测人员情况表65表5-9 2011年以来完成的同类项目一览表66表5-10 投标保证金退还说明格式67表5-11 中标服务费承诺书68技 术 篇69表5-12 桥梁检查服务实施计划方案70表5-13 拟投入本项目的检测、办公及设备71表5-14 检查内容设计及成果72表5-15 服务承诺73第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市地方公路管理总站（以下简称“采购人”）的委托，对中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在

4、投标人投标。一、 招标编号：ZZ21412038；二、 采购表编号：行政（14）0148；三、 项目名称：中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目；四、 资金来源：财政资金；五、 项目内容及需求：1. 项目内容：2014年度地方公路桥梁定期检查（请详阅招标文件中的相关内容），本项目财政预算：￥659,910.94元2. 本项目不允许提交备选方案； 3. 该项目招标文件进行公示，公示期自2014年06月25日至2014年07月01日五个工作日，请在中山市政府采购网（。（注：根据广东省实施办法第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日

5、内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑。六、 投标人资格要求：1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构；3. 须为国内合法登记注册的通过CMA

6、计量认证的工程检测单位；4. 须具备交通运输部门颁发的公路工程综合类乙级（或以上）工程试验检测等级证书或公路工程桥梁隧道工程专项工程试验检测等级证书；5. 须在广东省内设有固定的服务机构（提供营业执照副本、税务登记证和机构代码证、房屋租赁合同或房产证明文件等证明材料复印件加盖投标单位公章）；6. 投标人须提供拟投入本项目服务团队近三个月（2014年4、5、6月）的社保证明；7. 近三年内（即从2011年6月至2014年6月，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效）；8. 须在采购代理机构登记

7、并购买招标文件9. 本项目不接受联合体投标。注：报名时提供以下证明文件的复印件加盖公章：有效营业执照副本、CMA计量认证、工程试验检测等级证书（公路工程综合类或公路工程桥梁隧道工程专项工程）、广东省内固定服务机构证明资料、报名代表人身份证。购买招标文件时请自带U盘拷贝本项目招标文件电子版。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。七、 潜在投标人应当在2014年06月25日至2014年07月01日期间（每天上午8:3011：30，下午2：305：30）（公休节假日除外）到中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼

8、20室（广东志正招标有限公司中山分公司）购买招标文件，每套售价200元人民币，售后不退，不办理邮购。八、 递交投标文件时间：2014年07月16日上午09时00分至09时30分；九、 投标截止时间：2014年07月16日上午09时30分。十、 投标文件递交地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室。十一、 开标评标时间：2014年07月16日上午09时30分；十二、 开标评标地点：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼22室。十三、 投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。十四、

9、 采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。十五、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人名称：中山市地方公路管理总站联 系 人：王先生 电 话：（0760）883189322. 采购代理机构名称：广东志正招标有限公司（网址：）联 系 人： 姚先生中山市分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话：（0760）88811601、88808187传 真：（0760）88819856电子邮箱：tender_zs广东志正招标有限公司2014年06月25日第二部分 用 户 需 求 书总 则1 本次

10、招标项目采购人：中山市地方公路管理总站。2 项目名称：中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目3 本项目报价应包括：项目的调查、分析、检测、报告攒写、评审、报送主管部门审批以及其他伴随服务等相关的全部费用。4 在招标文件中凡有“”标识的内容均被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求，投标人要特别加以注意并完全满足这些要求。若投标人对该内容不满足或有任何偏离将被视为无效报价。5 采用全包干的方式承包，由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，自负盈亏。中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。6 本项目不接受联合投标。一、 工程概况本次计划对中山市地方公路上8

11、1座（3966.1米）桥梁进行定期检查，桥梁名称及相关情况如下：表1 桥梁概况序号桥梁名称线路编号所在镇区桥长(米)桥宽(米)结构形式车道数目1桥001X533横栏镇33.5010.00整体现浇板22桥002X533横栏镇10.0020.00空心板梁43桥003X573南朗镇5.5016.00整体现浇板44桥004X573南朗镇7.5016.00整体现浇板45桥005X573南朗镇8.5016.00整体现浇板46桥006X573南朗镇5.5016.00整体现浇板47桥007X573南朗镇40.0016.00空心板梁48桥008X573南朗镇9.5025.50整体现浇板49桥009X575火炬区

12、6.0037.20整体现浇板610桥010X575火炬区6.0037.20整体现浇板611桥011X575火炬区33.0035.00连续T梁612桥012X575火炬区7.0020.00空心板梁413桥013X575火炬区36.6018.60空心板梁414桥014X575火炬区250.0025.80空心板梁615桥015X575火炬区14.8030.00空心板梁616桥016X575火炬区14.8020.00空心板梁617桥017X575火炬区10.0021.00I形梁618桥018X575火炬区23.2021.00空心板梁619桥019X575火炬区14.8020.00空心板梁620桥020

13、X575火炬区8.0021.00空心板梁621桥021X575火炬区100.8025.50空心板梁622桥022X577黄圃镇57.0018.00空心板梁423桥023X577黄圃镇942.4012.00连续箱梁+空心板梁224桥024X577黄圃镇284.0010.00T梁225桥025X577黄圃镇5.5015.00整体现浇板226桥026X577黄圃镇10.5030.00空心板梁627桥027X577黄圃镇42.2030.00空心板梁628桥028X577黄圃镇10.5030.00整体现浇板629桥029X579五桂山区200.0020.00空心板梁430桥030X579五桂山区135.

14、0020.00空心板梁431桥031X579五桂山区13.0024.20空心板梁432桥032X580五桂山区10.5020.00空心板梁433桥033X580五桂山区16.0020.00整体现浇板434桥034X769小榄镇6.0025.20整体现浇板435桥035X769小榄镇5.2020.60整体现浇板436桥036X769小榄镇6.6025.20整体现浇板437桥037X769小榄镇10.6025.20空心板梁438桥038X769小榄镇5.0019.40整体现浇板439桥039X769小榄镇5.7014.00整体现浇板440桥040X769小榄镇5.0015.00整体现浇板441桥0

15、41X769小榄镇6.3024.80整体现浇板442桥042X769小榄镇5.0020.80整体现浇板443桥043X769小榄镇7.0025.00整体现浇板444桥044X769小榄镇9.6019.50整体现浇板445桥045X769小榄镇7.0025.00整体现浇板446桥046X769小榄镇170.0012.00T梁247桥047X770横栏镇24.0023.60空心板梁448桥048X770大涌镇80.5020.30空心板梁449桥049X770沙溪镇5.0020.00整体现浇板450桥050X770沙溪镇6.0020.00整体现浇板451桥051Y106黄圃镇11.2030.00整体

16、现浇板452桥052Y106黄圃镇5.2010.00整体现浇板253桥053Y106黄圃镇143.0010.00空心板梁254桥054Y107阜沙镇32.407.50整体现浇板255桥055Y107阜沙镇32.407.50整体现浇板256桥056Y113东升镇14.507.80整体现浇板257桥057Y114东升镇16.8016.00整体现浇板458桥058Y115东升镇30.208.00整体现浇板259桥059Y116港口镇48.207.00整体现浇板260桥060Y116港口镇86.4011.00空心板梁261桥061Y119港口镇48.0014.70空心板梁262桥062Y120东升镇6

17、1.509.20空心板梁263桥063Y122东升镇15.5010.00整体现浇板264桥064Y130古镇镇10.0020.00整体现浇板465桥065Y132横栏镇6.008.40整体现浇板266桥066Y146民众镇68.0028.00空心板梁467桥067Y146民众镇6.0029.60整体现浇板468桥068Y146民众镇34.0028.80整体现浇板469桥069Y152阜沙镇6.007.30整体现浇板270桥070Y154火炬区32.4032.00整体现浇板671桥071Y166板芙镇14.007.20整体现浇板272桥072Y217港口镇45.0017.00整体现浇板473桥0

18、73Y222板芙镇12.0020.00整体现浇板474桥074Y241三角镇41.007.00整体现浇板275桥075Y272东升镇7.8035.00整体现浇板676桥076Y284黄圃镇5.004.50整体现浇板277桥077Y313阜沙镇7.208.00整体现浇板278桥078Y343民众镇37.009.00整体现浇板279桥079Y193三角镇128.0013.00整体现浇板280桥080Y211民众镇42.305.00桁架拱281桥081Y228坦洲镇183.009.00空心板梁2注：表中桥梁基本信息为系统自动导出数据，部分数据可能与实际状况不一致，需以中标人核查为准；中标人进行现场检

19、查时应按照桥梁实际情况登记桥梁长度、宽度、结构形式等基本信息。二、 桥梁检测与评定要求1. 桥梁定期检查应根据桥梁状况和性质，采用适当的仪器设备，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行全面检查。必须近距离观察各部件仔细检查其缺损，查明缺陷和损伤的性质、部位、发展程度，评估结构损坏程度，评定桥梁技术状况等级。2. 结构质量检查：对所有桥梁的结构历史和现状进行调查，对关键结构物尺寸复核，检测桥梁结构各构件、材料以及当前使用状态下存在的缺陷、病害，并进行准确描述，提出相应的维修处治建议（包括维修费用估算）。3. 桥梁检查应包括下列内容（但不限于）桥头引道、桥台、桥跨结构及其部件检查、墩台基础冲刷

20、检查、桥梁几何尺寸检查、外观破损检查、支座工作情况(有无错位、损伤及脱空现象等)检查、桥面系检查、材质及地基检验、附属设施现状，具体应包括以下内容：1） 桥梁各部件几何尺寸的测定，以检查结构的基本尺寸是否满足设计要求。2） 桥梁各部件安装情况的调查。3） 桥梁各部件表面缺损状况和构件变形情况的检查。4） 主梁混凝土裂缝调查，并绘制裂缝分布图，分析裂缝产生的原因及其对结构工作性能的影响。5） 附属设施如伸缩缝、防撞墙（护栏）及排水设施的状况。4. 对于技术状况达到三、四、五类的桥梁，应在维修加固或改造之前，给出采取限载、限速或封闭交通的措施、监测结构变化状况方法的建议。5. 投标人应自行前往各座

21、桥梁进行实地考察，按实际情况制作投标文件，采购人及采购代理机构对考察情况不负责。6. 检测完成后，中标单位负责对桥梁管理系统的数据进行维护和更新。三、 检测成果文件的提交按合同协议书对每座桥梁分别出具详细检查报告，检查报告应包括但不限于以下内容：1. 检查目的、检测内容、检测依据，概述检查的一般情况，包括桥梁的基本情况、检查的组织时间、背景和工作过程等。2. 典型缺损和病害的检测应附数码照片及详细的分析说明。缺损状况的描述应尽量采用专业标准术语，应说明缺损的部位、类型、性质、范围、数量和程度等。3. 检测报告中每座桥不少于2张检测活动中的典型工作照片，不少于2张桥梁总体照片（1张桥面正面照片，

22、1张桥梁上游侧立面照片）。4. 检测报告中应体现桥梁的地理位置，并按如下形式进行标注：图1 桥梁地理位置示意图5. 根据检查结果，对照公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）或公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T H21-2011）有关桥梁构件缺损状况评定方法及桥梁综合评定方法，对全桥综合评定。 6. 桥梁定期检查检测与评定报告1式3份，所有文件均应提供电子版（刻录光盘），其中文字采用Word形式、表格采用Excel形式、图形采用AutoCAD绘制、数码照片存为jpg格式。7. 中标人应在合同签订之日起45天内提交检测成果报告。8. 中标单位递交的检查结果文件应符合本招标文件和合同协议书的

23、要求，并应通过采购人组织的评审验收，评审验收小组拟由5名专家、采购单位及交通运输局相关职能部门的有关人员组成。会议组织和评审费用由中标单位负责。9. 中标单位应在完成评审后15天内提交最终的检查成果。四、 桥梁检测技术标准与规范1. 本工程的桥梁检测过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文规定。2. 中标单位在桥梁检测工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得采购认或采购认指定代表人的同意。3. 在桥梁检测过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行作业。4. 中标单位在桥梁检测工作中必须使用中华人民共和国工程建设标准强制性条文和下述

24、标准、规范（可能使用但不限于下述标准或规范）：表2 技术标准与规范序号名称1公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）2公路桥梁技术状况评定标准（JTG/T H21-2011）3公路工程技术标准（JTG B01-2003）4公路养护技术规范（JTG H10-2009）5公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）6公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）7城市桥梁养护技术规范（CJJ99-2003）8公路桥梁承载能力检测评定规程（JTG/T J21-2011）9公路圬工桥涵设计规范（JTGD61-2005）10公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）11

25、公路桥梁板式橡胶支座技术标准（JT/T4-2004）12公路桥梁伸缩装置（JT/T327-2004）13公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）14公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）15公路桥梁养护管理工作制度（交公路发2007336号）16养护维修及其它相关技术资料、竣工资料表3 桥梁基本状况卡片表4 桥梁定期检查记录表五、 付款条件和后续服务1. 付款条件本项目不支付进场费，完成现场检测并提交初步结果后支付合同总金额的60%；整个项目完成并通过最终验收合格后30天内支付合同总金额的40%。2. 后续服务1）免费服务期限：验收合格后一年，中标单位对数据维护提供免费

26、服务。2）免费服务期限内服务人员接到通知后到场时间：24小时。3）免费服务期内中标单位负责所有因服务质量问题而产生的费用。六、 保险成果在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。第三部分 投 标 人 须 知（一）总 则1. 说明(1) 招标范围：见本招标文件第三部分用户需求书。(2) 在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。(3) 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三

27、家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新参加该项目投标的资格。2. 定义及解释(1) 货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。(2) 服务：指报价人提供的调研、资料收集、检测、实验、检测报告相关内容的撰写及其他伴随服务。(3) 采购人：中山市地方公路管理总站。(4) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的法人或其它组织。(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。(6) 监督机构：中山市政府采购管理办公室(7) 评标委员会：评标委员会是依中华人民共和国政府采购法及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性

28、机构。(8) 日期：指公历日。(9) 时间：指每天24小时制。(10) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。(11) 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。(12) 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。(13) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。(14) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。3. 招标采购(1) 广东志正招标有限公

29、司受中山市地方公路管理总站的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的中山市2014年度地方公路桥梁定期检查服务采购项目进行投标。4. 合格投标人的基本条件(1) 按投标邀请函的规定。5. 行贿犯罪档案查询告知函(1) 行贿犯罪档案查询告知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。投标人在提交的投标文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件（提供复印件无效，视为无效标）。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。(2) 政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果的审查，如有发现投标人提供虚假的行贿犯罪档

30、案查询告知函，应及时报告政府采购监管部门，政府采购监管部门及相关司法部门将依据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国刑法等相关法规追究投标人法律责任。(3) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：6. 纪律与保密事项(1) 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(2) 开标后，直至向中标的投标人发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。(3) 除投标人被要

31、求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。(4) 从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。(5) 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6) 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模

32、件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。7. 保证(1) 投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。8. 投标人知悉(1) 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。9. 投标费用(1) 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。10. 通知(1) 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书

33、面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本 次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。（二）招标文件11. 招标文件构成(1) 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式12. 招标文件的澄清和修改(1) 在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，

34、采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向预期投标人发修改文件对招标文件进行补充和修改。采购代理机构将在相关媒体发布该补充修改文件，并书面通知已购买招标文件的所有预期投标人，以上公告或通知方式视为有效送达。预期的投标人在收到该补充和修改文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。预期投标人如在24小时内无书面回函则被视为同意补充和修改文件内容。该补充和修改的内容将作为招标文件的有效组成部分。(2) 预期投标人如认为本招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内作出答复，并以

35、书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。(3) 预期的投标人如果要求对招标文件作进一步澄清，可以按招标文件所给出的采购代理机构通信地址以书面或电报方式（以下电报一词均视为电子数据交换，电传或传真）通知采购代理机构。采购代理机构对在投标截止日前15日收到的投标人上述要求进行书面答复（包括对询问的解释，但不注明来源），并以书面形式通知预期的投标人（澄清文件会同时在招标公司网站上公布，请密切留意）。预期的投标人在收到该澄清文件后应立即以传真的形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回函则被视为同意澄清文件内容，并有责任履行相应的义务。该澄清文件将作为招标文件的有效组成部分。(4) 考虑到补

36、充、修改、澄清通知的影响，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。(5) 招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。13. 现场勘察(1) 潜在投标人可自行对项目现场及周围环境进行勘察，以便潜在投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料，现场勘察所发生的费用由投标人自己承担。(2) 任何人或任何组织在现场勘察时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。采购代理机构对投

37、标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。(3) 采购人必须通过采购代理机构向投标人提供有关现场的资料和数据，该资料是采购人现有的，能使投标人利用的资料。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。(4) 投标人并应对由此次现场勘察而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。(5) 未参与现场勘察不做为否定投标人资格的理由。（三） 投标文件的编制14. 投标文件的编写原则(1) 投标语言：投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应实质性内容须附有

38、中文翻译本。(2) 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。(3) 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。(4) 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。(5) 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。15. 投标文件编制要求(1) 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和服

39、务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应。(2) 本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3) 投标文件需按照招标文件

40、规定的顺序，统一编目编码装订。16. 投标文件的构成(1) 商务文件部分：l 投标函（格式见表5-1）；l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2）；l 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）（格式见表5-3）；l 开标一览表（格式见表5-4）；l 与用户需求差异表（格式见表5-5）；l 投标人基本情况（格式见表5-6）；l 项目负责人/技术负责人简历表（格式见表5-7）；l 拟为本项目主要检测人员情况表件（格式见表5-8）；l 2011年以来完成的同类项目一览表（格式见表5-9）；l 投标保证金退还说明格式（格式见表5-10）；l 中标服务费承诺书（格式见表5-11）；l

41、行贿犯罪档案查询告知函；l 其他资格证明材料(2) 技术文件部分根据招标文件的有关技术指标和要求，投标人提供必要的技术方案，应包括以下：l 技术方案及相关证明文件（证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定）；l 桥梁检查服务实施计划方案（格式见表5-12）；l 拟投入本项目的检测、办公及设备（格式见表5-13）；l 检查内容设计及成果（格式见表5-14）；l 服务承诺（格式见表5-15）；l 投标人认为必要的其他技术资料。投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。17. 投标报价说明(1) 投标人应按招标文件格式要求的全部内容填写

42、详细报价清单。(2) 投标人的投标报价应符合国家、省、市现行的收费标准。(3) 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。(4) 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。18. 投标货币(1) 投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。19. 证明投标人合格资格的文件(1

43、) 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。(2) 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。(3) 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸。20. 投标保证金(1) 投标人必须提交金额为： 6,000.00元 （大写：人民币陆仟圆整）投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。(2) 投标保证金必须在2014年07月10日下午5：30之前到达采购代理机构帐户上，并在递交

44、投标文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。(3) 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。(4) 投标保证金以银行划帐方式提交，应同时满足下列规定：a） 收款人：广东志正招标有限公司中山分公司开户行：中国工商银行中山市水云轩支行帐 号：2011 0042 1920 0032 717b） 注明项目编号。(5) 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。(6) 未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出招标结果通知

45、书之日起5个工作日内原额退还（保证金不计利息）。(7) 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：a）中标人按投标人须知规定签订合同；b）中标人按投标人须知规定支付了中标服务费；c）如果中标人拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。(8) 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：a）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b）中标人在规每两周限内未能按投标人须知规定签订合同，或未能按投标人须知规定接受对错误的修正。21. 投标有效期(1) 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。

46、中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。(2) 投标有效期比规每两周限短的将被视为非响应标而予以拒绝。22. 投标文件的式样和签署(1) 投标人应准备投标文件正本一份，副本伍份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和招标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。(3) 投标文件副本，所有资料都可以用投标

47、文件的正本复印而成。(4) 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。(5) 投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(6) 在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(7) 传真和电传的投标文件将被拒绝。23. 知识产权(1) 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠纷。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并赔偿因此给采购人

48、造成的全部损失（包括但不限于诉讼费用、律师费、调查费用及赔偿金等全部损失）。(2) 投标价应包括所有应支付的对专利权、商标权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。（四）投标文件的递交24. 投标文件的密封和标记(1) 正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套均应按以下要求标记：“递交：广东志正招标有限公司项目名称：（项目名称） 招标编号：（招标编号） 在（投标截止时间）前不得启封”的字样。(3) 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采

49、购代理机构有权拒绝其投标。(5) 为方便开标唱标，开标一览表（原件）、法定代表人证明书/法定代表人授权书一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字；(6) 投标保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“投标保证金”字样。(7) 请在递交投标文件时同时带上投标保证金划款单（原件）作采购代理机构核实之用。25. 投标截止时间(1) 本次招标的投标截止时间见第一部分投标邀请函的规定；(2) 本次招标的投标文件递交时间见第一部分投标邀请函的规定，采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。

50、(3) 采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。26. 迟交的投标文件(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。27. 投标文件的修改与撤回(1) 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按本节对投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。(2) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任

51、何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标。(3) 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。（五）开标与评标28. 开标(1) 采购代理机构按投标邀请函规定的时间和地点公开开标。(2) 采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。(3) 开标前先检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标。(4) 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截

52、止时间前收到的投标文件。(5) 采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。29. 公开招标失败后的处理(1) 如果开标当天，符合采购要求的投标人不足法定3家，本项目将重新组织采购或经上级主管部门同意后转换采购方式继续进行。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。(2) 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。1. 谈判原则：谈判小组依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。2. 评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标

53、人。3. 评审程序谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。初步审阅结束后，谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终澄清方案、报价及有关承诺等。谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，并从通过符合性评审的报价人中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈判结果评审报告。4. 最终报价结束后，谈判小组对各报价人的报价文件进行初步评审，报价文件出现下

54、列情况时将被认定为无效报价：1） 报价人不符合合格报价人的基本条件；2） 报价人未提交保证金或金额不足的；3） 报价有效期不足的；4） 实施方案不满足用户需求书的要求的以及有重大偏离或保留的；5） 不接受谈判小组修正的报价总价的。5. 谈判小组对入围的报价人的报价进行修正得出经过算术错误纠正、折扣、为遗漏和偏差进行的调整以及其它规定的评比因素修正后得出的评标价，在实质性响应谈判文件，在技术和商务部分都能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时，则按照本招标文件的技术评分细则进行评分，技术得分最高的确定第一成交候选人，报价和技术评审相同时，则按照本招标文件的

55、商务评分细则进行评分，商务得分最高的确定第一成交候选人，并写出本次谈判的评审报告。6. 谈判小组详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 若报价文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话，评分时计入报价； 如某报价人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的报价人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为成交价格。若该报价人被确定为中标人，合同价以其原报价为标准； 谈判小组认为应该调整的价格。 对小型或微型

56、企业投标的扶持，按本部分31条“第二阶段：详细评审”第2款 “评分标准”c项“价格的核准和评分”中“对小型或微型企业投标的扶持”计算。7. 谈判小组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。8. 最终报价超出项目预算将被拒绝成交。(3) 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。1） 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具评审报告，确定中标人。30. 评标委员会(1) 本次招标依中华人民共和国政府采购法及有关法规组建评标委员会。(2) 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐2名

57、中标侯选人。31. 评标原则和步骤及评标方法(1) 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。(2) 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性审查。第二阶段：对通过符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审。(3) 评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。32. 第一阶段：符合性评审(1) 评标委员会根据招标文件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否