某集团轨道交通安全质量环保综合管理办法

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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第105页 共105页 安全质量环保综合管理办法第一章 总则一、 为加强中铁二十四局集团重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目经理部的安全生产、质量监督、环保管理,确保施工安全和质量。根据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、铁路工程施工安全技术规程、中铁二十四局安全生产管理办法、重庆轨道交通集团有限公司安全产管理办法及有关法律法规、制度,为规范项目部及所属各工区作业队安全工作,制定本办法。二、项目部各部门及各工区作业队必须严格执行本办法,坚决服从业主和监理单位对安全生产的监督、检查。第二章 安全工作指

2、导思想和目标一、 安全工作指导思想:坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,贯彻执行国家安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律法规。围绕“规范管理,强基达标,有序控制,持续稳定”的思路,抓好各项安全工作,以落实安全逐级负责制为基础,强化科学管理,制定严密措施,抓好实施控制,实现施工全过程安全生产。二、 安全工作目标:杜绝较大(及以上)施工安全事故;杜绝较大(及以上)道路交通责任事故;杜绝较大(及以上)火灾事故;控制和减少一般责任事故。第三章 安全工作组织机构和保证体系一、 为加强中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目经理部的安全领导,成立以项目

3、部领导和相关职能部门责任人组成的安全生产领导小组,全面负责本工程在实施过程中的安全监督、检查、考核,督促各部门落实各项安全措施。组 长:陈建华副组长:蒋曙永 任仕国 史永奇成 员:邓永斌 陈长林 刘平 石元斌 张文才 邓志诚 廖先通 杨自鸿 吴永刚领导小组办公室设在项目经理办公室,负责安全领导小组的日常工作。二、 项目部下设安全、质量、环保部,安质部是安全生产监督管理主管部门,在总工的领导下,按照国家有关安全生产法律、法规、规范、标准等要求,对项目部行使监督检查、指导服务的职能。项目部应按照安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的要求,设置安全生产管理机构,配置专职安全生产管理人员,并

4、保持安全生产管理机构和人员的相对稳定。三、 项目部应成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,有组织、有领导的开展安全管理活动。设置专、兼职安全技术人员,负责现场安全生产管理,确保执行操作规程和落实安全措施 ,发现问题和事故隐患,按照有关规定及时进行处理。四、项目部必须建立健全安全生产管理保证体系,贯彻国家和重庆市有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规,严格落实建设单位对本工程安全生产的要求,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。落实安全生产逐级负责制,明确安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参加,全面管理的目的。充分体现“安全生产,人人有责”

5、,按照“安全第一,预防为主。综合治理”的原则组织施工生产,项目部各项工作紧紧围绕安全生产目标,以提高安全管理水平为主线,合理组织,精心安排,消除事故隐患,实现安全生产。“项目部安全生产保证体系框图”(见下)。安全保证体系框图安全活动经费安全奖惩办法安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组安全员安全工程师项目部安全员 项目部安全生产领导小组组长:项目经理 副组长:副经理、总工程师 组员:项目部各部门负责人安全教育安全责任制安全检查安全控制安全生产副经理中铁二十四局

6、重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目部安全生产领导小组(一)、思想保证。深化安全教育,强化安全意识,作业人员开工和上岗前必须进行安全教育和技术培训,牢记“安全第一”的宗旨,做到遵章守纪。每周举行一次安全学习,班前坚持安全讲话。积极开展各类安全活动,提高全员安全意识。(二)、 组织保证。建立安全管理网络,在组织上确保安全工作始终处于受控状态,各项施工有序进行。(三)、过程控制。组织开展定期和不定期安全检查,项目部安全领导小组每月对生产现场进行一次安全大检查,并将检查结果记录备查,对检查中发现的问题及安全隐患,要求限期整改,并进行整改验证确认。(四)、措施保证。项目部必须建立健

7、全各项安全生产规章制度、安全措施和各种机械设备操作规程,制定施工安全、关键和特殊工序安全保证措施等制度。第四章 安全生产责任制按照“领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”的原则,制定安质部及负责人、工程师、各工区作业队、专业技术人员、安全员岗位职责。第一节 安质部职能及岗位安全职责一、安质环保部(一)部门1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策,组织和督促项目部认真学习,贯彻执行有关安全法规及本项目部的规章制度,及时传达上级有关安全文件。2、定期和不定期地到施工现场进行安全检查和质量检查,掌握施工安全情况,对发现问题及时处理并汇报。3、坚持每季度安全情况统计分析制度,及时统计、

8、分析安全质量情况,针对共性、惯性问题,向领导提出整改意见和建议。4、参加项目部召开的安全工作会议。对前阶段安全工作情况进行评价和分析,并提出下阶段安全工作的计划建议。5、定期和不定期检查项目部贯彻执行安全生产规章制度及现场作业人员执行“两纪一化”情况,发现问题和隐患责成有关单位限期整改。6、深入一线对安全生产关键环节现场把关、指导,检查作业现场安全管理和标准化作业情况。7、建立健全有关安全管理信息台帐。加强调查研究,做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。(二)安质部部长1、对项目部的安全生产负技术领导责任,督促检查项目部贯彻执行国家、铁道部发布的安全生产方针、政策、 法规和重庆轨道交通集团有

9、限公司、中铁二十四局制定规章制度;2、组织制定单位工程安全技术措施,提出落实安全生产规章制度和安全技术措施的实施计划;督促、检查、指导、施工中的安全技术工作;3、督促项目部建立健全安全管理规章制度或实施细则,整体实现规范化管理;4、指导业务部门和基层的安全技术工作;支持专职安全员正确行使职权;5、协助项目部搞好安全教育,组织安全技术交底;6、根据不同时期的安全重点,督促项目部及时采取预防措施,保证安全生产;7、牵头组织开展日常和定期安全检查,对不符合安全技术规程 ,有权制止和停工,并提出搞好安全生产的措施,对发现不安全的问题,向有关单位和部门提出要求,限期解决,重要问题向领导专题汇报;8、负责

10、制定项目部安全生产目标和工作重点,监督检查贯彻落实情况;9、牵头组织季度安全生产考核工作,根据考核结果对作业队实施奖惩;10、参加安全生产检查和安全事故分析,从技术上提出整改措施;11、有权制止施工中任何忽视安全、违章蛮干的行为,必要时可责令停工;12、完成领导交办的安全工作。(三)安全工程师1、对安全生产负检查督促责任,负责完成分管的业务工作;2、参与制定和审查项目部劳动安全、施工安全、劳动保护的各种规章制度、本项目综合性施工组织的安全措施,各单位工程施组的支架方案及安全措施,并督促贯彻执行;3、经常深入现场检查,负责监督检查劳动安全、交通运输安全,空压机等各类压力容器的安装、检验和运行等。

11、对不符合安全技术规程的,有权制止和停工,并提出整改措施,限期解决,重要问题向领导专题汇报;4、督促项目部搞好有关管理人员和特种作业人员的培训、取证工作,督促项目部搞好岗前教育培训工作;5、负责总结推广安全生产经验,会同有关部门搞好安全生产宣传教育、技术研究和培训工作;6、参与安全、质量大检查,负责项目部安全生产领导小组办公室日常工作;7、建立健全安全管理台帐,及时收集各单位的各种安全旬检、定期检查和专项检查资料,并及时对集团公司和重庆轨道交通集团有限公司上报各种安全资料和报表;8、按照规定参与安全事故的调查、分析、处理和上报工作;9、对项目部进行业务指导。(四)质检工程师1、按照“安全生产,人

12、人有责”的原则,在施工作业现场进行工程质量检查时,必须对施工安全进行检查,发现安全隐患和问题责成有关单位立即进行整改;2、积极参加项目部组织的安全质量大检查,认真作好检查记录;3、协助本部门作好对各单位的安全技术交底工作;4、积极完成本职工作和领导临时交代的安全工作。工程机械的安全技术、操作规程、细则、管理使用、维修保养、定期检修等制度,使其保持良好技术状态;6、负责督促特种设备的检测、检验工作,对新购入或自行革新的机具设备,负责督促有关单位和项目部、作业现场组织审核鉴定,确保其使用安全;7、监督项目部严格执行危险品的请领、搬运、发放、保管等一整套严密管理制度,完善手续,确保安全;8、按照有关

13、规定督促项目部、作业现场做好物资设备搬运过程中的装载加固工作,组织对超长、超限物资设备运输方案的审批和检查;9、参与机械设备事故的调查、分析、处理以及整改措施的执行落实。参加因机械设备事故造成人身伤亡事故和其它事故的调查处理。二、现场管理人员安全职责(一)安全员1、认真执行国家安全生产的政策、法规和企业的规章制度;贯彻实施国家有关安全生产的标准、规范、规程;2、掌握安全生产情况,深入作业班组检查安全隐患,发现问题及时提出整改意见,制止违章指挥和违章作业,遇有险情,有权暂停生产,并报告领导处理;3、参加项目部和本单位组织的定期安全检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并督促整改;4、监督、

14、检查班组的安全活动,定期收集班组的安全活动记录;5、建立本单位各种安全信息台帐,编制、收集、整理项目部的安全管理资料,及时上报职工伤亡事故统计报表;6、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况,发现问题责成有关人员立即整改,并进行整改结果的验证;7、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场,抢救伤亡人员并立即上报,参加本单位施工安全生产事故的调查分析,如实向调查组反映事故真相;8、在部长领导下,配合劳资部门做好安全培训教育工作;9、监督、检查安全生产防护用品的发放、管理和使用;10、负责对班组安全员进行业务指导。(二)质检员1、遵守安全规章制度;2、在检查工程质量情况时,对发现安全问题,及时给相关领导

15、汇报,并督促有关单位进行整改;3、积极完成本职工作和领导临时交办的安全工作。三、作业班组安全职责(一)班组长1、对本班组的安全生产负责,不违章指挥,制止违章操作;2、根据施工人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好针对性的班前安全讲话,班后安全总结;3、认真遵守安全操作规程和安全技术交底,根据班组人员的技术、体力、思想、安全技能等情况合理安排工作;对新工人和临时工指定专人带领、帮助指导;4、搞好安全生产活动,组织职工学习安全操作规程,教育并指导工人正确使用防护用品,并检查执行情况;5、经常检查施工场地的安全情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报;6、听从上级和安

16、全员的指导,接受检查和落实改进措施,在任何情况下不违章蛮干,不擅自动用机械、电气、井子架等设备;有权拒绝违章指令,不强令工人冒险蛮干;7、对本班组人员及现场的安全状况进行检查,发现问题及时解决或上报,在没有安全措施,不能保证安全生产的情况下应停止施工;8、发挥班组兼职安全员作用;虚心听取职工的建议,搞好班组安全活动;9、发生事故要及时上报,发生重大事故或重大未遂事故要采取相应措施、保护现场,并立即上报(可越级),协助上级调查分析事故;10、发生事故立即报告,组织抢救,保护现场,接受调查;11、组织班组内安全生产竞赛与评比。(二)班组安全员1、加强班组安全管理,发动群众做好劳动保护工作,坚持原则

17、,以身作则、遵章守纪;2、协助班组长搞好安全管理工作,组织职工学习有关安全生产的法规、政策、规章制度和劳动纪律;3、经常检查班组机具设备、劳动保护用品和工作环境的安全卫生状况。教育工人正确使用个人安全防护用品;4、发现危险情况时,有权停止其作业或操作,并立即报告上级处理。(三)机具操作员1、必须经过安全和技术培训,考试合格后持证上岗;2、严禁酒后操作,严禁超劳和患病时操作机械设备;3、机具操作人员必须掌握并遵守所操作机具的安全操作规程,保证机具的使用安全;4、操作人员工作时必须精神集中,不得擅自离开工作岗位;5、必须熟悉设备使用性能和操作方法,方可单独操作;6、操作前应对设备的电源、机械、防护

18、,装置和使用的工具等进行认真的检查,各部位正常方准开机;设备有异声立即停机,及时处理或报修;严禁带故障运转;8、使用中的机械机体、防护装置上严禁放置切物品;9、工作完毕应立即切断动力,井将设备清理干净,做好保养工作。(四)机械操作员1、必须经过安全和技术培训,考核合格后持证上岗;2、严禁酒后操作,严禁超劳和患病时驾驶和操作机械设备;3、操作人员工作时必须精神集中,不得擅自离开工作岗位;4、机械操作人员必须掌握并遵守所操作设备的安全操作规程,保证设备的使用安全;5、施工作业前,操作人员应听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项,并对机械设备状况作保养和楦查;6、在操作起重机械前,要确认机械周围

19、和作业场地没有闲人和障碍物,根据起重信号,进行作业;7、施工机械作业时,严禁人员上下,驾驶室内不得搭乘闲杂人员,客货不得混装;8、夜间作业时,机械上应装有足够的照明设备,作业场地应有辅助照明设备,工作视线不清时不得作业;9、机械在危险地段作业时,必须设有明显的安全警示标志,并有专人指挥。操作人员只能接受一个人发出的指挥信号;10、机械添加燃油、润滑油时,严禁烟火;11、操作人员必须熟悉机械上所备灭火器的使用方法,并确保灭火器有效;12、工作完毕应立即切断动力,并将设备清理干净,做好保养工作。(五)电工1、电工必须经过电工专业安全和技术 培训,考试合格后持技能等级证书和特种作业操作证上岗;2、熟

20、悉触电紧急救护的基本方法;3、熟练掌握万用表、钳形电流表、兆欧表等仪表设备的正确使用方法和安全注意事项;4、对设备电气部份安装和检修负责,严格按规范进行;5、机械设备电气部份检修时,要坚持检修作业安全防范措施,防止发生人身和设备损坏事故;6、严格执行“三相五线制”,严禁乱拉乱接线路,电线接头应牢固,并用绝缘胶布包扎;7、检修完工后需通电试车时,所用电源线应符合规定,并与其他工种人员协商后方可通电。不具备试车条件时,严禁单方通电试车;8、工作完毕后,切断电源,整理工作场地,达到整齐、清洁、安全;9、定期检查线路和电器设备安全状况,做好检查记录。(六)焊工1、焊工必须经过安全技术考试,取得特种作业

21、专业操作证书后持证上岗;2、焊割作业周围10.0m以内不得有易燃、易爆物品;3、电焊机应有良好的保护接地或接零导线。雨天禁止露天电焊作业,在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物;4、氧气瓶及乙炔发生器的放置,必须符合规定;5、焊机的各项调整工作只准由焊接人员进行;6、电焊工作完毕应及时切断电源,禁止把电焊钳及导线放在钢轨和工作台以及潮湿的地面上;7、作业完工后,及时关闭水、电、气源及火源并清理工作场地。(七)爆破员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度;2、保管所领取的爆破器材,不应遗失或转交他人,不应擅自销毁和挪作他用;3、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破

22、作业;4、严格遵守爆破安全规程和安全操作细则;5、爆破后检查工作面,发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理;6、爆破结束后,将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。(八)爆破安全员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度;2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理;3、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照爆破安全规程和安全操作细则的要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,纠正错误的操作方法;4、经常检查爆破工作面,发现隐患应及时上报或处理,工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业;5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材

23、安全使用、搬运制度的实施情况;6、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破作业;7、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。(九)爆破器材保管员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度;2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材,并保持完备的记录;3、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员,不得发放爆破器材;4、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材;5、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。(十)爆破器材押运员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度;2、负责核对所押运的爆破器材的品种和数

24、量;3、监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶;4、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求,包括几何尺寸、质量、温度、防震等;5、负责看管爆破器材,防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。(十一)机械修理人员1、认真学习,切实执行安全技术规则,自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,并随时制止他人违章作业;2、积极参加各项安全活动,提出改进安全生产工作建议,爱护和正确使用各种工具和机械设备;3、熟悉设备的性能和基本构造、安全知识及注意事项;4、严禁违章作业、盲目蛮干;按规定穿戴及使用劳动保护用品;5、坚持文明生产;按规定要求摆放零件、工具、料具等。(十二)作业人员1、学习和掌握本工种

25、安全规程,自觉遵守安全生产的规章制度,服从领导,不违章违纪,冒险作业;2、积极参加各项安全活动,积极提出改进安全生产工作的建议,爱护和正确使用机械设备,工具及安全防护设施;3、熟悉本岗位安全操作规程,严格按照本岗位操作规程作业,不违章,不违纪;爱护和正确使用防护用品和设施、工具,做到“三懂四会”(懂设备性能、质量标准、操作规程;会看图、操作、维修、检测);4、发扬团结协作精神,在安全生产中互相帮助,互相监督,以老带新,积极参加班组安全活动;5、上班时首先要检查自己的作业面和周围环境,发现不安全隐患,及时排除,或立即向班长报告,在隐患排除前,停止冒险作业;6、对不安全的作业有责任提出建议,有权拒

26、绝违章指挥;发生事故和出现事故苗子时,应立即报告领导,并保护事故现场,向调查人员如实介绍实际情况;7、上岗人员须经三级安全教育考试合格后,方能上岗;学习人员、实习人员要在熟练操作工人的监护下方能进行施工生产作业;8、凡违章作业发生的伤亡事故,负有直接责任。第二节 施工队负责人安全职责1、认真执行安全生产的法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队员工在生产中的安全和健康负责;2、按制度严格履行各项用工手续,做好本队员工的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动和安全制度,做到不违章指挥、违章作业;3、必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部

27、门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗;4、根据项目部的安全技术交底向本队员工种进行详细的书面安全技术交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全教育,发现问题,及时纠正、解决;5、经常检查本队作业现场的安全生产状况,发现问题,及时纠正,或立即上报有关领导;6、发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。第五章 安全、质量、环保管理实施办法一、总 则一、 为进一步加强本项目部施工现场的安全、质量、环保管理,提高广大参建员工的安全意识和自我保护能力,确保生产安全。二、 根据中铁二十四局安全管理制度,重庆轨道交通总公司发文之相

28、关规定制定本制度。三、 本制度适用于中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程项目部四、本管理办法秉承人性化管理,处罚不为最终目的。如各部门、工区作业队(班组)有违反以下管理细则之规定时我部将视情况给与口头警告、书面通知、罚款方式处理,罚款经项目部相关领导批准后立即实施,款项由计财部从当月结算款中扣除。二、安全生产管理细则第一节 安全活动制度 周一安全活动一、 每周一晚上19:00各作业队、负责人必须组织本队、班人员进行安全学习(正在上班的班组可在下班后进行),各作业队、机械班必须在组织学习的同时,认真填写周一安全学习记录,并让参加安全学习人员亲自签名,并在本周二18:0

29、0前上报项目部安质部备案,以便及时分析处理。 二、 项目部和后勤人员周一安全学习由各部门自行组织。三、 学习内容:总结本周安全工作,安排下周或近期安全工作重点,各岗位、作业工序注意事项等;贯彻学习国家法律法规、集团公司、业主、监理等单位的安全管理规章制度或文件等;讨论交流安全工作中的经验与不足;季节性安全防范重点等。四、 项目各部门、工区的作业队安全学习要结合本部门、工区作业队各班班组工作(岗位)特点,必须紧紧围绕安全的主题进行学习,对施工现场存在的问题、安全隐患想办法、出主意;有针对性的学习讨论,避免学习走过场流于形式,力争每人都发言谈感受、提建议、找不足。 五、 所有部门、作业队及机械班不

30、得无故不开,凡无故周一不进行组织安全学习将对部门、作业队和机械队负责人处100元/次的罚款,没有记录罚款100元/次,安全学习记录不全罚款50元/次;除上班人员外,不参加周一安全学习,没有向班组长请假的每人罚款50元/次。六、 周一安全学习活动时,对无故缺席者处50元/次的罚款,对迟到和早退学习者进行30元/次的罚款;对存在代签名的现象将给部门、作业队负责人罚款50元/次,并重新签名。七、 项目部安全管理人员将对各部门、工区作业队和机械班周一学习情况进行监督,抽查学习情况,对不按规定组织学习或不按时上报学习记录的,将根据情况上述条款进行处罚100元/次。八、 若项目部组织开全体职工大会,由安质

31、部负责另行通知,并按以上各项条款严格执行。 日常安全活动九、 各作业队、机械班必须坚持“三工制度”即:“班前讲话、班中检查、班后总结安全”;各作业队内部必须每天组织班组活动,各班组必须指定1人负责开展每天班组安全活动,并及时填写相关活动记录。十、 在工作过程中,作业队、机械班组负责人(兼职安全员)要随时对班组范围内作业人员的安全行为、设备机具的安全状态、作业环境等进行检查,发现隐患必须立即整改,情况紧急时必须停止作业,待危险消除确认安全后方可恢复作业,严禁违章作业、违章指挥、违反操作规程。十一、 作业队、机械班在安排工作时,必须指定有一定工作经验、责任心强的专人监护、指导其作业。不能安排见习生

32、(实习生)、新招录人员或新转岗人员等进行危险性较大的工作或单独作业。 十二、 作业队、机械班的班组若发现安全隐患时必须立即安排人员处理。班组不能及时处理的,应立即向工区负责人或项目部报告,必要时应停止作业,撤离疏散危险区域的作业人员。十三、 每月的1日各工区作业队、机械班必须将前一月的班前讲话记录上报安质部备案,否则对作业队负责人罚款200元/次,并将活动记录补全。十四、 各工区生产经理及现场工程师全面负责本工区的安全活动学习,定期进行检查、监督。十五、 安全活动记录的表格附后周一安全活动记录单位名称:中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程 班组(部门)名称负责人本作

33、业队(班组)人员名单:周一活动内容:缺席人员姓名: 记录人: 年 月 日备注:学习人员签到表附后(必须由参加学习人员亲签名)安全学习签到表时 间年 月 日地 点作业队(班组)名称学习人员签到姓 名姓 名姓 名姓 名班前安全活动记录工程名称:中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程 作业队(班组):出勤人数作业部位月 日 星期工作内容及安全交底内容作业检查发现问题及处理意见 班组负责人天气第二节 安全教育、培训制度一、安全生产教育规定对新工人和调换工种的职工,必须按规定进行安全教育和技术培训,经考核合格后方可上岗。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工和各种机动

34、车辆司机等特殊工种,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准独立操作;对从事尘毒危害作业的工人,要进行尘毒危害和防治知识教育。要定期轮训项目各级管理人员,其中施工员,班组长是安全教育的重点。采用新技术、新工艺、新设备施工时,对操作人员要进行新技术操作的安全教育,未经教育不得上岗操作。二、新工人入场安全教育新工人(包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员)入场三级安全教育;1、公司级(企业)教育内容:安全生产的重大意义,国家安全生产的方针政策,中华人民共和国宪法第42条,中华人民共和国刑法第113条、114条、115条、187条;建筑法第44条、46条

35、、47条、48条、51条; 国务院发布的建筑安装工程安全技术规程以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定;地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定;重庆轨道交通总公司等有关安全管理规定及细则;国务院关于重伤事故范围的规定;容易发生的伤害事故:高处作业坠落事故教训;物体打击事故教训;触电事故教训;坍塌事故教育;机械伤害事故教训;火灾事故教训;压力容器爆炸事故教训。2、项目部级教育内容: 由铁道部发布的隧道工程施工安全技术规程的基本规定和路基、桥涵、隧道、轨道等相关安全技术要求;建设工程现场的安全管理规定细则;所施工工程基本情况和必须遵守的安全事项;施工所用化工产品的用途,防毒知识,防火、防煤气

36、中毒知识。3、班组教育内容:本班组生产工作概况,工作性质及范围;新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用;本工种的安全操作规程;容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求;班组安全生产的基本要求:牢固树立“安全生产,人人有责”的思想,要有较强的自我保护意识,不能只顾干活不顾安全;积极参加安全活动,遵守安全操作规程和安全规章制度,对不安全的作业要主动提出改进意见;熟悉施工要求,作业环境,认真执行安全交底,不蛮干;对没有安全交底的生产任务,有权拒绝接受,有权抵制违章指令;发扬团结友爱精神,互相关照,制止他人违章行为;正确穿戴劳动保护用品,进入施工现场戴

37、好安全帽,高处作业挂好安全带,使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套;熟悉所使用工具的性能、操作方法,作业前和作业中注意检查,不带病运转,发现问题及时报告,经修复后再用;维护生产现场的一切防护设施,不得任意拆改,如脚手架、护身栏杆、孔洞防护等,若必须改动时,须经有关人员批准;机电设备发生故障,自己不得拆动,报告机电人员处理;发生重大伤亡事故和重大未遂事故,应立即向领导报告,保护好现场,如实向调查人员汇报事故情况。三、考核、登记、建档三级教育中每级教育结束后,由教育单位统一命题组织考试;经考试合格者,方可进入生产岗位进行作业;考试不合格者应补课、补考。新工人安全教育,要进行登记,建立档

38、案。四、特种作业人员安全生产教育1、特种作业人员安全教育执行劳动部特种作业人员安全技术培训考核管理规定(劳安字199131号)。2、特种作业的范围:电工作业;金属焊接(切割)作业(不含锅炉压力容器);起重作业;企业内机动车辆驾驶;建筑登高架设作业;根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其它作业。3、特种作业人员必须具备的基本条件工作认真负责,遵章守纪;年满十八周岁;初中以上文化程度;按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格;身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。4、安全技术培训对象从事特种作业人员,在独立上岗作业前,必须进行安全技术培训;技工学校,职

39、业高中特种作业专业的毕业生,已按本工种作业安全技术考核大纲的要求进行过培训,并经地、市级以上劳动行政部门审核认可的,可不再进行培训。5、培训内容按特种作业人员安全技术培训考核大纲进行。6、考核与发证考核内容严格按照特种作业人员安全技术培训考核大纲进行。考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核,以实际操作技能考核为主;经考核成绩合格者,发给特种作业人员操作证;不合格者,允许补考一次。补考仍不合格者,应重新培训;离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业;考核与发证工作,由特种作业人员所在单位负责组织申报,地、市级劳动行政部门负责实施。7、复审及其它取得

40、特种作业人员操作证者,每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。复审由特种作业人员所在单位提出申请,由发证部门负责审验;劳动行政部门及特种作业人员所在单位,均须建立特种作业人员的管理档案。五、安全生产的经常性教育项目部必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作和施工的全过程,根据接受教育的不同对象,采取多层次,多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育主要内容:1、宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义,使每个职工都能时刻重视安全生产工作,牢固树立“安全第一”的思想;宣传党和政府十分重视劳动保护工作,体现党和政府对劳动者的无限关怀,激发职工的工作积极性;宣传生产必须安全,安全为了生

41、产的关系,使职工懂得不重视安全生产,给企业、劳动者本人以及家庭、社会带来损失与不幸;宣传安全生产经验,树立搞好安全生产的信心,克服“事故难免论”;教育职工尊重科学,按客观规律办事,不违章指挥,不违章作业,使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结,有的付出了血的代价换来的,要自觉地学习和执行规程;宣传“安全生产、人人有责”,动员全体职工人人重视,人人参与安全生产、文明施工;教育职工克服麻痹思想,克服安全工作中“重视主体工程,忽视收尾工程”,“重视高大危险工程,忽视一般工程”的错误倾向。2、安全生产宣传教育多种多样,应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目、避免恐怖形象。既要有批评,也

42、要有表扬,不仅要指出什幺是错误的,同时也应指出怎样才是正确的。具体形式如下:施工现场入口处的安全纪律牌;举办安全生产训练班;举办劳动保护讲座;举办安全保护报告会;举办安全保护展览;建立安全保护教育室;举办事故分析会; 印发安全保护简报、通报等;办安全保护黑板报、宣传栏;举办安全保护广播;书写安全标志和标语口号;张挂安全保护挂图或宣传画;举办安全保护文艺演出;放映安全保护幻灯或电影;放映安全保护音像制品;组织家属做职工安全生产思想工作;其它形式。六、普及安全生产知识宣传教育主要内容:防触电和触电后急救知识;防止起重伤害事故基本知识,严格安全纪律,不准随意乱开动起重机械,不准随意乘坐起重物升降,不

43、准乘坐井架、龙门架、吊笼等;防爆炸常识,不准乱拿乱用炸药、雷管,不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等;脚手架、吊篮安全使用知识,不准随意拆用架子或吊篮的任何杆件和部件;防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识;交通安全常识;安全标准、制度等知识;安全法制知识教育,增强安全法制观念,严格按章办事,领导不违章指挥,工人不违章作业。七、适时安全教育季节性安全教育,如冬雨季施工安全教育;节假日加班加点职工的安全教育;突击赶任务情况的安全教育。 附件1:特种作业人员名册附件2:安全教育记录卡 附件3:安全教育考核成绩单特种作业人员名册序号姓名工种身体状况培训时间发证单位/时期证件编号复审时间安全教育记录卡教育类

44、别: 地点: 时间: 年 月 日 主讲单位部门主讲人受教育单位人 数选用教材名称 具 体 教 育 内 容:被教育人签名 记录人:注:教育类别:项目级、施工队级和班组三级教育和特种工安全教育姓名性别从事工种或岗位/职务身份证号从事本工种或岗位年限考核成绩本人签名安全教育考核成绩单教育类别: 地 点: 授课人: 时间: 年 月 日八、安全技术交底制度1、施工现场在施工作业前必须进行安全技术交底,必须按单位工程分项、分部位、分工种进行安全技术交底。重点部位的施工安全交底,技术人员会同安全工程师进行。工作内容或操作场地变化时,应重新进行一次新的安全技术交底。2、施工员在安排分项工程生产任务的同时,必须

45、向作业人员进行有针对性的安全技术交底。班组长每天负责对工人进行安全技术交底,并记入上岗记录。3、各专业分包单位的安全技术交底,由各工程分包单位的施工管理人员,向其作业人员进行作业前的安全技术交底。4、安全技术交底使用范本时,应在补充交底栏内填写有针对性的内容,按分项工程的特点进行交底,不准留有空白。5、新进工地的工人在上岗操作前,施工管理部门应会同安全部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底,完成任务后,调至另一工地时必须重新进行以上的安全技术交底。6、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行,要针对每层结构的实际状况,逐层进行有针对性的安全技术交底。7、对结构复杂、技术要求高的大

46、型施工项目及特殊工程,应会同有关人员事先共同研究,制定确保安全的技术措施和重点注意事项的安全技术专项方案,对安全技术专项方案的交底,方案编制人向施工负责人交底,然后再由施工负责人向作业班组交底,也可由方案编制人直接向班组交底。8、安全技术交底均以书面形式进行,安全技术交底必须履行交底认签手续。先由交底人向被交底人讲解交底内容,被交底人明白理解交底内容后,交底人签字和被交底人签字认可,不准代签和漏签。9、安全技术交底要必须准确填写交底作业部位和交底日期,做到及时,内容应全面,具有针对性和可操作性。10、安全技术交底的认签记录,必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和

47、归档。11、施工现场安全员、安全工程师必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。12、项目部负责检查、督促安全技术交底的执行。第三节 安全生产检查制度一安全生产检查小组成立安全检查小组组 长:陈建华副组长:蒋曙永 任仕国 史永奇成 员:邓永斌 陈长林 刘平 石元斌 张文才 邓志诚 廖先通 杨自鸿 吴永刚二、定期安全生产检查1. 每月15日由安质部主持,经理、书记或副经理牵头,项目经理部各部门负责人等安全检查小组对各工区(部门)进行现场安全、质量、文明施工、场容场貌、施工用电、防火、员工宿舍、食堂检查。检查完毕后,召开安全生产会,通报

48、检查结果,除发现的问题制定相应的整改措施实行四定(整改项目、整改责任人、整改措施、整改完成时间)。由主管生产的副经理对各部门、各单位所存在的问题按奖罚条例进行处罚。2. 工区(作业队)每旬检查一次,由工区负责人组织工区工程部、设物部、安质部、作业队等检查人员对本工区的施工现场和生活区进行专项检查,对存在各种问题实行“四定”整改。3. 专职安全员坚持日常对各重点施工部位进行检查,严格各作业队对各项规章制度的执行情况,落实情况的监督管理日常安全生产、文明施工的监察,对违反有关操作规程的人员当场给予纠正整改,并批评教育;发现重大隐患,有险情的危险有权当即做出停工、停运、停产等应急决定,并立即向有关负

49、责人及上级领导汇报处理。三、经常性安全生产检查班组班前、班后岗位安全检查;项目各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查;项目各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。四、专业安全检查脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查;塔吊、垂直运输机(架)检查;施工用电及电动机械设备检查;压力容器检查;防尘、防毒、防火检查;其它。五、季节性、节假日安全生产检查雨季施工安全检查;节假日加班及节假日前后安全生产检查。六、自检、交接检;脚手架、上料平台、斜道的塔设,塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装,现场施工用电线路架设等需经班组自检,企业有关部门专业验收检查合格后,与使用单位办理交接安全检查手续

50、,方可使用。七、安全隐患排查整改1、隐患排查按照项目部安全隐患排查实施方案,开展定期和不定期排查活动,不走过场、不留死角。2、隐患登记、分析;各种安全检查查出的隐患,要逐项登记、分级,根据隐患信息,对安全生产进行动态分析,从管理上、安全防护技术措施上分析原因,为各级加强安全管理与防护提供依据。3、隐患整改;检查中查出的隐患要发出“隐患整改通知书”以督促整改单位消除隐患。对即将发性事故危险的隐患,检查组、检查人员责令停工,立即整改。4、复查验证;被检查项收到“隐患整改通知书”应立即进行整改,整改完成后及时通知项目部安全质量环保部进行复查验证。5、隐患销号。安全部门复查意见,复查人签名,即行销号。

51、第四节 安全技术措施管理制度 为提高项目安全技术管理水平,改善劳动条件和作业环境,防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害,保护职工在生产过程中的安全与健康,制定本制度。一、项目各级领导、工程技术人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准和相关要求,在做好施工技术工作的同时,扎实做好安全技术工作。项目总工(技术负责人)、安全副经理、责任工程师、对各级施工生产的安全技术负责。二、施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。三、安全技术措施应当有项目部技术人员编制,符合专家论证要求的按规定进行专家论证,经项目总工、项目经理审核,由集团公司总工或西南指挥部总工、总监理工程师

52、或建设单位审批后方可实施,未经审批的不准施工。四、施工方案及安全技术措施审批后,必须严格遵照执行,不得随意变更。如遇特殊情况,需要变更时,应由编制人出具变更通知书,审批人签字后方可实施。五、安全技术措施的内容要全面,有针对性,根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容要求。六、项目部编制安全技术措施计划时,必须针对施工现场存在的危险源的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。七、项目部在编制安全技术措施时,要有安全技术项目,确定各个项目的资金额度、物资设备、负责人和具体执行人员,规定完成或投用日期。八、对于专业性较强的工程项目,必须单独编制

53、安全专项施工方案;对于结构复杂、作业危险性大、特性较强的工程项目,除编制专项安全施工方案,还应有设计、计(验)算和详图,严格执行安全专项施工方案的编制、论证、审批制度。九、现场技术负责人,在分项工程施工前必须向作业班组作书面安全技术交底,要准确填写交底作业部位和交底日期,并履行签字手续。严格执行安全技术交底制度。十、工程开工前,项目部应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底,使员工熟悉工程施工特点及各时期安全施工的要求,懂得各自岗位职责、操作方法、安全注意事项和应急处置措施。十一、项目部安全管理人员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,不断提高全体作业人员安全生

54、产意识和安全保护技能。十二、项目负责人和安全管理部门应当对安全技术措施和安全施工方案编制及执行落实情况进行定期、不定期的监督检查,留存相关检查整改记录。十三、对因安全技术措施管理制度不落实或措施不到位,造成经济损失或生产安全事故的,必须按照有关规定和“四不放过”的原则,严肃追究项目负责人和有关责任人的责任。三、爆破作业、防火、特种设备及作业人员安全管理细则第五节 爆炸物品安全管理制度一、爆炸物品安全管理组织机构保证体系图项目经理、书记项目副经理总工程师安全质量环保部工程技术部设备物资部办 公 室作业队作业队1.) 日常工作由安质部、办公室、物设部负责。 2.) 办公室设在安质部公室。 3.)

55、值班电话:18623052199 二、 为了严格管理爆炸物品,预防被盗,丢失和爆炸事故的发生,防止犯罪分子破坏活动,保障公司施工现场和人民生命财产的安全,根据中华人民共和国民用爆炸物品管理条例的规定,结合本项目部的实际情况,特制定本细则。三、 本细则所称爆炸物品是指在工程建设施工中使用的各种炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理的其他爆炸物品。四、 施工现场爆炸物品安全管理工作应贯彻“从严管理、依法监督、方便生产、保障安全”和“谁主管、谁负责”的原则,实行主管领导负责制。五、 严禁野蛮装卸各种易燃、易爆物品和人货混装运。六、 不准随意使用和乱丢放爆破器

56、材,防火措施应严格按照分公司的有关安全管理规定标准组织实施。七、流动炸药、雷管运送车区内严禁吸烟、用火,严禁放烟花爆竹和信号弹。八、 物资部门在采购爆炸物品前,要会同有关技术部门认真测算工程用量,根据测算结果编制采购计划,防止超量采购。九、 爆破器材由当地民爆公司或爆破物品生产单位直接向项目运送爆破物品,直接和当地公安机关联系,并签订相关协议。十、 领取雷管和炸药,并由炮工负责,分别装运运入非金属容器内,严禁将火雷管装入衣袋,保管和领用人员必须当面点数签字。领用人员并亲自送到现场,不得转手他人。十一、 每天剩余的雷管和炸药,专职押送人员直接运回厂家存放,严禁私自收存或带入宿舍。十二、 严禁铁斗

57、自卸车运输各种爆炸物品。十三、 炸药、雷管、导火索不准同车装运,装卸时,应轻拿轻放,放稳绑牢,雷管箱应用柔性材料捆实。禁止无关人员接近。十四、 运输车辆应保持车况良好,符合安全规定,悬挂醒目的危险品警标,车箱底部内侧应垫木板或橡皮软皮。十五、 运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。十六、 装卸、倒运爆破器材的人员应熟知爆破器材的性能及安全常识,装卸时应轻拿轻放,严禁抛、砸、拖拉、倒放。十七、爆破器材应按照车辆荷载装运,高度不得超出车箱,装载雷管不得超出两层箱,性能相抵触的不得同车装运,严禁与其他货物混装。十八、 炸药运至施工现场后,由负责运输的人员与现场爆破员办理,清点办理

58、使用量手续,禁止无关人员围观、参与。十九、爆炸物品的使用单位必须向所在地县级以上公安机关申请领取爆炸物品使用许可证后,方可使用。二十、 施工单位应根据爆破施工的需要,配备爆破工。爆破工必须经过培训,考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。外包工作需要爆破作业时,由外包工程单位派出爆破作业人员组织实施。二十一、 各单位对爆破作业人员应定期进行考察,发现不合格人员,应立即停止其作业,收回爆破作业证,当爆破作业人员工作变动和工程竣工后,分公司应及时将“爆破人员安全作业证”收回。二十二、 使用爆炸物品时,应由施工作业班组分别提出当日使用的申请计划,物资部门审核后,开具

59、发料单,经现场负责人、安检员签字后,由指定的领料员到专门运送炸药车内领取,领完后要填写爆破物品每日消耗登记表,并由领取人员签字。二十三、使用过程中不得随意乱甩乱放,必须轻拿轻放,严格按照火工品使用操作规程作业,装炮剩余火工品必须分类装入临时火工品存放箱内,并做到立即进行退库,不得私自放置,保证每天退库,否则处以500元5000元的罚款。二十四、 对当日未使用的剩余爆破物品,应清点后由爆破工及时退回并登记造册,严禁私存截留出售,转让,私用,倒卖和以物换物,造成后果者自行承担责任。二十五、 切割导爆索时必须用锋利小刀,禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断,导爆索禁止撞击,抛掷,践踏切割,导爆索的台桌上,不得放有雷管、炸药。二十六、 加工起爆药包,只

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