安全生产方针和目标

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1、非煤矿山安全标准化建设责任制制度操作规程汇编安全生产方针和目标2安全生产责任制5矿长安全生产责任制5总工程师安全生产责任制6生产副矿长安全生产责任制7安全副矿长安全生产责任制8安办主任（科长）安全生产责任制9技术科科长安全生产责任制10调度室主任安全生产责任制11机电科长安全生产责任制11班组长安全生产责任制12爆破员安全生产责任制13通风员安全生产责任制14安全标准化系统内部评价制度15安全奖惩制度16安全办公会议制度18安全检查制度19安全隐患排查治理制度21安全技术培训制度22安全标准化管理制度23重大事故隐患排查制度24企业用工准入制度25出、入井人员管理制度26敲帮问顶制度26民爆物

2、品发放、退库制度27顶板管理制度28放炮管理制度28提升、运输管理制度28防尘管理制度29职业危害预防制度30岗标学习培训制度30井下电气管理制度31事故、事件调查与跟踪处理制度32工伤保险、保障制度33领导下井带班制度34矿井防治水管理制度38消防管理制度39火工产品管理制度39民爆物品报告制度40民爆物品看库警卫制度41民爆物品废品销毁制度41民爆物品安全检查制度42凿岩工安全操作规程43送、抽风工安全操作规程44装运、把钩工安全操作规程45爆破工安全操作规程48支护工安全操作规程50绞车司机安全技术操作规程52信号工安全技术操作规程55炸药库保管员安全生产操作规程56电工安全技术操作规程

3、58电焊工安全技术操作规程59气焊工安全技术操作规程61井巷支护作业规程62矿柱回采作业规程63斜井、平巷掘进作业规程64矿灯充电工安全操作规程65一、初充电65二、日常充电65三、日常维护66推车工安全技术操作规程6612、摘挂钩必须车停稳后进行，以防砸伤67装矿工安全操作规程67运料工安全操作规程67机修工安全操作规程70人力装岩（矿）安全操作规程70安全生产方针和目标 一、安全生产方针 大坪盖锰矿安全生产方针为：“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理。”“安全第一”就是要求在安全与生产之间发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则。“预防为主”，就是要求安全工作要事前做好，要依靠安全科学技

4、术进步，加强安全科学管理，搞好事故的科学预测与分析；从安全本质入手，强化预防措施，保证安全生产。“以人为本”就是要尊重劳动者的权利，努力创造良好的工作和卫生环境，保障劳动者的权利和健康。“综合治理”就是全面检查安全生产条件，综合治理事故隐患，确保安全生产。二、安全生产目标1、死亡为零；重伤为零；职业病事故为零；2、重大设备事故为零；3、重大爆炸事故为零；4、重大以上生产事故隐患查出率为100%；5、安全隐患整改率达100%；6、员工安全生产培训教育率达100%；7、在保证安全的前提条件下，完成生产任务6万吨；8、由安全生产管理部门对上述目标完成情况进行监测，并及时通报监测情况；9、安全领导小组

5、成员根据监测结果和内外部条件的变化，及时与员工沟通，对目标进行修订。对修订后的安全生产目标及管理制度必须通过会议、广播等形式及时向员工传达。三、安全目标管理为抓好矿山安全生产管理，确保实现安全生产，完成预定的安全目标，特制定本制度：1、矿部必须在年前制定出新一年的安全生产总体目标，由分管安全的领导作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。2、为加强对安全生产目标管理的组织领导，矿部成立管理领导小组。3、每一部门、生产单位必须根据总体目标，制定出本部门、本单位管理范围内实现安全生产目标的措施计划并认真落实。 4、有关部门必须认真抓好各级人员的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。5、每一员

6、工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。6、各部门、生产单位必须严格、扎实地做好各项安全管理基础工作，严格执行各项安全管理制度。 7、安全生产目标管理执行责、权、利相结合。8、矿安委会负责对安全生产目标、指标进行设立，沟通和回顾管理状况进行综合考核、评比，对于在安全目标管理中有突出表现、成绩显著的部门、生产单位和个人进行奖励，对于不负责任而不实现安全管理目标的进行处罚。 四、安全目标与指标的管理及实施计划1、矿安委会负责加大安全目标管理力度，对各部门、各生产单位及个人进行责任区划分，明确责任人，层层把关，确保安全生产目标的实现。2、矿部必须定期或不定期进行安全检查，对于查出的安全隐

7、患，必须落实措施，及时进行整改。3、为确保二0一0年安全生产目标与指标的实现，作出如下规定:（1）矿安委会需要调入的人员，其他单位、部门、个人必须服从。（2）矿部计划部门必须确保财力资源、物力资源对安全生产目标与指标的实现，不能因为财力或物力因素而影响目标与指标的实现。（3）技术部门必须大力配合安委会的一切工作，以确保安全生产目标与指标的实现。4、矿安委会、安监科负责对全矿安全生产目标与指标进行管理评审、风险评价、生产和过程绩效、评估结果等进行监测和管理。安全生产责任制矿长安全生产责任制1、对企业的安全工作负全面责任，是矿山安全生产第一责任者，要领导、督促、支持安全副矿长实施各项安全管理工作，

8、领导和支持安监科长的安全监察工作，领导、督促和支持其他副矿长、总工程师（技术负责）在分管范围内履行安全生产责任。2、认真贯彻执行并督促所属部门执行国家有关劳动保护，安全生产的方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。3、根据企业领导在管理生产的同时，必须负责安全的原则。认真执行“五同时”，即在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作，每年要提出本单位安全工作重大决策和计划。每月定期组织召开若干次安全办公会，听取安全部门的汇报。研究安全工作上存在的问题。制订切实可行的解决办法和组织实施。4、每年应对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责，审批全矿中

9、长期安全生产发展计划。5、审批各种安全生产规章制度，并督促所属单位执行。6、定期组织安全大检查，发现问题及时采取措施限期整改。7、发生事故时，及时组织事故抢救，负责指挥抢救工作。对发生的伤亡事故，要亲自主持事故分析会议，按“三不放过”的原则，追查、分析、处理，并督促落实防患措施。8、有权拒绝上级违反安全法规的指令或意见，并及时向上级汇报。9、注意抓好好与差的典型，经常总结交流安全生产和劳动保护工作的经验，不断加强、努力提高安全工作现场管理水平。10、负责建立安全机构（包括通风部门），配备足够人员及必要的装备，为安全通风人员工作顺利进行创造必要的工作条件和生活条件。11、负责组织制定年度安全培训

10、计划，并责令有关部门实施。总工程师安全生产责任制1、对全矿安全工作负技术责任，主管“一通三防”工作，并对其它分管业务的安全工作负技术责任。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度，积极采用安全先进技术，搞好安全生产。3、认真贯彻安全生产“五同时”的原则，经常关注全矿安全动态及时解决安全技术上存在的重大问题。4、组织、制定、修改、审批本矿各种技术措施和作业规程，并督促下属各级技术人员经常检查、落实情况。5、组织制定或审查全矿灾害事故预防处理计划及审查年度安全生产技术措施计划，并督促实施，参与组织有关部门编制本矿中长期安全发展规划。6、参加全矿安全办公会，协助矿长部署

11、安全工作。7、参加全矿安全大检查，对检查出的隐患，要从技术上提出整改意见，相应制定整改的安全措施，并督促落实。8、定期培训考核职工操作技术和安全技术知识，督促本矿技术人员提高业务水平。9、伤亡事故发生时，要及时组织抢救，协助矿长制定抢救方案，组织实施。事故后，要参加事故分析，提出技术上的防患措施，并督促落实。10、有权拒绝执行上级违反安全法规的一切指令，并及时向上级反映。生产副矿长安全生产责任制1、在矿长的领导下，对分管范围内的安全工作负责。是顶板管理和两个管理的主要责任人。在分管范围内向矿长负责。2、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。3、认真执行“五同时”

12、。4、经常分析安全动态，及时解决生产上存在的各种不安全问题，积极支持安监工作。配合安全部门对“三违”人员进行严肃处理。5、积极组织各部门实施安全技术措施计划及各项安全措施。6、参加矿安全办公会，协助矿长检查布置安全工作。7、发生事故时，要积极参加组织抢救。对已发生的伤亡事故分析，对提出的防患措施要组织实施。8、有权拒绝上级违反安全法规的一切指令，并及时向上级汇报。9、督促分管部门，落实安全培训计划。安全副矿长安全生产责任制1、在矿长领导下，全面主持本单位安全工程管理工作和监察工作，认真执行国家的安全生产方针、政策、法令、决议、指示和各项规章制度。2、应组织实施上级颁发的安全技术规程，并编制、审

13、查全矿的安全管理制度，参加审批各种设计和其它技术文件，审查并督促实施矿安全技术措施计划，审查灾害预防处理计划。3、组织全矿安全管理活动，日常安全工作，掌握和分析全矿安全动态，协调各部门的安全工作。主持全矿安全大检查，协助矿长开好安全办公会并汇报工作，及时组织研究解决生产上出现的各种重大安全隐患。4、管理全矿安全生产教育、培训工作、工程质量管理。5、当发生伤亡事故时，要参加组织抢救，要及时了解掌握与事故有关的资料数据，并及时向上级部门报告，不得隐瞒事故。6、注意抓好各单位在安全工作中好与坏的典型，对安全有功人员要表彰奖励，对严重违纪人员或失职人员要及时处理。7、组织编制本矿中、长期安全发展规划。

14、安办主任（科长）安全生产责任制1、协助安全矿长对全矿各部门员工贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令、法规、指示的情况监督。发现三违现象和不安全问题时，必须采取果断措施及时制止，并督促有关部门和人员限期整改。2、参加各项工程设计，审查作业规程、安全技术措施。管好安全档案及工程质量管理，协助并组织安全大检查，并督促以上工作。3、在有可能危及工作人员生命安全或矿井设备、设施可能遭到损失时，有权勒令停工，撤离人员，并责成有关单位人员采取相应措施进行限期整改。4、配合安全矿长开展好安全生产教育，安全技术培训工作，发现问题及时处理。5、监督检查炸药的使用、发放、储存和管理情况，发现问题及时处理。6、及时统

15、计分析各类事故，研究各时期事故发生趋势并向有关领导提出，要求采取措施，防止类似事故发生。7、发生灾害事故时，积极参加抢救，并提出处理意见，事故后督促有关部门采取防范措施并检查落实。技术科科长安全生产责任制1、技术科科长是生产技术工作业务的第一责任者，是顶板管理的重要责任者，必须坚持不安全不生产和安全措施不到位不开工的原则。贯彻执行党的安全生产方针、政策、法规、指令等。结合矿井各时期安全生产动态及变化了的情况制订行之有效的安全防患措施。2、全面了解和掌握安全生产方面的基本情况，检查督促各专业工种人员及时制度措施、设计、方案、资料整理并组织施工单位贯彻实施。3、参加编审年度安全计划，灾害预防与处理

16、计划、安全大检查、质量验收、作业规程和安全技术措施，各类安全生产工程设计。协助矿长、总工程师（技术负责）把上述工作落实，并督促各专业技术人员落实。4、经常检查并督促专业人员搞好业务保安工作，建立好技术档案，严格按工程质量管理验收制度办法对全矿采掘队工程质量进行管理。5、参加矿安全办公会，主持本单位三违人员和工程技术事故的追查，按三不放过的原则提出处理意见，参加采掘队工程质量事故分析，提出技术操作方面的整改意见并督促落实。6、有权抵制违反安全法规的指示、指令，并及时向上一级汇报。7、发生灾害事故时，组织提供有关技术资料，协助矿长、总工程师(技术负责）参加抢救。事故后提出防范措施并检查督促落实。调

17、度室主任安全生产责任制1、是安全调度工作的第一责任者，必须坚持贯彻国家安全生产方针、政策、法令、上级指示等，准确无误地指挥全矿安全生产，发现有不安全的因素，采取相应措施后。坚持不安全不生产的原则。2、准确无误地做好上传下达工作，调度室下达处理的安全隐患的指令，必须跟踪落实。遇与安全生产发生矛盾时，必须服从安全，及时请示有关部门，采取相应措施后方能下达恢复正常生产的指令。3、统计分析各类事故，研究各时期事故发展的趋势规律。向矿有关部门提出，采取有效的预防措施。组织本室人员积极参加安全活动学习，深入生产现场，熟悉情况。4、正确统计各类日、月报表，定期分析安全、产量、质量情况。听取各单位的工作汇报，

18、作出相应的处理办法。5、有权拒绝违反安全规定的指令，并及时向上一级部门汇报。6、发生灾害事故时，必须立即通知有关部门和领导进行抢救，并协助矿长组织抢救。7、参加每天的早调度会，主持每周调度员的安全学习，核对报表资料，参加安全大检查、安全办公会议，质量验收会议，参加事故调查分析及安全措施、工程研究等。机电科长安全生产责任制1、是本矿安全生产的第一责任者，必须坚持贯彻执行安全法规、法令、制度、决议、通知等。结合矿各个时期的安全生产动态，落实好机电方面各项安全措施及制度。2、必须检查掌握全矿供电、抽风、排风、压风、绞车、防跑车设施等机电设备安全运转情况，发现问题必须亲自或命令他人负责、立即采取措施处

19、理。3、抓好职工安全思想教育，提高职工技术素质，听取职工的意见和合理化建议。4、组织有关人员定期对矿车、提升钢丝绳和机电设备完好率的检查，维护工作，并督促落实。对每一设备下井前进行防爆检查，做到吧防爆不下井。5、积极应用好新技术，推广新材料和设备，使矿井机电运输安全工作不断提高，做到文明生产。6、有权抵制违反安全规程的指示、指令等，并及时向上一级汇报解决。7、发生灾害事故时组织力量进行抢救，事故后提出防范措施并检查落实好。8、主持每星期一的安全活动日，参加安全大检查，参加机电提升运输事故“三违”的调查分析，机电设备大修后的验收。班组长安全生产责任制1、是本班安全生产第一责任者，在本队的正副队长

20、领导下，认真组织本班组贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”方针，坚持生产必须安全，不安全不生产的原则。2、组织班组员工严格执行“三大规程”干放心活，切实解决好采掘机运通工程质量等问题。及时组织处理安全隐患，及时制止“三违”现象。3、工作前必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准员工进入工作场所。发现工作面情况与指令不符或薄弱环节时，必须采取措施进行处理，在隐患未排除之前，不得离开现场。4、每班下班前一小时必须向调度室汇报本班工作进展情况，材料工具使用情况和工程质量、安全情况。5、负责做到炸药的领取、消耗、退回三对口，执行炸药管理的有关放炮制度和要求。6、认真抓好工程质

21、量，矿石质量。7、发生灾害事故时，及时向矿调度室汇报灾害情况，并组织本班力量进行自救和互救，按照灾害性质的预防和避灾路线，组织人员撤退至安全地点。8、有权抵制违反安全规程的指示、指令并及时向上一级汇报，对违章作业及时制止提出批评和处理意见。9、组长配合班长工作，班长不在时执行班长的安全生产责任制。爆破员安全生产责任制1、认真学习作业规程、操作规程和安全技术措施，努力钻研操作技术、不断提高业务水平，认真做好安全和本职工作。2、遵守劳动纪律，服从班组管理，支持班组长工作。3、领炸药时，点清炸药和雷管的数量再签字。4、准备好炮棍、炮泥。装药放炮前做到“三检查”检查炮线、检查放炮器、检查架棚质量。5、

22、执行“三不装”：炮眼不合格不装、眼内粉尘不吹干净不装、不打完眼不装；“六不放”：没有设好警戒不放、顶板不好棚子不合格不放、有透水现象不放、炮泥不装不放、炮线不够长不放。6、做到“七必须”雷管导线必须离开电源和仪器、每次联炮前必须进行敲帮问顶的检查安全情况、放炮员必须把放炮器钥匙随身带、必须按照规定处理瞎跑残炮、放炮后必须立即启动局扇、雷管脚线必须连在一起、剩余炸药雷管必须及时交回炸药仓库。7、每班必须填写好雷管、炸药消耗情况班报表，必须由安全员签字证明其消耗的数量后交回炸药仓库核准。8、提高警惕，认真负责保管好雷管、炸药，以防丢失或被盗。领取或退还炸药，必须用专用雷管箱炸药箱并分装上锁。通风员

23、安全生产责任制1、努力钻研通风工作技术，不断提高业务技术水平，认真做好本职工作。2、遵守劳动纪律，坚持八小时工作制，做到进班在前，出班在后，服从班组管理。3、严格执行保安规程、操作规程和有关通风管理制度，不断改善矿井通风条件，消除因通风不良的安全事故。4、认真检查通风系统、风门、风盖有无失灵；风筒、风桥、风墙有无压坏以及漏风现象。如有上述情况必须进行处理，本班处理不了的，必须向有关领导汇报，以便及时处理。5、负责分管采区的局扇管理。6、下井前检查仪器是否良好，并对仪器妥善保管。安全管理制度安全标准化系统内部评价制度根据（安监总管200980号）和（黔安监管200996）精神。，结合AQ2007

24、.1-206、AQ2007.2-2006，安全标准化是企业在生产经营过程中安全工作的标准化、规范化、体系化，是建立安全生产长效机制，切实提高全管理水平的有效途径。是夯实企业安全基础、强化企业安全管理、提升企业本质安全化水平的重要手段。因此，我企业建立标准化系统内部评价制度。一、评价组织组 长； 矿长副组长； 安全副矿长、生产副矿长成 员； 安委会主任、 安全科长、技术科长、调度室主任二、从2010年4月5日开始进行标准化系统内部评价的工作活动。三、标准化系统内部评价计划与保障分三个阶段实施第一阶段：学习（安监总管200980号）和（黔安监管200996）、AQ2007.1-206、AQ2007

25、.2-2006精神，并发动全员学习金属非金属地下矿山安全标准化评分办法，使全体员工理解标准化考核的重要性和必要性。时间从4月8日至5月8日。第二阶段：针对金属非金属地下矿山安全标准化评分办法对本企业进行自查、自纠，对检查的安全隐患或事件进行整改和收集有关资料等。时间从5月9日至7月10日。第三阶段：针对金属非金属地下矿山安全标准化评分办法，进行内部考评打分，并出内部考评报告。时间从8月11日至9月12日。四、至少每年一次内部安全标准化考评。五、内部考评主要采取的方法；问询、记录回顾、现场检查等。六、各单位、各员工必须积极配合内部考评工作组的工作，考评工作结束后分别按照评出积极的、先进的和落后的

26、给予奖惩。七、安全标准化内部考评的所有资料按永久期保管。安全奖惩制度一、凡执行规章制度，在安全生产，预防事故等方面做出成绩的，给予表彰和物质奖励。二、对违章作业，工作不负责任，玩忽职守，违章指挥者，要根据情节轻重，追究责任严肃处理，同时要根据本矿罚款条例进行罚款。三、对隐瞒事故，对制止违章指挥和违章作业的人员进行打击报复的，对弄虚作假嫁祸于人的要从严处理。四、对有意制造事故者，要追查其刑事责任，从严处理。五、对干部不按规程规定指挥的，不负责任的，要追究其领导责任，罚款处理。六、在抢险救护中冲锋陷阵，不计个人得失，成绩显著的有功人员记功授奖。七、对在安全工作中有创新或推广新技术有卓越成绩的人员以

27、及提出合理化建议被采纳者给予奖励。八、对在全矿安全工作中做出贡献的各基层队组的干部职工和直接从事安全管理工作的各级领导干部进行奖励。九、全矿安全创出好水平，其它干部和工人可根据本职范围内对安全工作的贡献大小，本着记功授奖的原则，酌情奖励。十、年度被评为国家、省、市、县先进个人，可记功授奖。十一、年度被评为矿先进个人，先进集体可进行表彰奖励。十二、发生事故征兆能够立即采取措施，及时报告上级部门以及制止揭发违章指挥，避免事故发生或明显减轻事故危害的，可视其挽回的经济损失的多少给予表彰和奖励。十三、对违反安全管理，生产管理，机电设备管理，运输管理，监测监控和其它日常管理的按本矿罚款条例执行。安全办公

28、会议制度一、每月必须按时召开一次安全例会。二、安全办公例会于每月6日前召开。三、安全办公例会由矿长(或法人)亲自主持召开。四、矿安全办公会议，由矿副矿长以上领导、安全生产业务科室的负责人参加，矿办公室要做好记录并形成纪要。五、学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策、规定、指示、指令、会议精神和要求，制定本矿的具体执行办法。六、听取安全科安全管理工作的情况汇报，研究存在问题，提出解决的办法和措施，并落实到具体单位和人员。七、对发生的重大事故和未遂事故的简要经过、原因、责任者处理进行通报，举一反三，吸取教训，制定针对性防范措施，杜绝同类事故发生。八、协调解决各科队提出的重大安全问题和安全隐患，研究、

29、确定解决方案。九、传达上级各级主管部门的安全文件、通报等。十、研究安排全矿重大安全工作和安全活动。十一、研究、决定有关安全方面的奖励、处分、决定。十二、审议当月安全工作安排意见。十三、安排各专业当月安全工作。十四、听取安全科当月安全工作计划完成情况、存在问题、采取什么措施和下月安全工作安排。十五、矿长等有关领导作安全工作指示。安全检查制度开展安全检查，目的是为了及时发现问题，及时把隐患苗头消灭在萌芽状态，防患于未然，它对矿山安全生产具有不可或缺的重要作用。一、安全检查的形式 1、技术科组织的工程质量检查。 2、机电科组织的机电设备检查。 3、运输科组织的运输检查。 4、通风科组织的“通风管理”

30、检查。 5、安全科组织的安全检查。 6、各业务科室组织的联合大检查。 7、安全小分队不定时安全巡回检查。 8、安全员盯面、包干、管线的监督检查。 9、各级领导、业务科室人员的日常检查。二、检查要求技术、机电、运输、通风、安全部门组织的检查，按照本部门业务范围，自行组织检查。每月检查不少于2次。各业务科室组织的联合大检查，每逢10、20、30日组织检查，联合检查由安全部门负责组织，各业务科、队安排人员参加。安全小分队不定时安全巡回检查，由安全科负责安排。安全员盯面、包片、管线的监督检查，由安全科负责安排。各级领导、业务科室人员的日常检查，按照矿规定各项指标进行检查。所有检查的检查标准，严格按山西

31、省地方煤矿“生产矿井标准化标准”。同时包括反“三违”、查隐患、岗位标准等内容。三、问题的落实和处理技术、机电、运输、通风、安全部门自行组织的联合大检查。业务科室组织的检查，凡参加人员都必须对检查问题、工程质量标准化进行三定、定级、限期进行整改，坚持谁检查、谁负责问题的三定、问题的处理和复查。检查中如发现问题存在严重，工程质量低劣。参检人员有权停工。问题处理后，经复查验收合格后方可开工。检查问题如问题单位无力进行处理，各业务部门进行协调对问题尽快解决，如业务部门不能解决时要提交安委会协调解决。不论哪种检查形式，所有参检人员对问题的三定、整改、复查、处理负全面责任，如问题没有处理，出了事故，由检查

32、人员负检查责任。凡检查出的问题，问题单位必须按三定期限进行问题的处理和整改，参加三定的队干要及时对问题的处理负责。如对问题的处理不积极，拖衍应付，要追究问题单位领导的责任。、检查中查出的“三违”人员由安全科负责落实。四、处理决定各业务部门组织的检查，对问题单位进行处罚时，由这些科室按规定予以处罚。“三违”人员由安全科按“奖惩规定”进行处罚。安全隐患排查治理制度一、矿长对本企业安全生产隐患排查治理全面负责。二、安全矿长每月10、20、30日、每季度第一周六组织一次周、季、月安全隐患排查治理和汇报，由各科队负责人和安全管理人员参加。三、以对查出的问题下“三定”表，对老问题不改要加重处罚，对重大安全

33、隐患立即停止生产，排除隐患。四、安全隐患实行分级管理监控的办法，层层把关。一般隐患由安全安委会负责指定整改责任人，特殊隐患和重大隐患由安全矿长指定整改责任人。五、责任下达后限期整改，责任人负责隐患整改安技科负责监督，安全科负责检查验收，整改合格后报安全安委会销号备案。六、由安全矿长组织制定重大安全隐患整改方案，整改完成后由安全矿长组织检查验收，合格后以书面形式将结果报告矿长，矿长签署验收意见。七、每月28号下午召开安全例会，各科室负责人、分管矿长向矿长汇报一月安全工作情况、安全状况、查出的安全隐患、处罚决定，以及自查自检和下一周的工作计划、整改责任落实，分管矿长向矿长汇报方面的重大问题的整改情

34、况和整改方案。安全技术培训制度为增强我矿广大职工的安全意识，贯彻“安全第一，以人为本”方针、增加法制观念、提高安全和技术水平，使广大职工具备预防各类事故和安全自救的能力，现制订安全技术培训制度。1、有完整的安全培训领导机构；2、负责编制本矿职工安全技术培训计划；3、负责新工人的入井前安全教育和安全技术培训不得少于20天；4、负责本矿特殊工种和一般工种的安全技术培训不得少于十五天；5、负责转岗干部职工的安全技术培训；6、负责经常性安全宣传普及教育工作；7、负责本矿特殊工种工人的安全资格考核工作；8、决定外出参加安全技术培训，带职函授人选；9、决定聘请本单位和外单位工程技术人员到本矿兼职搞职工安全

35、技术培训工作。10、每年必须对员工进行安全生产法律、法规的培训和学习，及时掌握变更的安全生产法律、法规。11、对员工培训和学习必须进行考试，并建立培训学习档案。12、安委会负责设立员工阅览室，并指定专人负责收集法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其他要求，及时对更新部分提供清单，供员工借阅。13、安委会对更新的法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其他要求，及时融入安全标准化系统。安全标准化管理制度全面进行安全标准化管理是安全的根本。工程质量是一个系统性工作，事关一个企业的胜负决策，不论那个环节都要以安全质量标准化严格要求。一、严格按照高标

36、准，严要求的原则，每个工作程序和环节都必须从严抓起，按标准化严格要求。二、按标准对每个工程，每项工作都必须按照各作业规程要求的数字进行安全质量标准化验收。三、工作要做细，标准化建设必须做到不搞花架子，不能做表面文章，不凭老经验办事，时时处处严要求，从严从细抓达标。四、每班的跟班安全员严格按质量标准验收。不论那个环节都不准遗漏和瞒哄过关，如验收不过关发生意外由跟班完全责任。五、矿有专人负责质量标准化管理和验收工作，按“谁验收谁负责”的原则，出现质量上的问题严肃处理，最少不低于100300元的罚款。六、矿委每10天组织一次安全评估和质量标准化管理。重大事故隐患排查制度为了贯彻“安全第一、预防为主”

37、的方针，进一步落实本矿矿长、副矿长、总工、科队长和班组长的安全生产责任制，强化现场管理，及时消除事故隐患，确保矿井安全生产，特制定本制度。一、隐患种类及分级按事故隐患种类分类：顶板、机电、提升、运输、放炮、水灾、水害和其它共十类。按事故隐患的严重程度和处理难易分级：A、B、C三级。A级：属于矿解决不了，须由市、县安监部门协同解决的隐患。B级：科队解决不了，须由矿解决的隐患。C级：由班（组）必须解决的隐患。二、重大事故隐患的排查、成立重大隐患排查领导组，事故隐患的排查整改必须贯彻“分级负责、责任到人”的原则，做到“项目、措施、资金、时间、责任”五落实。对重大隐患的排除矿长必须亲自挂帅，严格把关。

38、、要以重大隐患排查领导组为主，挑选思想素质好，业务能力强的人员组成排除重大隐患小组，对存在的重大隐患进行细致的实地考察，做好相应的防范措施，在确保万无一失的情况下，进行隐患排除。、矿长对全矿事故隐患排查整改全面负责，分管矿长和总工对分管范围内的事故隐患排查整改负责，科（队）长具体负责组织实施本职范围内的事故隐患排查整改工作。 4、每年元月份由矿长收集全矿A（B）级事故隐患。分管矿长根据确定的实施计划，于当年二月中旬提出整改计划。、以后每月29日各分管矿长、科（队）长向矿长报A（B）级事故隐患。中途排查的A、B级隐患，分管矿长及时制定整改计划方案并上报矿长，经过矿长审查后，落实实施计划。企业用工

39、准入制度一、严格执行劳动用工制度，不得招收小于18岁的童工，不得招收大于45岁的大龄人员。二、入矿工人必须有初中以上学历或同等专业的其它学历证明（原件）。三、必须身体健康，并有个人健康证明（县级以上人民医院或专业医学机构）。四、从矿山企业用工人力资源储备库中选用，且有合法的身份证明。五、经过面试各方面合格后方可开始接受培训。六、新工人入矿不得少于40学时的安全知识培训，考试合格后方可进行井下作业。七、培训期间要遵守培训制度，不迟到早退连续三天无故不请假，不参加培训或培训后考试不及格不予录用。出、入井人员管理制度1、所有出入井人员必须严格执行出、入井签字及挂牌制度。2、所有入井人员按顺序排队入井

40、。3、严禁代替他人签字挂牌，一经查出，从严处理。4、外来人员下井要办理下井手续，同时，必须认真填写外来人员检查参观登记表。5、考勤员必须坚守岗位，衣帽整洁，上文明岗、上标准岗，工作从严过细，不准玩忽职守，树立良好的职业形象。6、调度室实行超点查询制，各作业队组要建立超点人员汇报制，及时将超点人员向调度室和井口考勤员汇报。同时井口考勤员要及时核对。7、考勤员每班必须落实清当班入井人数及上班未升井人数，做到对出入井人数心中有数，与灯房领交矿灯数对照，并且交接班要交待清楚。8、调度室要对当班超点人员及时和作业队组联系，确实掌握具体实情。并对全天24小时内各单位入井人数汇总，便于经营调度核对当日的出勤

41、情况。敲帮问顶制度一、凡人所到的空顶区，都要执行敲帮问顶制度。二、人工掘进或机掘时，必须先进行敲帮问顶，彻底处理好顶板，处理完活块和离层岩石，处理掉伞檐后。三、必须按现场实际情况间隔一定时间进行一次敲帮问顶，处理一次顶板。四、工作面人员不得进入空顶区作业，特殊情况需进入时，必须由现场负责人在处理顶板后进入。民爆物品发放、退库制度一、发放爆炸物品必须在库房，由保管员办理，其他任何人不准经手发放爆炸物品。二、建立逐日领取、使用、回收爆炸物品卡片和申请领取爆炸物品单据，分别由保管员和作业队组当班发出，终班取回。三、领取时，爆破员按队组“申领单据”到保管处填写“逐日卡”记清领取数字，凭卡领取。四、终班

42、时，爆破员将剩余爆炸品交回库房保管处，填入卡片双方在卡片签上字。五、领取爆炸物品必须实行雷管、炸药分箱领取，坚持一人领一箱，对无箱领取者和一人领取两箱者拒付。六、保管员逐日清理“申领单据”和卡片核准数字，认真入帐，做到帐条帐卡帐物相符，一日一清。七、严格奖惩：1、对剩余爆炸物品交回者，按雷管一枚，炸药一公斤计算，分别计价1.00元。2、对剩余不交者，按雷管一发，炸药一公斤计算，罚款20200元，数额较大的交回公安机关处理。3、对私留、私带爆炸物品发生问题者，根据情节给予治安处罚和追究刑事责任。顶板管理制度1、矿井必须成立以矿长为组长，技术负责人、副矿长为副组长的顶板管理领导小组，成员由班长和有

43、经验的熟练工人、安全员组成。2、矿井必须每周对全矿井进行一次全面的预板检查发现异常采取措施进行处理。3、矿井每旬必须指派三人对全矿所有巷道进行一次全面的敲邦问顶，发现有问题的打好支护，问题严重的立即报告矿长，制定措施，组织人员进行处理。4、各采掘作业点有数量足够的支护材料和备用支柱。5、永久支护与临时支护之间距离不大于作业规程规定的要求，并严格执行临时支护跟拢碛头。 6、采掘时地质构造带、回采面初次放顶，周期来压巷道维修必须制订专项措施，并成立顶板管理小组。放炮管理制度一、放炮员负责井下放炮任务，在安全矿长领导下工作；二、必须掌握放炮操作规程，熟悉民用爆炸物品的性能；三、严禁炸药、雷管混放；四

44、、严禁将爆炸物品带走或转借他人，确保爆炸物品的完整和安全；五、严格按照本工种岗位责任制进行工作。提升、运输管理制度为了确保主要环节的安全，保证生产的正常运行，制定提升、运输管理制度。1、矿车连接装置，碰头、阻车器以及主绞车各装置，交接班必须由绞车司机检查一次，发现问题及时处理。2、主提升钢丝绳必须每天检查一次，检查结果由检查人员填写记录。3、主绞车司机必须认真填写当班绞车运行记录和交接班记录。4、上下山运输必须装设坡头阻车器和防跑车装置。5、把钩工在交接班必须认真检查矿车连接装置，确保生产安全运行。6、每一运输环节必须装设声光信号，把钩工必须按规程规定发送相应的信号，并确保信号的准确无误。7、

45、班后准确填写当班运行记录。8、一律执行现场交接班制度。防尘管理制度一、矿长对全矿综合防尘工作全面负责，技术负责人对全矿综合防尘工作负技术领导责任，各业务管理部门对分管业务范围内的综合防尘负直接管理责任。二、矿办公室是矿井粉尘防治工作的技术业务主管部门，设专（兼）职管理人员，负责矿井综合防尘技术业务管理工作，编制全矿防尘工作规划，指导、协调各施工队、班组落实和执行综合防尘措施。三、新开工的采掘工作面，在编制作业规程或措施时，必须编制综合防尘措施，否则不予通过；采掘工作面没有采取综合防尘措施的一律不准生产。四、各施工队或班组必须按矿井质量标准化标准及考核评级办法中防尘有关规定完善井下防尘设施，并做

46、到勤检查、勤维护，保证系统正常运行和使用。五、掘进工作面放炮作业时，必须采取湿式凿岩，放炮后洒水，定期清扫扬尘、冲洗岩帮和个体防护等综合防尘措施。六、采矿工作面放炮、出矿时，要采取湿润降落尘措施。七、矿每月对防尘工作进行一次考核检查，年底进行综合评比。职业危害预防制度1、建立和完善职业危害预防制度。2、加强井下的粉尘管理，做到定期检查和定期监测。3、加强井下有害气体的监测和管理。4、加强有噪声、放射线和高温等场所的监控和管理。5、按规定定期为职工发放合格的劳动保护用品。6、建立职工健康档案。7、坚持定期为职工进行体检。8、对职业病患者，及时给予治疗、疗养和调离有害作业岗位，并做好健康监护及职业

47、病报告工作。9、对有矿规定严重病症之一的，不得从事矿井下作业。岗标学习培训制度1、全矿各岗位作业人员，上岗前必须进行岗标教育培训，并经考试考核合格，方准上岗，未经岗标培训合格的人员，不得上岗作业。2、对现场检查及抽考、岗标不合格的人员，每季组织一次集中培训。3、新工人、换井换岗安全培训，其岗标培训不得少于8个小时。4、科队每周至少组织两次岗标集中培训。每季对所有作业人员轮训一次。5、职工学校要统筹制定年度、季度岗标培训计划，并对各单位组织实施岗标培训情况进行监督检查考核。6、各级培训都要建立岗标培训档案。井下电气管理制度 1、井下电气设备严格执行“金属非金属矿山安全规程”的标准。2、对电气设备

48、、电缆和小型电器实行包机制，明确专人管理保养，发生故障及时排除，并组织分析，查明责任定出措施，并事故报机电科。3、井下各变电处的值班员必须认真填写当班记录，当班班长要检查记录情况并签字。4、变电高压一般情况不得停电，如有特殊情况需检修时，必须与调度联系和允许，方可进行。5、机电科必须有供电系统图和设备布置图。6、井下防爆电气设备，必须符合防爆要求，否则不得使用。7、井下包括127伏及供电网络必须装设检漏保护装置，由专人维护并挂牌留名。8、电气设备要排标志牌，指明用途、容量、负荷及整定值，如果负荷变更，整定值及时调整，并相应变更标志牌。9、井下电缆要挂标志牌，注明型号、长度、编号、电压等级、用途

49、，并悬挂整齐。事故、事件调查与跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全员为直接责任者，统管全矿安全生产。 2、安全生产监察系统：矿设安全生产管理领导小组。组 长：矿长副组长：各副矿长、工程师成 员：安委会主任、安全科科长、生产科科长、调度室主任3、安全员负责本矿事故、事件调查工作，监督执行安全规程，检查不安全因素，组织安全领导小组及时妥善处理，防止事故发生。4、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记、报告。负责人接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。

50、发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗，同时做好灾区治理防范工作，把损失降低到最低程度。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况、原因。找出防范措施，使大家都能从中得到教育，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产

51、。6、对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故 严惩责任人。工伤保险、保障制度 为进一步加强企业安全标准化的管理制度，推动企业安全生产工作，保障职工利益，制定本制度。一、企业每年必须为员工缴纳足够的工伤保险费，此项工作由劳资科负责，不得有误。二、企业员工必须增强“安全第一，预防为主，综合治理”的意识，严格执行国家安全卫生标准和操作规程，遵守岗位工作纪律，减少和防止劳动事故及职业危害的发生。三、工伤范围及其认定、评残、待遇等，参照劳动部发布的职工工伤保险试行办法有关条例执行，够条件的，应当自工伤事故发生之日起，十五日内向当地劳动行政部门及保险机构提出工伤报告，进

52、行坚定确认，并享受有关工伤待遇。四、发生工伤但达不到工伤上报鉴定条件的，即按内部工伤事故处理，具体办法：1、工伤事故发生后，应当在24小时内，将个人申请填写“员工工伤报告”、医疗诊治材料，一并上报上级部门，逐级审批。2、工伤较重的，可视情况给予工伤假，休息一周内的按出勤计发工资。3、内部工伤在指定医院就诊的，给予一次性全额报销。4、职工由于下列情况之一造成负伤、致残、死亡的，不认定为工伤：（1）犯罪或违法； （2）自杀或自残； （3）斗殴；（4）酗酒； （5）违反工作纪律或违犯操作规程五、由劳资科科员负责缴纳工伤保险费，收集保险评估、年费及返回资料、索赔事件资料、已发出赔偿资料和对保险费用、有

53、保险时的损失费用、无保险时的损失费用进行调查等工作。六、本规定未尽事宜，一律按上级有关规定执行。领导下井带班制度一、为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制定本制度。 二、安督办负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 三、各单位负责本制度的贯彻执行等工作。 四、工作程序（一）带班安排 1、矿山企业领导带班安排： 矿山企业领导按矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。矿山企业领导带班具体名单由矿办统一安排并报安监科备案。 2、 部门级领导带班安排 部门级领导按安监科长、质检科长、设备科长、供销科长的顺序每

54、人轮流带班。质检科应在每月28日前将下月带班领导名单安排报安监科备案。 （二）带班职责 1、矿山企业领导带班职责 1）坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责； 2）负责当日的安全检查、督促和指导各生产单位的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素； 3）负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理； 4）对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改； 5）对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要

55、参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。 2、部门级领导带班职责 1）布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责； 2）负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作，帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责； 3）负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助矿领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告； 4）要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理； 5）当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全

56、措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。 3、带班要求1）安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录； 2）认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。 3）当日安全值班领导必须佩安全带班标志。 五、 考核：（一）对下列带班领导实行奖励： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导； 2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

57、 3、防止事故扩大，抢险有功者； 4、对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。 （二）对下列带班领导实行处罚： 1、不按时上报领导安全带班名单，每一次罚10元； 2、安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚20元； 3、安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。 4、对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次罚50元； 档案管理制度1、档案管理员负责对班组、班组长情况进行建档管理。2、按规定要求配备足够的档案柜和资料盒，要有序排列，柜上要有标签，一目了然，调卷方便。3、定期检查档案保管

58、情况，对破损变质及时修补。4、根据需要和可能，档案管理要逐步采用先进技术设备，实现档案管理的微机化。矿井防治水管理制度1、严格执行金属非金属矿山安全规程、等有关规定，结合我矿矿井水文地质实际，认真做好矿井防治水工作。确保矿井安全生产。2、坚持井上、下正常水文观测制度，每月测定一次矿井总涌水量和井下各出水点的流量，临时地点加强观测，查明总涌水点的涌水因素。3、每月对所在地面新旧采化范围内、村庄、民用井进行一次观测，收集一次记录资料掌握降水量与潜水，井下涌水关系。4、在雨季前，严格检查山洪经过的区域，严防落入井下。严格检查矿区周围及矿区范围内的小煤窖和水情况。根据测定数据，查明情况及时制定、编制防

59、治水措施，并严格执行之。5、在雨季前和雨季要经常观测塌陷或崩裂地区的情况，是否有积水下渗和通过裂隙渗入井下。6、每年要编制重大灾害预防和防洪、防汛、排水计划措施。7、严格按金属非金属矿山安全规程的要求配备防治水器材、设备，并加强维护、保养、修复、保管，保证完好。8、采掘工作面在设计时，必须有防治水措施，生产中要认真执行。必须坚持“有疑必探、有掘必探、先探后掘”的方针，保证安全生产和施工。9、对流经矿井、矿区的河流、河岸、堤坝状态，上游水库和在井田的水库动态要随时掌握情况，在雨季和水库防水时要设置专人检查，水位和巡逻河流沿岸情况，发现问题及时汇报。采取相应措施。10做好各种原始数据收集和测量工作

60、，建立、建全各种台卡和图件。并进行妥善保管。消防管理制度1、井下所有巷道不准存放汽油、煤油和变压器油。2、井下使用机油应由专人领取，用后剩余部分应退回库房，不准存放在井下。3、井下发现火灾时，应根据火灾的性质，灾区的通风情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告矿长、制定灭火方案灭火。同时，现场负责人应将所有可能受火灾威胁地点的人员撤离危险区域，组织人员利用现场的一切工具和器材进行灭火。4、电气设备着火时，必须首先切断电源，在切断电源前，不准用导电的灭火器材进行灭火。5、井下火灾不能直接灭火时，在灭火过程中，灭火人员必须从进风流中灭火，必须指定专人检查一氧化碳、氧气及其它有害气体和风流、

61、风量的变化，还必须采取防止人员中毒的安全措施。火工产品管理制度1、保管员负责煤矿购进材料的验收入库，领用、发放登记，在矿长领导下工作。2、必须热爱本职工作，坚守岗位，按时上下班，不得擅离职守。3、必须对购进器材、设备认真按照发票名称、数量、单价、金额验收入库，防止票实不符。4、必须对爆炸物品妥为保管，严禁雷管、炸药混放，领用库存余额应保持平衡，如有差错，应及时查对。5、必须坚持收发、领退、保管制度，对生产用料、修理备品、备件以及其他低值易耗的材料应严格购进和发放。6、必须掌握材料消耗情况，制定购买计划，同时对库房内物资应进行分类堆放，随时盘点。对库存材料心中有数，帐实相符。7、必须服从领导安排

62、，端正服务态度，全心全意为矿服好务。加强对政策、法律、法规的学习，不断增强法律意识和提高业务水平。8、以上各条款与工资挂钩，如有违反，根据情况处罚520工资。民爆物品报告制度一、爆炸物品是危险物品，必须坚持“安全第一”和“谁主管，谁负责”“谁使用，谁负责”的原则。由使用单位严密管理，确保安全，不得发生任何事故。二、对发生爆炸物品被盗丢失案件和爆炸事故，本单位要立即组织人员保护现场，同时应立即向驻地派出所报告。三、当公安机关到达案件或事故现场后，单位要大力协助积极配合，主动反映搜集情况，开辟线索来源，为查破工作提供一切方便条件。四、在查破案件和事故中。单位要本着事故原因查不清不放过；责任人受不到追究不放过；整改措施不落实不放过的三个不放过原则。总结经验教训，采取改正措施，正本清源，再不发生类似问题。民爆物品看库警卫制度一、爆炸物品仓库要害部位，必须实行重