在流动现场会上的讲话模板(4篇)

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1、在流动现场会上的讲话模板同志们：今天上午，我们利用了半天的时间，采取“现场看、实地听、交流议”的形式，组织与会同志实地参观学习了陈营镇、上坊乡、青云镇几个新农村建设点典型。相信大家会有不少感触和启示。总体感觉，_个村的建设成效都非常明显，用一句话概括就是“力度大、有特色、可借鉴”。讲力度大，就是_个村整治建设的气魄大、投入大、手笔大，所以讲力度大；讲有特色，就是这_个村点依托各自的生态、人文、区位等资源条件和自然基础，做靓了村庄，做成了精品，做成了不同风格建设模式，所以讲有特色；讲可借鉴，就是_个村点的思路、举措、抓手，对大家开阔眼界、拓展思路、完善举措，具有较强的启示作用，所以讲可借鉴。县委

2、、县政府对开好这次流动现场会非常重视，会议规格开的很高，把乡镇党委或政府主要领导、分管领导及成员单位的主要负责同志都请来参加，而且高清书记、程文县长放下其他很重要的工作参加这个会，充分表明了县委、县政府对继续推进新农村建设和农村清洁工程的信心和决心。刚才沈晓明同志代表湖云乡作了新农村建设典型发言，等一会，高清书记还将作重要讲话，请大家一定要认真领会，抓好落实。下面，我围绕“为什么要开现场会”、“现场会学什么”和“会后怎么干”，讲三点意见。一、为什么要开现场会当前，各项工作任务非常繁重，为什么选择这个时候开这个流动现场会。是因为这项工作非常重要，到了非抓好不可的时候。一是上级有部署。全省新农村建

3、设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会于今年_月份在赣州召开，会议在参观学习赣州几个新农村建设典型的基础上，全面总结了我省五年来新农村建设的经验，以及一年来农村清洁工程的成效，研究部署今后下一阶段的工作。既是一次集中展示全省新农村建设和农村清洁工程阶段性成果，交流经验、表彰的总结会，也是一次再动员和再部署的鼓劲会。我们今天召开这个大规模、高规格的流动现场会，就是要促进大家认清形势，动员大家把认识和行动上进一步统一到全省新农村建设五周年和农村清洁工程一周年表彰大会的各项要求上来，进一步完善工作思路和举措，不断提升工作水平，扎实推进这两项工作的开展。二是形势有需要。我县新农村建设从_年开始历时五年，

4、成效还是不错的，连续几年获全省全市表彰。但是随着工作的推进，一些兄弟县市走在了我们前面，就拿同属滨湖区的兄弟县市来说，鄱阳县是新农村建设工作有史以来，连续几年蝉联省市新农村建设先进县桂冠；从未拿过省市先进的余干县，这次新农村建设五周年表彰也拿了“全省新农村建设先进县”的大奖。现在全省全市抓这两项工作都在竞相推进，“前有标兵，后有追兵”，形势咄咄逼人，稍有懈怠就会落伍掉队。因此，大家一定要认清形势，看见差距和不足，不要我们自己和自己比、今年和去年比有进步就自我感觉良好，而是要放置到与周边兄弟县市比较的大环境，放置在全省全市的大格局去比拼。三是自身有差距。据前不久全县新农村建设交叉督查的情况看，各

5、乡镇总体成效较前一阶段有进展、有变化，培育了一批典型，也打造了一批亮点，特别是湖云乡采取各个突破的办法，在整治建设上加大力度、舍得投入，实现了整体工作平衡推进；齐埠乡通过组织各村点理事会外出学习经验，借鉴兄弟村点的先进经验，项目实施也取得了较大突破。但对照全年预期目标，我县新农村建设整体进度仍够平衡。造成新农村建设的不平衡的主客观因素很多。从基础条件看，各乡镇推进新农村建设经济实力、农民素质、基础环境等各方面条件不同，起跑线不一样，致使工作进展不平衡。从干部服务看，一些乡镇、部门抓新农村建设的新鲜感下降，工作激情锐减，缺乏韧劲、钻劲和闯劲，工作方法单一，作风不够深入；从组织领导看，一些乡镇的领

6、导和结对共建部门，没有把这项工作当作一项中心工作、重要任务放在心上、摆在位上、拿在手上。从项目推进看，核心的“三改”，改路群众积极性高，改水群众也能接受，改厕效果依然不够明显。这些问题如不妥善解决好，势必影响在省市考评中的创先争优，需要通过这次现场会研究加以解决。二、现场会学什么为什么现场会选择在这些村召开，是因为这些村在新农村建设中，做到了先行一步，彰显了特色，打造了亮点，带来的变化让我们看得见、摸得着，可以学、可以推。概括起来，_个村的经验值得大家借鉴：第一，认识到位重视的好。今天大家看到的现场，能够搞得比较好，首先是党政重视，认识到位。陈营镇在资金投入舍得投入，不仅镇财政落实新村办工作经

7、费_万元，安排了_万元资金用于奖励年度评比获前三名的先进村点，对每个新农村建设点绿化也予以_万元扶持资金，有效调动了村点创先争优和新村办工作人员的积极性。其次是村理事会认识统一，行动迅速。上坊乡细港杨家村理事会办事得力，从自身实际出发，想尽办法，从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的事情入手，突出重点，克服困难，发动群众，积极推进基础设施建设，村庄面貌经整治后变得焕然一新。第二，建设模式定位的好。今天参观的5村对村点建设定位比较科学，比较准确。陈营镇邹坂的上屋、下屋和马家四方岗定位为联村整片推进模式、通过联村整片搞建设，已将三村连成了一体，做到了山水和文化相融，基础设施共享性，且片区设有医疗服

8、务站、小学、电信网点、商店和文化娱乐场所和设施，社会服务功能齐全，体现的是新农村社区风貌。上坊西港杨家定位为田园生态建设模式，通过延续村内良好的自然风貌和生态庭院，搞好“三改两普及”和垃圾处理，使环境更优美，人居更舒适，体现了乡村特有的生态风貌。上坊乡西山蔡家新村定位为集中建房型建设模式，建成了3排_户连栋别墅小区，体现的是现代时尚的风格，陈营镇郊区史家坂定位为城中村改造型，该村根据县城总体规划及控制性规划改造村居，接上了县城自来水、下水道和县城下水道连为一体，拆除了影响村内的违章建筑物，兴建了小型广场，体现的是农民生活品位和村庄的文化底蕴。第三，筹资办法选择的好。_个村在解决资金短缺的问题上

9、，都能根据自身的实际，确定一套可行性的筹资办法。上坊细港杨家村通过拍卖山场筹集了一大批资金用于新农村建设；上坊乡西山蔡家村建设农民别墅小区，争取新农村建设用地政策，沿清珠线专门划出一块土地，出让给农民建房，按建房面积每平方米确定筹资标准，向建房户筹集相应资金用于水电、绿地、下水道等基础配套设施。郊区史家坂村则利用村内的人脉和地理优势，促成县医院、药监局、疾控中心等相关单位出资支援整治建设。我们其他乡镇的村点也有资源、区位和人脉优势，关键要看大家在筹资方式上如何立足实际，开动脑筋。第四，干部服务开展的好。特别是县挂点领导和结对共建单位从确点开始到实施推进，都亲历亲为，如果不是各级领导这么重视，就

10、不会有今天这么好的效果。乡镇新村办也配合村理事会，从宣传、规划、筹资到实实在在推进等各个环节都精心组织，周密安排。通过几个月的共同努力，真正把_个村建成有特色、可以学、能推广的新农村建设样板村。第五、主体作用发挥的好。_个村在发动群众参与新农村建设中想了不少办法，不走过场，不流于形式，做到政府推动、能人带动、群众主动，给群众带来看得见、摸得着的实惠。村民也通过整治建设给村庄带来的变化，看到了党委、政府是真心实意帮助群众搞建设、谋发展，从而调动了村民参与的积极性，纷纷出钱出力，形成了上下联动齐心抓的良好氛围。三、会后怎么干当前，新农村建设处于冲刺阶段，如不抓紧抓实，势必在省市考评格局中淘汰出局，

11、创先争优也会成为一句空话。冲刺阶段的工作怎么抓，我认为，关键要把握好“五个三”。1、算好“三笔账”。政治账、资金账、时间账。一是算好政治账。新农村建设点和农村清洁工程是推进统筹城乡发展和建设鄱阳湖生态经济区很重要的抓手性工作，事关广大农民切身利益，是一项德政工程、民生工程，一定要坚持质量第一的原则，力戒盲目追求高起点、高速度，杜绝短期行为和急功近利，决不能出现豆腐渣工程，坚决杜绝老百姓今年拍手称快，明年指鼻骂娘的现象，即使各项工程不可能让老百姓终身受用，但也要保证长期受益，使百姓真正地享受到新农村建设成果。二是算好经济账。既要尽力而为，又要量力而行，切忌盲目铺摊子，坚决杜绝修门楼、做钢管广告牌

12、等奢侈浪费行为，搞不切实际的形象工程。要建立资金台账，村里已经花了多少钱，做了多少事，要做到心里有数。还要做什么事，需要多少资金都要谋划好，确保把有限的资金用在“刀刃”上。要按照验收要求先把规定动作，再考虑兴建小型广场、老年活动中心和安装健身器材等自选动作；三是算好时间账。如何确保在检查验收前，完成各项建设任务，大家要有紧迫感，倒排工期，加快进度。要逐事逐项安排时间，明确进度，落实好责任人，细化到天，落实到人头，确保按期完成任务。特别是要对一些地方施工力量不足，各地乡村干部要积极协调，也可以在尊重群众意愿的基础上，由乡村统一组织力量进行突击施工。2、突出“三重点”：即六改四普及、村庄绿化、垃圾

13、处理。六改四普及”和“三绿一处理”是新农村建设的“规定动作”，也是重点需要解决的问题。各乡镇要对照检查验收标准，逐一排查，补缺补差，完善提高，务必取得明显实效。基础设施建设方面：核心的三改两普及(即改路、改水、改厕)要以“双百一九双十”为评判标准检验工作成效。改路、改水率必须达到_%以上，户厕改造率必须达到_%以上，这三项工作一定要深入，户用沼气在10口以上、太阳能普及不少于_台，人畜分离和一些空心房的拆除一定要彻底；村点绿化方面：要对重点部位实施“四看”，即一看村边绿化、二看路边绿化、三看村庄公共场所绿化、四看农家庭院绿化；农村清洁工程方面：继续推行“一用二集三收四处理”的垃圾无害化处理方式

14、，抓好“一桶一袋一池一屋一员”(一桶：易降解和不易降解一组垃圾桶；一袋，废旧电池收集袋；一池：一户一个沼气池或沤肥池；一屋：每村建一个垃圾分类棚屋；一员：每村按_户配备一个保洁员)的体系建设，不断完善村庄长效保洁工作机制，实现村内可视范围看不见乱堆乱放和垃圾污染。以上要求，各乡镇务必把握好，把今后工作精力、建设资金重点向这几方面倾斜。3、健全“三机制”。责任机制、考核机制、督查机制。建设社会主义新农村，很重要的一项任务是要形成一套有效的工作机制，保证新农村建设健康有序推进。一是全面落实工作责任制。实行党政主要领导负总责，分管领导主要抓，各挂点领导、干部分头分片抓的责任机制，推行“三包”责任制(

15、领导包村，驻村干部包点，村组干部和理事会人员包户)，形成一级抓一级、一级管一级，层层抓落实的工作运行机制。二是建立健全目标考核责任制。县委、县政府将把新农村建设作为目标责任制考核和领导班子、干部政绩考核的重要内容，年末按照责任目标，对照工作任务，对各责任单位进行考核，敲钟问响，跟踪问效，严格兑现奖惩。三是建立督查机制。县委督查室、政府督办室和县新农村建设工作办公室要加大新农村建设的督查力度，定期或不定期地对各单位工作进展情况进行督促检查，及时向县委、县政府反馈，确保各项工作任务落实到位。4、把握“三关键”。农民主体、部门帮扶、干部服务。一是发挥好主体作用。要接受好农民监督，贯彻好“三公开”制度

16、，要多听取农民群众意见，善于采纳和引导，把民主管理和群众工作做实做细，着力唤起群众自觉参与、自建家园的热情，强化农民主人翁意识，真正实现农民自我建设、自我管理、自我教育、自我提高。尤其在相应机制上要做实。农民自主建设热情激发了，村点工作局面就能化被动为主动，新农村建设点预期目标就能够顺利实现。二是发挥部门帮建的作用。各挂点单位和企业要细化帮扶工作方案，明确帮扶措施，多为帮扶村点出点子、想办法、拿主意，帮助解决工作推进过程中碰到的一些问题。相关部门思想一定要统一，步调一定要一致，要通力配合，为新农村建设多争取衔接项目。三是发挥干部指导服务作用。各乡镇要紧绷这根弦，每星期都要对各点上的包村领导、村

17、支部书记、理事会长等有关人员定期调度，及时解决好点上存在的一些具体困难和问题。有关业务指导和项目实施，成员单位要充分发挥职能作用，完善技术指导，强化施工队伍培训，完善队伍管理办法，杜绝_现象，杜绝问题工程出现。5，推进“三结合”：点与面、软件与硬件、干好今年与谋划明年。一是做到抓软件与抓硬件相结合。要在做好“六改四普及”和“三绿一处理”以及文化体育设施等硬件性工作的同时，兼顾做好制定理事会、产业发展、村庄保洁制度、制度、村规民约等各项制度并统一上墙，资金使用管理一定要建好台账并定期向村民公开，要创新有形的宣传形式和载体，按照“贴近生活、贴近实际、贴近群众”的“三贴近”要求，采取群众喜闻乐见的形

18、式进村入户宣传，确保入眼、入耳、入心；二是做到培植点上经验典型总结与带动面上工作相结合。要善于总结，确保以经验典型总结与培植带动面上工作上层次上水平。着重从整村推进、单项建设、管理创新、先进团队、模范人物五个方面挖掘和培植典型，抓好示范引导，以点带面，力求推动我县新农村建设工作上层次、上水平。要主动走出去，到附近成功村点学习，学习先进经验，借鉴优秀村点的好做法、好措施。三是做到干好今年与谋划明年相结合。从元月份开始就要启动明年的选点定点工作，明年的选点工作怎么抓，初步有个思路和设想，调剂点尽量做到“四倾斜”：向对今年做到好的乡镇和村点倾斜；向主要交通沿线村庄倾斜；向积极性高且村点筹资能力强的大

19、村倾斜；向产业、生态、房型布局等基础条件好村庄倾斜。同志们，冲刺阶段的工作任务非常繁重，我们一定要以全县推进创优争先“百日行动”和这次流动现场会为契机，认真学习和借鉴观摩学习点的经验和做法，一步一个脚印，一环紧扣一环，切实加快推进步伐，确保全年新农村建设目标任务顺利完成，努力在全省全市考评格局中实现创优争先。在流动现场会上的讲话模板（二）同志们：时值年末，各项工作都进入了冲刺阶段，区委、区政府在这个时候召开这次社区建设流动现场会，足以说明这项工作的重要性，也足以说明区委、区政府对这项工作的重视程度。通过这次会议，要认真总结前段时间工作开展情况，安排部署下步任务，督促有关单位精心组织，真抓实干，

20、不断提升我区社区建设水平。刚才，大家实地参观了三个农村社区试点的建设情况，桂斌同志通报了工作开展情况，并对下一步工作尤其是年前达标验收工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，会后，有关单位要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感“基础不牢，地动山摇”。社区是社会的基本单元，是居民群众社会生活的共同体，加强城乡社区建设，不仅是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求，还是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径，更是构建社会主义和谐社会的重要举措。目前，从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建

21、设工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设，形成了你追我赶的竞争态势。近年来，区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台，不断加大资金投入和建设力度，社区建设成果显著，硬件基础设施得到加强，组织机构、规章制度不断健全，社区服务功能不断完善，社区干部队伍综合素质逐步提高，初步形成了党政领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局，为满足广大居民生活需求、加强社会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准，我

22、区社区建设还存在一些容忽视的问题，如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后，各级各有关部门要按照工作部署，从构建社会主义和谐社会的高度出发，增强和深化对社区建设重要性的认识，增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感，不断提高社区建设工作的质量和水平，确保年前完成达标任务，为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。二、立足实际，突出重点，不断提升社区建设质量和水平社区建设工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大，我们必须围绕既定目标，突出工作重点，坚持改革创新，不断推进我区社区建设提档升级。(

23、一)要大力强化社区基础阵地建设。目前，我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高，_个社区试点(示范点)中“一站式”服务大厅新建的12处，改建的13处，但是高标准的只是少数，还有3处社区没有足够的办公服务用房，落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此，多渠道解决社区基础阵地建设落后问题，是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路，拓宽筹资渠道，积极推行“政府投入一点，镇街承担一点，社区筹措一点，政策争取一点，社会捐助一点，帮扶单位资助一点”六个一点的办法，逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题，为社区的长远发展奠定基础。今年，市、区两级财政将拿出_余万元用于城乡社区示范点(试点)

24、建设，各镇街和村居要抓住这一机遇，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥资金效益。同时，要采取挖潜、购买、置换等综合措施，切实解决好社区用房和公共服务设施问题，不断提高社区服务的硬件水平，努力建设一批精品社区。(二)要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头，是跟人民群众生活密切相关的重要工作，做好社区服务，也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求，加快“一站式”服务大厅建设，不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服务，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作，这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生

25、整治力度，积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作，着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设，广泛开展各类群众性的文化活动，丰富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设，完善组织网络，健全治安防范机制，努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，不断增强社区的凝聚力、向心力。(三)要大力强化社区干部队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平的高低，直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践、协调关

26、系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制，用科学的制度管好社区干部，把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干部队伍，真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等组织的志愿者进入社区开展活动，并在社区吸纳志愿者，要教育、引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务，开展互助、帮扶活动。总之，要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬。三、加强领导，形成合力，全力抓好社区建设各项工作落实各级党政都要从构建社会主义和谐社会的高度，认真总结经验，积极探索创新，不断提

27、高对社区建设工作的领导水平，参照有关要求抓好各项工作落实。一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程，与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设，发挥自身优势，坚持服从大局，形成加快社区建设的整体合力。各帮包单位要继续发挥应有的作用，拿出实际行动和有效举措，积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用，在管理创新、服

28、务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展，推进农村社区全覆盖工作，明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目，制订完善的社区发展规划，统筹利用好各种资源优势，着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径，提倡“多村一社区”的创建模式，争取利用两到三年的时间，全区_%以上的行政村全部建立社区服务中心。二是必须树立群众意识。群众是社区建设的主体，也是社区工作的重要力量，没有群众的支持参与，是搞不好社区建设的。树立群众意识，首先要把群众关心的热点难点问题作为社区工作的重点，把群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉，把群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据

29、，坚持工作依靠群众、服务为了群众，通过多种形式和途径，增强群众对社区的认同感和归属感，让他们切身感受到社区建设的好处，充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。要认真组织各种群众活动，通过这些参与面广、群众感受深的文体娱乐、志愿者服务、邻里相帮、党员帮扶等活动，促使大家了解社区、参与社区、认同社区。三是必须树立创新创优意识。社区建设是一项崭新的事业，没有现成的道路可走，因此，要以大胆开拓和勇于创新的精神去推动社区建设，鼓励和支持基层的首创精神，倡导敢为人先。另外，我区社区建设基础较差，在社区建设尤其是打造特色社区、精品社区方面难度会大一些，面对这些不利因素，我们应当知难而进、迎难而上，充分发挥

30、后发优势，以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的发展。要在充分学习借鉴外地工作经验的基础上，立足我区实际，充分挖掘发展潜力，对照目标，对照先进，扎实工作，奋起直追，使我们的优势更优、弱项不弱，着力建设在全市乃至全省都有一定影响力的精品社区。同志们，社区建设是一项利国利民、方兴未艾的事业，我们要切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，紧扣区委、区政府确定的任务目标，以求真务实的精神和作风，坚持服务于人民，造福于人民，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力开创我区社区建设工作的新局面。在流动现场会上的讲话模板（三）同志们：时值年末，各项工作都进入了冲刺阶段，区委、区政府在这个时候召开这次社区建设流动现场

31、会，足以说明这项工作的重要性，也足以说明区委、区政府对这项工作的重视程度。通过这次会议，要认真总结前段时间工作开展情况，安排部署下步任务，督促有关单位精心_，真抓实干，不断提升我区社区建设水平。刚才，大家实地参观了三个农村社区试点的建设情况，桂斌同志通报了工作开展情况，并对下一步工作尤其是年前达标验收工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同，会后，有关单位要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感“基础不牢，地动山摇”。社区是社会的基本单元，是居民群众社会生活的共同体，加强城乡社区建设，不仅是提高广大居民生活

32、质量和文明程度的内在需求，还是统筹城乡发展和推进_新农村建设的有效途径，更是构建_和谐社会的重要举措。目前，从中央到地方、上上下下、方方面面都高度重视社区建设工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、财力抓社区建设，形成了你追我赶的竞争态势。近年来，区委、区政府始终坚持把社区建设作为推动区域经济发展、解决民生问题的重要平台，不断加大资金投入和建设力度，社区建设成果显著，硬件基础设施得到加强，_机构、规章制度不断健全，社区服务功能不断完善，社区干_伍综合素质逐步提高，初步形成了_领导、民政部门牵头、相关部门配合、镇街社区主办、社会各界支持、群众广泛参与的工作格局，为满足广大居民生活需求、加强社

33、会管理、维护社会稳定、发展基层民主、促进社会和谐发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，对照省、市社区建设发展要求和考核验收标准，我区社区建设还存在一些容忽视的问题，如社区基础设施不够完善、服务内容单一等等，这些问题需要我们在今后的工作中认真加以改进。这次会议之后，各级各有关部门要按照工作部署，从构建_和谐社会的高度出发，增强和深化对社区建设重要性的认识，增强抓好社区建设工作的使命感、责任感和紧迫感，不断提高社区建设工作的质量和水平，确保年前完成达标任务，为统筹城乡发展、促进全区经济社会又好又快发展作出应有的贡献。二、立足实际，突出重点，不断提升社区建设质量和水平社区建设工作

34、是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大，我们必须围绕既定目标，突出工作重点，坚持改革创新，不断推进我区社区建设提档升级。(一)要大力强化社区基础阵地建设。目前，我区社区硬件设施整体配套水平还有待于提高，_个社区试点(示范点)中“一站式”服务大厅新建的_处，改建的_处，但是高标准的只是少数，还有_处社区没有足够的办公服务用房，落后的基础设施已经影响了社区建设的发展步伐。因此，多渠道解决社区基础阵地建设落后问题，是我们的当务之急和工作重点。大家要不断创新工作思路，拓宽筹资渠道，积极推行“政府投入一点，镇街承担一点，社区筹措一点，政策争取一点，社会捐助一点，帮扶单位资助一点”六

35、个一点的办法，逐步改善社区办公用房和活动用房不足问题，为社区的长远发展奠定基础。今年，市、区两级财政将拿出_余万元用于城乡社区示范点(试点)建设，各镇街和村居要抓住这一机遇，把有限的资金用到刀刃上，最大限度地发挥资金效益。同时，要采取挖潜、购买、置换等综合措施，切实解决好社区用房和公共服务设施问题，不断提高社区服务的硬件水平，努力建设一批精品社区。(二)要大力强化社区服务建设。社区服务是社区建设的龙头，是跟人民群众生活密切相关的重要工作，做好社区服务，也是提高居民群众对社区建设认可度和参与度的关键。要按照要求，加快“一站式”服务大厅建设，不断提高社区服务的质量和管理水平。要突出抓好公益性、福利

36、性的服务，认真做好城乡低保、就业再就业、社会救助、医疗卫生等综合服务工作，这在当前对于推动改革发展、保持稳定社会尤为重要。要加大社区环境卫生整治力度，积极做好社区绿化、美化、净化和亮化工作，着力营造一个优美舒适的宜居环境。要加强社区文化建设，广泛开展各类群众性的文化活动，丰富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和谐的社区文化环境。要进一步加强社区警务室建设，完善_网络，健全治安防范机制，努力维护社区的安全稳定。每个社区都要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，不断增强社区的凝聚力、向心力。(三)要大力强化社区干_伍建设。社区工作者是社区工作的_者、实施者，其素质、能力和水平的高低

37、，直接关系到社区工作的成效。要加强对社区干部的教育培训，不但要有理论知识培训，还要有专业技能培训，努力提高他们运用理论指导实践、协调关系和解决问题的能力。要认真研究社区干部的考核、评价、奖惩、激励机制，用科学的制度管好社区干部，把那些工作能力强、有事业心、文化素质高的人才选进社区干_伍，真正形成能者上、庸者下、平者让、能进能出的用人机制。支持和鼓励工、青、妇、残、老等_的志愿者进入社区开展活动，并在社区吸纳志愿者，要教育、引导广大居民发挥自身特长，积极参与志愿者服务，开展互助、帮扶活动。总之，要使一切有利于社区建设的行为都得到支持、愿望都得到尊重、劳动都得到肯定、价值都得到认可、精神都得到弘扬

38、。三、加强领导，形成合力，全力抓好社区建设各项工作落实各级党政都要从构建_和谐社会的高度，认真总结经验，积极探索创新，不断提高对社区建设工作的领导水平，参照有关要求抓好各项工作落实。一是必须树立全局意识。社区工作不是哪一个单位、哪一个部门的事情，全区上下要牢固树立全局意识，从大局的高度思考社区工作，努力为社区建设献计献策、排忧解难。区委、区政府始终坚持把社区建设列入重要议事日程，与其他各项工作同研究、同安排、同部署。区社区建设工作领导小组要认真履行职能，总揽全局，协调各方，在社区工作中发挥牵头带动作用。各有关职能部门要围绕社区建设，发挥自身优势，坚持服从大局，形成加快社区建设的整体合力。各帮包

39、单位要继续发挥应有的作用，拿出实际行动和有效举措，积极为社区出人、出力、出钱。各镇街、社区要切实发挥职能作用，在管理创新、服务创优上下功夫。为统筹城乡一体化发展，推进农村社区全覆盖工作，明年各镇街要把社区建设纳入为民办实事项目，制订完善的社区发展规划，统筹利用好各种资源优势，着力打造一批大规模、高标准、多功能、上档次的精品社区、特色社区。还要根据当前村居规模和服务半径，提倡“多村一社区”的创建模式，争取利用两到三年的时间，全区_%以上的行政村全部建立社区服务中心。二是必须树立群众意识。群众是社区建设的主体，也是社区工作的重要力量，没有群众的支持参与，是搞不好社区建设的。树立群众意识，首先要把群

40、众关心的热点难点问题作为社区工作的重点，把群众的广泛参与作为推动社区工作的源泉，把群众是否满意作为判断社区工作取得成效的依据，坚持工作依靠群众、服务为了群众，通过多种形式和途径，增强群众对社区的认同感和归属感，让他们切身感受到社区建设的好处，充分调动他们参与社区工作的积极性和主动性。要认真_各种群众活动，通过这些参与面广、群众感受深的文体娱乐、志愿者服务、邻里相帮、党员帮扶等活动，促使大家了解社区、参与社区、认同社区。三是必须树立创新创优意识。社区建设是一项崭新的事业，没有现成的道路可走，因此，要以大胆开拓和勇于创新的精神去推动社区建设，鼓励和支持基层的首创精神，倡导敢为人先。另外，我区社区建

41、设基础较差，在社区建设尤其是打造特色社区、精品社区方面难度会大一些，面对这些不利因素，我们应当知难而进、迎难而上，充分发挥后发优势，以争先、领先、率先的勇气推进社区工作的发展。要在充分学习借鉴外地工作经验的基础上，立足我区实际，充分挖掘发展潜力，对照目标，对照先进，扎实工作，奋起直追，使我们的优势更优、弱项不弱，着力建设在全市乃至全省都有一定影响力的精品社区。同志们，社区建设是一项利国利民、方兴未艾的事业，我们要切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，紧扣区委、区政府确定的任务目标，以求真务实的精神和作风，坚持服务于人民，造福于人民，开拓创新，同心协力，扎实工作，努力开创我区社区建设工作的新局面

42、。在流动现场会上的讲话模板（四）同志们：这次会议是在我省流动人口清查验证工作进入到关键阶段召开的一次重要会议，会议开得很好，很及时。省委常委、政法委书记林同志出席会议并做了重要讲话，介绍了工作经验，现场参观了平鲁区、朔城区、南郊区的具体做法，与会同志很受启发，对今后做好流动人口计划生育管理服务工作起到了积极地促进作用。今年_月全省流动人口计划生育清查验证工作电视电话会议召开以来，在各级各相关部门的共同努力下，全省流动人口计生清查验证工作取得了新的突破和进展。截止_月底，全省共调查登记流动人口_万人，其中，流入人口_万，流出人口_万人;流动人口验证率达_，持证率由年初的不足_，提高到_;各地为流

43、动人口发放宣传资料_余万份，查环查孕_万例。成绩来之不易，借此机会，我代表省人民政府向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，应该看到，全省流动人口计生清查验证工作还存在不少问题：一是一些地方清底工作不深不细，死角较多。去年底，全省流动人口总数为_万人，而截止_月底，各地登记的流动人口仅为_万人。其中，太原、阳泉、长治市数据相差较大。二是流出人口底数不清，管理服务薄弱。多数流出地与流入地没有流动人口的联系方式，不清楚其生育、节育情况，难以落实相应的管理服务措施。三是流入人口持证率低。目前，全省流动人口持证率为_，低于全国平均水平，与今年全省流动人口持证率达_的目标任务有很大差距。四是

44、流动人口计划生育技术服务滞后，流入的已婚育龄妇女技术服务率仅为_%。五是流动人口计划生育管理机构不健全。目前，阳泉市、吕梁市、临汾市和运城市人口计生委还未设立相应的流动人口计划生育管理科(室)，没有配备专职人员。在省人口计生委调查的_个县(市、区)中，设有专门流动人口计划生育管理机构仅有_个县；在各地社区，基本没有计划生育专职工作人员，工作由社区主任或副主任兼任。对于这些问题，各地要引起高度重视，采取有力措施，认真解决。按照省的统一部署，全省流动人口计生清查验证工作应于_月底结束，但从目前的情况看，各地进展并不平衡，一些地方还有较大差距。因此，为防止走过场，务求取得实效，省流动人口计生清查验证

45、工作领导协调小组决定，此项工作延迟至_月底结束。各地务必抓住这两个月的有限时间，集中力量，集中精力，集中攻坚。在此，我强调几点：一、咬定目标，攻坚克难流动人口计划生育清查验证工作是今年的重头戏，也是一项涉及面广、难度大的工作。各地一定要咬紧牙关，克服困难，在_月底以前，彻底完成流动人口计划生育清查验证工作。工作量大的地方，要加强力量，集中攻坚；已基本结束的地方，要查遗补漏，不留死角；所有的地方都要进行“回头看”，精益求精，确保工作质量，切实把所有流动人口的基本情况特别是生育、节育情况摸清查实，登记建档，纳入常住人口管理服务范围。在清查验证过程中，要认真做好流动人口婚育证明的查证、验证工作，提高

46、持证、验证率。各级公安、工商等有关部门要联合执法，对使用未持有婚育证明的流动人口的单位、个人要下达书面督办婚育证明通知，并组织力量及时督查;乡镇(街办)对提出办理婚育证明且手续齐全的流动人口，要即时办理，不得以任何理由不办或缓办。二、强基固本，规范管理做好流动人口计划生育管理服务工作，关键在于加强基层基础工作。各地要推广朔州市的经验做法，通过流动人口计生清查验证加强社区建设，通过社区建设推动流动人口计生管理服务工作，形成良性互动的局面。省里决定从今年起，连续_年开展“全省创建流动人口计划生育工作示范县、示范社区活动”，创建方案已经下发。各地要以创建流动人口计划生育示范县、示范社区活动为载体，加

47、快推进城市社区和农村流动人口计划生育的规范管理和优质服务。当前各类型企业在人口计生问题上出现了许多新的情况，职工超生现象时有发生，对此，各地要引起高度重视。不管什么类型的企业，都必须严格实行属地管理，落实企业负责人计生管理责任制，把人口计生的各项任务落到实处。在流动人口集中的社区和企业，要充分发挥社区自治组织、计划生育协会等非政府组织和劳务市场、集贸市场、行业协会等中介组织的作用，拓宽信息、管理和服务渠道，做好流动人口计划生育工作。三、综合治理，齐抓共管做好流动人口计生管理服务工作，综合治理是关键。实践证明，凡综合治理、综合协调力度大的地方，工作就富有成效；反之，工作难有起色，也难以建立起长效

48、工作机制。因此，各级各有关部门要以对党和人民事业高度负责的精神，从全局出发，认真履行职责，心往一处想，劲往一处使，密切配合，通力协作，共同做好流动人口计生工作。各级流动人口计生清查验证工作领导组要发挥好作用，协调各相关部门切实履行工作职责；各级综治部门要牵好头，定期召开例会，加强部门之间的联系，通报情况，查找问题，制定措施，解决好制约流动人口计划生育工作健康发展的矛盾和问题。各级人口计生部门要发挥好参谋助手作用，主动沟通协调，争取支持配合，促进人口计划生育工作健康持续发展。在这两个月的时间中，各地要加大督查力度，尽快组织由综治部门牵头，公安、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、建设、人口计生等部

49、门参加的流动人口计划生育清查验证工作督查组，加强督促检查，并及时通报督查结果。对领导重视、工作进展较快的要予以表扬；对工作推诿拖延、进展缓慢的，要通报批评，责令限期改进。这项工作基本结束后，要评出一批先进集体和先进个人，省里将予以表彰。四、建章立制，提高水平清查验证不是目的，关键是建章立制，规范运作，提高流动人口计生管理和服务工作的水平，当前，要建立以下几个方面的制度：第一，建立完善现居住地和户籍地协调配合管理制度。对于流动人口，现居住地和户籍地要树立全局观念和“一盘棋”思想，做到两地各负其责、加强信息沟通和工作配合，建立“双向管理”协作制度，重点有三个方面：1、流动人口信息定期通报制度。以后

50、每逢双月的上旬为流动人口信息交换日期，流入流出地都要将了解的信息及时反馈对方。无论流入地还是流出地，索要流动人口信息的，都要尽快予以反馈。2、婚育证明督办协调制度。不论是省内还是省外的流动人口，流出地只要收到流入地发出的督办和催办婚育证明通知书，必须积极配合，按期办理有关证明。3、落实政策互相协作制度。对流动人口落实节育措施和征收社会抚养费的，流入流出地必须互相配合，不得互相扯皮推诿。第二，建立流动人口登记建档、统计上报制度。村居(社区)要及时掌握流动人口特别是育龄妇女的婚、孕、育及节育信息等情况，与各有关部门加强联系，把流动人口纳入现居住地的管理，建立与常住人口一样的表薄卡管理制度。第三，建

51、立优质服务工作制度。要实行流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，对流动人口中的已婚育龄群众特别是一孩未上环、二孩未结扎以及政策外怀孕的要实行重点管理，跟踪服务，通过耐心细致的宣传教育，使他们及时落实长效节育措施或补救措施。对不符合政策生育的，要依法征收社会抚养费。要把流动人口中的育龄妇女纳入即将在全省开展的“关爱妇女健康、免费普查服务”行动之中，免费为他们提供优质的生殖健康服务。五、强化责任，加强领导今年，全省流动人口计生清查验证工作已列入省政府的责任目标管理，因此，各级各有关部门要切实重视起来。一是要转变作风，提高行政效率。希望各级各部门要正确履行职责，加强行政效能监察，切实提高工作效率，实实在在地把这项工作抓在手上，并努力解决实际困难和问题。二是要把流动人口清查验证工作作为本年度当地综合治理、人口计划生育工作目标管理考核的重要内容，加大考核力度，兑现奖惩。三是各级政府要想方设法，解决流动人口计生管理机构、编制问题，落实人员报酬，使流动人口计生工作有人管理、有人服务，确保流动人口计生管理服务的各项措施落实到位。同志们，做好流动人口计划生育工作任重道远。希望大家发扬成绩，再接再厉，知难而进，奋力进取，努力把我省流动人口计生管理服务工作提高到一个新水平，为建设和谐做出应有的贡献。谢谢大家。第21页共21页