疫情防控流调工作方案

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1、疫情防控流调工作方案（精选8篇）为坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会大局稳定，根据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规和国家、省、市、县疫情联防联控工作要求，结合单位实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作要求，强化疫情防控工作，坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情攻坚战，确保人民群众生命安全和身体健康，维护全县自然资源系统大局稳定，为建设清凉绿色秀美幸福新陵川作出应有贡献。

2、二、总体要求本着“预防为主、依法防控、科学救治、属地管理、联防联控”的原则，采取积极有效措施，防止疫情在我局传播和蔓延，最大限度减少疫情对全体干部职工身体健康和生命安全造成的危害，维护正常的工作生活秩序。三、主要措施(一)适度做好宣传引导。按照科学、客观、适度的原则，做好疫情防范应对宣教工作，积极开展有针对性的健康教育、新闻宣传和风险沟通，普及疫情防控知识，引导干部职工保持健康心态，增强自我防护意识。加强舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆情，防止炒作和不实报道。同时，做好办公场所卫生清洁工作，保持正常空气流通。(二)严格控制会议数量。鉴于疫情具有传染性，疫情防控期间，原则上不组织开展大型会

3、议，减少会议数量，不开不必要会议。不邀请外单位人员来我局开展交流考察活动，要求各小单位工作汇报尽可能通过电话、传真、电子邮件联系。(三)严格控制人员流动。疫情防控期间，暂停派员赴外地考察学习，一般不安排人员出差。全体工作人员要带头劝导身边人减少外出，不去人流密集场所，不串门、不集会、不外出聚餐。(四)建立情况登记制度。建立外出人员、外来人员来访接待登记、请假登记制度。局机关及各基层所、事业单位要确定一名同志为联络员，具体负责本单位外出人员、外来人员接待登记、请假登记，坚持每日登记，发现情况及时报告局疫情防控工作领导小组办公室。(五)建立疫情报告制度。局机关及各基层所、事业单位要对本单位干部职工

4、开展一次全面排查摸底，发现有发热、咳嗽的，及时向局疫情防控工作领导小组办公室报告，同时赴医院就诊。对医院诊断须隔离者，要采取相应措施，防止交叉传染。四、相关要求(一)强化组织领导。为加强对疫情防控工作的组织领导，确保不走过场、抓出实效，成立由局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室、基层所、事业单位负责人为成员的疫情防控工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局疫情预防控制工作。(二)强化责任落实。局主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体负责，各股室、基层所、事业单位负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人，层层落实责任。(三)强化执纪问责。全系统党员特别是党员领导干部要切实增强“

5、四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在这场疫情防控阻击战中起先锋模范作用。局疫情防控工作领导小组办公室要切实担负起监督职责，对在疫情防控阻击战中敷衍塞责、不负责任者，按规定给予相应处理。声明：本文内容由互联网用户自发贡献自行上传，本网站不拥有所有权，未作人工编辑处理，也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容，欢迎发送邮件至： 进行举报，并提供相关证据，工作人员会在5个工作日内联系你，一经查实，本站将立刻删除涉嫌侵权内容。为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案

6、。一、总体要求深入贯彻落实关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和省委省政府、市委市政府决策部署，按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。二、基本原则1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统

7、筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。三、防控措施(一)开学前1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康

8、管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡(在返校报到时交学校查验、存档)，精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期

9、以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。5、全面清洁消毒。师

10、生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开

11、学。(二)开学当日9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。(三

12、)开学后11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。13、落实个人防护措施。学校值守人员、

13、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身

14、器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。随着国内疫情形势严峻，为进一步加强常态化疫情防控宣传工作，结合我镇实际，特制定如下方案：一、村村响广播宣传。镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求，各村（居）委会要确保

15、广播正常播放，如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东（缩号3113）联系，广电站将派人及时维修处理。二、微信群宣传。各村（居）委会要结合本村实际，原则上每个村小组要建立村民微信群，实现微信群全覆盖，村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中，确保在家和在外人员全覆盖。三、横幅、标语和宣xxxx宣传。镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅，各村要在1月20日下午3点前悬挂在本村主干道路上，同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语，标语书写于1月20日下午下班前完成，镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣xxxx，各村要及时张贴和发放到位。四、小喇叭

16、、音响宣传。各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传，各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的一封信等内容。五、召开会议宣传。各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会，认真落实好疫情防控各项工作。以上涉及的各项内容，各村书记要按照要求严格落实并安排好人员将所有的图片资料拍照上传至镇疫情防控微信群中。以上是20xx年疫情防控工作宣传方案的范文参考详细内容，涉及到宣传、疫情、防控、及时,要求、发放,工作、小组等。根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：一、错时错峰开学至

17、x月xx日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于x月xx日x月x日错时错峰开学报到。具体安排如下：1、x月xx日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到；2、x月xx日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到；3、x月x日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。二、有序组织师生员工返校各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回；对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施；对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵

18、守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回；要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。三、扎实做好疫情防控各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施；有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排

19、除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案。四、切实做好控辍保学各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。五、严格规范办学行为严格落实中办、国办下发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见，进一步深化教育教学改革、提升课堂教学质量、优化教学方式、全面压减作业总量、降低考试压力。要全面加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康管理

20、，引导全社会树立科学教育质量观，促进中小学生健康成长。六、加强平安校园建设各地各校要牢固树立安全意识和底线思维，强化安全管理，落实“三防”措施，全面排查、消除校园安全隐患，严格出入校园管理，严防校外无关人员进入校园。开展校园欺凌专项治理，统筹抓好防溺水、校车、食品安全、心理健康等学生安全重点工作。组织开展应急演练，提高师生应对突发事件能力。七、加强督促检查指导各地要以秋季开学为契机，深入基层、走进学校、走近师生、走访家长，特别要深入基础薄弱学校、农村偏远学校，指导开学工作，了解真实情况，倾听意见建议，解决实际问题。市教育局将适时开展开学工作检查，对开学工作中存在的突出问题予以通报。20xx年秋

21、季学期即将到来，为科学精准做好常态化疫情防控工作，切实保障师生生命安全和身体健康，确保全市中小学幼儿园20xx年秋季学期顺利开学，根据关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知（国卫办疾控函20xx886号，以下简称技术方案）要求，以及教育部、省教育厅和市委市政府工作部署，现就做好有关开学准备工作通知如下：一、开学时间根据广东省教育厅关于制定20xx20xx学年普通中小学校校历的通知精神，深圳市确定20xx20xx学年普通中小学校秋季开学时间为9月1日（高三年级为8月10日），幼儿园开学时间参照中小学执行。二、开学前工作措施各区各学校（含幼儿园，下同）要始终紧绷疫

22、情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，深入总结和巩固春季学期学校防控工作的经验，压实责任，织密织牢防控网络；加强监测，精准掌握师生员工健康状况；精准施策，周密做好开学前疫情防控工作，严防发生校园聚集性疫情，全力确保开学安全。1、落实属地管理责任。各区工作专班负责统筹辖区内所有学校的疫情防控与学生返校工作，尤其要加强对新开办学校、民办学校、外籍人员子女学校等薄弱环节疫情防控工作的帮助、指导和检查，查漏补缺，加强整改。2、完善学校防控网络。进一步完善学校与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，加强联防联控；充分发挥卫生健康副校长（副园长，下同）、学校卫生专

23、业人员（校医）的作用，协助指导学校开展日常防控工作；完善发热师生定点医疗机构就诊绿色通道。3、压实学校主体责任。进一步强化学校防控领导小组的主体责任，按照技术方案要求并结合常态化疫情防控要求细化开学工作方案、应急预案和各项制度，做到疫情防控责任到岗、任务到人。4、加强健康监测。师生员工开学前14天内原则上不离开居住地、不外出旅行。精准掌握所有师生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等）在秋季开学返校前14天内的行踪和健康状况，开展健康监测。开学返校前14天内有境外（含港澳台地区）旅居史的人员，入境后应按照相关规定执行健康监测和管理。有国内高风险地区（以国务院官网实时

24、通报为准）旅居史的人员，应进行14天的居家健康观察；有国内中高风险地区旅居史的人员，返校时须提供7天内核酸检测阴性证明或健康通行“绿码”。返校前如有发热、干咳等症状，应立即前往医疗机构就诊，并按规定申报。新冠肺炎确诊或处于隔离期的师生员工，应暂缓返校，治愈或解除隔离后凭复课证明方可返校。5、严格落实健康申报。开学前1周，组织全体师生员工关注市教育局公众号“深圳教育”，在下方菜单栏中的“健康申报”选项进行信息申报，申报合格并持有“深i您”健康绿码方能返校；不符合条件者需在班主任及校医的指导下，根据疫情防控要求符合条件后再行申报。6、周密做好新生健康监测和申报工作。各学校要提前谋划，密切关注新生健

25、康情况，严格按照要求开展14天健康监测和健康申报工作；严格落实入学新生预防接种证查验制度，督查未完成免疫规划程序的儿童补种相应的疫苗；积极配合卫生健康部门在校园接种流感疫苗。7、校园继续实行封闭式管理。学生不得提前返校；加强校内应急值班、居住人员的管理，其他无关人员不能进入校园，如确需进入校园，须经学校同意并做好体温检测和登记。8、强化疫情防控物资储备。各学校应根据学校规模和师生员工数量，结合应急方案提前备齐必备防控物资，正确保管使用紫外线消毒灯和各类防疫物资，严防发生安全事故。9、严格落实重点场所防控措施。各学校应提前做好学校测温设备、隔离观察室等防控设备的检查维护工作；按要求做好饮水设施、

26、洗手设施、隔离室的改造与消杀工作，做好教室、办公室、功能室、宿舍、校车等重点场所的消杀和通风工作；在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查和食品安全管理，暂停进口冷链食材配送，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作；密切配合公安、交通部门，开展校园周边环境整治和交通管理。10、在开学前至少开展1次校园疫情防控模拟演练。组织本校相关人员并协调相关任务单位、疾控部门、医疗机构等参与，并报主管部门备案。11、组织工作。开学前一周，各区学生返校工作专班组织教育、卫生等部门，逐校检查开学准备工作落实情况；市教育局将以“四不两直”方式对各区各学校进行抽查；对于准备工作不

27、到位、达不到要求的，责令整改。三、开学及开学后工作措施贯彻落实国家和省、市相关要求，坚持疫情防控和教育教学“两手抓”“双促进”，以最严格标准落实常态化防控措施，最大限度实现教育教学正常化。1、做好每日健康监测。学生入校前应在家长指引下做好健康自查，特殊情况要及时向班主任报告并尽快就医；学生入校及在校内要严格落实“一日三检”，校门口设测温卡点，所有人员进校须检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒；校医室负责对师生体温检测、健康观察等工作的指导，严格执行“日报告”“零报告”制度，每日在深圳市学生健康监测信息系统上报。2、加强因病缺勤及周末健康管理。落实师生员工因病缺勤登记追踪制度、复课证

28、明查验制度和学生健康管理制度，准确掌握未到校师生员工健康状况并及时追访和上报；组织家长如实反映学生健康状况，重点做好学生周末居家健康监测，出现发热等症状要及时就医并告知学校，避免带病入校。3、根据疫情发展形势，校园实行相对封闭管理。无关人员不能进入校园，快递、包裹一律进行无接触配送，禁止外卖进入校园。对需入校开展常规工作（如学生体检，近视、脊柱侧弯筛查，儿童营养项目，四点半课堂等）的，在落实入校人员健康管理（持有绿码并进行核酸检测）的情况下，应予以入校。4、师生员工应随身备好口罩。除特殊工作需要外，在校期间校园内可不戴口罩；在常态化疫情防控措施到位的前提下，学校可逐步恢复正常教育教学活动（包括

29、走班教学、体育课接触性活动、游泳课开放、图书馆及功能室开放等）；一般情况不组织室内大型集体活动，如确有必要，应依据辖区疾控机构的研判评估和上级教育部门的意见综合决定。5、加强就餐管理。对在家就餐的学生建立台账，加强两点一线管理；对在校用餐的师生，学校根据实际情况可采取食堂送餐、统一配餐、错峰用餐、分区域用餐等方式，尽量避免人员聚集；做好餐具消毒。6、扎实开展新时代校园爱国卫生运动。各学校加强环境卫生整治，按要求严格实施重点场所消毒、通风工作，做好校园及周边环境卫生的整治清洁活动、厕所革命、控烟禁烟行动等工作；规范垃圾分类管理，定点收集、及时处理废弃口罩等有害垃圾。7、持续加强卫生宣教。各学校应

30、在开学前面向师生员工及家长开展“一日常规”等防控知识宣传教育，做到应知应会；开学后持续开展秋冬季传染病、食品安全知识等宣传教育活动，深入开展生命教育，引导师生员工养成文明行为和良好卫生习惯；深入开展厉行节约、反对浪费主题教育，培养学生勤俭节约良好美德。8、持续开展心理健康教育。各学校一把手负总责，由学校心理健康领导小组统一部署新学期学生心理健康工作；利用电话访谈等形式精准掌握学生返校前的心理状态；认真开好“开学前家长会”和“开学第一课”，重点开展卫生健康、交通安全、心理健康等教育工作，共同营造轻松、平安的开学氛围；除初三、高三外，开学一周内不得组织任何形式的学科测试；对因工作不力、执行不到位、

31、出现学生极端心理事件的学校，将进行通报并追责。9、做好应急处置工作。落实“四早”机制，充分发挥卫生副校长、卫生专业人员和校医的作用，快速、科学、精准、稳妥开展发热病例处置工作，精准区分常见病、一般传染病和新冠肺炎病例的处置与信息发布程序，常见病病例不公布，一般传染病按既定程序由相关部门登记公布，新冠肺炎病例须按要求上报市疫情防控指挥部按程序公布。10、学校所在地区新冠疫情风险等级变化时，应按照市区疫情防控最新要求执行相关防控措施。本通知未尽事宜，按照技术方案执行。本通知各项要求如与上级部门发布的最新要求相冲突，以上级文件规定为准。为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制

32、定本方案。一、指导思想全面重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。二、基本原则(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。(三)安全原则。学校仍属中

33、高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。三、重点任务(一)强化应急机制1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗

34、、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。(二)精准摸

35、排信息1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和

36、确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。(三)严格校园管控1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测

37、、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行河南省学校传染病防

38、控消毒指南，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。(四)加快疫苗接种配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制

39、宜、分年龄段组织落实好1217岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。四、保障措施(一)夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。(二)加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。(三)加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等

40、公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。(四)强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。为贯彻落实省委省政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，确保全省中小学(含市县属中职学校、幼儿园，下同)秋季如期开学，恢复正常教育教学

41、秩序，结合我省实际，制定如下实施方案。一、工作目标在省委省政府的领导下，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持“省级统筹、地市组织、县级实施、分类指导、因地制宜”的原则，压实属地管理责任，指导各校秋季开学工作安全有序进行。坚持灾后重建、疫情防控、恢复教育教学秩序、宣传教育等工作相结合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分区域、分学校、分学段制定差异化实施方案和具体措施，确保全省中小学学期恢复教育教学秩序。二、重点任务(一)科学研判开学时间按照教育部要求，中高风险地区学校暂缓开学、学生暂缓返校。各地要科学研判疫情形势，坚持把全省广大师生生命安全和身体健康放在第一位，学校疫情防控条件达不到当地

42、疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。要确保医院和学校联防联控，每所拟开学的学校，都要由一所属地医院进驻，指导疫情防控工作，做好应急处置。按照“市定省批”的原则，各地开学时间经当地疫情防控指挥部同意后报省教育系统疫情防控工作专班审批，经审批后方可开学。尚未进行新生入学注册的地市，要抓紧利用网络平台进行新生入学注册，确保秋季正常开学。针对受灾学校，各地要加快改造和修缮，及时维修补充课桌凳等教育教学设施设备。要联合当地住建、卫生、安全等部门，对受灾学校进行评估，确定校园无安全隐患的，方可正

43、常开学。受灾严重，经评估达不到开学条件的学校，各地教育行政部门要提前谋划、优先安排、优先投入、优先落实，“一校一策”制定专门工作方案，通过合并安置、就近分流、临时周转等方式，确保受灾学校学生与其他学校学生同步开学，恢复正常教育教学秩序。学生入学安置方案经当地政府批准后报省教育厅备案。(二)做好入学入校各项准备工作1、科学制定开学方案。各地教育行政部门要在当地疫情防控指挥部的领导下，认真履行疫情防控和秋季开学的主体责任，对照国家最新疫情防控技术方案和我省有关要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地开学返校工作方案，经当地疫情防控指挥部批准，并报省教育系统疫情防控工作专班同意后实施。对不能正

44、常开学的地市，要提前做好网上教学方案，确保正常教育教学秩序，实现“停课不停学”。2、全面整治校园环境。严格执行河南省学校传染病防控消毒指南，开学前对校园环境开展一次全面整治，对重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全和开学准备情况进行一次全面排查。3、错时错峰安排返校。开学前，全面掌握前14天师生行踪和健康状况，在安全可控的情况下，按照“错区域、错层次、错时、错峰”的要求，合理确定师生返校批次和时间间隔。中高风险地区师生暂缓返校。原则上，高三、初三的学生先返校开学，幼儿园最后开学。4、精心组织开学前“线上家长会”。在明确开学时间后，各地教育行政管理部门要指导各校和班主任充分利用

45、现代信息技术手段，面向班级学生和家长召开一次“线上家长会”，将本地疫情防控形势、防疫知识、本校防控措施、教学计划安排等向学生和家长进行宣讲，增强其对入学后学校疫情防控的信心，引导其了解并遵守疫情防控管理制度和措施。5、认真上好入学后“开学第一课”。各地各校根据自身实际，充分利用省教育厅统一提供的“开学第一课”视频资料及其他相关教学资源，针对不同学段学生特点，用开学一天时间上好“开学第一课”。要聚焦“抢险救灾”和“疫情防控”主题，深入挖掘抢险救灾和疫情防控中的典型事迹、人物，凸显“人民至上、生命至上”的核心理念，“众志成城，不怕艰险”的拼搏精神，“一方有难，八方支援”的民族情怀。6、高度重视师生

46、心理疏导。各地各校要高度重视灾情和疫情对师生心理健康的影响，返校开学后第一时间开设心理专题讲座，指导各年级、班级做好心理健康教育工作。要构建起“家长、班级、年级、学校”四级联动的学生心理健康教育模式，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等渠道全面了解学生身心状况，准确把握学生心理需求。以班级为单位开展重大危机事件下心理调节活动主题班会，对因灾因疫导致不良心理状况的学生开展个别心理辅导，对面临升学压力的初三、高三学生及家长开展心理辅导，对贫困、留守、残疾、单亲等困境学生给予重点关爱，最大限度降低疫情灾情对中小学生心理健康造成的冲击。(三)提前做好网上教学筹备工作1、提前开展教师网上教学培训。各地要

47、于8月25日前，通过视频会议形式，对拟参与网上授课和在线辅导的教师进行一次系统培训，指导教师进一步掌握网络教学的技术要求和基本规律，熟练利用教学平台和公共交流工具，科学开展教学组织、直播授课和在线辅导。要求同一学校尽可能选用统一的直播教学和在线交流工具，减少家长和学生需安装多个APP、上不同课反复切换APP的烦恼。2、多种模式开展网上教学。一是搭建在线直播课堂。依托各地遴选的直播平台，组织本地学校开设直播课堂，进行线上授课。二是开展在线点播教学。组织学生根据教学进度和本人需求，综合利用“国家中小学网络云平台”、省基础教育资源公共服务平台和市县两级教育服务平台优质资源在线自主学习。同时，针对高中

48、阶段新老教材交替问题，委托省内名校录制高中同步课程，提供给相关地市使用，并在省基础教育资源平台提供访问端口。三是组织线上辅导答疑。各地各校组织在线学习的同时，可利用微信群、QQ群、钉钉、腾讯会议等免费在线交流方式，组织教师进行在线答疑辅导，跟踪学习成效。四是要建立线上班会、线上家长会的工作机制，加强家校互动，引导家长做好学生管理和辅导，科学、适度安排学生学习、生活和锻炼，保障学生身心健康。3、家校协同育人，营造良好学习交流环境。学校要积极主动与学生家长沟通，给学生营造一个良好的学习和生活环境。班主任要和家长保持密切的沟通联系，动员家长主动配合学校和卫健疾控部门开展的各项调查摸底工作，配合老师帮

49、助学生在家做好学习安排。教师要以对学生高度负责的态度，认真钻研探索“互联网+”教学方法和远程教学管理方法，创新教学方式，提高教学效果。家长要关注学生的身体健康和心理健康，及时向学生传达党和政府防控疫情的有力举措和周密方案，增强自我防病意识和疫情防控信心，做到科学防控疫情。三、组织保障(一)加强组织领导，压实属地责任。在省教育系统疫情防控工作专班和省教育厅学校灾后恢复重建工作专班领导下，各地教育行政部门要健全完善组织机构，制定工作方案，加强部门沟通协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局，督促指导学校全面落实学生秋季开学的各项防控措施和准备工作，落实好属地管理责任。(二)确保“课前到书、

50、人手一册”。各地教育行政部门要与新华书店科学统筹安排，在做好疫情防控工作的同时，坚持“一校一案”，优化细化教科书配送、发放工作措施和流程，严密做好各环节的消毒和防护工作，落实“一人一袋”，安全有序做好秋季中小学教科书供应保障工作，保证中小学教科书到校率、到生率均实现100%，完成“课前到书、人手一册”任务。(三)校内校外统筹做好“五项管理”和“双减”工作。各地各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生能够提高自身的综合素质，实现自我的全面发展、健康成长。学校要做好作业统筹管理，合理确定各学科作业比例结构，严控书面作业总量。指导家长和学生制订学生作息时间表，确保学生睡眠时间。引导

51、学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。加强课外读物管理，确保符合方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，大力培养学生良好阅读习惯。要合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。加快推动我省“双减”工作落地落实，各地各校要制订课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。开学前(一)制度要求。1、各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任，安排好学校疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、

52、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。2、学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党组织书记和校长是本单位疫情防控第一责任人。各岗位职责明确，任务到人。多校址办学的中小学校，每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。3、中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点，制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。4、建立完善疫情联防联控工作机制。教育部

53、门与卫生健康行政部门加强指导，推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控，卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前应当与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接，组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。5、境外师生未接到学校通知一律不返校。返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。(二)保障要求。1、根据学校规模、学生及教职工数量，结合应急方案

54、储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。2、校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。3、在校门口就近设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。4、学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。开学后(一)入校时管理。1、实行校园相对封闭式管理，全面梳理所有进校通道，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。2、登记排查入校。提前掌握教职员工(包括教师，以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员)和学生开学前14天

55、健康状况、中高风险地区旅居史等，建立健康状况台账，做好健康观察，对有发热、干咳等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作。(二)入校后管控。1、加强对教职员工和学生的晨午检，对住宿及参加晚自习的学生增加晚检，检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套，并坚持“日报告”“零报告”制度。重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。2、学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节

56、的巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。3、合理安排人员活动。在保证疫情防控要求的前提下，可以组织一定规模的集体活动。在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离。4、科学佩戴口罩。学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。5、中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施，并确保运行正常。引导教职员工和学生做好手卫生，在餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后，均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液(肥皂)洗手，也可用速干手消毒剂揉搓

57、双手。6、学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离，避免扎堆就餐，减少交谈。加强对餐(饮)具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。7、寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理，实行凭证出入和体温排查。加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面

58、进行预防性消毒，消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁，每天专人巡查清扫并进行登记。8、寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校。如必须出校，须严格履行请销假程序，并告知家长，规划出行路线和出行方式。外出时，按照相关规定做好个人防护和手卫生。9、开展健康教育与技能培训。学校应当将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，让学生和教职工掌握相应知识和技能，养成良好卫生习惯，做好自我防护。通过微信、校园网、校讯通等多种途径将相关知识技能信息推送给师生和家长，提高师生、家长对传染病的预防控制意识和应对能力。10、学校加强与学生家长的沟通，提醒家长加强

59、自我防护，避免不必要外出活动，做好亲子沟通。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，学生在校外出现发热等可疑症状，家长要及时、如实报告学校，并送医就诊。11、加强教职员工和学生心理支持疏导。关注教职员工和学生的心理状况，通过开展心理健康知识培训，开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。对未能及时开学的教职员工和学生，更要做好心理疏导。12、加强学生近视防控。疫情期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加近视发生和进展的风险，学校、教师和家长要引导学生注意做好近视的防控。教师授课应当减少使用电子产品，减少线上教学及作业时间。引导学生适当科学运动，

60、平衡营养膳食，合理安排作息，提高机体免疫力。13、学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学到家应当及时洗手。14、注意教职员工防护。教师授课时不需戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服，并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，应当做好个人防护。15、鼓励具备条件的中小学校教职员工开

61、学前自愿接受核酸检测。(三)重点环节管控。1、校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就近设置临时等候区，入校时若出现发热、干咳等可疑症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系家长，按规定流程进行处置。2、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，加强物体的表面清洁消毒，并做好每日消毒记录，彻底清理卫生死角。3、加强各类学习、工作、生活场所通风换气，每次通风时间不少于30分钟，如使用空调，应当加强空调系统供风安全管理，保证充足的新风输入。4、加强饮食饮水卫生，每日做好对饮水设备、洗手设施、餐

62、车和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理，日产日清。应急处置(1)学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。(2)教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知医务室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。未设置医务室的学校，应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置。(3)教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。(4)学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。