广佛同城化发展规划(2009_2020)全文

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1、.广佛同城化发展规划2009-2020全文前言广佛两市地处珠江三角洲核心区域,经济社会发展走在全省前列。加快XX国家中心城市建设,强化XXXX同城效应,提升广佛发展水平,对于加快推进珠江三角洲区域经济一体化,携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群具有十分重要的意义。当前,国内外经济形势发生深刻变化,XX、XX两市正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期,实现科学发展面临严峻挑战,也孕育着重大机遇。为贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008-2020年和省委、省政府的决策部署,推动XX、XX科学发展、先行先试,率先建成全面小康社会和基本实现现代化,按照XX市XX市同城

2、化建设合作框架协议下称框架协议要求,特制定广佛同城化发展规划。本规划的规划范围是,以XX市、XX市为主体,以广佛都市圈为依托,辐射周边地区,并将广佛肇区域合作等内容纳入规划。规划期至2020年。本规划是指导当前和今后一个时期广佛同城化建设的纲领性文件,是编制专项规划、专责小组工作规划和年度工作计划的基本依据。一、发展基础和环境一发展基础。广佛地域相连、历史相承、文化同源、产业互补、交通衔接,经济社会发展水平较高,同城化发展已具备良好的基础。20XX,行政区划总面积11282.89平方公里,常住人口1613.5万人,地区生产总值12549.1亿元,在珠江三角洲、XX省乃至全国经济社会发展格局中均

3、占有重要地位。1. 地域空间连绵一体广佛地处XX省中南部,是连接珠江三角洲东西两岸的枢纽,气候条件一致,自然地域空间连为一体,山体同脉相承延伸,珠江河网水系相互贯通；中心城区直线距离约20公里,接壤地段长约200公里。随着城市发展不断向外扩张,荔湾、南海、白云、三水、番禺、XX等广佛交界地区的城镇建设相向发展,城市空间呈现连绵发展态势,同城化发展自然条件得天独厚。2. 历史文化渊源深厚广佛在秦朝时期同属南海郡,历史上长期处于同一行政建制,同为国家历史文化名城,同属岭南文化特别是广府文化的核心区域, 历史源远流长,文化底蕴深厚。XX历来是岭南地区的政治、经济、文化中心和我国对外贸易、交流的重要口

4、岸；XX历来是岭南地区的工商业重镇。广佛居民生活习惯和民风民俗相同,商贸往来、文化交流历来密切,同城化发展人文基础扎实深厚。3. 产业发展互补性强改革开放以来,广佛经济高速发展,产业特色鲜明。XX形成了以现代服务业为主的产业结构,20XX第三产业增加值占GDP比重达59.02%,金融保险、交通运输、现代物流、商务会展、中介服务、文化教育等现代服务业发达,汽车、石化、电子信息、钢铁、机械装备、造船等先进制造业实力雄厚；XX形成了以制造业为主的产业结构,20XX第二产业增加值占GDP比重达65.6%,电子信息、家电家具、陶瓷建材、纺织服装等制造业优势明显,金融服务、商贸物流、专业市场等服务业加快发

5、展。广佛两市经济互动频繁,分工协作日益紧密,产业关联度进一步加强,形成了配套日渐完善的产业集群,为同城化发展提供了良好的产业基础。4. 基础设施逐步对接广佛基础设施建设对接步伐加快,道路逐步连通成网,广佛、广三、广肇、龙溪大道、西二环、XX环城高速路、广和大桥等路桥成为连接两市的重要通道。在建的广佛轨道交通、珠三环高速等交通网,将使广佛的交通及通勤更加便捷。广佛快巴、城际公交、机场快线等公交服务不断完善,XX羊城通和XX交通卡相互融合,广佛年票实现互认互通,交通一体化步伐加快。珠江XX河段、汾江河等河涌整治加快推进,项目环评相互咨询,水环境和大气环境联手治理取得明显成效。5. 社会生活联系紧密

6、广佛社会发展和人民生活水平不断提高,居民通勤、交往及跨市居住、就业、消费等日趋频繁,教育文化资源共享逐步推动,公共卫生服务协作逐渐增强,体育交流合作不断深入,民间艺术来往日益密切,随着社会事业和公共事务合作领域不断扩大、合作层次不断提升、合作成果不断显现,广佛生活圈初步形成。6. 同城发展成效初显XX实施西联发展战略,注重加强与XX的联系；XX实施东承发展战略,主动承接XX的辐射。近年来,政府、民间交流日益密切,区域合作发展论坛提供了同城化交流协商的良好平台,学术界的深入研究为同城化发展奠定了较坚实的理论基础, 形成了加强合作的广泛共识。20XX3月,广佛正式签署框架协议,标志着同城化建设进入

7、了新的发展阶段。二面临的机遇和挑战。国际金融危机深刻影响世界经济格局,中国等新兴经济体孕育着新的发展机遇,国际产业继续向亚太地区转移,中国东盟自由贸易区建设进程加快,国际交流合作不断加深、经贸往来日益频繁；我国经济社会发展逐步转入科学发展轨道,比较优势依然明显；加快中心城市建设,促进区域协调发展趋势愈发明显,珠江三角洲区域经济一体化步伐显著加快,一小时生活圈逐渐形成；广佛肇经济圈建设全面提速,为广佛同城化发展提供了深厚而良好的发展腹地；特别是纲要赋予珠江三角洲地区科学发展、先行先试的重大使命,省委、省政府将广佛同城化作为珠江三角洲一体化发展的突破口,为广佛同城化提供了强大动力。另一方面,国际金

8、融危机对实体经济冲击影响尚未消除,国内外发展形势复杂多变,区域竞争进一步加剧,广佛两市仍面临严峻挑战：城乡规划衔接不足,空间利用效率不高；发展方式尚未根本转变,资源环境约束日渐凸显；市场一体化障碍依然存在,资源要素流动有待进一步畅顺；科技、人才整体实力不强,自主创新能力亟待增强；城乡区域发展不平衡,公共服务水平不够高,和谐社会建设任重道远；区域利益协调难度较大,行政壁垒尚未有效破除,改革创新亟须实现重大突破。二、总体要求和发展目标一指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、开拓创新,全面推动实施纲要,争当科学发展的排头

9、兵。遵循科学发展、先行先试,优势互补、合作共赢,整体规划、循序渐进,政府推动、市场主导的原则,以加快重大基础设施对接和重点协调发展区域建设为突破口,拓宽合作领域,优化资源配置,探索同城化发展新模式、新举措和新机制,全面构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的同城化发展新格局,提升广佛都市圈整体竞争力,携领珠江三角洲一体化发展。二战略定位。全国科学发展试验区。坚持以人为本,创新同城化发展思路,转变发展方式,提升城市功能,建设宜居和谐城乡,开创资源共享、优势互补、合作共赢的同城化发展道路和生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,率先建立资源节约型、环境友好型

10、社会,成为全国科学发展的排头兵。都市圈同城化发展先行区。大胆探索,先行先试,建立健全同城化发展的体制机制,全面推进城乡规划、基础设施、产业协作、社会事业、公共服务等同城化,在重要领域和关键环节率先取得突破,带动广佛肇经济圈和携领珠江三角洲一体化发展,为同城化发展创造新经验。世界重要的大都市区。城市化水平高,综合实力位居世界级都市圈行列,辐射带动和综合服务能力进一步增强,依托XX国家中心城市和国际大都市建设,形成高度融合的城市发展格局,在国际城市体系中发挥重要的资源配置、决策管理和产业创新功能,逐步确立国际性金融、贸易、会展、交通、科技、文化中心地位,努力建成面向世界、服务全国的国际大都市区。国

11、家重要综合性门户区域。发挥XX的综合性门户城市的优势,创新对内对外开放和交流合作机制,全面加强与发达国家和重要地区的经贸联系,推进与港澳紧密合作、融合发展,主动参与国际分工,提升广佛都市圈的国际化水平和综合枢纽地位,构建接轨世界、服务全国、内外联动、互利共赢的开放型经济新格局。国际性现代服务业中心和先进制造业基地。坚持高端发展战略取向,大力发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和新兴产业,打造广佛创新圈和华南科技创新中心,提高自主创新能力,培育一批具有国际竞争力的产业集群、世界级企业和知名品牌,提升区域产业的国际竞争力,成为引领珠江三角洲乃至华南地区产业结构优化升级的强大引擎。三发展目标。1

12、近期目标到20XX,初步实现同城化,带动广佛肇经济圈和携领珠江三角洲一体化发展的能力显著增强,率先建成全面小康社会。 发展方式转变,综合实力增强。经济社会发展逐步转入主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变的轨道,高端产业不断集聚,自主创新能力明显提升,互利共赢的科学发展局面基本形成,综合实力明显增强。到20XX,广佛GDP达1.8万亿元,人均GDP达10万元以上,单位生产总值能耗下降。基础设施联网,城市协调发展。网络完善、布局合理、运行高效、开放便捷和安全有序的一体化综合交通运输体系初步建成,市政、信息、能源、口岸通关等基础设施全面对接联网,白云国际机场、南沙港、XX新客站等枢纽型基础

13、设施在更大区域辐射力和影响力不断扩大；广佛城市功能合理分工、优势互补,空间利用效率提高,交界地区同城化先行先试取得重大突破,都市圈的辐射带动功能显著提升。到20XX,轨道交通运营里程达372公里,每新增亿元GDP所需新增建设用地量下降。产业优势互补,合作互利共赢。产业层次不断提升,产业结构明显优化,产业资源共建共享,产业空间布局基本协调,现代产业体系基本形成,产业竞争力明显提升。到20XX,广佛服务业增加值比重分别达65%和40%。环境质量改善,区域生态优良。水环境和空气污染治理成效明显,生态环保联防联治新格局基本形成,区域整体环境质量明显改善,绿色优质生活圈初步建成,可持续发展能力增强,率先

14、构建资源节约型和环境友好型社会。到20XX,广佛两市城镇污水处理率分别达85%和80%。社会事业进步,公共服务融合。文化、教育、医疗卫生和体育等领域资源协作共享,社会保障、就业、人才等领域服务基本实现一体化,城市管理、社会治安、人口管理、食品药品安全等公共事务管理和服务基本实现同城化。到20XX,平均预期寿命达到78岁,社会保障体系覆盖城乡,人人享有基本公共服务。2远期目标到2020年,全面实现同城化,率先实现现代化。区域空间布局及功能分工合理,基础设施体系联网,产业联动融合发展,社会事业发达,公共服务均等,城乡环境优美,人民生活殷实,优质生活圈全面建成,完善的社会主义市场经济体制基本建立,经

15、济社会全面融合和科学发展,科技创新能力处于世界先进水平,综合经济实力强大,跻身世界较发达地区,成为亚太地区最具活力和竞争力的国际大都市区,携领珠江三角洲地区建成世界级城市群。广佛人均GDP比20XX翻一番,平均预期寿命达到80岁,城镇化水平达90%以上,单位生产总值能耗和环境质量接近世界先进水平。三、空间发展布局按照提升区域整体功能,优化空间结构,提高空间利用效率,营造宜居城乡生态环境的要求,明确广佛都市圈的总体空间发展格局,科学进行城乡建设、产业发展、环境保护等布局规划,促进广佛城市功能合理分工、优势互补、协调发展。一总体发展空间格局。以广佛同城化带动广佛肇经济圈建设,与深莞惠、珠中江经济圈

16、共同构筑珠江三角洲一体化发展格局。聚合发展以XX为中心的广深港、广珠澳两条区域发展主轴,深化与港澳合作,实现与珠江三角洲、港澳的经济融合和一体化发展。进一步增强XX国家中心城市的辐射带动力,充分发挥XX重要经济中心优势,整合组织广佛区域发展,构筑一核强化、两脊两带携领、多极带动同城化发展空间布局,形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。图3-1珠江三角洲区域一体化发展空间格局示意图一核强化。以高端服务为引领提升XX中心城区综合服务功能,以现代服务为引领提高XX中心组团综合服务水平,推进广佛中心一体化发展,合力构筑广佛都市圈的核心,提高区域集聚辐射带动能力,成为经济最发达、人口最

17、集聚、综合竞争力最强、承载都市圈最核心功能的战略功能区。图3-2 广佛总体发展空间格局示意图两脊两带携领。在珠江三角洲区域整体发展格局下,构筑花都白云XX中心城区南海番禺XX南沙等一带构成的南北发展脊和增城南部萝岗黄埔XX中心城区XX中心组团三水XX中心城区等一带构成的东西发展脊,引导产业和人口向轴带聚集,形成区域发展的主要支撑,辐射带动周边区域发展。在东西发展脊南北两侧,构筑街口新华西南端州一带构成的北部发展带和龙穴岛黄阁大岗容桂XX荷城一带构成南部发展带,促进区域综合服务、产业和交通枢纽功能的聚集发展,形成区域联动和整合发展的重要支撑空间,并促进区域辐射带动作用向纵深方向传递。多极带动。依

18、托现有发展基础,选择性地发展战略性节点,服务、带动周边地区发展。提升花都、从化、增城、萝岗、番禺、南沙、XX、高明、三水等地区性中心的综合服务功能,促进人口、经济极化发展。增强中心镇的集聚辐射和示范带动能力,引导农村人口和其他生产要素向中心镇集聚,集中开发、集中布局。共同带动更大范围的区域经济社会发展,提升广佛整体实力、优化空间结构、有效保育生态环境。二产业发展空间格局。以优化提升产业发展与空间布局为核心,构建一心五区的产业发展空间格局,合理引导产业集聚发展,打造一批协作配套、有机联系、特点鲜明的产业集群。一心。即现代服务业发展核心区,包括XX中心城区、XX中心组团以及番禺市桥、XX新客站周边

19、地区组成的广佛现代服务业发展核心区。广佛两市中心城区依托原有服务业集聚优势,协调规划与发展总部经济、金融保险、商务会展、商贸、旅游休闲、文化创意。XX新客站周边地区依托XX新客站区域性交通枢纽功能,以XX长隆、万博和XX陈村等为主体区域,打造商贸、旅游等现代服务业集聚区。图3-3广佛产业发展空间格局示意图东部创新产业发展区。以XX知识城建设为引领,整合形成包括XX科学城、XX开发区、增城南部等高新技术产业、先进制造业产业组团以及XX大学城、国际生物岛、天河软件园等产学研一体化的创新型产业区,打造集知识密集型服务业、高端制造业、高新技术产业于一体的知识型、创新型产业集聚区。北部空港经济发展区。以

20、白云国际机场为中心,主要包括三水西南部、南XX北部、白云北部、花都中南部和从化西南部,打造空港物流、商务等高端服务业集聚区及先进制造业、高新技术产业集聚区。西部现代制造发展区。以XX国家高新区一区六园为载体,加快建设一批集聚发展的产业基地,打造现代制造业集聚区。南部临港产业发展区。以南沙港为龙头,包括南沙、番禺南部、XX东部等,打造集现代物流业、先进制造业和高新技术产业为一体的产业集聚区。北部和西南部生态休闲旅游区。以从化、增城、三水等北部地区自然资源为依托,利用高明西部和南海西部山林和XX河网湿地等自然资源,打造复合型生态休闲旅游经济区。三交通发展空间格局。发挥XX作为华南地区综合交通枢纽的

21、优势,利用XX作为珠江三角洲西岸重要交通节点的区位条件,整合空港、海港、河港航道、城际轨道、铁路、高快速路等交通通道与枢纽,共享共建区域交通基础设施,形成以三港空港、海港、信息港双网轨道交通网、高快速路网为骨架、多层次交通枢纽紧密联系、多元交通方式一体化运作的综合交通运输体系,实现对外强化辐射、对内协调通畅的交通运输功能,以交通先行加快广佛同城化步伐。空港。推进XX白云国际机场扩建工程的建设,增强白云国际机场的辐射带动能力,强化国家门户复合型枢纽机场地位,打造亚太地区综合性航空中枢,促进XX沙堤机场开展特色支线航空服务。图3-4 广佛交通发展空间格局示意图海港。充分发挥XX港作为华南综合性枢纽

22、港和集装箱干线港的优势,以南沙港为龙头,以东江、西江、北江等内河港口为支撑,整合广佛港口资源及航线,加强港口、航道的统一建设、管理和运营,形成江海一体化的区域港口体系,完善港口服务体系和功能,打造国际一流海港。信息港。发挥广佛信息化整体水平居全国前列的优势,加快数字城市和无线城市建设,优化广佛无线宽带资源配置,促进两市数据中心、超级计算中心、容灾备份中心等设施的共建共享,打造国际化信息港。轨道交通网。以XX新客站为中心,XX火车站、火车东站、火车北站和XX火车西站、三水新站等为支撑,京广、武广、广深、广珠、广梅汕、广茂、贵广、南广、穗港高速铁路等为网络,形成连接全国铁路网络及辐射泛珠江三角洲的

23、中国南方铁路枢纽。以XX为核心,以广佛城际轨道、广深轻轨、广珠轻轨、广肇轻轨、广清轻轨、广从轻轨等为放射线,打造华南城际轨道交通枢纽。高快速路网。以XX华南高速公路枢纽为中心,禅城、南海、XX、番禺、花都、增城等公路分枢纽客货站场为节点,京珠、广惠、广深、广佛、广清、广肇、广花、105国道、325国道等为放射延伸,XX环城、二环、珠三环、XX一环等高快速路连接互通的同城化高快速路网。四生态安全空间格局。整体维护区域山、水、城、田、海的自然空间格局,保育河流水系、水源涵养和水土保持区、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地生态区等生态资源,保护耕地和基本农田,加强城区绿地建设,构建两核、三区、六

24、廊、多块的生态安全格局,促进人与自然和谐发展。图3-5 广佛生态安全空间格局示意图两核。白云山-帽峰山、西樵山区域生态绿核。三区。北部山地生态屏障地区从化、增城、三水北部山林地区,南部农田湿地生态屏障区XX南部农田、桑基鱼塘和湿地,番禺南部和南沙农田、湿地,西部山地生态屏障区高明和南海西部山林地区。六廊。流溪河-北江、珠江XX段、增江东江、西江、XX水道-沙湾水道、北二环高速等形成六条区域性生态廊道。多块。万亩果园、海鸥岛、芳村花卉博览园、三水森林公园、云东海湿地自然保护区、陈村花卉世界、顺峰山生态风景区、丹灶风景度假区等。五主体功能区划。按照广佛区域总体发展战略部署以及产业、交通和生态空间格

25、局,统筹考虑各区域资源环境承载能力、开发现状和发展潜力,并整合已有规划,将广佛都市圈划分为核心提升区、调整优化区、重点拓展区、适度发展区和严格保护区五类主体功能区,明确不同的主体功能定位和发展要求,推进区域协调发展,增强开发建设有序性,努力实现都市圈空间结构一体化、总体功能最优化和整体效能最大化。核心提升区。包括越秀区、天河区、荔湾区、海珠区、白云区南部、黄埔区西部、禅城区东部、南海区东南部、XX区北部和东南部等地区,是城市经济发达、人口密集、综合服务功能水平高的区域,也是开发强度高、资源环境压力大的区域。该区是广佛都市圈的核心载体,发展引领都市圈发展与能级提升的高端服务功能,完善和提升城市基

26、础设施和公共服务设施,着力创造宜居宜业的城市环境,建成辐射和带动广佛都市圈、珠三角乃至更大区域发展的行政外事、商务会展、商贸金融、科教文化和创新中心,集中反映城市功能和现代都市文化品质,增强广佛都市圈综合实力和国际竞争力。调整优化区。包括黄埔区东部、萝岗区中部、花都区新华东部、番禺区中北部、南沙区中部、增城市荔城镇、从化市街口镇,禅城区西部、XX区东北部、三水区中部、高明区东部等,具有较好的城市建设与社会经济发展基础,人口和经济比较集中,开发强度较高,但产业结构与空间布局需要优化、综合功能与建设水平有待进一步提高的区域。该区是广佛都市圈构建现代产业体系和建设宜居城乡,承载区域集聚辐射带动和综合

27、服务功能的重要载体,发挥地区政治、经济、文化中心作用,进一步提高经济增长的质量和效益,提升人口和产业集聚水平,优化提升先进制造业和高新技术产业,大力发展与产业相关的生产性服务业,加强生产、生活服务配套设施建设,提升宜居宜业环境,完善综合服务功能,带动广佛都市圈区域功能、产业和人口布局优化。重点拓展区。包括白云空港及周边、萝岗新城、知识城、番禺东部、新客站及周边、黄阁-大岗、南沙海港及周边、增城市南部、从化市太平镇、南海区北部及西部、XX区中部及西部、三水区东部及南部、高明区中部等地区,土地资源条件较好,环境承载能力较大,区位条件优越或区域战略地位突出、有明确发展政策指向的区域。该区是支撑广佛都

28、市圈未来发展的重要增长极,以发展先进制造业、高新技术和现代服务业为主,促进产业集聚发展,培植壮大产业功能区,合力确定开发强度,加强配套设施建设,创建适宜投资创业和生活居住环境,推动广佛都市圈区域经济发展、空间拓展和功能提升。图3-6广佛都市圈主体功能区布局示意图适度发展区。包括白云区西北部及东北部,花都区西部及北部、番禺区南部、增城市北部、从化市大部、XX区中南部、高明区中西部、三水区北部等地区,具有一定经济基础,人口聚集水平和开发强度较低,自然环境资源较好、生态限制较大且耕地和基本农田集中,宜进行点状集中开发的区域。该区是广佛都市圈统筹城乡发展,建设社会主义新农村,实现以城带乡、以工促农,创

29、新城乡管理体制的重要载体,是都市型现代农业发展区和主要的农副食品生产基地,也是保障区域生态安全的重要组成部分。围绕工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的原则,主要发展资源环境友好型产业为主的特色经济,有序推进中心镇、一般镇建设,促进农村人口和产业点状集聚发展,控制开发强度,实现城乡基本公共服务一体化。严格保护区。主要包括从化市北部、增城市北部、花都区东北部、帽峰山白云山地区、南海区西樵山地区、XX区南部、高明区中西部、三水区北部等地区的各类自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区、果树保护区、基本农田保护区等。该区自然限制条件大、生态功能极其重要,承担维护广佛都市圈生态安全、

30、保护自然文化景观、提供休闲游憩场所等重要功能,需逐步引导人口、工业向区外转移,严禁不符合功能定位的各种开发建设行为,实现污染物的零排放；加强生态建设,适时适地设立不开发区,增强生态功能,适度发展观光农业、生态旅游等生态经济。四、重点协调发展区域围绕发挥重大基础设施和重要产业功能区的辐射带动作用,促进城市功能协调发展和布局优化,增强广佛都市圈总体实力和综合竞争力,选取综合服务、基础设施、居住生活、生态维育等同城化重点领域,以及发展定位明确、基础较好、合作共促的重要区域,规划建设成为广佛同城化发展载体。在广佛交界的芳村桂城、新客站周边、空港、金沙洲、五沙等地区开展广佛同城化综合试验,率先加快推进广

31、佛同城化荔湾南海综合试验区建设,推动同城化先行先试。图3-7 广佛交界地区重点协调发展区布局示意图一综合服务提升区。重点以珠江新城中央商务区为核心,以琶洲地区、白鹅潭地区、白云新城、XX新城市中轴线南段地区、禅桂商务区、东平新城、XX新城为支撑,打造以国际金融、商务、商贸、会展、创意等综合服务功能为主的高端现代服务业集聚区,促进广佛综合服务功能优化提升。珠江新城中央商务区。以珠江新城中央商务区为主体,员村作为珠江新城的延伸区,打造广佛都市圈中央商务核心区,强化发展金融保险、信息服务、商务办公等高端功能。琶洲地区。以会展博览为核心,建成国际会展中心。白鹅潭地区。加快商贸和文化资源整合,改善营商环

32、境,重点发展商务、文化、创意产业等,建成广佛之心和国际商业中心。白云新城。依托XX白云国际会议中心打造全省具有重要影响的文化中心,以南部地铁站为核心形成区域性商业服务中心,打造现代服务业集聚区,进一步优化周边人居环境,建成云XX麓的宜居新城和文化、商住新区。XX新城市中轴线南段地区。着力塑造新城市中轴线形象,高水平、高质量建成城市行政服务中心区。禅桂商务区。以国际陶都、XX创意产业园、祖庙岭南天地和千灯湖XX金融高新技术服务区等为载体,整合区域资源,加快发展金融服务、会展商贸、文化创意、科技服务、总部经济。东平新城。重点发展商务、商贸、金融、特色总部、公共文化服务、传媒创意等现代服务业,打造成

33、为XX中央商务区、总部经济发展区、公共服务配套区和具有浓郁岭南风貌的绿色新城。图3-8广佛综合服务提升区布局示意图XX新城。突出区域性行政、商务、文化集聚区地位,重点发展信息技术、商贸会展、科技服务、文化创意等产业,建设成为区域性创新服务基地、宜居宜商之城。二重大设施共享区。以XX白云国际机场、南沙港、XX新客站等战略性基础设施为依托,辐射带动周边地区发展,联合建设临空、临海型产业集聚区,形成若干产业链长、关联性强、集聚发展的现代产业集群,实现广佛产业协作分工、优势互补和资源共享。空港经济区。整合协调花都、白云、从化西南部、三水东南部、南海中东北部等机场周边区域发展,构筑由核心区、临空产业区和

34、关链产业区组成的空港经济区格局,发展成为广佛北部综合服务中心,临空产业、新能源新材料产业、机械制造业、汽车工业、现代物流业和都市型农业的重要基地。海港经济区。以港口物流业为先导,依托深水大港和国际国内海上航线、河道、陆路交通,统筹区域产业规划布局,整合南沙、番禺、南海、XX、高明、XX、江门、XX等周边区域产业发展,构筑由核心区、临港产业区和配套产业区组成的海港经济区空间格局,打造广佛南部集港口物流、临港工业与生产性服务业于一体的临港经济区。XX新客站地区。以XX新客站为中心,整合长隆-万博、三山港、陈村商贸区等周边各类功能区,大力发展现代商贸、物流、休闲娱乐等现代服务业,合力打造区域性物流中

35、心、商贸中心,建成广佛乃至全省对外的展示窗口和商业交流大平台。图3-9 广佛重大设施共享区布局示意图三优质生活共建区。先行推进金沙洲、荔湾南海等交界地区同城融合发展,统筹安排功能分区,推进道路交通、市政设施、文化教育、医疗卫生、社区体育、就业与社会保障、生态环保等设施的共建共享,实现交通基础设施、公共服务设施、社会管理与服务等的全面对接,促进居民生活同城化,打造广佛同城化的示范区和优质生活区。图3-10 广佛优质生活共建区布局示意图金沙洲地区。优化金沙洲及周边地区规划,实现土地利用、基础设施、社会公共服务设施、环卫设施等衔接协调。扩建金沙洲大桥,建设大坦沙大桥和沉香沙大桥,实现金沙洲地区两市道

36、路无缝对接。统筹推进金沙洲地区的住宅区建设,共同发展社会事业和社区服务业,协调管理社区,先行打造同城化优质生活区。荔湾南海地区。以推进白鹅潭经济圈、千灯湖XX金融高新技术服务区建设为重点,整合芳村花卉博览园、龙溪路海八路商贸区、桂城商贸服务区等功能区,统筹推进荔湾与南海的市政公用设施建设、城市综合管理与执法、环卫保洁等衔接协调,共同构建和谐优质社区和街道。维育交界地区生态安全格局,共同推进珠江XX河段、汾江河综合整治。四生态环境共管区。围绕保护生态环境,坚持资源共享、环境共治的原则,加强广佛生态空间的建设与管制,联合建设环境基础设施,共同加强环境综合整治、环保信息交流、跨界环境违法行为联合查处

37、,改善区域整体生态环境质量。饮用水源保护和河涌整治区。严格保护珠江水系上游,重点保护北江干流、西江干流水道、XX水道、碧江等水源保护区,加强水库管理,保障饮水安全。联合开展饮用水源的保护和监测,协调周边地区严格限制可能污染水源的项目建设。加大芦苞涌、白坭河、秀水涌、滘口涌、西南涌、花地河等联动整治,加快建设污水管网和污水处理厂,确保现有企业实行清洁生产,关停不符合节能减排要求的污染耗能企业,禁止新建污染项目。区域生态绿地。规划建设对广佛具有重要影响的区域生态绿地,构筑生态安全屏障。重点协调广佛交界地段生态系统的衔接与分工,结合水源保护共建江高和顺-里水区域绿地、芳村盐步-平洲区域绿地、钟村平洲

38、-陈村区域绿地、沙湾陈村-大良区域绿地,保障广佛交界带的生态完整性。图3-11 广佛生态环境共管区示意图五、发展重点一基础设施。充分发挥交通先行的引导作用,按照统筹规划、合理布局、共建共享、互利共赢原则,加快交通、能源、水利和信息基础设施现代化建设,实现基础设施一体化,增强广佛都市圈经济社会发展的支撑和辐射带动能力。1. 构筑一体化综合交通体系科学统筹区域交通发展,加强枢纽型、功能性、网络化的重大基础设施建设,构建运行高效便捷、辐射带动力强的一体化综合交通运输体系。全面建设亚太综合性航空中枢。加快完成XX白云国际机场扩建工程,发挥联邦快递亚太转运中心的辐射带动作用,构建以白云国际机场为中心,轨

39、道交通和高快速道路有机衔接的立体式综合交通换乘枢纽。推进XX沙堤机场建设,拓展服务功能。优化和整合区域内航空资源,完善枢纽航线网络,扩展异地登机服务范围,提高机场综合服务能力。推进南航、深航、海航等基地航空公司和新科宇航等飞机维修基地建设,建成具有空港特色的都市功能区。增强白云国际机场的辐射功能,以机场的建设和发展为依托,多元发展航空客运、物流和仓储业务,配套完善商务服务和生活设施,促进航空市场的繁荣发展及航空资源的增值,强化国家门户复合型枢纽机场地位。到20XX,白云国际机场旅客吞吐量达4500万人次,货邮吞吐量达180万吨。加快建设国际性航运中心。加快南沙港建设,推进XX港出海航道及珠江水

40、道疏浚工程,构建铁路、公路、江海联运一体化的现代化港口集疏运体系。优化广佛港口资源和布局,推动珠江港口群协同发展,形成以XX港为中心,泛珠江三角洲区域为腹地,与珠江口港口群合理分工、紧密协作的国际航运枢纽港。加强引航合作,鼓励港航企业联合协作,参与珠江三角洲区域内港口码头和驳船航线的投资与经营,拓展江海联运业务,支持在区域内建设无水港。高度集聚区域航运资源,提升港口服务功能,营造良好航运市场环境,增强XX港集聚和辐射能力。力争到2015年,XX港货物吞吐量突破5.0亿吨,集装箱吞吐量突破2000万标准箱。到2020年,将XX港建成亚太地区重要的综合性主枢纽港和集装箱干线港、具有全球航运资源配置

41、能力的国际性航运中心。积极发展轨道交通。进一步优化调整XX铁路枢纽布局,加快推进贵广、南广、广佛肇、广江、广珠城际、南沙疏港铁路等项目的建设,构筑形成以XX为核心的轨道交通线网。抓紧构筑紧密衔接的广佛城市轨道交通线网,推进广佛轨道交通线网衔接和融合,重点完成广佛城际轨道交通工程,加快XX地铁7号线与XX地铁2号线、XX地铁5号线和XX地铁5号线、XX新客站与佛XX站轨道交通衔接等项目建设,实现广佛半小时轨道交通圈发展目标。到20XX,建成2条城市轨道交通连接工程。构建高快速路一体化交通网络。加快广佛高快速道路网衔接,重点推进平南高速、东新高速、广明高速、南二环高速、广三高速东延线、佛清从高速以

42、及南番大道、黄榄干线、大坦沙大桥等一批重大道路交通项目建设,完善白云国际机场、南沙港、XX新客站等综合交通枢纽与高快速道路网无缝对接,逐步打通广佛交通衔接瓶颈,实现交界地区路网融合,构筑以广佛中心城区为核心呈网状向片区中心和周边城市辐射的高快速路网系统,广佛道路交通圈实现3060”的时空目标即广佛两市核心区半小时互通,市域范围一小时互通。到20XX,高速公路通车总里程达1340公里。到20XX,完善广佛高速扩建等24项道路的对接与优化。强化交通运输管理与服务同城化。调整优化广佛区域公交线网、站场和公交换乘枢纽,增加城际快巴客运线路和运力,扩大广佛公交覆盖面与规模。到20XX,基本建成以白云国际

43、机场、XX新客站、XX火车站、XX火车东站、滘口站、佛XX平新城站、XX汽车站、佛XX站等大型综合性交通枢纽为中心,由广佛快巴、广佛城巴和广佛公交构成的一体化客运公交线网体系,为市民提供快捷便利客运公交服务。扩大广佛出租车服务范围,在广佛重点交通枢纽、商业网点等区域设立回程出租车候客点。扩大年票制互通范围,加快年票互认车牌自动识别系统建设。建立健全对接道路交通信息采集机制、通报机制、突发事件处置机制和事故追逃联动机制,探索跨界交通联合执法。打造交通运输信息服务共享平台,以XX羊城通与XX交通卡的融合为契机,拓展羊城通、XX通应用范围,逐步形成市民出行和小额消费的一卡通。到20XX,开通广佛快巴

44、20条、广佛城巴18条,新增广佛公交7条。2完善市政公用设施统筹大型市政公用设施规划建设,实现交界区域重大城市基础设施的同步规划、同步建设,配套完善各项市政设施,改善人居环境。加大水利工程与防灾减灾建设力度。统筹推进城乡水利基础设施建设,构建人水和谐的城市供水及水利防灾减灾保障体系。统一协调堤围防洪、防潮、排涝标准、工程建设标准和管理标准,全面完成堤围达标加固工程,建设相应标准的城市城乡排涝体系,开展跨界水资源监测,确保防洪安全、饮水安全和生态安全。合作开发西江水源,加快完成西江饮水工程,促进两市水资源优化配置。加强交界地区城市给排水系统建设和衔接。推进汾江河、花地河等的防洪及水环境治理工程,

45、完善三防应急预案,实现三防指挥系统和信息系统互通,形成以河堤和流域堤防为基础,蓄滞洪区、雨水管网相配套的防洪体系。加强接壤区域水行政执法联合行动,共同打击违法活动。到2020年,广佛市区防洪防潮能力分别达到200年和100年一遇。推进城市园林绿化。加强园林绿化交流合作,实现公园、风景区等园林资源共享。统筹交界地区镇村绿化、开敞绿地的规划、设计和建设,协同建设沿江、沿河、沿路防护林和绿化带,实现交界地区绿化景观融合,提高城市道路绿化管养水平,促进广佛绿脉相通,共筑区域生态走廊。到2020年,广佛人均公园绿地面积分别达18平方米和11.6平方米。实现环卫设施与服务衔接。按照就近接入、有偿使用原则,

46、加强交界地区污水处理设施对接,共建共享污水处理厂与截污管网等市政公共设施资源。加大环卫基础设施建设力度,完善生活垃圾收运中转体系,积极推行垃圾分类收集和无害化处理,最大限度实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。加强跨界水域垃圾处理合作,推进清扫保洁、垃圾收运、余泥渣土、环卫执法等一体化管理。到20XX,广佛城镇生活垃圾无害化处理率分别达90%以上和85%以上。3统筹信息基础设施全力推动数字广佛发展战略,统筹信息基础设施建设,深化电子商务、电子政务应用与信息资源整合,促进网络资源共享,加强信息安全保障体系和网络信任体系建设与管理,打造无线广佛。推进信息基础设施共建共享。加快基础通信网、无线宽带网、

47、应急指挥通信网、数字电视网等基础设施建设,推动视频监控网络互联互通。搭建高性能的信息网络基础传输平台、区域性电子政务与公共信息网络平台、开放式多媒体综合服务平台、企业信息管理平台和电子商务平台,大力推进电信网、广电网和互联网三网融合和信息电视、商务电视、娱乐电视三视融合,建设覆盖两市的数字家庭系统。共建共享数据交换与共享中心、容灾备份中心等设施。加大无线广佛建设力度,实施光纤到户和无线城市工程,完成第三代移动通信3G网、800兆数字集群网和数字电视网络。到20XX,广佛互联网普及率达90%以上。加快信息资源共享。逐步推动降低直至取消两市间固话长途和手机漫游资费,加快电信同城化。整合并大力发展宽

48、带数据、互联网、互动增值业务,共同推动建立统一的视频认证计费系统,逐步实现数字电视基本频道、付费频道等频道资源共享,统一宽带和视频资费。加快推进统一的电子政务、电子商务、电子网络、电子社区信息标准和规范建设,协同建设广佛人口、法人单位、自然资源和地理空间等基础数据库,推动电子政务、电子商务、公共安全、市政管理等信息资源共享。加强信息网络安全保障体系融合。统一党政机关信息安全突发事件处置流程,建立信息安全应急体系衔接机制,协同处置网络信息安全应急事件。整合数据信息交换目录,互通数据交换平台,加快实现两地电子公文交换系统对接。促进网络信任体系建设,推进信息安全测评体系建设与融合,实现数字证书互通互

49、用、交叉认证,保障企业网上报税和市民网上交易安全。4强化能源保障优化区域能源结构,保障区域能源安全,着力构建以电力、油气为重点,开放、多元、清洁、安全、经济的能源保障体系。构建区域电网体系。统筹广佛电厂电网规划选址,推进区域热电冷联供和清洁发电示范工程建设,重点建设珠江电厂超临界机组、南沙黄阁热电二期、新塘漂染工业环保热电联产工程、番禺大岗热电联产工程、南沙造纸基地热电、XX五沙热电联产工程及恒运电厂环保型燃煤机组等一批环保型供电项目,集中抓好李坑二期、兴丰垃圾焚烧发电厂和德胜电厂、南海发电一厂、恒益电厂等电源项目,加快建设穗西变电站等负荷中心支撑电源和广佛间6回220千伏联络线等工程。加强电

50、网主网架建设和城乡配电网建设改造,提高供电能力和供电可靠性。构建电力安全体系及应急处置体系,提高电网抗灾能力和电力减灾应急能力,建成供应力强、结构优、稳定性好、效率高的区域现代电源及电网体系,实现电力同网同价。建立区域油气供应体系。加快建设南沙大型专业化油品接卸、存储、中转、运输基地,扩建储油、储气设施,支持区域内输油管道、LNG管网及接收站等能源项目建设,实现广佛高压管网系统的环形衔接,逐步形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络。共同向国家和省争取充足的LNG气源资源,推进区域内油、气同网同价。支持企业参与天然气上游资源开发,优化气源供应结构。鼓励燃气企业跨区域经营,构建能源流通和交易中心

51、。加强能源开发与保障。制定和实施新能源和可再生能源发展规划,加强能源科技研究,积极推动天然气等清洁能源和太阳能、风能、水能和生物质柴油等可再生能源的开发与利用。推行合同能源管理,促进全社会节约能源。加强能源保障管理合作,逐步统一能源保障监测体系和能源调度管理,建立和完善能源战略储备和能源危机联合防控机制,确保能源安全。5构建大通关平台加强口岸建设,整合口岸资源,深化口岸管理与服务协作,促进形成泛珠江三角洲区域大通关平台。推进广佛两地及跨地区电子口岸和关检集中查验场建设,改善口岸查验配套设施。探索跨区域合作模式,构建优势互补、互相促进、互惠互利的电子口岸协作体系,推进口岸查验管理一体化。建立口岸

52、沟通协作机制、关检联合监管机制和突发事件联合应急处理机制,保持口岸信息畅通。推广一站式口岸管理部门联合办公模式,形成跨关区快速通关,属地申报、口岸验放等便捷通关方式,推进解决异地通关、直通放行问题,提高口岸通关效率。二产业协作。坚持协调发展、高端发展战略,以创新为动力,大力推进产业高级化、集群化、国际化,促进产业融合、布局优化,着力打造一批先进制造业基地,形成若干具有国际竞争力的企业集团和产业集群,建成全国重要的产业创新基地、现代服务业的先导区和全球重要的先进制造业基地。1优先发展现代服务业大力发展以生产性服务业为重心的现代服务业,着力建设一批现代服务业集聚区,精心打造广佛服务品牌,建成面向世

53、界、服务全国、在国内外具有较强影响力和辐射力的现代服务业中心。金融。以加快建设XX区域金融中心为契机,促进金融资源合理流动和优化配置,推进金融服务创新,协调推进金融服务同城化,优化金融发展环境。加快发展大珠江新城金融商务区,着力将XX金融创新服务区、XX金融高新技术服务区建设成为国家级金融服务外包基地。不断强化XX区域金融管理营运中心、支付结算中心、产权交易中心、保险业务中心、金融教育与资讯中心、财富管理与股权投资中心、期货功能,着力推动广佛优质企业上市融资,打造证券市场的广佛板块,加快建设XX金融后援中心,深化与港澳金融合作,打造南方金融总部基地、产业金融创新基地和金融业后台服务基地,建成带

54、动全省、辐射华南、联通港澳、面向东南亚并与香港功能互补、具有国际重要影响力的区域金融中心。会展。进一步提升中国XX进出口商品交易会、中国国际中小企业博览会、XX博览会的品牌效应,发展壮大XX国际汽车展、中国网商交易会、中国XX国际机械装备制造业博览会、XX设计周和XX陶博会、家电展、家具展、照明设备展、专业机械展等一批具有良好基础和发展前景的综合性和专业性展会,着力打造一批世界一流的会展品牌。整合会展场馆资源,加强与国际展览公司合作,引进国际品牌展会,联手开拓国际国内市场,推动会展业国际化、专业化、品牌化、信息化发展。现代物流。利用XX建设亚洲物流中心的契机,强化XX白云国际机场、南沙港、XX

55、新客站、佛XX站等战略性综合物流枢纽功能,加快建设XX空港、南沙、黄埔三大国际物流园区,推进XX南沙保税港区、XX保税物流园区、XX白云空港综合保税区、粤港澳台流通服务业合作试验区、XX三山国际物流园、中新现代物流工业园、XX综合物流园等一批物流园区建设,打造联合国采购基地。加快推进塑料、煤炭、钢铁、石化等大宗商品交易中心建设,提升重点物流中心信息化水平,构建物流信息共享平台。构建多层次配送网络,扩大现代物流区域覆盖率。大力培育现代物流龙头企业,积极发展第三方物流,促进物流社会化和现代化,形成物流企业、供应链服务企业为主体的物流产业群。文化创意。以XX国家级软件、网游动漫产业基地和国家工业设计

56、与创意产业XX基地等为重点,以XX文化创意产业园、XX白云创意产业园、荔湾创意产业集聚区、XX创意产业园、南海动漫创意产业园等文化创意产业园区基地和工业设计产业园区为支撑,大力发展创意研发、工业设计、文化传媒、咨询策划、动漫制作、数字内容等产业,扩大网游动漫产品及衍生品市场份额,集聚和培育一批创意大师,打造一批创意产业品牌,形成一批创意产业集群,建设国家级动漫产业基地和工业设计产业基地。服务外包。充分发挥XX作为中国服务外包示范城市的政策优势,积极承接软件开发、研发设计、网络管理、技术培训等信息技术外包ITO和金融结算、财务处理、跨国采购、客户关系管理等商务流程外包BPO,支持和鼓励研究设计、

57、营销策划、工程咨询、项目评估、中介服务等第三方专业服务机构的发展,主动承接跨国公司内部的离岸外包业务,着力打造XX开发区、南沙开发区、天河软件园、黄花岗科技园和XX软件产业园、南海软件科技园、XX金融高新技术服务区等一批服务外包集聚示范区,形成较为完善的国际服务业外包产业链。旅游休闲。加强旅游规划衔接,整合旅游资源,规范旅游市场管理,构建旅游信息共享平台,深度开发都市风情、商务、购物、文化、生态、休闲等旅游精品。加快星级酒店建设,大力推进国民旅游计划,共同打造广佛旅游品牌。积极发展航海休闲等新兴旅游产业,加快推进一批综合性休闲度假基地建设,形成集观光、商务、会展、文化、美食、购物、娱乐、健身于

58、一体的时尚休闲胜地,建成亚太地区具有重要影响力的国际旅游目的地和游客集散地。总部经济。积极引进国内外集团总部和区域性总部,依托一批优势产业、大型企业,形成具有国际影响力的总部经济集聚区。大力推动区域内企业逐步将低附加值的生产加工环节向区外转移,重点集聚市场营销、资本运作、技术开发、战略管理等总部功能。协调规划和发展总部经济集聚区,优化总部经济营商环境。新兴服务业。大力促进电子商务发展,建设区域性移动电子商务平台,推广电子商务在线支付应用,健全电子商务政策法规体系,加快信用、认证、支付、标准等电子商务支撑体系建设。依托中国南方人才市场等人才服务机构,大力发展人力资源服务业,促进人才资源合理流动和

59、有效配置。2加快发展先进制造业坚持走新型工业化道路,充分利用现有产业基础优势,发展一批资金技术密集、产业关联度高、带动性强的主导产业,重点发展汽车、装备、造船、石化等产业,加强广佛产业配套协作,延伸产业链,形成若干联系紧密、相互配套、带动力强的制造业集群,联合打造世界先进制造业基地。汽车。继续做大做强汽车产业,以自主品牌汽车研发生产为突破口,不断提高汽车及零部配件自主创新能力、质量标准和品牌水平,大力发展汽车贸易、汽车物流、汽车金融、汽车及零部件技术研发、汽车维修、汽车及零部件检测、汽车展会、汽车文化等,延伸汽车产业链,促进汽车产业升级和集群发展,加快国家汽车及零部件出口基地建设,打造23家产

60、值超千亿元的特大型汽车制造企业,建成国际重要的汽车产业基地和国内重要的汽车零部配件基地。造船。充分利用各大造船厂、船舶零部件厂及修船厂的资源,以中船XX龙穴造船基地为龙头,加快XX大岗船舶配套基地建设,完善船舶制造、配套设备及船舶业上下游产业链,逐步形成专业化的分段、单元、模块等中间产品加工制造协作,提高造船效率和效益；加快发展游艇、海上石油钻井平台等高端产品及配套部件生产、维修等产业,拓展油气勘探开发装备、海上油气工程保障服务系统等海洋工程制造领域,着力打造产能千万吨级的世界级大型修造船基地、具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地和华南地区主要柴油机生产基地。机械装备。抓住省市共建先进装备

61、制造业基地的契机,加快推进XX大岗重大装备制造产业基地、XX南沙重型装备基地、XX精密制造产业基地等载体建设,重点发展数控机床及系统、工程机械、核电设备、风电设备、高中低压系列输配电成套设备、楼宇及起重、重型机械、轨道交通装备、港口物流机械、环保及资源综合利用设备、大型施工装备等装备制造业,提高行业产品设计、生产工艺和自动化、柔性化、集成化和专业化水平,建设国际重要的机械装备产业集群和世界级重大成套和技术装备制造特色产业基地。石油化工。建设精细化工园区,重点发展高附加值、环保型的高档涂料、纺织助剂、有机硅、塑料、电子化学品、汽车化学品等精细化工产品,依托现有石化企业,完善石化产业链,重点推进X

62、X东部石化基地、开发区精细化工基地、XX涂料基地建设,引导行业集聚发展。3大力发展高新技术产业发挥广佛科技比较优势,依托区域内国家高新技术产业基地和高新技术开发区,重点发展电子信息、生物医药、新材料、环保、新能源和光机电一体化等产业,到20XX,培育形成4个产值规模超千亿元的新兴产业群,3个年销售收入达千亿元的跨国高新技术企业。电子信息。全面落实国家振兴电子信息产业发展规划,加快推进国家电子信息产业基地、国家软件产业基地和国家数字家庭产业基地建设,集中力量发展软件和集成电路、新型平板显示等战略性项目,着力打造平板显示、集成电路、数字家庭、3G移动、下一代互联网、LED半导体照明、OLED显示、

63、电子元器件、软件开发与制造等重点产业集群。生物医药。重点加强干细胞、转基因、生物信息等关键技术和产品研发,着力发展新型疫苗、诊断试剂、创新医药、现代中药、生物医学材料、医疗设备、蛋白质工程、基因抗体工程和重组疫苗等生物医药产业,加快推进XX海洋生物技术产业开发示范基地、XX科学城、国际生物岛、白云生物医药与健康产业基地、华南基因谷、诺贝尔生命科学研究中心等载体建设,加快建设国家生物产业基地。新能源。培育发展太阳能、风能、生物质能、光伏等新能源产业,逐步形成研发设计及配件加工、组装成套的完整新兴产业链,重点推动CIGS薄膜太阳能组件、XX新能源产业基地、XX省太阳能产业基地、XX国家光伏系统工程

64、研究中心产业化基地等项目建设,构建国家级新能源产业化基地。新材料。重点发展新型电子材料、特种功能材料、高性能材料,推动XX新材料国家高技术产业基地、国家XX火炬计划新材料特色产业基地建设,重点发展高性能分子结构材料、新型高分子功能材料、高性能钢铁及有色金属材料、电子信息材料、高性能陶瓷材料、光电子材料、半导体材料、生物医用材料等。4改造提升传统产业实施改造提升、名牌带动、以质取胜、转型升级战略,加快以先进适用技术和高新技术改造提升家电、家具、食品、医药、纺织、服装、陶瓷及建材等传统优势产业,着力打造一批具有知名品牌的龙头企业,推动优势传统产业向品牌效益型转变,提升广佛传统产业的国际竞争力。家电家具。加强家电产业科技研发力度,鼓励家电企业加快核心技术研发与应用,扶持拥有自主知识产权的核心技术转化、上升为技术标准,继续做强知名家电品牌,推动传统家电高端化发展,全力打造全国重点家电出口基地和与国际接轨的检测、认证、标准化中心,建成世界级白色家电制造业