高速公路的边通车边建筑施工养护专项建筑施工组织设计及对策

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1、-高速公路边通车边施工养护专项施工方案高速公路投入营运后，随着车流量的不断增加和使用年限较长，势必要对路面、构造物及坡面等设施进展定期不定期地维护，以保持高速公路的道路效劳水平到达高速公路效劳能力的要求。为此，金武、营双养护工程将施工中的交通平安管理工作作为施工管理工作的重点，平安保畅贯穿于整个施工过程和各环节，齐抓共管，确保平安。一、养护及专项施工情况介绍 养护公司高度重视施工平安，认真执行有关平安法律法规和公路养护平安作业规程JTG H30-2015，始终严格按照“严、细、实的标准，坚持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在平安隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位结实树立

2、起“平安第一的思想，在平安问题上切实做到统一领导，责任到人，实行平安生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺的良好气氛，确保道路畅通施工平安。截至目前，公司所辖高速公路全线未发生养护及专项施工平安事故。具体措施有：一将平安生产要求进入合同，规约束机制加大平安专项资金投入，投入标准不低于行业规定标准，并对危险性较大的施工工程应加大平安资金投入，同时做好平安防护设备，加强约束机制，强化平安生产合同管理，平安保畅方案未经平安部门审查认可，不得签订合同。根据养护公司平安生产目标责任书，结合工程所辖公路特点，与各养护队签订平安生产合同，同时与工程各部门签订平安目标责任书，建立纵

3、向到底横向到边的平安管理体系。二进场前加强平安交底和重点部署由于众多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上进展的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发平安事故。任何施工进场前，工程平安部门都会召集交警、路政、监管办、施工单位召开工前的管理例会，会上着重强调施工中平安保畅要求，特别是针对上路施工平安告示设施的摆放和管理等，进展多方位、多层次交底，特别是将施工单位上岗前的平安培训作为考核重点，明确加强处分力度。交警路政部门也本着“平安第一、预防为主的方针，对施工单位提出相应考前须知和要求，对平安工作做到齐抓共管。1、

4、进场前办理占道申请，严格审批程序。工程制定并提交详细的现场交通管理方案，根据施工路段的交通流量情况合理安排施工方案，确定施工路段长度；根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施，绘制平安管理方案示意图，并附必要的文字说明。以上平安方案经交警、路政审批同意前方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进展一次岗前平安教育，明确平安各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。2、工程部应协同业主、交警及路政等单位制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。3、施工前，与收费单位加强合作，通过各收费站口施工平安预警标志标牌，提醒过路车辆注意沿线路段施工情况。三八方联动，加

5、强施工现场平安管理1、现场人员着装管理。进入现场的作业人员必须按要求穿着桔黄色平安作业服，没有按要求做的，应责其改正。当场不能改正的令其退出作业现场。从事高空作业时，必须要配戴平安帽、平安带。遇有夜间作业，现场必须要有强光灯同时应该设置爆闪灯和可变信息诱导标志。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门事先准备好足够的作业服和平安帽，配戴整齐并说明有关平安考前须知前方可进入现场。任何人员不得横穿高速公路。2、交通观察员旗手岗位不可或缺。养护作业区随时注意保持现场封闭设施的完好性，交通观察员发现问题及时纠正。同时规定对非临时封闭，现场要安排设施看护员。对夜间不能开放交通的封闭区，平安设

6、施要满足夜间平安设施布置的要求。3、中央分隔带开口护栏管理。养护及专项施工作业时，严禁任何单位擅自翻开中央开口部护栏，确因施工需要，必须经工程部、交警、路政部门批准，翻开的开口部护栏必须按要求设置交通导流标志标牌并设专人指挥交通，通行完毕即封闭护栏。短时间使用开口部时，要即开即封。4、设备操作与停放管理。施工作业现场的养护车辆、机械设备必须严格按照设备操作规程和施工工艺技术进展，制止违规操作。作业车辆停放时，应限制在作业区或经施工方案明确的其他允许停放车辆的场所，并按规定设立临时停放标志。夜间施工车辆及设备尽量不停放在作业区的行车道，防止误入作业区的车辆对停放车辆构成损坏。5、长、大设备使用管

7、理。封闭区作业的长、大设备如铣刨机、摊铺机等，实施作业时，安排专人调度，保证吊杆、传送带等悬出局部不能进入中央分隔带，更不能超出中央分隔带进入另一侧路面，以免作业失误造成人员、车辆伤害。6、夜间及视线不良的平安对策。养护作业要准备足够的平安标志、平安设施，警示灯具，遇有不可预见的原因，必须在夜间或视线不良情况下施工时，及时增设标志、设施，点亮警示灯，以保证作业及通行平安。遇雨、雾等视线不良时，应停顿施工、作业紧急作业除外并尽量撤离有关施工设备。7、 流动作业管理。流动作业车辆、设备要按要求设置标志，流动作业设备的行驶的方向应保持与正常运行车流方向一致，防止出现逆行。流动养护作业人员要按规定着平

8、安防护服，严格遵守交通法规，确保人身平安。8、养护材料、设备运输。养护维修所进展的材料、设备运输，在高速公路封闭区以外，均应严格遵守交通法规和高速公路管理方法，不得随意停车、随意调头、逆行或不按规定使用中央活动开口部。9、交通恢复。作业完毕后应按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场设备，去除场剩余材料及废物，使路面干净，恢复路面标线亦可以后进展，撤除大局部作业人员，撤除警示灯具，单幅封闭时要开放封闭侧的交通，从封闭末端向起点逆车流撤除封闭侧的平安锥和标志，关闭活动开口，撤除平安看守人员，撤掉封闭公告。四齐抓共管，重视施工现场平安监视综合运用单位自纠自查、重点抽查、专项巡查、集体督查等多种方式

9、加强对施工现场的平安管理，增强检查的针对性和实效性，未雨绸缪，加强防。工程部联合高速交警、路政加强对施工现场的平安预警、人员到位、平安措施、紧急处置等方面进展联合督查，发现问题，限期整改，并根据现场问题出具书面整改通知单，影响资料随后统一报请公司平安部备案。二、 边通车边养护施工现场处置方案针对养护工程的施工特点，制定以下有效的技术措施，减少对交通的干扰，保障行车与施工平安。一建立封闭路段交通管制框图建立封闭路段交通管制框图，并成立以工程经理为组长的交通管制三级管理，即一级管理由工程经理负责，主管工程经理是交通管制第一负责人，二级管理由工程部平安部长负三级管理由施工作业队班组长负责。框图如下工

10、程经理 平安部 交通疏导队 交通设施维护队 设施维护人员 1人养护队 设施摆放人员 3人养护队沿线巡视人员 现场平安员起终点指挥人员 养护队平安员二施工现场布置1、采取“半幅单车道通行控制方式。即作业区按扯车道划分，在不改变交通流方向的前提下，封闭单向车道中的局部车道一个或两个，利用其他剩余的车道通行，特殊情况下不得超出标线20cm。2、布控时将控制六个局部：警告区、上游过渡区、作业区、下游过渡区、缓冲区、终止区。警告区：警告区长度控制在1600m2000m。警告区设置前方施工标志、限制速度标志、制止超车标志、制止通行标志、线性诱导标志等，其它标志施实际情况而设置。相邻标志的间距不得超过300

11、m，通常100300m.最后一个标志离上游过度区的第一个渠化装置锥形标的间距部得小于150m。过渡区：上游过渡区长度为65105m，下游过渡区长度应大于30m。缓冲区：缓冲区长度80m。将反光锥逐渐过渡到分道位置。作业区：作业区的长度以56km为一个施工单元半幅局部车道封闭施工，半幅路中设置锥形交通路标，锥形标间距1520m；在缓冲区与作业区交界处应布设路栏；控制区其它平安设施可根据具体情况确定。终止区：终止区的长度不小于30m。在终止区的末端应设置恢复正常交通标志。在封闭路段的起始点和终止点设立专职交通指挥人员，手举红、绿旗，协调、疏导交通。封闭路段交通管制图 作 业 区 域旗手 S/2S/

12、4 H LsS/4 G L* Z三施工现场保证交通畅通的平安技术措施1、配备交通保畅检查车一辆，同时配备应急设备装载机1台，用于及时救援保畅，如有必要，还可就近调遣其他的机械设备。2、配备专职交通保畅人员610人，由平安环保处、设材处等部门人员组成，平安环保处负责，明确力量分工、联络方式以及应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用。3、用统一的反光锥形交通路标封闭养护作业区，并设置平安慢行示警灯牌。4、交通指挥人员必须坚守工作岗位，限制过往车辆行驶速度，告知制止超车。5、从养护作业的开场至完毕，现场必须专人统一指挥，施工人员不得随意变更作业区或养护工作方案。6、作业人员不得

13、在施工路段外活动，制止将任何施工机具、材料置于养护维修作业控制区以外。7、施工现场所有机械车辆由机运负责人统一指挥调度，停工时安排专人值班守护。8、所有养护施工材料运输车辆，车箱底部加装隔热板，防止温度过高发生爆胎，影响交通。9、设备转场、装载机上路作业，必须制定平安保障措施，安排专人指挥交通。10、制定突发事故含交通事故应急现场处置方案。三、施工平安事故原因分析对以往施工现场平安管理来看，以下原因的存在可能会对产生现场事故隐患。1作为事故的主导方，驾驶员在交通事故中具有举足轻重的分量。一是社会上一些驾驶员文化素质底，有很大一局部驾驶员是通过突击培训取得驾驶证，他们对平安交通法规及相关交通标识

14、不甚了解；二是存在一些疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶、不按规定车道行驶、强行超车、“病车上路等现象，必然导致交通平安事故的概率大大提升。三是一些驾驶员平安意识淡薄，经过施工路段无视交通限速警示标牌，超速通过；四是随着私家车数量的飞速增加，非职业新手驾驶员越来越多，已成为驾驶员队伍的主体。一些刚考取驾驶证的新手或者一些“袋儿证族驾驶证放在口袋里很少开车人员，他们上高速公路驾驶，由于平安交规知识掌握不多、应急处置不了解，常常会因为恐惧心理或者采取措施不当引发交通事故，危及养护施工平安。2施工人员自身平安意识淡薄引发的交通事故。在营运高速公路上施工，本身就是一项高风险职业，而一些施工人员只经过短时间的

15、培训教育，就进场作业。没有完全掌握平安操作规程，对作业过程中存在的平安隐患不了解，应急措施不清楚，造成“无知者无畏。有些施工人员素质不高，不服从平安员、平安经理的管理，不按规定穿着反光背心或施工时随意走动及穿插行走，引发事故；有些施工人员平安施工意识较为淡薄，在思想上先入为主地认为别人应避让他，思想放松警觉，再加上正常行驶车辆车速过快，且有些车辆超宽，容易被行驶车辆刮倒或撞倒，引发交通事故。3施工单位为节约本钱，平安设施投入缺乏。不少施工单位为节约本钱，施工车辆平安技术性能状况差，使用不符合高速公路施工平安标准的标志标牌，如标志不发光，锥形筒反光膜脱落等；有的企业不及时补充正常损耗的标志标牌、

16、反光背心、警示灯具；有的企业为了节约人头经费开支，不按规定设立专职平安员。4标志标牌设置不规。规有序的标志标牌是保障行车平安和施工正常进展的前提条件，但有的施工单位没有严格依照公路养护平安作业规程的标准规设立标志标牌，有的设置距离不够，有的标志容不规、不清楚等；有的施工单位工程完成后，不能及时撤除标志导向牌、锥形筒等障阻物，也易造成交通事故。5施工单位部平安生产管理制度不完善，制度落实不到位。高速公路施工单位多处于粗放劳务型状态，不少单位中标后，运来机械设备，从社会上招聘农民工，没有经过系统完整的平安培训和平安教育，雇请社会车辆没有经过平安检测就开展施工。施工单位的平安管理、平安培训等平安生产

17、管理制度形同虚设。6占道施工的疏堵保畅预案不健全，清障能力缺乏，措施不力。施工占道作业降低了高速公路的通行能力，车流在施工路段仅有一条道通行，一旦有大型货车发生故障或事故抛锚占道，形成路障，施救单位由于施救力量和技术设备受限，应急疏通预案不健全，也易造成高速公路的交通受阻。7养护工程平安监管力量薄弱，每年养护及维修等工程施工任务重，施工工程混杂，养护工程往往是边施工边通车，这就必然存在危险。施工区和车辆通行区只有简单的设施隔离，使得施工无法到达真正的本质平安。另外，局部业主及交警路政巡查人员对施工现场平安管理的容和要求不了解，个别人员对平安预警标志标牌设施要求不了解，所以，对施工平安监管效果不

18、明显。四、预防施工平安事故发生的对策和建议1加强对施工单位的资质审查和平安教育。要会同交警、路政部门，把好入口关，加强对施工单位施工资质的审查和施工现场的平安监管，设立施工单位事故预防保证金制度，重视对违规操作的整治和处分工作。每月组织施工单位召开“平安例会，或参加施工平安例会，对施工平安管理情况进展通报、讲评，对施工企业实行平安资质评定制度，建立平安管理奖罚分措施，按施工平安措施落实情况进展打分定级，对平安资质不合格的单位，开除其施工资格。要对施工路段长度、间隔、现场标志，材料堆放，施工人员着装等方面严格按公布的有关标准进展日常管控工作。通过宣传有关平安生产法律法规和播放平安宣传教育警示片，

19、教育广阔施工人员、平安管理人员强化平安责任意识，自觉落实各项平安操作规程。继续开展即时制度，加大对施工现场违章处分力度。2充实施工平安管理力量。针对当前施工现场平安监管力量薄弱的现状，建议在公司部门或者基层监控单位设立专门机构或者充实一些具有相应施工管理经历和能力的专业人员来加强施工现场的监管。3加大对高速公路上各种严重*行为的打击力度。建议交警、路政部门依据车流情况、天气条件、重大节日等，有方案、有步骤地开展专项整治，加大教育处分力度，形成“高压态势。针对超速行驶、长期占用超车道或应急车道、违规穿插等严重*行为，充分利用现有各种科技装备，例如雷达测速仪，多功能现场勘查车、电子卡口等，不定时、

20、不定点地实行监控，快、准、狠的予以处分，从心理上对驾驶员造成震慑，夏季增加效劳区停车过滤频率，以减少超速、*超车、疲劳驾驶、长期占有应急车道等各种*行为的发生，从严从快查处各类交通*行为，切实加强对施工路面的平安管理。4加强施工路段的交通平安宣传工作。在新闻媒体或高速公路入口，特别是高速公路收费站站口发布施工信息，贴“安民告示提醒司乘人员降低车速，按路标慎重驾驶。要对高速公路沿线的中小学校、乡村进展高速公路交通平安宣传，特别是高速公路施工期间的道路交通平安宣传，防止车辆在施工路段*，防止行人、村民上高速公路行为的发生，营造人人关注交通平安的良好气氛。要在新闻媒体中，经常对高速公路上不规的施工行

21、为进展曝光，让广阔群众和社会舆论监视。5结实树立“三种意识：一是要结实树立效劳意识，保障平安也是一种效劳，对外要为司乘人员效劳，对是对职工效劳，这种平安效劳意识要牢牢扎根在头脑中，表达在工作中；二是要结实树立平安意识。“平安无小事要真正表达在工作细节上，既要保证司乘人员的平安，又要保证施工人员、管理人员的自身平安。三是要结实树立责任意识。所有高速公路上工作的人员，无论是业主、施工单位还是交警路政，都要有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感，要有共同责任维护高速公路畅通和平安，保证兄弟单位同志们的平安。在高速公路上进展路面施工存在的危险性大，如果不重视平安管理，一旦发生平安事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此平安生产，责任重大。高速公路路面施工平安管理是一项复杂的任务，平安施工涉及面广，要求高，需要做好各种平安管理工作。我们要认清其特殊性，加强认识，做好各项平安生产的工作。. z.