车集选煤厂内部模拟市场实施方案

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1、河南龙宇能源股份有限公司车集选煤厂车集选煤厂内部模拟市场组织结构体系车集选煤厂内部模拟市场价格结构体系车集选煤厂内部模拟市场运行结构体系118车集选煤厂内部模拟市场实施方案一、转换内部经营机制，实行承包经营责任制同模拟市场核算相结合，以模拟市场为主线，建立三级市场模式，形成规范化、系统化、科学化运行体系。二、各单位严格按照现行管理职责，划分包死基数，超支自负，节约奖励，按模拟市场核算划分三级市场运作，分管厂领导为一级市场主体，主管科室为一级市场主体业务管理部门，厂属各车间为二级市场主体单位。厂对车间收入=内部模拟市场结算结果单项考核结果（按内部承包合同考核）绩效考核结果（百分制），三级市场的收

2、入由本车间（单位）按厂规定实行定量收购结算。三、实现目标通过内部模拟市场化的深化达到：1、制度化标准：内部模拟市场化管理作为基础管理制度，在生产经营各环节中全部运行，作为基础管理制度。2、规范化标准：一是市场主题要明确，二是价格体系要健全，三是计量手段要科学，四是运行规则要规范。3、实行日清月结，二级市场、三级市场实行日清月结，考核结果完全分配到个人。四、组织机构：（一）厂成立内部模拟市场管理委员会，下设价格管理委员会、仲裁委员会。1、内部模拟市场管理委员会主任：厂长、书记成员：各分管副厂长职责：负责内部模拟市场的宏观管理。2、价格管理委员会主任：厂长成员：各分管副厂长、业务科室、车间负责人职

3、责：在市场管理委员会的领导下，负责内部模拟市场核算价格体系的建立，对价格体系不断进行完善，并根据不同时期要求对各类价格进行调整以适应内部模拟市场化管理的需要。3、仲裁委员会主任：厂长成员：各分管副厂长，业务科室、车间负责人。职责：在市场管理委员会的领导下，对内部模拟市场运行中的商务和劳务纠纷进行协调和仲裁，对于各级市场运行中的争议或申诉要明确程序，逐级反映，逐级解决，遵循实事求是的原则，做到公平、公正、合理，争取达到各级市场主体满意。4、经营办成立专门的市场化管理办公室主任：经营办负责人成员：经营办工作人员。职责：负责市场运行的日常管理工作，落实内部模拟市场化管理委员会的各项工作安排，执行并完

4、善一级市场各项考核项目，并监督、指导各车间二、三级市场考核以及其他各项工作安排。五、市场体系（一）、把我厂生产完全纳入市场核算，在选煤、压滤、机电、装车、车队实行内部模拟市场核算，并将各市场主体划分为三级核算市场。其中：厂对车间为一级核算市场，车间对班组为二级核算市场，班组对个人为三级市场。由内部模拟市场管理办公室负责一级市场各项考核、结算业务以及二、三级市场运行情况的监督、检查和指导等；各二级市场配备专职核算员，负责二级市场结算、核算业务以及三级市场运行监督、检查和指导；三级市场核算、考核工作由班组长负责。（二）按照资源配置构建四个专业市场 1、物资交易市场主任：物管办负责人成员：物管办工作

5、人员职责：（1）建立物资交易市场及物资价格体系，物资领用、回收等规章制度，对物资市场运行进行业务指导和监督，具体业务由物管办负责开展。（2）全厂各市场所需生产物资，一律由物管办负责供应。各生产车间回收的物资，除本车间留用继续使用外，一律由物管办按厂回收物资结算价格回收，物管办要对回收的物资分类整理、建立台帐，能够修复利用的物资，积极组织厂内修理，本厂不能修理的按规定办理外委修理手续后，组织外委修理，不能修复的物资，按公司有关规定办理废品处理。经修复的物资按修复后发生的费用计价入账，各生产车间可根据实际情况选用。各车间领用的物资暂时不用时，可按计划价格出售给其他需用车间。2、劳务市场主任：综合办

6、负责人成员：考勤员、工资员职责：（1）建立劳务市场及劳务用工价格体系、建立健全各项规章制度，并对劳务市场运行进行业务指导监督。具体业务由综合办负责。（2）全厂各车间、科室经考核不胜任岗位工作的懒、散、慢及三违人员经车间、科室出具手续，一律进入劳务市场进行培训，经过学习、培训对表现好、业务素质提高快的人员，劳务市场推荐上岗。（3）建立人才流动机制，实现“挂牌”制管理，“用工自主，择岗自主”，对于想更换工作的人员，可填表在综合办“挂牌”，由用人单位每月摘牌。3、技术市场主任：生产技术办负责人成员：生产技术办工作人员职责：（1）建立科技市场及科技价格收购体系，负责建立健全各项规章制度，对科技市场运行

7、进行业务指导和监督，具体业务由技术办负责。（2）对全厂工程技术人员、职工提出的合理化建议、技术改革方案及技术革新成果，进行技术经济评估，建立档案，确有应用价值的由厂支付科研经费，对成果进行奖励。4、节能减排市场主任：生产技术办负责人成员：生产技术办工作人员职责：（1）建立节能减排市场及节能减排价格体系，负责建立健全各项规章制度，对节能减排市场运行进行业务指导和监督，具体业务由技术办负责。（2）对全厂节能减排工作的合理化建议、技术改造方案及运行成果，进行技术经济评估，建立档案，确达到节能减排效果的由厂支付科研经费，对成果进行奖励。5、产品结构市场主任：生产技术办负责人成员：生产技术办工作人员职责

8、：（1）建立产品结构市场及产品收购价格体系，负责建立健全各项规章制度，对产品结构市场运行进行业务指导和监督，具体业务由技术办负责。（2）根据市场需求进行调研，负责全厂产品结构、产量的生产、调整。6、时间买卖市场主任：生产技术办负责人成员：生产技术办工作人员职责：（1）建立时间买卖交易市场及收购价格体系，负责建立健全各项规章制度，对时间市场运行进行业务指导和监督，具体业务由技术办负责。（2）对各生产单位，在生产过程中的超、节时间进行统计、分析原因，提出措施，为降低生产时间、提高效率提供依据。7、安全买卖市场主任：安检办负责人成员：安检办工作人员职责：（1）建立安全买卖交易市场及收购价格体系，负责

9、建立健全各项规章制度，对安全市场运行进行业务指导和监督，具体业务由技术办负责。（2）对各生产单位，在生产过程中随时进行检查，对存在的安全隐患及时反馈整改信息，并跟踪检查、整改落实情况，确保安全生产。8、资金市场主任：厂长成员：经营副厂长、经营办负责人及工作人员职责：负责建立健全资金使用规章制度，全厂各市场单位在资金确实发生困难的情况下，可以向资金市场办理贷款业务，贷款期限一个月，利息5%。六、价格体系价格是市场的基本要素之一，由材料、电力、产品、节能减排、科技、时间、安全价格体系组成，是生产经营者之间相互结算的重要依据，各级市场主体要制定可靠、准确、科学的价格，制定价格体系要遵循客观和三公开的

10、原则，让广大职工了解自己的经营效果，提高他们参与市场化管理的积极性，一级市场价格详细见车集选煤厂内部模拟市场结算价格。七、结算体系由市场管理办公室（经营办）建立健全内部模拟市场化结算程序，并监督、指导各级市场主体做好结算工作。全厂各市场单位，在经营办办理结算业务。八、核算体系经济核算作为企业生产经营管理的一项基本管理制度，体现了责、权、利的统一，我厂内部经济核算分为厂、车间、班组三级核算，以产量、成本指标为中心，总指标、分指标、小指标衔接一致，指标分解简单明了，切合实际，责任单位明确，详细见车集选煤厂内部模拟市场核算管理办法。九、计量体系计量工作作为掌握和管理生产经营活动数量和质量的数值，在市

11、场运行中起重要作用，由生产技术办制定出系统完善的计量办法和计量器具管理、计量数据传递办法。详见车集选煤厂计量器具管理办法和车集选煤厂信息传递管理办法。车集选煤厂 车集选煤厂内部模拟市场运行细则一、市场层次的划分为完善内部模拟市场机制，把内部模拟市场划分三级市场进行管理。即将内部模拟市场划分煤炭洗选加工生产、运销、机电三个一级市场主体，并明确分管厂领导是一级市场运作者，厂有关业务科室为一级市场主体的管理部门；厂属各车间（除质检外）为二级市场，车间班组为三级市场，形成三级市场主体。市场主体的经济利益通过市场结算直接得到体现，一级市场运作者和厂业务科室按职责分工的不同，分别承担相应的风险和责任。二、

12、各级市场的关系一级市场细分为三个经营主体，直接对厂结算，行使自主经营权力，同时对下属车间建立承包经营机制，并进行有效平衡调控，一级市场对厂结算价格是二级市场结算价格的综合体现，二级市场结算价格是一级市场结算的细化分解,三级市场是二级市场主体中的班组和岗位。三、市场价格的测算，修订和完善1、测算原则（1）全厂总体价格要确保集团公司下达的的盈亏指标的完成。（2）二级市场主体承包的各项指标要保证一级市场总体指标的完成，并留有一定的余地。（3）工作量的统计与测定要体现公平、合理、先进的原则。2、一级市场价格测算依据（1）工资指标分配，以上年度平均综合水平、当年工资基数综合平均水平进行测定。（2）材料费

13、用指标，根据年度的生产实际结合上年度实际完成综合水平进行测定。（3）电费消耗，根据年度的生产实际结合上年度实际完成综合水平进行测定。（4）节能减排价格，根据年节能减排指标结合各生产车间装机容量、油耗测定节能减排吨煤价格。（5）产品数量内部模拟市场收购价格，对本年度的主导产品（块煤、精煤、末原煤）由工资、材料费、电费组成，按比例测算价格。（6）时间买卖价格，根据各生产车间的不同性质测定生产实际所需影响时间，按分钟测定价格。（7）安全收购价格，以各生产车间“双基”综合得分为基础测定价格。注：各车间主任和核算员，不计入内部模拟市场结算价格，由厂综合办单独考核发放，上述人员在本单位不得领取任何报酬。3

14、、价格的修订和完善市场结算价格（包括一级市场的综合价和二级市场的结算价格），运行一个时期（一般通过三个月）后，可按规定程序对运行过程中反映和曝露出的问题进行修订和完善。（1）价格修订和完善的条件：一是基础资料不准，运行过程中偏差较大，需要修订基础数据；二是非人为因素发生的变化；三是随计量手段的不断完善，需要细化完善结算价格；四是由于业务拓宽，市场需要增加新结算价格。（2）价格修订和完善的程序：由市场管理部门或市场主体根据发展和结算的要求，提出修改完善价格的计划和要达到的目的，把所需要的资料和数据以内部模拟市场业务联系通知单的形式下达到专业科室。由专业科室限期按要求把所需基础资料数据报送市场管理

15、部门。市场管理部门限期对报送资料进行加工整理，并同有关市场主体充分结合，形式初步意见并以书面形式报价格管理委员会。修订完善的价格经价格委员会批准会，以厂正式文件下发执行，原有价格同时废止。四、一级市场价格的分类归口管理根据职能科室业务分工的不同，本着谁管理谁负责的原则，实行专业归口管理，由分管部门负责本专业基础资料和数据的测算，检查和提供结算依据。具体分工如下：1、生产技术办负责全厂材料成本，修旧利废的管理及全厂材料内部模拟市场价格的制定。2、综合办负责工资及劳务价格的制定。3、技术办负责电耗、商品煤产量、产率、质量、节能减排等指标的测定。4、经营办负责一、二级市场的日常管理工作，负责市场信息

16、的收集与加工，及时组织专业部门修订完善市场结算价格，负责市场结算、汇总、分析和考核，负责所有单项奖罚的汇总。五、市场主体收支要素构成及计算方法（一）一级市场主体收支要素构成及计算方法1、洗选加工生产线包括：选煤车间、压滤车间、其收支构成如下：主营收入=洗选加工煤碳收入（产品数量x公司品种煤计划收购价）支出=所属车间的消耗支出之和。结算收入=主营收入支出所有单项奖罚（公司）2、装运线：装车车间、车队主营收入=洗选加工煤碳收入（仓存+地存）产品数量x公司品种煤计划收购价）（支出=所属车间的消耗之和。结算收入=主营收入支出所有单项奖罚3、机械电气线：机电车间主营收入=洗选加工煤碳收入（产品数量x公司

17、品种煤计划收购价）支出=本车间所有消耗之和。结算收入=主营收入-支出所有单项奖罚（二）二级市场收支构成及计算方法1、选煤车间（1）收入=产品煤碳收入（各品种煤数量对应结算价格）+回收收入+劳务收入+节能减排收入+时间收入+安全收入+科技收入。(2)支出=材料支出+电费支出+劳务支出2、压滤车间（1）收入=产品煤碳收入（各品种煤数量对应结算价格）+回收收入+劳务收入+节能减排收入+时间收入+安全收入+科技收入。（2）支出=材料支出+电费支出+劳务支出3、装车车间（1）收入=产品煤碳收入（各品种煤数量对应结算价格）+回收收入+劳务收入+节能减排收入+时间收入+安全收入+科技收入。（2）支出=材料支

18、出+电费支出+劳务支出4、机电车间（1）收入=产品煤碳收入（各品种煤数量对应结算价格）+回收收入+劳务收入+节能减排收入+时间收入+安全收入+科技收入。（2）支出=材料消耗支出+电费支出+劳务支出5、车队（1）收入=产品煤碳收入（各品种煤数量对应结算价格）+回收收入+劳务收入+节能减排收入+时间收入+安全收入+科技收入。（2）支出=材料支出+电费支出+劳务支出六、结算1、结算依据（1）产量：车集选煤厂生产日报表、期末煤炭产品盘点汇总表。（2）车集选煤厂市场内部结算价格。（3）材料消耗：物管办提供各车间实际用材料费，经营办扣除领导审批不计车间费用等因素外进行结算。（4）用电、节能减排、时间、科技

19、：由生产技术办提供各车间实际量。（5）劳务：由综合办提供各单位内部劳务使用情况。（6）安全：由安检办提供各单位安全考核情况。（7）厂市场仲裁委员会仲裁结果。（8）厂内部模拟市场交易双方签字的原始凭证。2、结算时间（1）各市场单位要做到日清月结，每月10日、20日到市场管理办公室（经营办）办理结算业务。（2）次月第3号为上月结算日，市场管理办公室（经营办）集中办理结算业务。（3）所需提供资料的业务科室，在次月2日前将各单位的材料、电力、节能减排、时间超节、科技、安全、劳务等实际资料报经营办。（4）每月10日前经营办汇总出各市场单位收入及支出情况汇总表，报厂领导审批后，报综合办执行。 车集选煤厂

20、车集选煤厂内部模拟市场经济核算办法一、核算的组织体系实行内部经济核算是增强职工的管理意识，提高经济效益的根本途径。根据我厂的生产实际，在全厂推行，厂、车间、班组三组经济核算。为保证内部经济核算工作的顺利开展，经研究决定建立和完善厂、车间、班组三级核算组织体系。1、厂设立内部经济核算领导小组组 长：厂长副组长：经营副厂长成 员：各科室、车间负责人 主要负责内部经济核算工作的领导，平衡协调，对经济核算结果进行仲裁。领导小组下设核算办公室，设在经营办。办公室主任：经营办负责人成员：考核员、统计员职责：1、主要负责全厂经济核算的日常管理工作，包括报表的收集，归类、整理、分析、上报，对核算中出现的问题，

21、拿出初步整改意见，及时反馈给有关领导，供领导决策。负责做好基层核算人员的业务培训和指导工作。2、厂属各车间，成立由单位负责人任组长、专兼职核算员组成的核算小组。负责本单位生产经营指标计划的分解、班组核算人员的业务指导，班组核算报表的收集、整理、分析上报工作，单位负责人是本单位完成核算工作的第一责任者。3、班组核算要求必须由班组长负责核算，确实有困难的班组经车间负责人同意可以由他人代替，但必须指定到人，并明确班组长是本班组完成核算工作的第一责任者。二、核算内容根据成本的内容，本着干什么、管什么、核算什么的可行性原则，确定核算内容。按收、支两条线将核算内容分成生产成果指标和生产效益指标。生产成果指

22、标包括商品煤量、洗选煤量（包括品种数量），机电车间加工修理成果，回收成果等，生产效益指标包括材料、工资（出勤）电费、办公费等。针对各单位的实际情况分别作如下规定：1、选煤车间核算内容：洗选煤量、品种煤产率、材料、出勤、工资、电费、办公费、回收成果。2、压滤车间核算内容：煤泥产量、洗产品产量、材料、出勤、工资、电费、办公费、回收成果。3、机电车间核算内容：洗选煤量、机加工及修理成果、材料、出勤、工资、电费、办公费、回收成果。4、装车车间核算内容：洗产品产量、外运数量、材料、出勤、工资、电费、办公费、回收成果。5、车队核算内容：地销品种煤量、材料（含油料）、电力、出勤、工资、办公费、回收成果。针对

23、班组工作分工的不同，除电费、办公费不核算外，其余按本车间核算内容进行核算。三、核算办法1、生产技术办负责制定月度生产计划，根据生产计划由技术办负责制定电费、材料消耗计划，物管办负责制定材料回收计划，综合办制定劳保用品、出勤、工资、办公费计划，以上计划在每月29日报经营办，由经营办负责汇总编制下月的生产经营计划，并于下月5日前下发到各车间。作为各车间进行经济核算的依据。2、每月1日前由各车间负责将本车间的生产经营计划除电费、办公费，分解到各班组，作为各班组核算依据。并要求将指标分解结果报经营办备案。3、班组要根据本班组的实际投入，产出情况为依据进行核算，各车间核算要以各班组核算为基础，并对核算情

24、况以简易分析。4、各车间核算材料要求核算到材料类别，班组核算材料费要求核算到具体材料品种。5、各车间、班组每十天向厂经营办报送核算报表一次。四、具体要求1、各车间要保持核算人员的相对稳定性，各车间领导要在核算工作方面给核算员，班组长大力支持。2、要求各车间负责人把核算工作当作一项任务来抓，把班组核算作为班组长的一项工作来考核，把车间核算情况与车间负责人和核算员的工资分别挂钩，班组核算情况要和班组长的工资挂钩。3、各车间内部经济核算表报送时要加盖车间公章和核算员私章，并经车间负责人审核签字，方可报出，否则，退回重报；班组核算报表要经班组长签字，方可报出，否则退回重报。4、要求核算报表做到内容完整

25、，数据准确，书写规范，附有简易分析。5、各车间核算报表报送时间为每月10日、20日、次月2日上午11点前报送经营办。车集选煤厂 车集选煤厂内部模拟市场仲裁管理细则一、组织机构为规范市场运行，对运行中出现的价格，结算、商务和劳务纠纷的协调成立仲裁委员会。主任：厂长、书记成员：副厂长、各办公室负责人仲裁委员会下设仲裁管理办公室办公室主任：经营办负责人成员：经营办工作人员办公室在仲裁委员会的领导下，负责日常管理工作。二、指导思想把市场机制引入车集选煤厂内部，按照市场经济规律的要求，在市场管理委员会的宏观调控下，把全厂各单位之间的各项行政协作服务关系，变为内部有偿服务经济往来结算关系。各单位均为内部模

26、拟市场体系市场主体，独立核算、自负盈亏。通过内部模拟市场机制，充分调动全厂干群的生产经营积极性，树立市场观念，质量观念，成本观念，效益观念，进一步提高我厂的生产经营管理水平，提高劳动生产率，提高经济效益。三、目的及程序各生产车间，部门在市场运行中出现的数量差异，质量差异，结算误差，服务质量（时间影响）影响等，当事单位一律以书面形式报市场办公室，市场办公室根据具体情况，认真调查并提出处理意见，向仲裁委员会报告处理，使之在市场运行中能够得到公平、公正、合理地解决。四、仲裁内容1、在结算、考核过程中，由于结算、考核部门徇私舞弊，违反制度，造成其它单位损失的，由当事单位提出申请，提请仲裁委员会仲裁，如

27、属于结算、考核部门责任，每次罚款100元，并纠正其错误结果。2、发生材料质量纠纷，由物管办负责，造成使用单位经济损失2000元以下，每次对物管办处罚200元，造成损失2000-5000元的，每次处罚500元，造成5000元以上的损失，除对物管办加重处罚外要追究责任。3、由于供电单位自身的原因，每影响供电半小时，供电单位包赔用电单位100元损失费，影响0.5-2小时，每次包赔用电单位200元，超过2小时除包赔损失外，追究责任。4、本管理制度中出现事故影响的单位，按罚款总额的20%对车间主任处罚。5、各单位当班出现各类事故影响生产，都应及时向厂调度汇报，凡不及时向调度室汇报或有意隐瞒的，一经查实，

28、首先处罚责任单位200元，车间主任、副主任各罚款50元。6、全厂生产中断事故影响及赔偿仲裁的管理部门是市场办。各单位对因其他单位原因造成生产中断事故，需要追查责任和进行经济赔偿的，必须在事故发生时上报调度室，由调度室指派人员现场认定，并提出认定结果报市场办，由仲裁委员会仲裁。7、全厂各单位对仲裁和生产、机电、安全、经营、节能减排等方面在执行制度过程中责任不清，处罚不当时，可写出书面申请材料，提供事实依据，向厂仲裁委员会申诉，经裁定后的处理意见必须坚决服从。8、凡涉及两个及以上的车间，由于一方工作责任造成其他车间正常生产经营活动受到严重影响，带来严重经济损失，且在当班不能明确界定责任的，损失方可

29、提出书面索赔申请，由厂调度室牵头，有关部门配合进行追查认定，由调度室以书面形式提出意见，报仲裁委员会裁定执行。车集选煤厂 车集选煤厂内部模拟市场管理考核制度车集选煤厂产品结构内部模拟市场管理体系为全面完成产品结构，增加销售收入及内部利润，使资源配置更加合理、效益最大，将工资与产品结构、产量紧密结合，在车集选煤厂实行内部产品结构市场一、产品结构市场管理体系1、产品结构市场管理机构（1）、产品结构市场管理领导小组。组长：厂长 书记副组长：生产副厂长产品结构市场领导小组成员：技术副厂长、生产技术办主任、经营办主任。 领导小组下设产品结构市场管理办公室，办公室主任由生产技术办主任担任；成员： 经营班正

30、副主任 生产技术办副主任及工作人员（2）、领导小组责任。产品结构市场管理领导小组领导制定车集选煤厂产品结构市场管理制度及产品结构市场的运作流程，监督产品结构市场的运行，对产品结构市场运作过程出现的问题进行仲裁。产品结构市场管理办公室在领导小组的领导下负责日常事务的管理，并对领导小组负责。2、产品结构市场价格管理（1）、车集选煤厂产品结构市场价格制定的原则：依照市场的运作规律及市场调节的手段结合车集选煤厂自身管理实际，通过合理的内部模拟市场价格机制，优化车集选煤厂在不同市场条件下的产品结构组成，实现经济效益最大化。（2）、车选煤厂产品结构市场价格管理是在领导小组领导下进行，由产品结构市场管理办公

31、室具体负责制定及修改，并向领导小组汇报，经批准后实施。（3）、物资内部模拟市场价格形成。产品单价是按照末原煤单价为测算基础，末精煤单价为末原煤单价的2倍，块煤单价为末原煤单价的3倍。设每月末原煤产量为a吨，每月末精煤产量为b吨，每月块煤产量为c吨，设末原煤的单价为X，车间的产品结构工资基数为k。则末原煤单价为X=k/（a+2b+3c），以此得出末精煤单价为2X，块煤单价为3X。（4）、车间产品结构工资基数占工资基数的35%，从产品结构工资中分出5%，作为影响时间的工资基数。设车间产品结构工资基数为a元，即：车间影响时间工资基数为：a5%元。车间影响时间考核分数为100分，每分单价为：a5%/1

32、00元/分。（5）、各车间影响时间工资表、产品结构单价表：单位（元/吨）表一：影响时间工资表车间选煤车间压滤车间装车车间机电车间车队单价31.378.586.453.58表二：产品结构单价表 车间产品名称选煤车间压滤车间装车车间机电车间车队末原煤0.1920.0520.03940.02190.0562末精煤0.3840.1050.07890.0438块煤0.5760.1570.1180.06573、产品结构市场结算（1）、产品结构工资=末原煤产量末原煤单价+末精煤产量末精煤单价+块煤产量块煤单价。（2）、影响时间工资=影响时间单价*影响时间考核得分。车集选煤厂 车集选煤厂电力内部模拟市场管理体

33、系为节约生产、非生产用电，降低成本，将工资与电力消耗紧密结合，在车集选煤厂实行内部电力市场一、电力（电费）市场管理体系1、电费市场管理机构（1）、电费市场管理领导小组。组组长：厂长 书记副组长：机电副厂长电费市场领导小组成员：生产副厂长 技术副厂长 生产技术办主任 经营办主任 领导小组下设电费市场管理办公室，办公室主任由生产技术办主任担任；成员： 经营办正副主任 机电车间副主任（2）、电费市场领导小组责任。电费市场管理领导小组领导制定车集选煤厂电费市场管理制度及电费市场的运作流程，监督电费市场的运行，对电费市场运作过程出现的问题进行仲裁。电费市场管理办公室在领导小组的领导下负责日常事务的管理，

34、并对领导小组负责。2、电费市场价格管理（1）、车集选煤厂生产技术办电费市场价格制定的原则：依照市场的运作规律及市场调节的手段结合车集选煤厂自身管理实际，通过合理的内部模拟市场价格机制，控制车集选煤厂的电力损耗，减小洗煤的加工成本。（2）、车选煤厂电费市场价格管理是在领导小组领导下进行，由电费市场管理办公室具体负责制定及修改，并向领导小组汇报，经批准后实施。（3）、电费市场价格形成。 电费单价的计算：设各车间电费机构工资基数为a元/月，每月的入洗原煤量为b吨/月，吨煤电耗为c度/吨。则各个车间每月用电量为：b*c度，每度电费单价为：a/（b*c）元/度。折合吨煤电费为：a/b元/吨。（4）、各车

35、间电费单价表:单位（元/吨） 车间电费单价选煤车间（不含浮选）选煤车间（含浮选）压滤车间装车车间机电车间车队每度电费单价35855.424.47（x0.339-log9.29x）1000035855.4（24.47x0.33910000）0.08130.27380.004450.004967吨煤电费单价0.146530.146530.0400.03010.020.018693、电费结构工资结算方法：电费结构工资吨煤电费单价总入洗量+（全年规定吨煤电耗指标实际吨煤电耗）车间电费单价总入洗量车集选煤厂 车集选煤厂技术创新内部模拟市场管理体系为降低生产劳动强度，提高生产效率，鼓励技术创新活动的正常高

36、效运行，最终实现科技兴厂的战略目标。在车集选煤厂实行内部技术创新市场一、生产技术办技术市场管理体系1、技术市场管理机构（1）、技术市场管理领导小组。组长：厂长 书记副组长：技术副厂长技术市场领导小组成员：生产副厂长 生产技术办主任 经营办主任 领导小组下设技术市场管理办公室，办公室主任由生产技术办主任担任；成员：经营办正副主任 生产技术办工作人员（2）、技术市场领导小组责任。技术市场管理领导小组领导制定车集选煤厂技术市场管理制度及技术市场的运作流程，监督技术市场的运行，对技术市场运作过程出现的问题进行仲裁。技术市场管理办公室在领导小组的领导下负责日常事务的管理，并对领导小组负责。2、技术市场价

37、格管理（1）、车集选煤厂生产技术办技术市场价格制定的原则：依照市场的运作规律及市场调节的手段结合车集选煤厂自身管理实际，通过合理的内部模拟市场价格机制， 鼓励技术创新活动的正常高效运行，最终实现科技兴厂的战略目标。（2）、车选煤厂技术市场价格管理是在领导小组领导下进行，由技术市场管理办公室具体负责制定及修改，并向领导小组汇报，经批准后实施。（3）、技术市场价格形成。 技术市场单价的计算方法：设各车间技术市场结构工资基数为a元/月，其和厂月度考核分数挂钩，厂规定月度考核分数合格为85分。则技术市场单价=a/85元/分（4）、各车间技术市场单价表:单位（元）车间选煤车间压滤车间装车车间机电车间车队

38、单价105.457128.8421.7012.04113.453、技术市场结构工资结算技术市场结构工资月实际考核分数技术市场单价车集选煤厂车集选煤厂节能减排内部模拟市场管理体系为降低能源消耗，调动员工节能意识，在全厂上下形成“三节”氛围，即节约一滴水、一度电、一斤煤，充分调动员工节能意识，在车集选煤厂实行内部节能减排市场一、节能减排市场管理体系1、节能减排市场管理机构（1）、节能减排市场管理领导小组。组长：厂长 书记副组长：技术副厂长节能减排市场领导小组成员： 生产副厂长 生产技术办主任 经营办主任 领导小组下设节能减排市场管理办公室，办公室主任由生产技术办主任担任；成员：经营办正副主任及工作

39、人员 生产技术办机电副主任（2）、节能减排市场领导小组责任。节能减排市场管理领导小组领导制定车集选煤厂节能减排市场管理制度及节能减排市场的运作流程，监督节能减排市场的运行，对节能减排市场运作过程出现的问题进行仲裁。节能减排市场管理办公室在领导小组的领导下负责日常事务的管理，并对领导小组负责。2、节能减排市场价格管理（1）、车集选煤厂生产技术办节能减排市场价格制定的原则：依照市场的运作规律及市场调节的手段结合车集选煤厂自身管理实际，通过合理的内部模拟市场价格机制， 鼓励各项节能减排活动的进行，降低我厂的能耗，实现节能降耗的目的，提高经济效益。（2）、车选煤厂节能减排市场价格管理是在领导小组领导下

40、进行，由节能减排市场管理办公室具体负责制定及修改，并向领导小组汇报，经批准后实施。（3）、节能减排市场价格形成。节能减排市场单价的计算方法：设各车间节能减排结构工资基数为a元/月，节能减排工资挂钩办法为每月对车间考核基准分数为95分。则节能减排单价a/98元/分（4）、各车间节能减排单价表:单位（元）车间选煤车间压滤车间装车车间机电车间车队单价188.7151.6038.7921.5524.083、节能减排工资结算节能减排工资节能减排单价月度实际考核得分车集选煤厂 车集选煤厂物资交易市场运行细则一、物资内部模拟市场管理机构1、物资内部模拟市场管理领导小组。组长：厂长 书记副组长：经营副厂长成员

41、：生产副厂长 技术副厂长 物管办主任 经营办主任 技术办机电副主任领导小组下设物资内部模拟市场管理办公室，办公室主任由物管办主任担任；成员：经营办正副主任 物管办正副主任 生产技术办机电副主任 计划员2、 领导小组责任。物资内部模拟市场管理领导小组领导制定车选厂物资内部模拟市场管理制度及内部物资交易价格，运作流程，监督物资内部模拟市场的运行，对市场运作过程中供需双方争议的仲裁。物资内部模拟市场管理办公室在领导小组的领导下负责日常事务的管理，并对领导小组负责。二、物资内部模拟市场价格管理1、车集选煤厂物资内部模拟市场价格制定的原则：依照市场的运作规律及市场调节的手段结合车集选煤厂自身管理实际，通

42、过合理的内部模拟市场价格机制，最大限度地合理分配选煤厂内部物资资源，最终达到降本增效的目的2、车选煤厂内部模拟市场价格管理是在领导小组领导下进行，由物资内部模拟市场管理办公室具体负责制定及修改，并向领导小组汇报，经批准后实施。3、物资内部模拟市场价格形成。根据内部模拟市场物资价格定价原则，内部模拟市场价格与各车间单位工资总额挂钩，挂钩比例等同材料成本在可控成本中的比例。其价格单位为元/吨，内部模拟市场价格计算公式为：价格车间吨煤材料费定额成本工资基数挂钩比例/当月材料费基数。4、内部模拟市场价格体系涵盖范围是除大型材料及备件管理办法所涵盖物资范围之外的所有生产性物资。5、车间吨煤材料定额成本

43、单位：元/吨 车间材料名称选煤车间压滤车间装车车间机电车间车队配件0.251720.0531440.0318630.0398450.046812筛网:0.049445000阀类0.0134850.01635200钢材0.062930.0143080.0236930.0024520.0019油脂0.008990.005110.0016340.0006130.03713线材0000.006130杂品0.062930.0132860.024510.012260.008084定额成本0.44950.10220.08170.06130.0946、车间材料价格。 车间指 标选煤车间压滤车间装车车间机电车间

44、车队工资基数（元）17927749018368552047022872吨煤材料费定额（元/吨）0.44950.10220.08170.06130.094挂钩比例0.30.30.30.30.3每月材料费基数（元）11000025000200001500023000内部模拟市场价格（元/吨）0.21980.06010.04510.02510.028三、物资内部模拟市场结算1、经营办为物资内部模拟市场最终结算单位，物管办每月月底提供各车间实际材料费用，各生产车间为物资内部模拟市场结算主体。2、结算方式：当月盈亏内部模拟市场价格产量基数-实际材料费用工资基数挂钩比例/当月材料费基数。3、大型材料及备件

45、均按照大型材料及备件管理办法中相关规定进行结算。车集选煤厂 车集选煤厂人力资源市场运行细则为适应内部模拟市场管理机制，进一步建立以市场为机制，统筹全厂劳动力资源的新秩序人力资源管理，培育和建立人力资源市场，通过劳动供需双方自愿选择，把劳动力资源配置到最佳效益点上，逐步形成车间（科室）用工自主，个人竞争择业的人力资源管理新格局，促进内部模拟市场经济的发展和完善，规范人力资源市场管理，特制定本办法。一、组织机构成立人力资源管理领导小组组长： 厂长 书记副组长：经营副厂长 生产副厂长 机电副厂长成员： 综合办主任 生产技术办 经营办主任 劳资员领导小组下设办公室，办公室主任由刘更生兼任，领导小组办公

46、室具体负责人力资源市场运作等工作。二、市场管理办公室职责1、对全厂所有单位的人力需求信息及劳动力供给信息进行收集、发布。2、开展劳动就业的指导和咨询。3、组织劳动力供需双方直接洽谈。4、调整岗位余缺，人员内部调动必须经过人力资源市场。5、负责接纳各单位待岗人员或不能坚持正常上班的人员。6、负责各单位临时急需用工的调剂使用。7、 对进入人力资源市场的待岗人员登记建档，集中管理。组织学习培训和临时劳动，期满考试。考试成绩优秀者，可优先推荐上岗。8、负责培训合格人员推荐上岗。三、人力资源市场的管理1、人员的进入：由各单位出具书面手续，内容包括个人简历及进入市场的原因。2、人员的培训：由专人负责人员的

47、管理，考勤、组织培训、劳动等。进入市场期间按A级员工15元/天、C级员工8元/天发放生活费。3、人员的上岗：经培训合格后，市场办公室核准后方可上岗。上岗由本人根据单位用人情况在全厂范围内洽谈单位，一周内仍找不到工作单位的停发生活费。三个月仍未上岗的，交公司劳务市场。4、人员进入和出人力资源市场必须履行内部调动手续。5、待岗人员重新上岗后有二个月的试用期，试用期内按同岗位的80%发放效益工资，试用期满合格后转为正式上岗，内部调动人员工种变动的，一般应试用一至二个月，试用期内按同岗位的80%发放效益工资。6、试岗期间不能胜任工作，用人单位可以退回人力资源市场。7、单位相互借用人员必须通过人力资源管

48、理办公室统一安排，否则不予结算劳务工资，并按私招乱雇处罚相关责任人员。8、单位相互借用人员一般不得超过一个月，超过一个月的应经分管厂长签字同意或办理调动手续。9、用人单位在缺岗或余岗时，应先向人力资源市场办公室申请缺余情况，不允许在市场外招收人员。10、市场办公室及时发布劳动人供需信息，做到信息畅通及时。11、有在内部调动意向的职工，可以把自己的简历交到人力资源管理办公室，与用人单位洽谈调动事宜。12、内部借用人员的工资由原单位按不低于原岗位的标准，本着就高不就低的原则正常发放，借用单位根据借用岗位需向出借单位支付劳务工资。劳务工资标准如下（临时工50%）。人力资源市场劳务工资标准：岗位劳务工

49、资标准（元/班）岗位劳务工资标准（元/班）3岗126岗184岗147岗205岗168岗2213、人力资源市场管理办公室及时向考核合格人员提供人员需求信息，帮助他们及时上岗。车集选煤厂 车集选煤厂安全管理内部模拟市场考核实施办法为加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，充分发挥安全管理在生产中的主体作用，不断提高工作质量与管理水平，长年做到安全生产无事故，确保安全管理工作的稳步健康发展，特制定本办法。一、成立安全管理内部模拟市场管理领导小组组 长：厂长 书记副组长：分管副厂长成 员：各单位正职和分管安全副职领导小组下设考核办公室，办公室设在安检办，具体负责安全管理内部模拟市场的考核二、安全结构工

50、资市场的考核与管理安全结构工资的考核适用对象为：与厂签订承包合同并且按市场化考核结算工资的基层单位。1、安全结构工资的提取被考核单位按每月市场化结算工资总额的30%提取，作为该单位安全结构工资基数，安全结构工资的考核超额部分由厂统一支付，节余部分计入厂工资节余。2、安全结构工资的考核安全结构工资的考核由安检办负责组织实施，根据被考核单位当月安全生产情况，按照车集选煤厂安全生产“双基”考核标准及考核评分办法进行百分制考核，每月末由综合办将被考核单位当月提取安全结构工资基数报安检办，安检办按“双基”实际考核得分计算出各单位应结取安全结构工资，报安全厂长审核，经厂长批准后交于综合办结算。3、安全结构

51、工资的兑现安全结构工资考核实行百分制，基础分数为93分，当月考核得分为93分时，被考核单位可全额结取安全结构工资，当月考核得分每1分对被考核单位安全结构基础工资上下浮动10%。三、安全奖励基金市场的考核与管理 安全奖励基金的考核适用对象为：厂属各单位在册职工。 1、安全奖励基金的提取根据车集选煤厂企业员工技能评聘实施办法按全厂在册人数A级员工200元/人，B级员工100元/人，由厂从结算工资总额中统一支付，作为安全奖励基金。2、安全奖励的考核安全奖励的考核由安检办负责组织实施，按照车集选煤厂安全奖励考核细则进行百分制考核，月末由安检办按“细则”实际考核得分计算出被考核单位应得安全奖励，报安全厂

52、长审核，经厂长批准后交于综合办结算。 3、安全奖励的兑现 （1）、职工月安全奖励（元）奖励基数（元）职工所在单位月度“细则”考核得分100。（2）、奖励基数：（1）B、C、D级员工100元，A级员工 200元，核算员、副班长（A级员工）240元，核算员、副班长（B、C、D级员工）120元，班长（A级员工）300元，班长（B、C、D级员工）150元，主任500元、分管安全副主任500元，其他副主任400元，机关科室安全奖励按所包保车间当月考核得分计发。（机关科室考核项扣分的，计入该科室安全奖励考核得分，不计入该科室所包保车间范围内）。（2）每月按照厂“双基”考核结果，对考核得分第一名的单位主任、

53、副主任在原有安全奖励基数上，安全奖励上浮40% 。对考核得分第二名的单位主任、副主任安全奖励上浮20%。对考核得分第三名、第四名的单位主任、副主任不进行奖罚。对考核得分最后一名的单位主任、副主任在原有安全奖励基数上，安全奖励下浮40% 。包保科室主任、副主任按照所包保车间主任、副主任安全奖励基数对等奖罚。（3）、奖惩机制：在集团公司对厂“双基”月度考核，考核方式单独以车间为单位时，以95分为奖惩基数，当月“双基”考核得分在95至96分时，对被检单位不进行奖罚。考核得分在96分以上时（不包括96分），每+0.5分对被检单位正职奖励150元、副职奖励120元，核算员奖励100元，安检办按以上标准8

54、0%奖励。当月考核得分低于95分时以上人员按对等处罚。另外，在集团公司以厂为抽检单位“双基”月度考核时，如当月“双基” 考核低于96分时，对因日常管理失误造成扣分项的责任单位，每项对责任单位正职给予200元罚款，副职150元罚款，其他有关人员100元罚款。对于“双基”考核方面的罚款，不再开具罚款单据，由综合办劳资从当月责任人安全奖励中抵扣，直至安全奖励抵扣完为止。安检办作为厂安全管理和考核部门，不参与厂安全奖励的考核，按照集团公司对我厂“双基”考核95分数为基础，当月考核每1分对正职按300元对等奖罚，副职260元对等奖罚，安检员200元对等奖罚。4、有下列情况之一者，不兑现月度安全奖励（1）

55、、集团公司对厂当月“双基”考核低于基础分数时，全厂不兑现安全奖励。（2）、发生二级及以上非伤亡事故或轻伤事故的单位及包保科室，当月不得安全奖励。（3）、职工月度实际出勤低于21个班者（不含个班），个人不得安全奖励。（4）、职工当月发生“三违”的，个人不得安全奖励。四、季度安全市场的考核管理1、季度考核奖励基金由每月安全罚款中提取，不足部分由厂统一支付。安全考核管理评比采取百分制，由安检办组织相关人员与每季度末按照考核细则得分高低，分别评出第一名和最后一名，给予奖励和处罚。 2、季度安全考核管理评比细则共分五大项内容：（1）双基考核占总分的20%。（2）质量标准化考核占总分的20%。（3）机电、

56、生产事故占总分的20%。（4）“三违”占总分的10%。（5）人身事故占总分的30%。3、人身、生产、机电事故及发生的“三违”为季度单独考核，不在“双基”考核范围。4、根据季度安全考核管理评比细则，每季度末由考核办公室将各部门考核结果统一汇总，按照汇总结果分别评出第一名和最后一名。对综合考核得分第一名的单位正职、分管安全副职，奖励500元，其他副职奖励400元、班长奖励200元。对综合考核得分最后一名的单位正职、分管安全副职，罚款200元，其他副职罚款100元、班长罚款50元。包保科室按以上标准的80%进行奖罚。5、为确保考核公平、公开、公正，每季度考核时由车间、科室各抽调2名人员参与检查考核，

57、考核结果在办公网或厂宣传栏内予以公示。对当季度考核结果有疑义的，在公布两日内可以书面形式报考核办公室，经考核小组研究后可予以更改。6、季度安全考核评比奖罚可在月安全奖励中兑现，对季度考核评比最后一名单位的罚款，不再单独出罚款单。7、年终根据各单位季度考核综合得分，对取得第一名的单位给予一定的奖励，对最后一名的单位给予相应的处罚。五、隐患收购市场的管理与实施 1、隐患收购根据车集选煤厂事故隐患排查管理标准、三违处罚管理标准进行收购。2、职工在生产作业过程中将发现的问题、隐患及不安全因素，以书面形式或电话通知安检办（电话：2707 2576 273），安检办根据汇报内容，对隐患进行级别划分，落实责

58、任单位整改。3、根据职工隐患汇报情况，每月末由厂安检办统一汇总后，经厂隐患收购管理小组核定、审批，对查出的隐患汇报人员给予20元/条以上的奖励。4、对于多次提出隐患并被采纳的单位个人，在年底评先时可优先考虑，同时，厂将给予一定奖励。5、对于厂小分队、青安岗、群监员及机电、生产、消防、组织的专项安全检查所查出的隐患不作为收购事项。6、对于汇报的同一个问题或隐患，根据汇报时间先后，只对第一汇报人员进行奖励。7、对于虚报隐患弄虚作假的单位或个人，经核实，将给予责任人50元以上的罚款。8、各单位职工自查隐患不纳入厂“双基”考核。 9、隐患级别划分：A级:难度大,需停产整改的隐患。B级:难度较大,需车间

59、协调整改的隐患。C级:由班组解决的隐患。六、安全结对子奖励市场管理与实施 各车间同一班或同一组的每两名及以上职工实行自由结合，双方自愿结成“安全对子”，并分别签订“安全对子”协议。找不到“安全对子”的，首先由车间班组进行安全教育重新找“对子”，两次找不到“对子”的交由厂培训部门继续培训，通过严格的安全知识考试和实际工作考验后方可返回本单位重新找“对子”。结“对子”双方在作业过程中一方对所结“对子”不满意，可于下月初经车间同意报厂安检办调换。各单位呈报的“安全对子”要进行公示，对于职工检举有问题的“对子”，经查实，取消所结“对子”，同时，对单位负责人按每对100元进行罚款。签订的“安全对子”协议

60、，协议内容要体现约定的“互相监督、互相照看、互相帮助”等有关事项，要约定各自的安全互助责任（包括三违、事故责任追究等）。任何一方发生轻伤及以上事故和三级及以上非伤亡事故，取消双方的安全奖励，同时纳入当月“双基”考核。1、考核标准及要求各单位每月要对每个“安全对子”考核一次，根据考核结果，由安检办、综合办审核给予“安全对子”相应奖励。（1）、奖励标准每对“安全对子 ”奖励200元（含B级工）。（2）、考核要求、“安全对子 ”两人的月出勤均不得少于26个班；、“安全对子”两人均无违章现象；、“安全对子”两人均无轻伤或三级及以上事故。附：1、车集选煤厂季度安全考核管理评比细则2、车集选煤厂安全奖励考核细则3、车集选煤厂安全双基考核及评分办法车集选煤厂车集选煤厂季度安全考核管理评比实施细则序号考核内容考核标准标准分值扣分事项1集团公司、厂“双基”考核季度中发生一次公司“双基”考核低于95分的，此项不得分。季度中发生一次厂“双基”考核低于92分的，此项扣5分。20分2集团公司、厂质量标准化考核集团公司标准化检查低于93分时，此项扣3分。厂标准化检查低于94分时，此项扣3分。20分3生产、机电事故当月每发生一次生产、机电事故扣1分，扣完为止。20分