西安市周边河流污染与治理现状及西安市民对其态度和认识地调研

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1、word思想和中国特色社会主义理论体系概论实践调查报告某某市周边河流污染与治理现状与某某市民对其态度和认识的调查小组成员：冯志华，X文浩，X晓萌，师学腾，任超，X润，王东华，姚佩林，X鹏长安大学公路学院2011级岩土与隧道3班2011210303目录摘要2223二. 政府主要的河水污染治理部门与近几年的政府主要措施442.近几年的主要治理措施与治理效果 56三调查问卷与其成果分析 772. 调查结果统计分析10201、整体的调查认识202. 一些问题和建议2131 / 33某某市周边河流污染与治理现状与某某市民对其态度和认识的调查摘要：众所周知，随着我国社会主义现代化的开展，由于各方面的原因造

2、成的河流污染现象已经非常普遍。一方面我们的经济开展了，我们的生活提高了，可是另一方面我们的生活环境却在急剧恶化！从微小的沙尘到固体的垃圾，从周围的空气到附近的水源，无时不在危害着我们的生活和健康！好在党的十七大召开以后，党中央提出又好又快的建设社会主义，要求统筹人与自然和谐开展的科学开展观，我们的政府在环境污染治理方面便开始有了很大的举措，改变观念，创新思维，我们的环境在社会开展的同时也在不断好转。本次实践调研，我们就某某市周边河流展开调查，了解政府举措，调查基层民情，并以此调查结果向有关部门提出开展意见。一、根本状况1、总体状况背依秦岭的某某，曾是水资源丰富的城市。自周朝在这里定都，先后有十

3、三个朝代将都城选在了这里。八水环某某，千年帝都，八水环绕，秀水滋润，人杰地灵。从上世纪80年代开始，随着城市化、工业化进程日益加快，大量工业废水和生活污水直排河流，“长安八水不再清澈，河流污染黑臭难闻。到“十五末，某某市排向渭河的废水量和化学需氧量占某某省总排量的一半。2006年我市监测的10条河流、24个监测断面河流水质均未达到功能区划分的要求，其中有9个断面为类水质，2个断面为类水质，其余断面均为劣类水质。COD污染指数1居高不下，我市每年向渭河排放的COD约14万吨左右，超出渭河流域环境容量两倍以上。(某某市环境质量报告书) 2010年某某市水环境质量总体劣于去年同期，10条河流的24个

4、断面综合污染指数高于去年同期34.67%，10条河流24个断面中，有21个断面水质较上年同期污染减轻，2个断面水质与上年同期根本持平，有1个断面水质略有加重。10条河流的24个断面的综合污染指数低于去年同期24.21%，但是除沣河的沣河口1个断面水质达标外，其余断面水质均未达到其功能区划分类别。 在24个监测断面中，有1个断面达到类水质，9个断面达到IV类水质，3个断面为V类水质，11个断面为劣V类水质。最近资料显示，10条河流污染程度由重至轻排序为：皂河渭河新河某某浐河灞河涝河潏河沣河某某。到2010年底，全市境内排入渭河的一级支流的河流水质COD指标达到功能区水质标准。 分析渭河流域某某段

5、水污染的原因：一是污水处理厂建设滞后，城市生活污水处理率低40%；二是工业结构性污染仍比拟突出，工业企业废水排放稳定达标率低，环境监管手段落后；三是自然来水减少，河流自净能力差 。 2、各河流现状渭河：由于渭河严重缺乏生态水,已根本丧失了河流的自净功能，因此，即使目前渭河流域所有企业都实现了达标排放，所有的生活污水都经过处理,渭河也很难达到功能区类别目标。渭河由于处于各水源聚集的下游，其污染在我市河流中排序第一，渭河4个断面定性评价结果均为重度污染，水质为劣类。主要污染物为石油类、挥发酚、氨氮等渭河是污染程度重，治理道路难 。在某某市内灞河，浐河，沣河，皂河都是渭河的支流，这意味着要治理好渭河

6、，上游水质不说，最少要治理好本段的四条渭河支流！从2004年十月开始渭河在某某段修建某某湖，一年多时间后完工，该段流进某某市，河岸两边绿树成荫，渭水经过沉淀清澈透明并且鱼类丰富，由于在该段无较大受污染支流的汇入，该段治理开发取得了很好的生态效果和经济效益。在皂河第一个汇入渭河的地方，某某市政府开发了渭河城市绿地运动公园，目前已经对游人开放，其规模还在不断扩大之中。沣河：沣河发源于某某长安区沣峪，流至某某市汇入渭河，全长82公里，总流域面积1460平方公里。沣河污染曾经在某某市的河流中排序第二，污染程度仅次于渭河。沣河在2001年污染最重，之后逐年下降，2005年污染最轻。沣河3个断面中，沣河口

7、断面水质较好，在20012004年水质类别为类，属轻度污染，2005年类别为类，属中度污染。到2009年，监控水质变为了类，主要污染物为石油类、挥发酚等，近几年间沣河水质改善很大，水中重新出现鱼类，其治理比拟成功，现在每逢假期，沣河便都会有大批的钓鱼游玩者。其靠近西环路一局部现在开发了沣河生态景观公园，规模达一千多亩，并且在今年四月份对市民免费开放。浐河与灞河：浐河是灞河支流之一，发源于蓝田县汤峪乡月亮石沟，至某某市谭家乡广太庙注入灞河。流经长安、雁塔、灞桥和未央区，全长64公里，流域面积760平方公里，年平均径流量191万立方米。浐河污染在某某市的河流中排序第三，2005年污染相对较重，其余

8、各年度没有明显变化。2005年上游高桥断面水质类别为类，为中度污染，田家湾断面水质类别为类，为轻度污染，下游浐河口断面水质类别为劣类，呈重度污染，污染程度是高桥断面的5.65倍。主要污染物为石油类、氨氮、溶解氧。据称在灞河与浐河交汇处有一个较大的排污点。 灞河污染在某某市的河流中排序第五，污染最轻。灞河2003年污染最重，其它年度均较轻。蓝田县城、马渡王、灞河口三个断面水质相对较好，属轻度和中度污染。三郎村断面水质类别为劣类，为重度污染。灞河在灞河口断面之前河段水质均较好，灞河口断面之后，由于污染严重的浐河汇入和孙良村周围工业和生活污水纳入，水质逐渐下降，污染呈上升趋势。不过到2008年开始某

9、某市政府决定在灞河与浐河交汇处修建某某浐灞国家湿地公园，该地主要通过生物净化来实现生态恢复，目前该地区恢复已经相当理想，不同的鸟类和鱼类构成了那里生机勃勃的景象。而在其周围是国家级浐灞生态区，其中以2011年世园会为代表，该地区进展了大规模的绿化开发，目前总投资已达到200多亿。2011年7月，浐灞生态区获批成为西北地区首个国家级生态区，同时也是全国唯一获得国家级生态区称号的开发区，为中西部区域加快城市生态建设进程起到了示X和带头作用。皂河：皂河的功能主要是纳污，由于沿途不断有工业废水和生活污水汇入，水质状况极端恶劣，河流自净能力受到了极大的破坏，已丧失了河流的诸多功能。“皂河是某某市的一条主

10、要排污渠，接纳整座城市60%以上的生活污水。目前，污染治理的难点是污水处理厂处理能力不足，造成有局部生活污水未处理直排皂河。 在谈到皂河治理面临的难题，某某市环保局相关负责人无奈地说。近几年，由于某某市对氵皂河排污进展了综合治理，加大对沿岸污染企业关、停、并转等措施，近几年纳污量大为减少。目前某某市主城区日排放废水量128万吨，其中，流经皂河的废水就占到81万吨。而皂河上现有的4座污水处理厂处理能力只有40万吨，这也就意味着，每天还将有40万吨以上的污水未经处理就直接排入了皂河，然后经由皂河进入渭河。现在主要污染物为石油类、氨氮、挥发酚等；在工业废水方面，虽然说政府要求工厂对污水处理达标后才可

11、排放，但是处理后的污水受污染程度还是比拟重的，光2012年，政府对皂河沿岸化工厂的生态补偿罚款就高达1900多万！皂河治理还是任重道远！二、 政府主要的河水污染治理部门与近几年的政府主要措施1负责河流污染治理部门或单位（1） 某某市环保局 执行国家环境监控与污染治理的相关措施和任务，承当落实全市污染减排目标的责任，由某某市政府带领，发布地方有关措施与开展行动，在环境污染与治理上肩负主要责任。对于整体的河流污染，包括饮用水在内上网水质状况进展监测和评估，并且定期以不同的方式向民众公布。（2） 某某市水务集团某某公司主要负责某某市的生活污水处理，近几年在市政府的政策之下不断扩建，现已建成并投入运行

12、的有主要大型的污水处理厂有邓家村污水处理厂、北石桥污水处理厂，第三污水处理厂、第四污水处理厂西南郊污水处理厂，某某市六村堡污水处理厂。目前某某市日用水量已有120万左右，城市污水处理率达到70%以上；中水回用率达到50%以上。城市工业用水重复利用率提高到84%以上。（3） 某某市水务局执行国家有关水利河流方面的法律法规，并且管理本市内包括饮用水在内的的所有水资源，近几年以水利工程为依托，以生态保护为原如此，以历史文化为内涵，按照“超前规划、多元投资、创新管理的总体思路，在某某市河流治理方面发挥了十分积极的作用。（4） 某某市环境监察大队某某市环境监察大队是某某市政府近几年设立的环境污染治理，执

13、法与监视的重要部门，其主要职责监视社会有关企业和个人不得以任何名义或目的破坏污染环境，对不遵守环境保护的企业或个人实施惩罚措施。并且实行有奖举报，不定时抽查措施，个别企业在夜间偷排污水，连续排放不合格污水的现象大为减少。环境监察大队在某某各个区都设有分队，是某某市环境保护的中坚力量。2 近几年的主要治理措施与治理效果在近十年间，某某市有过多项措施、法令、政策和行动来进展河流污染治理和经济开发，主要有某某市人民政府关于浐灞河流域综合治理区治理工作的假如干规定，关闭造纸企业专项奖励资金使用方法，清洁生产审核暂行方法，某某市渭河水污染防治综合整治实施方案 渭河流域重点治理规划以与06年到09年的“清

14、水行动等。1 大力兴建污水处理设施，民商分设，多方并用，集中处理目前全市包括县郊在内已有12家污水处理厂建成并通水，5家污水处理厂正在建设。此污水处理厂主要负责处理居民生活废水，而对于大的排污企业，如此要求其必须自行设立污水处理设施，废水达标后才可以排放。此外，今年6所高校应建成污水处理设施，某某凯华技术学院、某某翻译学院、某某三资职业技术学院和某某华西大学4所高校将力争在上半年建成运行。在高校设立污水处理实施的主要原因是高校污水已占到污水总量的10%以上，由于某某高校较多，此项在政策也不容小视。某某省环保局局长何发理介绍，某某省近期将为治理渭河投入三十二亿元，整个项目计划总投资为四十五亿元，

15、在渭河沿岸加快建设54座污水处理厂，同时增加河道生态用水，加强地表水和地下水资源保护。污染企业集中整改，关闭高污企业。环保部门将加大水污染治理力度，其中包括继续加大力度整治造纸、电镀、化工等行业环境污染，加强某某、新河沿岸各类污染源的查处力度，我市将定期通报区县辖区河流断面水质指标，以促进我市水环境质量持续改善。市政府明确提出了“调整结构、以关为主的工作思路，从根本上解决造纸废水污染问题，把关闭造纸企业作为结构减排的硬措施。近两年，某某市以平衡的态势关闭淘汰造纸企业41家，拆除化学制浆改废纸浆的造纸企业5家，每年削减化学需氧量近4万吨，减排废水1.6亿吨，提前两年完成市政府制定的“十一五造纸企

16、业关闭目标。在狠抓重点行业水污染治理的同时，某某市环保局开展流域综合整治，全市地表水系中污染最严重的皂河、新河、太平河，排污单位由整治前的78家削减至44家，化学需氧量浓度分别下降了78.2、61.5、51.6。2开发与治理同步，生态产业园兴起某某浐灞生态区是2008年水利部确定的全国水生态系统保护与修复试点，也是我国西北地区唯一的国家级水生态系统保护与修复试点。浐灞试点以实现“水清、岸绿、景美为总体整治目标，确定了水生态系统保护与修复重点工程，开展关键技术研究以与建立水生态系统长效管理机制和水生态系统监测评价体系三大任务试点工作的开展使浐灞生态区成为金融商务、总部办公、科技研发、文化创意等产

17、业布局的理想区域，2012年与2005年相比，区域固定资产投资增长19.4倍，地方一般财政收入增长114倍，融资增长5.04倍，实现了水生态系统保护与修复和产业开展的“双赢综合治理项目，环境转好以后该地区房地产产业也出现了迅猛的开展。此外还有沣河湿地公园与其附属的沣河某某商业开发项目。与单独的污染治理相比，此项措施实现了环境与经济的双赢，很值得效仿。3以与旅游为载体，开发休闲旅游转负为正 某某市水务局按照水利部建设水利风景区的精神，以水利工程为依托， 以生态保护为原如此，以历史文化为内涵，按照“超前规划、多元投资、创新管理的总体思路，着力打造 “东有浐灞广运潭、西有沣河某某湖、南有唐城曲江池、

18、北有渭河汉城湖、中有明清护城河的独具历史文化特色与各类水系水乳交融的魅力水城，水利风景区建设取得了长足开展。目前全市共有国家级水利风景区4个，省级水利风景区2个，涉水旅游年接待游客上亿人次，在增强了城市防洪排水功能同时，美化了城市人居环境，取得了良好的经济、生态和社会效益。近年来我市先后建成的汉城湖、渭河生态区、“浐灞长安码头等水利风景区，在省内外广为人知，对提升城市形象、促进当地经济和社会开展都起到了重要作用。利用建设水利风景区能够改善周 边环境，带动区域开发这一优势，吸引我市大型国企积极投资水利风景区建设。4提高公民尤其是企业家的环保意识 强化宣传教育和舆论监视，营造某某渭河流域水污染综合

19、整治的良好气氛。各区县政府和各类媒体，要采取多种形式，大力宣传某某渭河流域环境综合整治的重大意义，监视综合整治各项措施落实和工作进展情况，提高广阔人民群众的环保意识，促进整治工作顺利开展。某某市环保局也设立过“环保知识365，市政府在往届世界环保日也号召各单位坐过各种各样的普与环保知识的活动。5加强信息公开与群众互动 ，承受群众监视 随着我国经济社会的不断开展，社会公众参与环境保护工作的意识以与对环境保护工作的期望值、关注度显著提高。2011年，市环保局将信息公开作为重要工作进展了部署， 集中整合现有资源，推进门户改版，加强环境核查与审批信息公开，推进展政权力透明运行。继续公开建设项目环境影响

20、评价信息469件；建设完成机动车排气污染超标车辆查询系统，网友通过输入车辆拍照号即可查询车辆是否有排气污染超标行为；加强对重点行业环境整治信息公开的公开力度，公开了56家污染企业信息；对工程建设领域栏目进展规X化建设和信息发布，全年公布环境审批建设项目203家，环保验收32家。随后在试运行过程中，广纳网友各种建议，积极完善页面和栏目建设，不断增强页面的吸引力。某某市环保门户开通了“领导信箱、在线访谈、在线咨询、在线建议、在线投诉、网上调查、民意征集、环境投诉回复等8个互动栏目，畅通了舆情渠道，服务功能全面，取得了明显效果。截止2012年11月底，我局互动栏目共受理网友各类互动信件651件，办结

21、率100%。3 饮用水现状地下水和河流有着特殊的相互补给关系，地表河流受到污染，地下水在一定程度上会受到影响。某某市2009年度4个饮用水源地取水总量为33458.7万吨，4个监测点位的所有项目全部达到地表水环境质量标准GB3838-2002和地下水质量标准GB/T14848-93的III类标准，达标率为100%。 2009年6月份还首次开展了饮用水源地地表水109项和地下水39项的全分析，监测结果为100%达标。2013年1月份全市饮用水源地取水总量3570.73万立方米，100%达标。监测结果明确：1月份某某市饮用水源地4个监测点位的所有项目全局部别达到地表水环境质量标准GB3838-20

22、02和地下水质量标准GB/T14848-93的类标准。某某市水质量公报目前某某市18个水源形成网络体系可以随时调节，地表水为主、地下水为辅，通过调峰补缺，某某供水模式呈现科学、先进、合理的优势特点。日实际供水能力155万吨，高出2012年顶峰用水136万吨近20吨，目前地表水水源充足。某某市南部饮用水主要来自秦岭的某某，北边多采集地下水，现在市内有十一个自来水公司，其中有近一半水源取自地下水。北郊渭河边有一国家二级饮用水采集点，也是某某市重要的供水处之一。“某某地表水平均硬度2在80毫克/升，地下水硬度在180毫克左右，远远低于国家450毫克的标准。某某市水务集团安全保卫部副部长邸尚志说，因为

23、水源水质特别好，“水专家提与的消毒副产物问题在某某不是问题，远远低于国家要求。“英国、瑞典、乌克兰等专家到曲江水厂考察后，也对某某水质予以高度评价，并羡慕地表示某某有这么好的水，是某某人民的福气。某某市卫生监视所饮用水科科长鹿建军认同地说，某某水质好主要还是水源水质好。三、调查问卷与其成果分析 1、调查问卷 我们根据已有资料编制了“某某市居民对周边河流污染认识与评价调查问卷，本次实践我们采取了实地走访、观调查问卷为主的方式，对五条河流进展了调查，以下是问卷内容和结果统计。某某市居民对周边河流污染认识与评价调查问卷身份 学生 农民 单位职员 性别 男 女 年龄段 1625 2635 3650 5

24、01您觉得您周围的河流受污染的程度如何 A 未受到污染 B一般污染 C中度污染 D重度污染2就您所在地区的河流而言，该河流近七八年间的水质是如何变化的 A一直在好转 B时好时坏 C一直是这样 污染在不断加剧3您认为河流污染的主要原因是A工业废水居民的生活废水农业上的化肥农药工业和生活废水4在河流污染治理方面，某某市政府曾经出台过很多措施。您觉得自己对某某市政府河流治理方面的了解如何A非常了解 B比拟了解C了解一般D完全不了解5据现在有关报道显示，政府多个环境有关治理与监视部门已经设立很多渠道来改良工作和监视污染，面对污染，您是如何对待的？A向有关部门提出过建议或投诉 B了解这些建议投诉渠道，但

25、没有行动过C 对这些不了解，但是想过向有关部门反响 D不了解，也不想去做这些事6您觉得河流污染对您的生活与环境影响大吗？ A几乎没有影响 B轻微影响 C影响一般 D影响很大7您对河流污染治理的愿望迫切吗？ A非常迫切 B很希望早日改善 一般般无所谓(8)某某市共18个饮用水采集点，其中有好多都设在受污染河流附近，而资料显示某某市饮用水水质非常好，您觉得您的饮用水安全吗？ A饮用水水质非常好 B 估计没那么好不过是安全的某某市地表水污染严重，地下水值得怀疑D肯定受到了污染9某某市政府在河流污染治理上做过很多工作，根据您所在河流地区的治理工作， 您对政府所做工作评价是 A非常满意 B比拟满意 C一

26、般 D非常不满意10您觉得要改善河流污染现状，需要市政府在哪方面加大工作力度 A加大对化工厂的排放整治 B加大力度修建污水处理厂C加强监视与管理，确保相应政策落实到位 D想出其他更科学合理的治理措施(11)在近三十多年间，河流由原来的清澈透明，鱼虾成群变成现在的臭不可闻，这和我们的经济开展，生活水平提高是密切相关的，您对这样以经济开展换来的污染持何态度 A 利大于弊，先提高经济开展水平再说 B有利有弊，开展带来的污染在大环境下是不可防止的 C 有利有弊，不过其实从一开始采取措施的话污染可以防止D弊大于利，只有在好的环境下生活才会美好 12您对未来十年某某市河流污染治理的前景展望如何？ A相信政

27、府在未来十年会将河流污染彻底治理好B 人民群众日益关注环境污染，河流在未来十年一定会有大好转C治理河流污染资金消耗大，必要时还要拿经济开刀，河流改善较难D城市在扩建，污染在增加，河流污染会越来越重13您的个人看法2、调查结果统计分析河流题号1123456789101112沣河A01810020622466B161280010462212C4104210418880D008816100124642皂河A24120441020626B20222212810668C61001026226664D14101012161201286106灞河A5982583911047B2035599812118101

28、5C3145951017416895D131113102141362渭河A0225452677110138B161414101126991422C251151872164232184D1421914142637056浐河A191001213522B11456891089868C111111288867566D0116575284597本次调查我们采取有针对性的河流专项调查，小组分成五个小分队分别前往不同的河流周围做调查问卷，这样一方面在一定程度上保证了被调查者的知情度，使我们获得的数据更加准确可靠；另一方面也有利于我们前往被调查河流进展观察记录，收集到河流现状的直接资料。本次调研总共做出调查问

29、卷126份，我们采取调研加采访的方式，充分了解各方面情况和不同意见。除了浐河和皂河外，其他河流距离市区相对较远，河流附近多为村庄，这样无可防止的农民在被调查者中占有较大比例，其中有退休钓鱼的大爷，有在河边休息的出租车司机，有利用周末出来游玩的学生。本次调研被采访者年龄分布较为均匀，其中25岁以下和50岁以上的人员略少，被调查者主体为中年人，其性别分布也较为均匀。在这次我们针对这五条河流的实地调查中，除了皂河和渭河之外，其它河流均有鱼类生存。浐河段和灞河靠近市区，其两岸都开发有较宽敞的道路和休息场所，河边还有人钓鱼，水质较好，水面和河岸几乎没有垃圾。在沣河段，水中鱼类还是比拟丰富的，周边也有人钓

30、鱼，还有人游泳，水并未有明显受污染现象，只不过水中漂浮垃圾较多，河岸有土渣垃圾堆放，缺乏管理。皂河水流经市区，一直从南郊长安汽车站，流经二环和三环，最终在北三环和西三环附近分两条汇入渭河，在我们调查时，刚到达皂河边便是一阵恶臭，其水质和地下污水无差异，在其流经石化大道六村堡处，大量工业废水被排放到了河流之中，现在已经变成了一条完全的排污沟。在渭河段由于我们所去的时间正好在渭水枯水季，渭河水很小，恰好当时所在地点为皂河一支汇入渭河处，渭河水也变得黑臭，垃圾与淤泥堆积。再往下游，现在有几家化工厂刚刚落户北郊渭河边，其水质也不容乐观。本次调查结果显示，对于沣河附近居某某要认为其受污染程度一般，却偏中

31、度污染；而皂河确实普遍认为中度和重度污染；灞河目前情况较好，人们认为其受污染程度一般；渭河水在某某北郊段这一带，受污染程度重，数据显示人们观点认为其受污染程度较重；浐河段，据被调查者反响，曾经有过几次河流中鱼类突然大规模死亡现象，目前状况虽然较好，但附近居民还是认为浐河受污染在一般和中度污染。水质变化情况就近几年官方所公布的数据显示，河流治理措施虽然在不断实施，但是城市扩大的速度和一些大型企业的建立也从未停止，河流的状况也在不断地波动之中。不过在沣河段，我们在调查走访附近的村民时了解到，沣河附近的工厂治理比拟彻底，而且由于所处地理位置在某某市地势相对较高的西侧，这里也没有生活污水流入，改善较大

32、，数据显示人们认为沣河水在不断好转。皂河段的走访中，我们了解到政府为皂河修建了专门的加固河道和绿化带，所以水质虽然一直很差，但较之从前还是在不断好转。灞河近几年变化较大，人们看法不一。渭河水很不理想，绝大数人人认为渭河水质在不断变坏或者没有改观。从浐河的数据来看，浐河在近几年的情况还是在不断好转或者说至少没有受到剧烈的污染而导致不可恢复。污染源的看法对于污染的来源，不同的河流的具体情况都不一样。沣河段虽然有大片农田，但由于地势原因，生活废水和农业产生的废水并不直接流入河中，现在主要是几家工厂产生污染，被调查者主要认为是工业和农业方面产生的污染。皂河流经市区，毫无疑问没有农业方面的污染，其受工业

33、废水和生活废水污染是人们的普遍观点，不过很明显，人们认为皂河受工业污染的情况要重一点。灞河段据有人爆料，存在生活废水和工业废水的排污口，现在开发生态区，在灞河两岸有大片的林地，一定程度上会受到农业化肥农药的污染，附近居民对污染源的看法也很不一样。渭河段附距离生活区较远，河岸附近有大片的农田和零星分布的工厂，被调查者大多认为污染来源于工业废水。浐河紧靠市区边缘流过，无可防止的受到居民生活废水的污染和工业污染，在调查过程中有人还向我们提出排污口的具体地点，调查结果也反响出了客观的情况。从以上的统计数据来看，被调查的人大局部人都对政府关于河流治理工作的情况不了解或者是了解甚少，有一小局部人比拟了解，

34、而完全了解的就更少了。由于本次承受调查的主体地区都是比拟靠近郊区，而被调查者中还有相当一局部是附近生活的农民，他们接收信息的渠道有限，政府的各种活动和宣传在一定程度上难以普与到他们，因此不能与时了解到政府的政策。学生和单位职员的情况就好一点了，他们还是比拟了解政府的工作的。河流周边生活的居民都比拟关注河流的状况，河流污染影响到了他们的生活环境，因此他们希望政府能在河流治理方面加大力度。政府在宣传方面就需要做的更好，虽然河流得到了有效的治理，但需要让当地生活的居民了解到这一状况，让他们更好的配合，也让他们对自己生活的环境更有信心。水质污染对生活的影响由于沣河和皂河流经居民生活区，所以被调查群众认

35、为河流污染对自己的影响很大，既包括生活用水的影响，也有生活环境的影响。渭河周边多为产业区，被调查人认为河流污染对自己生活影响不大，渭河为工厂排污所用。但是我们应该认识到，某某其他很多河流都是渭河的分支，渭河的污染将导致其他河流的污染，而这将间接导致居民的生活受到比拟大的影响。浐河和灞河由于浐灞生态园的建设，河流状况得到了很好的改善，所以大局部人认为对自己的生活影响不是很大。而谈到影响，相当一局部被调查者都是说道对饮用水对人体健康的影响，在皂河边，沣河边村子里的居民有好多都是直接打井吃地下水，受到影响也是在所难免，居民对这一点都是很清楚的，而说到没有影响的居民，大多给我们强调的是没有直接生活接触

36、，所以污染与否对生活的进展也就无所谓了。而在沣河和皂河之间的局部农民给我们谈到这个问题是非常激愤，在前几年他们用河水灌溉农田曾经出现过农作物大规模死亡的现象，不过现在用地下水灌溉，相对好了很多。总的来说，河流污染肯定会对周边居民的生活产生影响，改善河流现状对于周边居民来说意义重大。我们对居民认为政府在治理河流工作应当加强的方面做了调查。调查结果显示，在比拟传统的与简单的修建污水处理厂和整治工厂排污方面所占比例相当，都是25%左右，不得不承认，这两个方面是减少生活污水和工业污水的最直接，最有效途径，并且就目前某某市的情况来看，这两个方面确实应当加强，目前的形式是有近一半的生活污水未经处理就直接排

37、放，每年光所谓的“生态补偿罚款就达几千万！另外有15%的被调查者认为走其它路径可能会更有效，这其中有人说道生态净化，有人说道集中蒸发，各种各样。不过有35%的被调查者认为在现有根底上执法监管部门加强监视惩罚工作是首要需要加强的，一位被调查者告诉我们，国家的大政策是好的，我们市的法规也是好的，但是在落实方面却存在较大的问题，他在皂河边说道，由于工业废水处理本钱较高，那些化工厂企业都是白天少排，排处理后的水，到晚上就不管三七二十一将污水都排到河中。对调查数据的整理分析后，我们了解到有将近一半人希望河流污染情况早日得到改善，有接近四分之一的人非常迫切河流污染得到治理，而态度不是很强烈，觉得与自己关系

38、不大的人只占将近四分之一。可见大局部人都希望河流污染早日得到治理。饮用水安全是生活安全最重要的局部，河流周边居住着大量人，我们的饮用水大局部来自于地下水，而地表水就比如河流水的一局部是可以通过下渗形成地下水。生活污水，工业污水排入河流导致河流污染后，我们的生活用水也将受到威胁。在调查过程中，当地居民也普遍认为河流污染影响到了他们的用水安全。农业灌溉也会用到河流水，一些工业污水中的重金属就可能通过食物链进入人体内，对人身安全造成严重危害。河流污染也影响到了当地居民的生活环境。皂河是污染情况最为严重的河流，在调查皂河过程中我们切身体会到了，在皂河边我们能闻到恶臭味，还有河流上漂着一些垃圾，当地居民

39、都希望河流污染早日得到治理。在调查过程中一位年纪比拟大的老大爷亲身经历了河流被污染，他向我们谈到当年他小时候还在皂河游泳，同时向我们表达了迫切希望河流得到治理的意愿。即便是那些觉得河流污染对生活影响不大的被调查者，他们也是普遍表达了改善河流的愿望，毕竟河流在我们的生活环境之中扮演的还是一个很重要的角色。有少局部人认为自己用水质量非常好，大局部人都认为水质不是很好，但还是相对安全的。官方数据显示某某饮用水监测达标率为100%，并且水的硬度低，几乎可以说饮用水是非常安全的。仍有人然为水质是受到了污染的，污染的地表水渗入地下水肯定会影响水质。政府的监测数据肯定具有科学性，但河流污染会让周边生活的居民

40、心生顾虑，只有真正改善河流状况，才能消除人们对于饮用水安全性的怀疑，让民众用上水质很好的饮用水。最近几年也确实有人网上爆料饮用水受到污染，最直接的一次发生在北郊某一高校发生的一起自来水污染事件。当今政府越来越重视经济开展过程中对环境的影响，从原来的“又快又好的经济开展战略，只注重经济的开展而无视环境影响，单纯追求经济建设，到现在提出了“环境友好型开展战略。从“九五开始，政府就开始了对河流污染的治理，不断加强对改善河流状况的投入，在取得了一些成效的同时我们也必须看到仍然存在不少问题。在以工业为主产业的开展中国家，生产技术和治理技术都不成熟，中国的河流污染治理必然存在滞后性。而且资金短缺也是一大原

41、因，在市场经济体制下，单纯依靠政府的调控已经不能解决问题，而对企业排污费的收取偏低，再加上市政设施的不完善，使得生活污水和工业污水依然在排放。在调查过程中大局部人认为有利有弊，两者难以取舍的情况下，更多人偏向于经济。很多当地居民在附近的工厂工作，对于他们来说经济优先。有一位水电厂退休职工对该问题很有看法，他提到欧洲兴旺国家几乎也是走也是从先污染后治理这条路老路，塞纳河在上世纪的治理中为检验治理成果曾屡次放生鱼苗，不过也是屡次失败，直到上世纪八十年代才可以让鱼类生存。在一定程度上污染不可防止，尤其是在我国工业化起步晚，生产力和生产设备落后的时代。我们需要反思，从实际情况出发，如何正确对待河流污染

42、与经济开展的关系，如何把握开展与治理的时间，在开展经济的同时把对环境的污染降到最低化。某某市政府高度重视对河流污染的治理，先后颁布了某某市渭河水污染防治综合整治实施方案 某某市人民政府关于浐灞河流域综合治理区治理工作的假如干规定等一系列文件，在调查中我们也看到了防治措施。在皂河进展了河道治理，加固河道，建设绿化带。沣河的主要污染源，上游的造纸厂大局部被取缔。经过两年多建设，今年年底全省渭河综合整治主体工程将全部完工，630公里的堤防工程将全线贯穿。其中，占到全线总长三分之一的渭河某某段在全省率先完成渭河整治堤防的主体工程。浐灞生态园的建立等。政府在河流治理上的投入得到了广阔民众的认可，因此大局

43、部民众都认为人民利益被置于首位，未来十年内河流污染一定会得到治理。从调查数据上看，超过70%的被调查者还是非常相信未来的社会环境会使河流有很大的改观。15%左右的人对河流开展缺乏信心，不过这可能与政府在以前工作中的惩罚力度有很大关系。其他方面“谈谈你对某某市河流污染治理的观点在这块的调查中，居民大多都是强调自己注重的方面。其中有家长强调饮用水潜在的受到污染对孩子的伤害，有强调政府对化工厂的监管整治力度的问题，还有人提出建立其他路径处理污水的。四、我们的调查认识与建议1、整体的调查认识我们的整个调研流程是前期收集各方面资料，整理好作为初始比照；调研期间实地考察记录，发放调查问卷并询问相关情况和个

44、人见解； 后期数据统计，并做出具体分析，最后总结得出大致情况，提出我们的认识和一些方面的意见。根据我们实地考察和走访的结果来看，我们前期在政府官网和新闻网上搜集的资料和实际情况根本上是一致的。五条河流在某某段的情况，被调查者的认识和态度也几乎都是基于这个现有的实际状况，沣河、灞河、浐河近几年在政府的不断开发和治理过程中水质得到很大的改善，并且河流中均有鱼类生存，这其中既有历史的原因也有社会现实趋势的原因。一方面，这三条河流自古以来就是水美景美的水灵之地，其水源河道都有一定的稳定性，虽然在二十一世纪初受到严重污染，但是经过治理还是很快恢复了生机；另一方面由于这几条河流都很靠近市区，如果能够改善其

45、环境，并且开发旅游和房地产，其经济效益真的不能小视，目前灞河周边的繁荣现状就是证明。渭河在某某段开发的非常好，但是在某某段却很不理想，这其中主要原因有渭河地理较偏，河床宽，水流季节性变化大，可利用的可开发的价值小。调查结果也反映人们对渭河不太关心，加上其本身治理的难度大，政府的投入小也是理所当然的。至于皂河，目前只能作为排污沟和排水沟来处理，皂河流经市区很广，承受污水压力很大，虽然要是能治理好会对市容有很大的提升，但却是很大的一道难题，现在各环保机构对以后的开展规划方向也无具体方案。整体而言，我们其实走的路线是先污染再治理，不过值得肯定的是我们的开展成就，我们的生活水平的提高程度，这和我们调研

46、的结果人们的普遍态度是一致的，绝大多数人认为污染河流不可防止，但开展的成果是肯定的。2、一些问题和建议(1)、加强政府河流规划治理工作的宣传，普与相关法律法规，公开对有关单位或个人的奖罚情况，提高人民对于河流治理措施的了解程度，树立人们对未来美好环境的信心。尽管在我们的调查结果中，居民对于政府已经做出的工作表示出了较为充分的肯定，但是对于政府的具体措施和规划方向，很少有人了解的，缺乏了解就像缺乏沟通一样，某些人便会产生一些不安全感，并在未来的河流状况方面表现出忧虑和信心不足。在河流前几年状况变化的调查中，不同的河流层次不齐，但不可否认的是，被调查者是亲自目睹了河流的开展改变过程的，他们中也有相

47、当一局部人反映河流状况时好时坏，或者改善不够明显，这也增添了人们心中的怀疑。在之前的政府工作总结中，有关部门确实做过很多信息公开与交流群众的措施，但是从我们的调查结果上看，其效果并不明显，尤其忽略了对于那一局部缺乏有效信息接触媒介，缺乏网络技术能力的人群，而且有相当一局部内容并未向群众公开。假如能公布河流规划与治理的具体措施，相关的法律法规知识普与，河流的变化情况和奖惩情况，势必会很大程度上提高人们对未来河流环境的信心，而在另一方面，加强信息公开与法律普与后群众的环保意识会普遍提高，他们在生活中肯定会减少自己可能的对河流有污染的行为，在更大的意义上，群众在无形之中充当了监视者的角色，人们在生活

48、中假如发现有人有某某如乱排污水，乱倒垃圾等造成河流污染，他们势必会有人向有关部门举报。2、加强对河流污染的管理与监视力度，切实落实好有关政策，执行好有关法律法规。在我们的调查过程中，不少人表现出对有关部门执行力的怀疑，而当我们向他呈现有关某某市政府对于化工厂非法排污和整改的资料时，他们却大多不屑一顾，而在我们的调查对于政府工作需要加强的方面时，所占比例最多的是要求政府加强管理与监视工作。这明确在该方面有关政府做的还确实不够完善。而在我们的调查过程中，我们在沣河边就发现了河岸乱堆大片的生活垃圾和建筑废弃物，在浐河边有人向我们说附近企业夜间排污现象，更有甚者，某些地段还有高污染的黑工厂存在，这些都

49、是有关部门需要加强监视的地方。而在饮用水方面，一方面有关部门要对各自来水公司水质做定期和不定期检查，并且向居民公布水样结果，消除疑惑；另一方面对于有关的自来水受到污染的举报，一定要做彻底的调查，如果确实是采水点受到了污染，一定要做到有效的整改！3改良设备，提高技术，提高净水能力，同时加强规划能力，做到安排有序，规划合理。 在我们的调查过程中，有很多人人提到现有的净水设备处理效率低，净化能力差，不能满足长期的需求；还有人反响现在要求的化工厂所谓的“达标水质，如果直接排放到河流的话其污染程度还是不轻的，大量排放的话对河流的污染会很大。我们的调查结果中工业污水的污染也是绝大多数人的观点。而在生活污水

50、方面，最近新闻报道有关某某污水处理厂建设的信息时，都会提到设备的改良与净水能力的提高，这也是开展的必然需求，也是处理好生活污水的必然选择。而在城市规划和污水处理厂的规划方面，也必须充分考虑未来的开展状况导致的污水量的提高，大型化工厂厂址的选择和周边河流的承污能力，这样才能实现我们的可持续性开展。在我们调查过程中，在渭河城市绿地公园附近，有大量的皂河污水直接排放到渭河，造成了该段渭河水的黑臭现象，而在其它河流处也存在着生活污水直接排放到河流的现象，这都是未来规划要解决的问题。备注：1COD：Chemical Oxygen Demand，化学耗氧量。 化学耗氧量(chemical oxygen d

51、emand) 亦称“化学需氧量，简称“耗氧量。用化学氧化剂(如高锰酸钾、重铬酸钾)氧化水中需氧污染物质时所消耗的氧气量，常以符号COD表示。计量单位为mgL。是评定水质污染程度的重要综合指标之一。 COD的数值越大，如此水体污染越严重。一般洁净饮用水的COD值为几至十几mgL。COD测定较易且快，但由于氧化剂的种类、浓度、氧化条件有所不同，导致可氧化物质的氧化效率也不一样，故同一水样采用不同检测方法时，所得COD值也有所差异。在送检水样时，应注意选定统一的测定方法，以利分析比照。2水的硬度： 水的硬度最初是指水中钙、镁离子沉淀肥皂水化液的能力。水的总硬度指水中钙、镁离子的总浓度，其中包括碳酸盐硬度即通过加热能以碳酸盐形式沉淀下来的钙、镁离子，故又叫暂时硬度和非碳酸盐硬度即加热后不能沉淀下来的那局部钙、镁离子，又称永久硬度。现在多用饮用水硬度作为衡量饮用水质量好坏的标准之一。补充说明时间匆忙，中间查阅好多资料未详细列出补充，此报告为非正式报告，仅作为实践小组课程作业用。本团队成员当时学历尚浅，能力十分有限，希望后者再做此类报告时添加标注，丰富内容补充本文之不足。实践小组2013年5月