房产建设制度汇编

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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第58页 共58页九华公司制度目录一、行政人事制度1、员工考勤管理办法（九华建设行字2017 25号） 2 2、员工工资管理办法（九华建设行字201726 号） 6二、质安管理制度 1、安全文明施工现场管理标准及处罚实施细则（九华建设质字201714号） 11 2、工程质量管理处罚实施细则（九华建设质字20172号） 25三、工程管理制度1、工程质量检查验收管理办法（九华建设工字20177号） 33四、物料管理制度1、工程物资管理办法（九华建设物字20172号） 41员工考勤管理办法九华建设行字201725号第一章 总 则第一条

2、 为进一步加强员工管理，强化员工纪律意识，提高员工自我约束力，规范公司工作秩序，根据公司实际，特制定本办法。第二章 适用范围第二条 本办法适用于公司全体员工。第三章 考勤内容第三条 包括迟到、早退、擅离职守、旷工和未打卡五种类型。（一）迟到：指在上班时间已到而未到岗者。（二）早退：指未到下班时间而提前离岗者。（三）擅离职守：指在工作时间内未经领导批准而擅自离开工作岗位者。（四）旷工：下列情况均按旷工处理：1、未经准假而不到岗；2、不服从工作调动，逾期未到岗；3、未办完离职手续而擅自离职；4、在规定上班时间内未到岗超过1小时 ；5、其它达到旷工条件的行为。（五）未打卡：未按公司规定行进上、下班指

3、纹考勤。第四章 考勤管理第四条 各部门人员考勤管理（一）公司所有员工考勤实行指纹考勤制。考勤时段为：夏季作息时间上午 8：00以前，下午上班为12：30-14:00，下班为18:00以后，冬季作息时间考勤时段为：上午 8：00以前，下午上班为12：30-13:30，下班为17:30以后；未在规定时间内进行考勤的视为违反考勤管理规定。（二）行政部保管每月可申请休假4天，守护每月可申请休假2天。（春节等其他国家法定节假日除外）。第五条 员工指纹考勤执行：（一）副总经理级以上（含副总）人员在工作日时段内上午 8：00以前考勤一次作为全天出勤（请假除外）；（二）部长及部长级以下人员每日上午上班前、下午

4、上班前两次考勤，其考勤记录将分别作为上午和下午出勤记录。（三）员工考勤管理工作由行政部负责。第六条 考勤地点（一）在办公区域上班的设在集团统一规定地点考勤；（二）在项目施工现场上班的保管、守护人员分别在项目指定门卫室考勤，其余工程技术人员因公需到集团办事的可在集团考勤。第七条 员工考勤必须由员工本人到指定地点亲自考勤。第八条 公司新进员工，由行政部及时办理指纹登记手续，指纹登记录入时，考勤人员必须本人到场；考勤实施后，当人员变更时，应及时到行政部办理变更人员指纹登记手续；。第九条 公司员工、守护人员请假需提前在OA系统填写请假条，经权限领导同意后方可请假。未经权限领导签批同意请假提前离开的，按

5、旷工处理。特殊情况无法及时填写请假条，电话经权限领导同意后报行政部备案，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。请假员工假期未满提前上班必须在行政部办理销假手续，否则，因此造成的出勤、工资、津贴、补贴等少计由其本人负责。因加班或年休假需换休的填写纸质请假条传行政部备查。 第十条 部长级以下人员（含部长）请假审批：请假天数2天，由直接领导审批；2天请假天数15天，由直接领导签批意见，主管领导审批；15天请假天数30天，由直接领导签批意见，主管领导审核，总经理最终审批； 第十一条 副总经理级请假审批：请假天数3天，由公司总经理审批；请假天数3天，由公司总经理签批意见后报集团总经理最终审批。 第十二条

6、总经理级请假审批：请假天数3天，由集团总经理审批。请假天数3天，集团总经理审核，董事长最终审批。第十三条 员工上班期间外出办理业务，公司副总级以上领导必须在行政部领导外出登记本进行登记，部长以下（含）员工必须填写员工出门条并经部门负责人或分管领导签字同意后，到行政部加盖印章。工程、质安、物料类人员可在行政部员工外出登记本进行登记。第十四条 员工因公或其它特殊原因无法考勤时，必须于考勤时段内电话通知行政部说明事由，经行政部确认并登记，由本人一个工作日内从OA中填制未打指纹考勤表，未按要求办理的，除不予计算其考勤外并将按旷工给予处罚。第十五条 员工考勤记录是员工出勤和工资核算的重要依据，每周由行政

7、部对员工出勤情况汇总，并对违纪者进行处罚。第十六条 公司行政部必须于每月15日前对上月度员工考勤记录进行列表统计，行政负责人及行政副总审核后报公司总经理审批，将原件作为员工工资核算考勤依据。第五章 处 罚第十七条 上班迟到一律要打卡，迟到30分钟以内的，处当事人20元/次罚款；迟到半小时至1小时处罚当事人40元/次，若上班迟到未进行打卡或工作时间内未请假且未到岗的，处当事人150元/天罚款并按旷工处理，员工旷工一律不计发旷工日的工资及福利，连续旷工15天或年度内累计旷工3次按开除处理。第十八条 员工如因公或特殊情况未能到岗打卡考勤，必须于考勤时段内告知权限领导说明事由，并于未打卡的当日或次日（

8、遇节假日顺延）到行政部登记，由权限领导签字确认，否则按旷工处理。第十九条 员工上班早退或擅离职守，处40元/次罚款。第二十条 考勤月度内，累计发生迟到次数达3次或3次以上的，对当事人追加扣罚50元。第二十一条 考勤月度内，发生早退和擅离职守次数累计达3次或3次以上的，对当事人追加扣罚100元。第二十二条 上、下班忘记指纹考勤次数累计达3次或3次以上的，对当事人追加扣罚100元。第二十三条 除规定处罚标准外，违反本办法其它未定处罚标准条款的，处20元/次罚款。第二十四条 行政部对人员在岗和外出情况每天进行检查，若员工在外出期间未办理出门手续，则对相关责任人20元/次处罚。第二十五条 员工如未进行

9、上班指纹考勤，也未在规定时段内履行登记手续者，由行政部核实其出勤情况后，如正常出勤，按40元/次处罚当事人，如非正常出勤，按照集团和公司规定给予相应处罚；凡未进行下班指纹考勤也未在规定时段内履行登记手续者，按20元/次处罚当事人。第二十六条 本办法由行政部负责解释并监督实施。第二十七条 本办法自下发之日执行。 二一七年五月二十四日工资管理办法九华建设行字2017 26号第一章 总则第一条 根据2017年集团薪酬管理制度，按照制度的基本原则和薪酬结构框架内容，结合公司2017年经营总体方案，为实现年度经营目标，充分发挥和调动各岗位人员的积极性，遵照国家相关法律法规，特制定本办法。第二条工资管理实

10、行按劳分配的原则，充分体现“公正、公平、公开、合理”，兼顾各岗位人员工作量多少、责任轻重和风险程度来拟定岗位工资标准，采取以岗定薪、以能定级，按月绩效考核的方式分配。第三条本办法适用于本公司所有组织机构中定编设岗人员，即包含签订劳动合同和劳务合同的所有人员。本办法中所涉及的岗位工资、绩效工资、项目津贴等标准均按集团批准的2017年工资方案明细标准执行。第四条 公司行政部是公司薪酬管理归口部门，负责公司所有人员工资标准的调整（含岗位变动）和新进人员岗位工资标准（技术人员的绩效工资及项目津贴）的申报。第二章 薪酬体系、结构和组成第五条公司级领导：与年度经营业绩相关的年薪制，由年薪+年终奖+各项福利

11、组成。第六条部门领导：非工程施工类中干实行岗位工作和部门工作任务完成情况相关的月薪制，由岗位工资+年终奖+各项福利组成；施工类中干与岗位工作和部门工作任务完成情况、岗位绩效考核挂钩和岗位津贴的月薪制，由岗位工资+岗位绩效工资+岗位津贴+年终奖+各项福利组成。第七条各管理岗位人员：非工程施工类管理人员实行与岗位工作绩效考核挂钩的月薪制，由岗位工资+岗位津贴（仅物料保管人员）+年终奖+各项福利组成；工程施工类管理人员与岗位工作和项目目标责任制完成情况、岗位绩效考核挂钩及岗位津贴的月薪制，由岗位工资+岗位绩效工资+岗位津贴+项目目标责任兑现奖+年终奖+各项福利组成。 第八条辅助人员类（物料守护人员、

12、驾驶人员）：由岗位工资+岗位津贴（仅物料守护人员）+年终奖+各项福利组成。第三章 岗位工资的核算第九条 工资管理办法遵循集团三级绩效考核体系，必须与绩效管理相结合，与每个员工的工作业绩挂钩，体现薪酬的激励性，体现奖优罚劣、奖勤罚懒、优胜劣汰的管理思想，以促进员工改进工作，提高业务水平。第十条公司级领导为年薪制，由集团按年度下达的目标责任书确定标准，基础工资占30%按月平均发放、挂钩工资占年薪的70%，均由集团人力资源部考评核算将结果传公司劳资核算员造表发放。 第十一条 公司中层管理干部：副部级以上的中干实行月度岗位工资制，岗位工资标准的60%作为基本工资的固定部分，40%作为浮动部分与公司回款

13、指标完成系数挂钩计算应得工资，再与部门月度考核或岗位绩效考核结果及目标完成情况挂钩计算实得工资（中干考核岗位绩效，均按集团绩效考核管理办法执行）。第十二条 管理岗位普通员工：实行月度岗位工资制，岗位工资分成固定工资和绩效工资两部份，岗位工资标准的70%作为基本工资的固定部分，30%作为浮动部分与公司回款指标完成系数挂钩计算应得工资，再与岗位绩效月度考核结果挂钩计算实得工资（绩效考核执行集团绩效考核管理办法）。第十三条 辅助人员（含邓德富、工地守护）为定额工资制，岗位工资不实行公司效益和绩效工资（工地守护由部门制定绩效考核表，按考评结果在岗位津贴内兑现发放），每月按岗位工作完成情况考评发放。第十

14、四条 公司依据员工年度工作能力、业绩和表现调整该员工的岗位工资等级。第四章 福利待遇及临时奖励或补贴第十五条 集团设定的福利待遇有如下规定：（一）、法定节假日的值班补助按集团通知执行，特殊岗位特殊情况超过正常上班时间4小时以上的补贴或加班工资标准，公司另行申报集团批准后执行；（二）、专业技术职务证书补贴：执行集团个人证书管理办法。第十六条 凡属工资总额、奖金总额、新增薪酬项目的申报由各分管部门部起草，经公司总经理、集团副总经理、集团人力资源部、集团总经理逐级审批，董事长批准后生效执行，在当月工资中兑现、原则上不发放现金。公司当月各类奖励总额不能超过当月各类实际兑现罚款总额的30%（奖励、罚款均

15、包含内部职工和各施工班组、供应商），奖励超标部份将在公司年终奖金中扣除，行政部负责汇总各类奖励和罚款情况（存档于工资核算资料）、每半年（7月份中旬、次年1月份中旬向集团人力资源部报送一次）。第十七条 公司年度目标奖励、经营损失管控目标、安全控制目标兑现办法。（一）、公司完成年度回款和利润目标则集体获得集团考核兑现的公司年终奖金，并按董事长和集团领导批准的年终奖金分配方案及标准分配，未完成回款目标则无年终奖金、中途下调目标则年终奖金相应下调。（二）、各部门员工人身安全：一般安全事故：每发生一件，考核责任人、部门负责人和项目负责人各150元。重大安全事故：每发生一件，考核责任人、部门负责人和项目负

16、责人各500元。特大安全事故：每发生一件，考核责任人、部门负责人和项目负责人各1200元。并扣所在部门年终奖总额的5%（该扣除部分分配给公司其他部门）。发生公司责任死亡事故时，考核责任人、部门负责人和项目负责人各1500元。并扣所在部门年终奖总额的10%（该扣除部分分配给公司其他部门）。（三）、公司财产、设备安全：每发生一件100元及以上1000元以下的财产安全事故，考核相关责任人员50元。每发生一件1000元及以上5000元以下的财产安全事故，考核相关责任人员当月考核应得工资100元。每发生一件5000元以上的财产安全事故，考核相关责任人员当月考核应得工资200元，并扣所在部门年终奖总额的5

17、%（该扣除部分分配给公司其他部门）。第五章 薪酬调整第十八条 岗位工资调整分为整体调整与个别调整，工资调整方案按集团终签下发标准执行。第十九条 试用合格员工在转正后由行政部组织评档定级，按流程报批后确定薪酬。第二十条 工作调动员工在调动后按所在岗位类别和个人岗位特点重新评档定级，按流程报批后确定薪酬。第六章 薪酬发放第二十一条 公司所有员工工资由行政部劳资员负责收集各种考核资料和核算、按月造表，经分管领导、公司总经理逐级审批后由财务部负责转帐、除守护人员发放现金外其他人员一律只能转账支付。第二十二条 员工工资实行月薪制。每月月底前支付上月工资，以法定货币（人民币）支付，若遇节假日时，则调整至休

18、假日后发放。第二十三条 下列项目须直接从工资中扣除的款项：（一）、员工工资个人所得税、工会经费、安保金；（二）、应由员工个人缴纳的社会统筹保险费用；（三）、与公司订有协议应从个人工资中扣除的款项；（四）、法律、法规规定的以及公司规章制度规定的应从工资中扣除的款项。（五）、出勤扣款、考核扣款、处罚扣款、及其它扣款。第二十四条 下列项目记入月度工资中造表发放：（一）、经批准的各项加班工资，超时工作的补贴等；（二）、员工个人通报奖励的奖金、职称津贴、其他获得批准的各类补贴。第二十五条 本办法中涉及考核时间，工资核算发放资料报批时间等未明确的，以集团相关制度规定的时间为准。第二十六条 本办法中涉及的比

19、例、标准或金额，集团相关制度作调整时随之作调整。第七章 其他第二十七条 部门领导负责工资数据及时、准确报送。凡没有按时报表扣罚责任人30元/次；报送数据不准确的按30元/次处罚部门领导和相关责任人。第二十八条 虚记工资项目、篡改工资标准、错误核算工资的扣责任人100-200元/次；第二十九条 凡弄虚作假、巧立名目、滥开临工的对责任人按虚报金额的5-10倍进行处罚。第三十条 公司员工之间互相询问对方工资或将本人工资告知对方的扣责任人200元/次。第三十一条 开除或辞退人员、自动离职人员的未领工资实行暂停办法，由财务部记入个人往来帐并按集团规定时间和程序办理支付手续。第三十二条 当月集团考核扣款、

20、公司考核扣款、往来帐直接在工资中兑现。第三十三条 同一事项同一责任人不重复考核。第三十四条 公司所有员工工资、年终奖金的发放归口由行政部管理。其它单项奖励由各部门申报，行政部核实并按审批程序签批后执行，奖励申报交行政部备存。第三十五条 原公司经临时批准的各种津贴、补助、奖励等涉及个人或部门收益的申报、批文一律作废，需继续享受和执行的必须重新申报获批准后原件交行政部人事劳资员存档、执行。 第八章 附则第三十六条 本办法由行政部起草和修订，并负责解释。第三十七条 本办法从下发之日起执行。二一七年五月二十四日绵阳九华建设有限责任公司安全文明施工现场管理标准及考核实施细则九华建设质字201714号第一

21、章 总 则第一条 为加强建设工程施工现场管理，贯彻落实建筑工程施工现场安全文明施工标准化，全面提升建设工程施工现场安全生产文明施工管理水平，保障人员的生命安全与健康，规范施工作业人员行为，树立良好的企业形象，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）等法规，结合建设工程实际情况，特制订本管理标准及考核实施细则。第二条 绵阳九华建设有限责任公司承建的所有建设工程项目的安全文明施工管理，必须遵守本实施细则。第三条 建设工程安全生产管理，坚持“谁主管，谁负责，管生产必须管安全”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。第四条 建设工程施

22、工现场安全检查标准执行住建部建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）以及国家现行有关规范标准的规定。建筑施工安全生产管理除应符合本实施细则外，还应符合四川兴事发集团相关管理制度。 第二章 施工现场安全管理检查标准第五条 安全管理标准安全管理应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。一、建设工程项目的安全生产工作由公司委派的项目负责人全面负责。项目部设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。二、项目部安全生产管理机构人员配置根据工程量大小配备如下：（一）建筑面积10000以下或本分包单位作业人员100人以下，分包单位配备专职安全员不少于1人。（二）建筑面积10000-1000

23、00以下或本分包单位作业人员100-300人以下，分包单位配备专职安全员不少于2人。（三）建筑面积100000及以上或本分包单位作业人员300人及以上，分包单位配备专职安全员不少于3人。（四）各作业班组的班组长必须担任本班组的安全督导员或指定本班组责任心强的人员担任本班组的安全督导员，督导本班组作业人员的安全作业。（五）分包单位进场前，须将本单位专职安全员名单报项目部和公司质安部备案，分包单位若人员变更，24小时内提交申请经项目负责人签字批准并及时传公司质安部备案。三、分包单位的专职安全员、特种作业人员由项目部建档进行管理。专职安全员应由取得相应资格证书的人员担任；专职安全员配合项目部做好安全

24、教育、安全技术交底、安全检查等工作，接受公司工程部、公司质安部和项目部的安全管理和考核。四、分包单位应做好施工人员的岗前培训，督促施工班组做好班前教育。五、分包单位须加强安全生产管理，及时排除安全隐患，预防安全事故的发生。人员受伤率控制在1以内，杜绝人员住院及以上的安全事故发生。六、分包单位应按标化工地标准布置管理施工现场，保证安全检查评分达到合格，争取优良。七、政府主管部门、集团、公司检查发出的整改通知书，项目部应在接到通知的当日（24小时内）通知分包单位在规定时限内完成整改，并跟踪监督整改结果，验收考核。八、政府主管部门、集团、公司、项目部发出的整改通知书，分包单位必须立即组织进行整改，在

25、规定的时限内按照相关规范完成整改，整改结果符合规范要求；分包单位对提出整改内容有异议的，在接到整改通知当日（24小时内），以书面形式报项目部签批意见，并按项目部签批意见执行。项目部应将签批意见及时告知质安部。九、分包单位必须按照国家相关规定，为民工提供劳动防护用品，按时支付民工工资；在生产过程中规范本单位工人的行为，不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律。第六条 文明施工标准文明施工应符合国家现行标准建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720 和建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146、施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188 的规定。一、施工现场的主要道路、材料加工区和生活区地面应进行硬

26、化处理，道路畅通；裸土区域进行绿化或防尘处理；施工现场有排水设施，排水畅通无积水。二、建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放；材料码放整齐，并标明名称、规格等。三、施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并采取相应的隔离措施；在施工程建筑、伙房、库房不得兼做宿舍。四、施工现场应设置消防通道、消防水源，并符合规范要求；施工现场灭火器材保证可靠有效，布局配置符合规范要求。五、标识、标牌应规范、整齐、统一；施工现场有安全标语；有宣传栏、读报栏、黑板报。六、厕所必须符合卫生要求；必须保证现场人员卫生饮水；生活垃圾及时清理转运出场。七、工完场清，每道工序完工后，该工序施工班组应组织在48小时内

27、对本班组施工场地进行清理，将剩余材料、建筑垃圾等清理转移，确实不能清理转移的分类清理、整齐堆码在安全区域，有粉尘类的建渣还应进行遮盖处理；施工现场严禁焚烧各类废弃物。第七条 脚手架工程标准一、扣件式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130 的规定。扣件式钢管脚手架架体应设置距地高度不大于200mm 的纵、横向扫地杆，并用直角扣件固定在立杆上；脚手架采用刚性连墙件与建筑物可靠连接；作业层在1.2m 和0.6m 处设置上、中两道防护栏杆；作业层外侧应设置高度不小于180mm 的挡脚板；立杆除顶层顶步外，不得使用搭接。架体作业层脚手板下应用安全平网双层兜底

28、，以下每2层且不超过10m铺设安全平网与建筑封闭严密；脚手架内立杆的内侧距离建筑作业面尽量不超过200mm；作业层、防护层与建筑物之间应封闭严密；脚手架外侧按规定设置剪刀撑，并且符合角度要求，沿高度连续设置。二、悬挑式脚手架应符合现行行业标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130 和建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128 的规定。悬挑式脚手架悬挑钢梁的截面高度不小于160mm；钢梁锚固端长度不应小于悬挑长度的1.25 倍；钢梁外端应设置钢丝绳或钢拉杆并与上层建筑结构拉结；钢梁间距应按悬挑架体立杆纵距相设置。架体应采用刚性连墙件与建筑结构拉结；作业层外侧应在高度1.2m 和0.

29、6m 处设置上、中两道防护栏杆；作业层外侧应设置高度不小于180mm 的挡脚板；架体作业层脚手板下应用安全平网双层兜底，以下每2层且不超过10m 应用安全平网封闭，脚手架内立杆的内侧距离建筑作业面尽量不超过200mm；作业层、防护层与建筑物之间应封闭严密；按规定设置剪刀撑，并且符合角度要求，沿高度连续设置。三、高处作业吊篮应符合现行行业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202 的规定。吊篮应安装防坠安全锁，并应灵敏有效；吊篮应设置作业人员专用的挂设安全带的安全绳和安全锁扣，安全绳应固定在建筑物可靠位置上不得与吊篮上的任何部位有链接；吊篮应安装上限位装置，并应保证限位装置灵敏可靠；悬挂机

30、构前支架严禁支撑在女儿墙上、女儿墙外或建筑物外挑檐边缘；严禁使用破损的配重件或其他替代物；安全绳应单独设置，型号规格应与工作钢丝绳一致；吊篮内的作业人员不得超过2人；吊篮内作业人员应将安全带使用安全锁扣正确挂置在独立设置的专用安全绳上；吊篮正常工作时，人员应从地面进入吊篮内；严禁利用吊篮作为垂直运输设备；吊篮作业时应采取防止摆动的措施；第八条 基坑支护、土方作业标准基坑支护、土方作业安全应符合现行国家标准建筑基坑工程监测技术规范GB50497、现行行业标准建筑基坑支护技术规程JGJ120、建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180 的规定。一、基坑施工深度超过2m 的必须有符合防护要求的临边防

31、护措施。二、深基坑边界周围地面必须设置排水沟。三、基坑边缘堆置建筑材料等，距槽边最小距离必须满足设计规定，禁止基坑边堆置弃土，施工机械施工行走路线必须按方案执行。四、基坑施工必须设置符合要求的人员上下专用通道。五、基坑内作业人员必须有足够的安全作业面；垂直作业必须有隔离防护措施；夜间施工必须有足够的照明设施。第九条 模板工程标准模板支架安全应符合现行行业标准建筑施工模板安全技术规程JGJ162 和建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ130 的规定。一、立杆底部应按规范要求设置底座、垫板；立杆应采用对接连接。二、按规定设置立杆的纵、横向杆及水平剪刀撑，并符合规范要求。三、拆除模板应有砼强度

32、报告并达到要求，模板支架拆除前必须设置警戒区，并设专人监护。四、施工均布荷载、集中荷载必须在设计允许范围内。五、模板存放必须有防倾倒措施，放置、堆码应整齐。六、模板工程施工前，必须对作业面的孔洞及临边等采取防护措施后，方可作业。第十条 “三宝”、“四口”及临边防护标准“三宝、四口”及临边防护应符合现行行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80 的规定。一、安全帽：进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽；安全帽必须符合标准，有合格证明。二、安全网：在建工程外侧必须使用密目式安全网；安全网规格、材质必须符合要求，并有安全管理部门颁发准用证。三、安全带：现场高处作业人员必须系挂安全带；安全带的系挂

33、使用应符合规范要求；四、临边防护：作业面边沿必须设置连续的临边防护栏杆；临边防护栏杆严密、连续；防护设施达到定型化、工具化。五、洞口防护：在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口应有防护措施；防护措施、设施应铺设严密，符合规范要求；防护设施应达到定型化、工具化。电梯井内应每隔二层且不大于10m设置一道安全防护，防护与建筑封闭严密。六、通道口防护：通道口防护应严密、牢固；防护棚两侧设置防护措施；防护棚宽度大于通道口宽度，长度符合规范要求；建筑物高度超过30m 时，通道口防护顶棚必须采用双层防护；防护棚的材质应符合规范要求。七、攀登作业：梯脚底部应坚实，不得垫高使用；折梯使用时上部夹角以3545为宜，

34、设有可靠的拉撑装置；梯子的制作质量和材质符合规范要求。八、悬空作业：悬空作业处应设置防护栏杆或其他可靠的安全措施；悬空作业所使用的索具、吊具、料具等设备必须为经过技术鉴定或验证、验收的合格产品。九、移动式操作平台：操作平台的面积不应超过10 ，高度不超过5m；移动式操作平台轮子与平台连接牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；操作平台按规范要求进行组装，铺板严密；操作平台四周按规范要求设置防护栏杆，并设置登高扶梯；操作平台的材质必须符合规范要求。十、物料平台：物料平台应有相应的设计计算，并按设计要求进行搭设；物料平台支撑系统必须与建筑结构进行可靠连接；物料平台的材质应符合规范及设计要求

35、，并在平台上设置荷载限定标牌。十一、悬挑式钢平台：悬挑式钢平台应有相应的设计计算，并按设计要求进行搭设；悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑结构上；斜拉杆或钢丝绳按要求两边各设置前后两道；钢平台两侧必须安装固定的防护栏杆，并在平台上设置荷载限定标牌；钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板严密、牢固。第十一条 施工用电标准施工用电应符合国家现行标准建设工程施工现场供用电安全规范GB50194 和施工现场临时用电安全技术规范JGJ46 的规定。 一、外电架空线路正下方不得进行施工、建造临时设施或堆放材料物品。二、施工现场供电必须采用TN-S系统，配电系统采用三级配电、二级漏电保护系统；总配电

36、箱与开关箱必须安装漏电保护器，漏电保护器参数匹配并灵敏可靠；用电设备必须有各自专用的开关箱；保护零线必须在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处做重复接地；电气设备的金属外壳必须与保护零线连接；保护接零线与工作接零线不得混接。三、电缆应采用架空或埋地敷设并应符合规范要求，严禁沿地面明设或沿脚手架、树木等敷设。室内非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m。四、配电箱箱体应设置系统接线图和分路标记，并有门、锁及防雨措施；分配箱与开关箱间的距离不得超过30m,开关箱与用电设备间的距离不应超过3m；箱下出线应整齐。五、现场应实行一机、一闸、一漏、一箱；不得以铁丝代替保险丝；严禁使用护套线。六、手持照明

37、、灯具应使用36V以下电源。七、施工用电的电缆电线必须穿管使用。第十二条 塔式起重机、起重吊装标准塔式起重机应符合国家现行标准塔式起重机安全规程GB 5144和建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196 的规定；起重吊装应符合现行国家标准起重机械安全规程GB6067 的规定。一、基础应设置排水措施；二、吊钩应安装钢丝绳防脱钩装置并完整可靠，吊钩的磨损、变形在规定允许范围内。三、钢丝绳的磨损、变形、锈蚀在规定允许范围内，钢丝绳的规格、固定、缠绕符合说明书及规范要求。四、塔式起重机作业前按规定进行例行检查，并填写检查记录；实行多班作业、按规定填写交接班记录。五、附着前和附着后塔身垂

38、直度符合规范要求。六、吊装的料筐四周应封闭严密；装料不得超出料筐上沿口，无料筐调运材料必须绑扎稳固后进行调运。七、两台塔吊之间应设置防碰撞措施。八、起重吊过程必须有专人指挥。第十三条 施工机具标准施工机具检查评定应符合现行行业标准建筑机械使用安全技术规程JGJ33和施工现场机械设备检查技术规程JGJ160 的规定。一、平刨：平刨必须设置护手及防护罩等安全装置；保护零线必须单独设置，并安装漏电保护装置；平刨应按规定设置作业棚，并具有防雨、防晒等功能；不得使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具。二、圆盘锯：圆盘锯必须设置防护罩、分料器、防护挡板等安全装置；保护零线单独设置，并安装漏电保护装

39、置；圆盘锯应按规定设置作业棚，并具有防雨、防晒等功能；不得使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具。三、手持电动工具：类手持电动工具必须单独设置保护零线，并安装漏电保护装置；使用类手持电动工具必须按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋；手持电动工具的电源线应保持出厂状态，不得接长使用。四、钢筋机械：保护零线必须单独设置，并安装漏电保护装置；钢筋加工区必须搭设作业棚，并具有防雨、防晒等功能；对焊机作业设置防火花飞溅的隔热设施；钢筋冷拉作业按规定设置防护栏；机械传动部位必须设置防护罩。五、电焊机：保护零线必须单独设置，并安装漏电保护装置；电焊机应设置二次空载降压保护装置；电焊机一次线长度不得超过5m，并

40、穿管保护；二次线采用防水橡皮护套铜芯软电缆；电焊机设置防雨罩，接线柱设置防护罩。六、搅拌机：保护零线必须单独设置，并安装漏电保护装置；离合器、制动器灵敏有效，料斗钢丝绳的磨损、锈蚀、变形量在规定允许范围内；料斗设置安全挂钩或止挡装置，传动部位设置防护罩；搅拌机应按规定设置作业棚，并具有防雨、防晒等功能。七、气瓶：气瓶使用时必须安装减压器，乙炔瓶安装回火防止器，并灵敏可靠；气瓶间安全距离不得小于5m，气瓶与明火安全全距离不得小于10m；气瓶应设置防震圈、防护帽，并按规定存放。八、潜水泵：保护零线必须单独设置，并安装漏电保护装置；负荷线采用专用防水橡皮电缆，不得有接头。九、振捣器：振捣器作业时应使

41、用移动配电箱、电缆线长度不得超过30m；保护零线单独设置，并安装漏电保护装置；操作人员按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋。第三章 考核标准第十四条 安全管理考核 一、九华公司管理人员违反以下规定，按100元/次（项）考核相关责任人： （一）项目部未按集团要求设置安全生产管理机构；未建立分包单位专职安全员、特种作业人员管理台帐；（二）政府主管部门、集团、公司安全检查发出的整改通知书，项目部未按时转发分包单位；未安排专人跟踪监督、检查考核整改结果；（三）分包单位被考核后，仍不整改安全隐患，项目部未及时另行安排组织整改； （四）集团安全检查发出的整改通知书，公司质安部未安排专人跟踪监督、检查考核整改结果；（

42、五）工程项目发生安全事故，公司领导被集团考核； （六）项目管理不到位，公司领导被集团考核； 二、工程项目发生安全事故，造成经济损失15万元；按500元/次（项）考核九华公司相关责任人；三、工程项目发生安全事故，造成经济损失510万元；按1000元/次（项）考核九华公司相关责任人；四、工程项目发生安全事故，造成经济损失10万元以上或项目部管理人员知情不报；按2000元/次（项）考核九华公司相关责任人，并视情况做调岗或辞退处理；五、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核，要求整改未整改或整改不合格的，按考核金额2倍考核；仍未整改的，项目部另行安排人员整改，所发生费用由责任单位(或

43、班组)全额承担，公司并加收100%管理费：（一）专职安全员拒绝项目部管理或履职不到位的；（二）集团、公司、项目部检查，分包单位(或班组)专职安全员未假缺岗；（三）建筑电工、脚手架工、塔吊司机、塔吊安拆人员、起重信号工等岗位人员，未经培训取得相应岗位证书而从事特种作业或拒绝提供特种作业人员证书；（四）未对作业人员进行入场前和转岗前安全培训或安全培训弄虚作假的； （五）施工班组未进行班前活动、班前安全活动无记录或记录不齐全；六、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核，分包单位对安排的内容有异议，不在规定时间内书面申请项目部签批意见，不影响考核结果：（一）政府主管部门、集团、公司

44、、项目部下发的文件资料，分包单位拒绝签收；（二）政府主管部门、集团、公司、项目部安全检查发出的整改通知书，责任分包单位或班组未按期整改完成或整改不合格；（三）劳动保障：未对特种作业人员提供劳动防护用品；未配备急救药箱（包）；七、分包单位(或班组)的人员在工地内打架斗殴；按2000元/次（项）考核；八、分包单位(或班组) 未按标准配备专职安全员并报项目部，每缺少1人；分包单位专职安全员发生变更，未纸质申请项目部批准，视为未配置相应人员；按5000元/月/人（元/次）考核； 九、分包单位(或班组)违反以下规定，按1万元/次（项）考核，并承担全部相关费用：（一）工程项目发生安全事故，造成经济损失15

45、万元；（二）因事故处理不力，导致伤者家属到公司维权的或发生伤者家属上访、堵路、闹事等造成公司名誉损失的； （三）政府主管部门对工程项目进行安全检查评分，得分在70分以下不合格；（四）分包单位人员发生偷盗事件的（按被盗物品价值的10倍处罚后）；十、工程项目发生安全事故，造成经济损失510万元；按30000元/次（项）考核分包单位(或班组)，并承担全部相关费用；十一、工程项目发生安全事故，造成经济损失1050万元；按50000元/次（项）考核分包单位(或班组)，并承担全部相关费用；十二、分包单位(或班组)违反以下规定，按100000元/次（项）考核，并承担全部相关费用，造成事态严重的，公司不再与该

46、分包单位合作：（一）工程项目发生安全事故，造成经济损失50万元以上；因安全事故被政府主管部门调查处理；（二）工程竣工后安全检查评价表被政府主管部门评价为不合格；（三）未按时支付民工工资，发生劳务班组作业人员堵路、闹事；十三、分包单位对要求整改的内容，未整改或整改不合格的，按考核金额2倍考核；仍未整改的，项目部另行安排人员整改，所发生费用由责任单位(或班组)全额承担，公司并加收100%管理费。第十五条 文明施工考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核：（一）建筑材料、构件、料具：不按总平面布局堆放，堆放位置未报项目部批准；堆放不整齐或未分类堆放；堆放材料未挂名称、品种、规

47、格等标牌；材料堆放超过规范标准高度；可回收利用材料随意弃置，未回收分类堆放；（二）临时设施、现场布置：灭火器材失效未及时充装更换；（三）行为规范：酒后上班；建筑内随地大小便；从高处向下（或低处向上）抛投物资材料或建渣；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）施工道路、施工通道：主要道路及材料加工区地面未按标准进行硬化处理；道路、通道不畅通、排水不畅通；裸土区域未进行绿化或防尘处理；无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施；工地有积水，污水四溢；（二）临时设施、现场布置：临时设施不按规范搭设；在建工程、伙房、库房兼做宿舍未经领导批准；施工现场灭火器材布局

48、配置不符合规范要求；标识、标牌不规范、不整齐、不统一、数量不足；施工现场无安全标语或安全标语不规范；无保证现场人员卫生饮水的供水设备； （三）工完场清：对项目部划分的本单位卫生责任区域、施工主道路、厕所等，未安排专人随时保持整洁，检查不合格；施工班组在本道工序完工后，未在48小时内对本班组施工场地进行清理或清理不符合要求；易产生扬尘的建渣未进行遮盖；进出工地车辆车轮有污染物，未对车辆进行冲洗；三、施工现场焚烧废弃物等；按5000元/次（项）考核分包单位(或班组)。第十六条 脚手架工程考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核：（一）扣件式钢管脚手架：脚手架与建筑物未采用刚

49、性连墙件可靠连接；作业层未在1.2m 和0.6m处设置上、中两道防护栏杆或防护栏杆设置不足；作业层外侧未设置高度不小于180mm 的挡脚板；平网内建渣清理不及时；脚手架立杆除顶层顶步外，未采用对接方式；（二）悬挑式脚手架：悬挑钢梁的截面高度不小于160mm；钢梁锚固端长度小于悬挑长度的1.25 倍；钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上层建筑结构拉结；固定钢梁的螺栓松动； （三）吊篮脚手架：吊篮未安装防坠安全锁或安全锁失效；安全绳未单独设置与吊篮上有链接；吊篮未安装上限位装置或限位装置失灵；悬挂机构前支架支撑在女儿墙上或建筑物外挑檐边缘；使用破损的配重件或其他替代物；（四）卸料平台：未设限定荷载标牌

50、；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）扣件式钢管脚手架：连墙件设置不足；（二）吊篮脚手架：吊篮未设置作业人员专用挂安全带的安全绳；吊篮内的作业人员超过2人；吊篮作业人员未从地面进出吊篮； （三）卸料平台：卸料平台支撑系统与脚手架连接；三、分包单位(或班组)违反以下规定，按2000元/次（项）考核：（一）扣件式钢管脚手架：作业层以下未按每2层且不超过10m用安全平网封闭；剪刀撑未按规范设置；作业层、防护层内立杆与建筑物之间间隙大于150，未用安全平网封闭严密；未经批准拆卸脚手架架管；（二）吊篮脚手架：利用吊篮作为垂直运输设备；四、悬挑式脚手架：钢梁间距未按悬挑架

51、体立杆纵距相应设置；按5000元/次（项）考核分包单位(或班组)；第十七条 基坑、土方工程考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）基坑施工深度超过2m ，未搭设临边防护；基坑边缘小于1.5m堆置建筑材料等；基坑施工未设置符合要求的人员上下专用通道；基坑内垂直作业无隔离防护措施；（二）夜间施工无足够的照明设施。第十八条 模板工程考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）未按规范要求设置纵、横向及水平剪刀撑；立柱底部无底座、垫板或用砖作为垫板；立杆未采用对接连接；（二）模板工程垂直作业上下无隔离防护措施；（三）模板存放无防倾倒措施，

52、放置、堆码超高；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按2000元/次（项）考核：（一）砼强度未达到规范要求便拆除模板；拆除模板支架未设置警戒区，无专人监护；（二）模板支撑系统纵横向扫地杆与立杆连接不足；第十九条 “三宝”、“四口”、临边防护考核一、安全帽：进入施工现场的人员未佩戴安全帽或未正确佩戴安全帽；佩戴的安全帽不符合标准；按400元/人次考核分包单位(或班组)；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核：（一）临边洞口防护：作业面边沿未设置临边防护栏杆；临边、洞口防护设施未达到定型化、工具化；脚手架上、窗台上或临边处小于1m位置堆放建筑材料、建筑垃圾等；在建工程的预留洞

53、口、楼梯口、电梯井口无防护措施；通道口防护棚两侧未采取防护措施；通道口防护棚宽度、长度不符合规范要求；通道口防护棚的材质不符合要求；（二）攀登作业：梯脚底部垫高使用；折梯使用时无可靠的拉撑装置；梯子质量和材质不符合要求；（三）移动式操作平台：立柱底端距地面高度大于80mm；平台与建筑结构间铺板不严密、不牢固；平台四周未设置防护栏杆；（四）卸料平台：钢管式卸料平台支撑系统与外脚手架连接；悬挑式钢平台与建筑结构间铺板不严密、不牢固；平台两侧未设置防护栏杆；平台上未设置荷载限定标牌；三、高处作业：高处作业人员未系挂安全带或未按要求系挂安全带；系挂的安全带不符合标准；按800元/次（项）考核分包单位(

54、或班组)；四、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）安全网：封闭不严密、有破损未修补处理；（二）临边洞口防护：电梯井内未按要求每隔二层（不大于10m）设置一道水平防护；（三）悬空作业：悬空作业处未采取安全措施；悬空作业所使用的索具、吊具、料具等设不符合要求；（四）移动式操作平台：平台的面积超过10 ；操作平台高度超过5m；（五）卸料平台：悬挑式钢平台的斜拉杆或钢丝绳未按要求两边各设置前后两道；钢管式脚手架未按设计要求搭设；悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，未与建筑结构连接。五、分包单位(或班组)违反以下规定，按5000元/次（项）考核：（一）安全网：每幢在建工程外侧

55、未张挂不小于2000目的密目式安全网；（二）临边洞口防护：高层建筑通道口防护顶棚未采用双层防护；第二十条 施工用电考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核：（一）外电防护：架空线路正下方小于安全距离进行施工、搭设临时设施或堆放材料物品；（二）供电系统：总配电箱与开关箱未安装灵敏可靠的漏电保护器；保护零线未做重复接地；（三）配电箱、开关箱：配电箱箱体未有门、锁及防雨措施；配电箱箱门未保持随时关闭；分配箱与开关箱间的距离超过30m；开关箱与用电设备间的距离超过3m；用电设备无各自专用的开关箱；（四）电缆、电线铺设：电缆、电线未从配电箱下出线；用电使用护套线；室内非埋地明敷主

56、干线距地面高度小于2.5m；现场未按一机、一闸、一漏、一箱设置；手持照明、灯具未使用36V以下安全电源；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）供电系统：施工现场供电未采用TN-S系统；电气设备的金属外壳未与保护零线连接；施工用电无保护零线或保护接零线与工作接零线混接；（二）电缆、电线铺设：电缆未采用架空或埋地敷设，沿地面明设或沿脚手架、树木等敷设；施工用电应穿管而未穿管的。第二十一条 塔式起重机、起重吊装考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/次（项）考核：（一）塔式起重机基础无排水措施或积水不及时排除；附着塔身垂直度不符合规范要求；两台以上塔吊作业

57、、无防碰撞措施；（二）塔式起重机作业前例行检查记录不完整；实行多班作业未填写交接班记录；（三）起重吊过程无专人指挥；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/次（项）考核：（一）吊钩无防脱钩装置或装置不完整、不可靠；吊钩、钢丝绳的磨损、变形、锈蚀超过允许范围；（二）料筐无筐门调运物体；吊装物体超出料筐上沿；无料筐调运材料未绑扎稳固进行调运。第二十二条 施工机具考核一、分包单位(或班组)违反以下规定，按500元/台考核：（一）钢筋机械：对焊机作业未设置防火花飞溅的隔热设施；钢筋冷拉作业未设置防护栏；（二）电焊机：电焊机一次线长度超过5m，未穿管保护；电焊机二次线未采用防水橡皮护套铜芯软电

58、缆；电源不使用自动开关；焊把线接头超过3处或绝缘老化；（三）搅拌机：料斗钢丝绳的磨损、锈蚀、变形量超过允许范围；料斗无安全挂钩或止挡装置； （四）气瓶：气瓶使用时无减压器；乙炔瓶无回火防止器；气瓶与气瓶间距小于5米；气瓶与距明火小于10米又无隔离措施；乙炔瓶使用或存放时平放；气瓶无防震圈和防护帽；（五）潜水泵：负荷线未采用专用防水橡皮电缆；负荷线有接头；（六）振捣器：操作人员未穿戴绝缘手套、绝缘鞋；二、分包单位(或班组)违反以下规定，按1000元/台考核：（一）平刨：无护手安全装置；传动部位无防护罩；未单独设置保护接零线；无漏电保护器；无人操作时未切断电源；未按规定设置作业棚或作业棚无防雨、防

59、晒等功能；同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具；（二）圆盘锯：未设置防护罩、分料器、防护挡板等安全装置；保护零线未单独设置；未安装漏电保护装置；无人操作时未切断电源；未按规定设置作业棚或作业棚无防雨、防晒等功能；同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具；（三）手持电动工具：类手持电动工具未单独设置保护零线；未安装漏电保护装置；使用类手持电动工具未穿戴绝缘手套、绝缘鞋；使用类手持电动工具随意接长电源线或更换插头；（四）钢筋机械：未单独设置保护零线；未安装漏电保护装置；钢筋加工区未搭设作业棚，或作业棚无防雨、防晒等功能；机械传动部位无防护罩；（五）电焊机：未单独设置保护零线；未安装漏电保护

60、装置；电焊机无二次空载降压保护装置；电焊机无防雨罩；接线柱应设置防护罩；（六）搅拌机：未单独设置保护零线；未安装漏电保护装置；传动部位无防护罩；未按规定设置作业棚或作业棚无防雨、防晒等功能； （七）潜水泵：未单独设置保护零线；未安装漏电保护装置；（八）振捣器：振捣器作业未使用移动配电箱或移动配电箱放置不安全；电缆线长度超过30m；未单独设置保护零线；未安装漏电保护装置。第四章 奖励标准第二十三条、工程项目安全生产达到标准化要求，建设政府主管部门每季度对工程项目进行检查评分，得分在80分以上且该项目当季度未发生安全事故，奖励该工程项目部3000元/次（项），其中：项目部1000元，分包单位200

61、0元，由项目部酌情奖励给参与施工的分包单位。第二十四条、工程项目安全生产达到标准化要求，工程竣工后安全检查评价表被建设政府主管部门评价为优良，奖励该工程项目部10000元，其中：项目部3000元，分包单位7000元，分包单位的奖励由项目部列表发放。第二十五条、各专业施工班组重视安全生产和文明施工，安全防护措施符合标准化要求，全年无安全事故，坚持文明施工，随时工完场清，工程施工期间无考核处罚项，奖励该专业施工班组5000元。第二十六条、各分包单位的专职安全员工作认真负责，全年没有无假缺岗，负责管理的标段全年无安全事故、无考核处罚项，奖励各分包单位的专职安全员1000元/人。第五章 附则第二十七条 本实施细则中未例入的其他违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、不按建筑规范施工的行为，参照相关条款执行。第二十八条 名词解释：本细则中名词“大于”“小于”“以上”“以下”均包括本数；黑体字为强制性条文。第二十九条 本标准及实施细则自签发之日起由公司质安部、工程部、各项目部执行检查考核。 二一七年