某公路桥梁工程监理大纲

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1、*县城外环路桥梁工程监理工作大纲一 、监理对策1初步拟定的针对本项目特点的监理工作指导思想1.1监理项目概述*县城区外环路为*县城区一条重要的干线道路,是通往西柏坡、五台山的必经之路,也是晋煤外运的重要通道。本次监理任务范围共三座现浇连续板桥。桥横断面为两幅桥：桥面宽40m,两幅桥净距1m,车行道2*17m,外侧人行道宽2*2m。桥面横坡为双向1.5%。上部结构为普通C40钢筋混凝土现浇连续板组成。桥面铺装采用C40防水混凝土,上铺中粒式沥青混凝土。下部结构为钢筋混凝土墩台,柱顶为双悬臂矩形截面钢筋混凝土盖梁。桥台为肋式桥台,下设1.5米的承台,其下顺桥向布置两排D120cm桩基。1.2预计工

2、期本监理项目的服务周期为自监理合同生效起至工程竣工验收合格止。1.3 监理工作的指导思想和监理目标1.3.1监理工作的指导思想外环路桥梁工程是外环路建设项目中的的关键性工程,通过桥梁工程监理的安全控制、质量管理、工期控制和工程费用控制,提高投资效益及工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。实行政府监督、施工监理、企业自检的质量保证管理体系。按照严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的监理原则,认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,努力做好施工监理工作,搞好对工程安全、质量、进度、工程费用的四大目标控制。杜绝重大安全事故发生,工程质量必

3、须达到设计要求。从事监理工作的人员遵守监理职业道德。监理的职业道德标准是：守法、诚信、公正、科学,项目部必须遵守国家有关经济政策、法律、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定,监理工程师的一切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工监理过程中,必须以诚实的态度,通过所监理的工程项目的实效,取得业主、承包人和社会的公认,从而树立自己的社会形象和信誉。并以第三方的公正立场处理监理实施过程中发生的一切问题。有关技术问题,都必须以科学的依据,凭数据说话。从事监理工作的监理人员应严格遵守职业准则：1、必须履行监理合同协议书规定的义务,完成所承诺的全部任务;2、按合同条件约定的职业

4、道德办事,遵守当地政府的法律和法规;3、必须履行监理合同协议书规定的义务,完成所承诺的全部任务;4、主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎的工作;5、不允许从事与监理项目有关的施工材料和设备供应等业务的中间人的贸易活动;6、不得泄露所监理项目的商业机密;7、只能从监理委托中接受酬金,不得接受与合同有关的其他非直接支付;8、监理业务的分包,或聘请专家协助监理时,应最后得到业主的同意;9、监理工程师成为业主的忠诚顾问,在处理业主和承包人的矛盾时,要依据法规和合同条款,公正、客观地促成问题的解决;10、当需要发表监理项目有关的论文时,应经业主认可。否则,视为侵权。1.3.2监理工作的依据1 监理合同；2业主与

5、第三方签订的正式合同、协议及附件；3 施工合同及说明；4 设计图纸、工程量清单及说明；5各种现行的技术规范、评定标准及试验规程等,主要有如下：1公路工程技术标准JTG B01-20032公路工程质量检验评定标准土建工程JTG F80/1-20043公路沥青路面施工技术规范JTG F40-20044公路路基施工技术规范JTG F10-20065公路路面基层施工技术规范JTJ034-20006公路桥涵施工技术规范JTJ041-20007公路土工试验规程JTG E40-20078公路工程石料试验规程JTJ054-949公路工程无机结合料、稳定材料试验规程 10公路工程集料试验规程 11公路路基路面现

6、场测试规程12公路工程施工监理规范 13国家、交通部、XX省颁布的监理法规、规定等；14本项目其它有关的工程监理规定与要求。说明：以上所列规范若与部颁最新规范有出入者,以最新规范为准。 2主要的管理措施和技术措施2.1施工图纸会审及设计交底制度施工图纸会审由总监理工程师主持,施工图纸会审及设计交底开工前进行。监理工程师及施工技术人员必须认真负责审核图纸,并作好记录,由监理工程师汇总后分发设计单位、施工单位、监理单位,于指定日期召开各方业主、设计单位、施工单位、监理单位参加的施工图纸会审会议。设计交底在图纸会审会议中进行,最后总监签字、认可。图纸会审程序：设计图纸专业人员审图问题汇总设计交底变更

7、或洽商监理审核施工2.2施工组织设计审核制度施工组织设计审核由总监理工程师负责,施工组织设计审核须在开工前进行。施工组织设计审核程序：监理审批技术经济是否可行合理,质量上能否保证主管领导审批编制方案认 可2.3设备、材料、半成品质量检验制度1工程所需设备、材料、半成品的供应,应符合设计和规范规定的要求。2施工单位负责向监理机构申报设备、材料、半成品质量的报验工作,未经监理机构签认设备、材料、半成品,施工单位不能在工程上使用。3监理机构参加设备、材料、半成品的选购或招标工作,并负责对设备、材料、半成品质量的签字。4监理机构对设备、材料、半成品质量预控。5设备、材料、半成品按原材料质量签认程序执行

8、。2.4隐蔽工程、分部项工程质量验收制度1质量验收按隐蔽工程、分部项签认程序执行。2旁站人员参加施工单位对隐蔽工程和分部项工程的质量验收。3专业监理工程师参加施工单位对隐蔽工程和分部项工程的质量验收。4总监理工程师在施工单位自评自检记录上加盖监理专用章并签认评定的等级和验收意见。5监理单位签认的工程部位的质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。6未经监理单位签认的隐蔽工程,施工单位不能进行下道工序。2.5单位工程、单项工程中间验收制度单项工程中间验收制度1总监理工程师组织监理工程师及施工单位、设计单位、质监站等有关各方面对部位工程进行验收。2组织部位验收的条件工程达到部位验收标准；施工单位部位完

9、工后自评完成,并达合格标准；质监资料齐全,各方签认完备。单位工程中间验收制度1总监理工程师及负责组织监理工程师、旁站人员及施工单位各有关方面对竣工工程进行验收。2总监理工程师及组织单位工程中间验收的条件是：1工程达到完工标准并完成合同项目；2施工完工后自评完成,并达合格标准；3质监资料齐全,各方签证完备；4监理单位提出单位工程中间验收报告。2.6设计变更处理制度监理工程师对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动,根据合同有关规定进行审核,并报业主审批后发布工程变更令,在与业主和承包人协调商量后,确定变更工程的单价和费用 。1设计变更凡涉及结构安全问题及使用功能必须由设计单位签字、盖章后方有效

10、。2其它一般性变更可由甲方出具。3设计变更一律由建设单位交监理组转发施工单位。2.7工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度1工程开工前,监理组协助建设单位召开第一次工地会议。2工程开工后,监理组定期召开工程例会,会后整理形成会议纪要,下发执行。3 工程开工后因特殊情况需要现场解决, 召开现场协调会解决。2.8施工备忘录签发制度1监理工程师定期或不定期签发备忘录。2施工备忘录于提醒质量责任主体对有关质量规定的执行,对可能发生质量问题工程阶段或技术环节引起注意和重视,对轻微违反质量规定的行为提出警告和责令整改。 3施工备忘录由总监督员签发,发送至质量责任主体。2.9紧急情况处理制度1工程遇紧急问题

11、、紧急事故的处理按工程紧急情况处理程序执行。2设计单位负责制订紧急情况、紧急事故的技术处理方案。3工程出现紧急情况、紧急事故后两小时以内,旁站人员向监理工程师口头报告,四小时以内将事故写成书面材料报总监理工程师,同时报业主。2.10工程款支付签审制度1监理单位核验、量测的已完工工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。2未经监理工程师签认的工程量表不能支付工程款。3施工单位每月将月度工程量统计报表一式三份连同月工程量申报表报监理单位。4监理单位专职计量人员负责根据工程检验认可书和现场量测签认量测与统计表有差别的项目。5由多个工序组合一个分项工程量的签认原则,按经过监理单位质量验收工序的工程

12、量。6监理单位根据已核的工程量及质量目标要求和进度目标要求对工程款支付分别签署质检意见及进度意见,报总监理工程师签批,再报业主付款。2.11工程索赔签审制度1工程索赔签审必须严格按合同条款及FIDIC条款执行。2索赔意向通知的提出必须在合同规定的期限内。3索赔方必须提出索赔的详细理由及经过：指索赔事件造成承包单位直接经济损失,索赔事件是由于非索赔方的责任发生的等情况的详细理由及事件经过。4索赔方必须提供必须的证明材料。5符合索赔条件的总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔报审表。2.12档案管理制度1监理单位建立单位工程监理档案；2监理档案包括以下几个方面：工程一览表；施工单位向监理

13、单位提出的报审表、报验表、申请表、报告单；监理单位向施工单位发出的通知、认证书、指示、指令；工程质量问题和事故台帐；工程计量台帐；分部分项工程质量验收台帐；监理抽查原材料试验台帐；监理日记；监理工程照片：包括质量事故照、分部工程质量验收等方面。监理工程照片以施工先后次序装入相册,每张附有简要说明,相册编号,底片装袋保存；会议纪要等各类文件。2.13监理工作日志制度各专业监理工程师及监理员每天工作结束必须记录详实的监理日志,监理日志包括：1当天日期、星期、天气情况；2监理的工程名称、施工单位名称；3监理的工程当天的施工情况、发生的问题及处理情况；4当天工程的监理工作情况,进行了哪些检测,多长时间

14、的旁站、巡视；5进行当天的要事记录,发出了哪些指令,通知,召开了哪些会议；6当天从事该监理日志内容的监理人员签字。2.14监理周报、月报制度1监理单位于每周一前、每月五日之前将工程监理周报、月报2工程监理周报的报告期为每上周情况,工程监理月报的报告期为当月26日到下一个月的25日。3监理单位按规范化的工程监理周报、监理月报送建设单位。4施工监理周报、监理月报由总监理工程师签发。5施工监理周报、监理月报的内容应根据施工监理合同确定。2.15监理组内部责任制1总监职责a、全面熟悉合同文件,如发现设计图纸中的错误,及时报业主；b、检查施工质量、进度以及施工方法,及时解决合同执行过程中的一般性问题。根

15、据合同规定签发指令,重要和重大问题及时报业主；c、审查和处理承包人的报告、报表和函件,必要时报业主；d、签发分项工程开工令,签发中期支付证书和最终支付证书,签发中间交工证书；e、审批一般工程变更,对重要或重大工程变更提出处理意见,报业主；f、参加延期和索赔的处理,得出处理意见,并报业主；g、审查承包人的施工计划,施工组织设计与施工方案；h、主持工地会议,研究和解决施工中的各种问题；i、主持监理部的一切监理业务工作；j、主持制定施工过程中的有关监理细则；2道桥工程师职责a、对总监理工程师负责,在总监理工程师领导下,负责本合同工程的专业监理工作；b、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程

16、中对桥梁工程进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,要按技术规范要求及时提出处理意见；c、审查承包人的桥梁工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划,并检查其执行情况；d、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；f、审核承包人提出的各种资料。制定控制桥梁工程质量和进度的各种图表；g、审查工程计量中的桥梁工程部分；h、组织领导桥梁工程现场监理工作,做好监理日志,负责制定施工过程中结构工程监理细则；i、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；j、办理总监理工程师交办的其它工作。3试验工程师职责a、在总监理工程师的领导下,负责本合同段所有的材料控制和工地试验室监理工作,搞好工

17、程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路工程师、结构工程师紧密配合,协调工作,在工作上对总监理工程师负责；b、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程,监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等,督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；c、督促承包人按规范要求的频率进行试验；d、督促承包人定期检查工地试验设备,检查各类设备的调校与运转情况,协同道路与结构工程师检查承包人自采材料的质量以及各种材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；e、审查和评价试验结构,根据技术规范建议总监理工程师认可或否定材料的使用；f、全面负责合同段试验监理的管理工作,建立试验档

18、案；g、按时签署试验报告和试验汇总表,经总监理工程师签字后上报指挥部备案；h、检查、指导试验监理人员的各项工作；i、办理总监工程师交办的其它工作。4造价工程师职责a、在总监理工程师的领导下工作,对总监理工程师负责,负责本合同段计量支付、计划统计报表、延期及费用索赔、工程变更的审查、处理等合同管理工作,并提供与之有关的原始资料；b、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件,紧密配合各专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表工作,并作好工地现场记录；c、深入工程现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进度情况,配合专业工程师做到数量真实、计算准确；d、

19、审核承包人申报的支付报表,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更、价格调整、材料付款、索赔等均应有签认的凭证,报送的购货发票等应有依据；e、负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表；f、负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告,经总监理工程师签字后上报；g、参加对一般工程变更的单价议定及审查工作；h、协助总监理工程师对施工计划进度审查；i、办理总监理工程师交办的其它工作。5测量工程师职责a、代表监理部负责本工程的交桩工作,对原始基准点、基准线、基准高程、控制桩的坐标进行现场查勘,资料复核,并对施工单位进行现场交接；b、对施工单位设置的临时测量控制点、控制岗进

20、行检查、复核和复测；e、督促施工单位对测量控点岗点进行妥善保护,并建立定期复测制度,检查其落实；f、复核或复测施工单位的放线测量,有桥梁的特别强调必须保证桥梁墩位桩位落点的准确；g、对施工单位所使用的测量仪器精度进行检查,督促其及时检验,对精度不合要求的仪器,有权制止使用,并限期添置新仪器,经检定后投入使用；h、督促施工单位建立施工队、项经部的二级复测制度,各施工单位提交的测量资料均需经施工队测量,项经部复测的二套资料,然后进行复核,对重点测点如墩位落点,总监要求测量监理工程师进行复测；i、在执行本职监理工作方面有权发出整改通知；j、配合工程验收,负责已完工程的测量检测；k、整理、汇编完整的工

21、程测量资料；l、完成总监理工程师交办的其它工作。2.16狠抓廉政建设,杜绝不正之风为了进一步规范监理人员的行为,净化工程建设环境,预防和遏制监理工作的腐败现象,保证工程质量,有效地控制工程费用,针对工程监理中存在的问题,我监理部将采取以下保证措施：a、首先要保证监理人员有较好的素质,为此监理部将选拔品行端正,业务熟悉、工作认真的人员组成监理工作班子,为廉政建设奠定良好的基础。同时在工作中广泛开展廉政告知活动和职业道德教育,随时提醒监理人员规范自己的行为。b、监理工作初始,驻地办将制定各级监理人员廉政建设责任制并与施工单位签订廉政协议书,建立现场监理对专业监理负责,专业监理对驻地监理负责,层层抓

22、落实的责任体系,规范监理程序,严把质量关,明确各级监理人员对工程质量的签认权。c、公司将按廉政建设奖惩办法,对驻地办定期进行考核,经常深入工地从各方面了解监理工作情况,对思想端正、工作认真、表现突出的监理人员,进行表彰,并在培训、职称评定、福利待遇上优先考虑；对违反廉政纪律的监理人员,按奖惩办法进行处罚,轻者进行教育,令其悔改,重者清退出场,情节严重构成犯罪的,提交司法机关处理。d、建立工程监理质量终身责任制,驻地办各级人员,要按照各自的职责对其经手的工程质量负终身责任,若发生重大工程质量事故,不管调到哪里工作,担任什么职务,都要追究相应的责任。e、驻地办将在监理工地设置举报信箱,自觉接受社会

23、和舆论的监督,完善举报制度。如发现监理腐败问题,如经查实,公司将予以惩处。我公司所有监理人员将恪守守法、诚信、公正、科学的职业道德,严格按照监理合同的要求,监理工程质量、进度、造价和安全,坚持现场旁站的监理制度,发现问题及时按规定纠正,保证监理数据的完整和真实,力争优质、圆满的完成监理任务,将该工程建成一个优质廉政的工程。3拟投入的监理力量3.1依据本工程特点,监理组织机构框图根据现场踏看,我监理部拟在设立*县城外环路桥梁工程驻地监理部。所有监理人员集中食宿于监理组,监理组配备越野车一辆,用于监理人员来回工地及联系业务。所有监理人员根据工程情况进行机构和人员的配备,各级人员均以能胜任相应工作岗

24、位的具有相应资质的监理人员担任,均参加过类似工程现场监理工作,在施工监理过程中,根据工程进度情况对人员、机构设置作相应调整,在整个施工过程中监理组能对工程进行及时、准确、有效的控制。所有现场监理员均具有交通主管部门颁发的监理员证或试验员证,根据工程实际情况合理调配监理员工作岗位,同时根据工程实际工程进度情况从监理后备人员中选择适应相关工作岗位及工作强度监理成员。监理组织机构框图：总监理工程师试验工程师造价工程师 市政工程师道路工程师4为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议通过对勘察设计文件的初步阅读,对本工程认识如下。桥梁工程分为地上部分和地下部分隐蔽工程,地下部分隐蔽工程为桩基工程,是

25、桥梁工程的重中之重。根据拟建场地地质条件,采用泥浆护壁钻孔灌注嵌岩桩以下简称钻孔嵌岩桩较为适宜,尤其是其桩端能进入中等风化基岩,可以提供很高的承载力,很好的抗震性能,以及沉降及承载力不受群桩效应影响；在设计荷载大、单桩竖向极限承载力要求高、地下水位较高、基岩埋深中等较深的地质条件下,常常成为首选桩型。但是,钻孔嵌岩桩在使用过程中也经常遇到一些具体问题和困难,如孤石与基岩的区分、桩孔中岩石风化程度的判别,终孔标准的确定,桩孔中强风化、中等风化及微风化岩石的判别,是最为常见、争议也最多的一个问题。给其应用与施工带来许多困难,由于各种不同风化程度的岩石,在绝大多数情况下成渐变过渡,而不同于常见的岩土

26、层那样呈突变接触,故不容易辨别；其次,缺乏统一的鉴定标志,不同鉴定人员根据各自经验,对岩石风化程度的判别差别很大。桩机嵌岩施工困难。基桩施工中,由于桩机类型、碎岩工具钻头及钻进工艺选用不合适,造成基岩钻进中十分困难,无法满足设计要求,甚至无法嵌岩等等。针对上述问题,为确保工程质量、按期完工、减少不必要的经济投入,提出的原则性建议。1开工前组织参建各方认真研究勘察资料,充分认识嵌岩桩与端承摩擦桩在成桩工艺与桩体受力的区别,分析场地工程地质背景,必要时与勘察人员进行商讨。2施工过程中严格要求桩机操作人员精心操作,细心掌握并记录孔内钻进情况,进入基岩每米捞取砂样一件装袋保存,并记录深度、捞取时间、取

27、样人。3必要时进行施工勘察,在有疑问的地段,施工少量钻孔进行揭露验证。4施工现场主要通过桩孔中的岩屑俗称砂样进行鉴别,鉴别人员应为勘察技术人员。5根据勘察资料选用桩基施工设备类型及型号。6严格控制桩体材料和桩基质量检测。二、监理方案1质量控制的目标和控制措施1.1工程质量监理质量控制的任务概括起来,就是实现既定工程的质量目标。对于施工监理来说,工程的质量目标,在设计的过程中已经确定下来,监理的任务是通过对工程施工的全过程监理,最终实现工程质量目标。为了保证工程质量目标的实现,监理对工程施工进行全过程的质量控制。在招投标阶段,质量控制的任务是修订技术规范、完善和补充质量目标、审查评估投标人的资质

28、和投标方案使承包人的施工队伍有充分的能力保证工程的施工质量。在施工准备阶段,要审查施工队伍的开工准备工作,包括人员、设备的进场计划,调查材料供货商并审查认可,承包人质保体系的完善和建立,施工技术方案的审查和批准等等,以保证施工正常有序持续地进行。在施工阶段则要求监理以旁站、试验、测量等方式对施工进行全过程的监督管理,每一个施工环节,每一道工序进行检查和认可,以保证工程施工之前,有充分的准备。施工中,每道工序都能保证施工质量,最后每项工程都要在质量符合要求的前提下验收,认可；在缺陷责任期,则指示承包人对工程缺陷按期修复,签发缺陷责任终止证。为保证质量目标的实现,完善施工质量管理是十分重要的,监理

29、应重视承包人的质量管理工作,督促承包人健全质量保证体系、质量管理的组织机构和运作制度,坚持承包人质量自检制度,质量责任制度,完善承包人的测量试验等质量检测手段。要有效地控制工程质量一定要坚持监理工作程序。要做好开工前的审查批准工作,每道工序都必须经过认真仔细的检查认可,关键部位要进行旁站监理。在开工申请、工序检验和中间交工阶段这些重要的环节上把好质量关。工程质量控制的依据主要有：招标文件；监理委托合同；设计文件；技术规范和验收标准等。工程质量控制的基本程序：开工报告；工序自检报告；工序检查认可；中间交工报告；中间交工证书；中间计量。工程质量控制的主要工作包括：测量的复核,试验室的验证、标准、抽

30、样、验收、工艺试验、现场监理、中间验收、质量缺陷及事故的处理等。测量的复核：向承包人提供原始基准点,基准线和基准高程,并对承包人的定线控制测量进行监督检查并复核认定；在各项工程开工之前,对承包人的施工放线测量进行监督检查,复核、认可；应要求承包人对全部工程的原始地面进行实际测定,并对测定工作进行检查验收,以作为工程计量的依据；应对承包人为加密控制,定线和施工放样为目的测量工作进行现场监督、检查,并复核认定；在各项工程的施工进行中,对控制工程的位置、高程、尺寸及共线型的准确性进行监督、检查并复核、认定；对工程项目的中间交工和竣工验收进行测量检查,汇总并提出各项工程的测量成果资料。验证试验：验证试

31、验是对材料或商品构件进行预先鉴定,以决定是否可以用于工程：在材料或商品构件订货之前,要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验,以决定同意采购与否。材料或商品构件运入现场后,按规定的批量和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品构件不准用于工程,并应由承包人运出场外。在施工进行中,随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检查。随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。标准试验：标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制与指导施工的科学依据,包括各种湿

32、度密度关系试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等,应按以下要求进行：在各项工程开工前合同规定或合理的时间内,应要求承包人先完成标准试验,并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准,试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程,并进行有效的现场监督检查。监理工程师中心试验室可在承包人进行标准试验的同时或以后,平行进行复核对比试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。抽样试验：抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质时行符合性的检查,内容应包括各种材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密实度、混凝土及沥青混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验按以下要

33、求进行：随时派出试验监理人工员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。在承包人的工地试验流动试验室按技术规范规定的频率进行自检试验的基础上,监理工程师中心试验室应按10-20%的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,监理工程师中心试验室应及时进行抽样试验,必要进还应要求承包人增加自检频率。验收试验：派出试验监理人员,对承包人进行的钻芯抽样试验的频率,抽样方法和试验过程进行有效的监督。对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验方案设备及方法进行审查批准,对试验的实施进行现场检查监督；

34、对试验结果进行评定。工艺试验：工艺试验是依据技术规范的规定,在路基路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程,在动工之前预先进行工艺试验,然后依其试验结果全面指导施工。应按以下要求进行：要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则予以审查批准。工艺试验的机械组合、人员配额、材料、施工程序、预埋观测、以及操作方法等应有两组以上方案,以通过试验作出选定。监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理,并应作出详细纪录。试验结束后应由承包人提出试验报告,并经监理工程师审查批准。现场监理：现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、

35、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。主要包括以下工作内容：总监理工程师在施工期间经常对施工现场进行巡视,及时发现并处理施工质量问题。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定,并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息,及时报告高组驻地监理工程师及业主。中间验收：1、当工程的单位,分部或分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结

36、果提出交工报告。自检资料不全的交工报告,专业监理工程师应拒绝验收。2、监理工程师应按工程量清单的分项对完工的工程进行一次系统的检查验收,必要时应作测量或抽样试验,检查合格后,提请总监理工程师签发中间交工证书,未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进行下项工程的施工。1.2质量监理控制措施1施工实施阶段的监理施工实施阶段是工程的形成阶段。因此,此阶段是监理工程师实行监理工作的中心内容,质量方面要重点抓住各道施工工序的检查,严格执行工序质量管理程序,确保每道工序质量符合合同的技术要求。施工阶段的质量控制主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程,以达到规范

37、及设计的要求和质量标准。这个阶段的主要监理内容有：审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案,审批试验结果；检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求,是否按经监理工程师审批的方案进行施工；检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比；对每道工序成活后进行质量验收,合格后批准承包人进行下一道工序；如果有对施工中发生的缺陷或事故进行调查、处理,当缺陷或事故处理达到设计和规范要求后,批准承包人继续施工。、驻地监理组将抓住检查这个重点。按照技术规范的要求,尽可能加密检点,加强检查的深度,做到全过程、全方位、全环节,以便在现场尽早发现

38、和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头,及时处理已经出现的技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。为了使本项目的最终质量达到技术规范和施工设计图的要求,在整个施工过程中,视工程具体情况,拟采取以下几种质量控制形式：通过材料检验堵住质量问题的源头,控制工程质量。通过工艺检验,即在施工中通过旁站、检查和巡视,对承包人的人员组织,机械设备的配备,施工方法和施工程序进行监督和控制,使其符合技术规范和设计图纸的有关要求,达到通过控制施工工艺保证工程质量的目的。通过成品检验,控制工程的整体质量和外观质量。拟通过以上三种形式,有效、自始至终、自下而上地控制工程质量。为了对工程施工方法控制

39、和实施最终结果控制以达到设计文件和技术规范对工程质量的要求,我们拟采取以下方法和手段。检查旁站a全过程旁站：用于比较复杂、情况变化大,工程质量保证因素不稳定,随时都可根据工程的重要程度和施工的难易程度,采用全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查3种情况的现场检查制度。能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工过程中。b部分时间旁站：用于关键、重要但又相对稳定的工序。c一般性检查：用于上述重要、关键工序以外的,不需长时间盯在现场的工序。测量测量是监理人员对工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸进行控制和检查的重要手段,对此应：a开工前,按合同规定对工程的线位放样进行检查和校核,测量结果不合

40、格者,不准开工；b施工中,随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据,以便及时发现问题,避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷；工程质量控制工作程序框图A、施工组织和施工计划B、进度安排C、质量控制标准D、检测频率和方法E、技术措施、施工工艺F、进场原材料及检测报告G、人力、设备、管理措施H、测量放样、标准试验开工申请报告承 包 人审批开工报告监理工程师承包人按规定频率检测监理检查抽检关键部位旁站施工承包人自检合格上报有关资料填报质量验收单每道工序承 包 人监理试验室检测监理试验工程师现场检测现场监理工程师返工、整修监理工程师审批填写质量验收单监理工程师单项单分工程完工填报中间交工证书承 包 人

41、审核道工序质量验收单、填写中间交工证书监 理 工 程 师现场抽样检查监理工程师返工、整修签发中间交工证书监理工程师c在工程验收时,要对验收部位的几何尺寸进行测量,不符合要求的进行整修,无法整修的要求承包人进行返工或报废处理。总之,掌握好工程测量这一监理手段,对保证工程质量,避免重大工程缺陷是十分必要的。试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。本项目监理的试验工作原则之一是以数据为准,用数据说话。a对每道工序的监理,包括材料的性能、各种混合料的配比,标准试验工程结构的强度、密实度等,都要有试验数据。b对在某工程质量或技术问题上有争议的,必须做到采用正确的试验方法,采集准确、可靠的试验

42、数据。c对混合料配合比等重大工序必须有独立的试验数据,判断是否有误。d对所有试验原始数据都必须分类归档,妥善保存。e加强对承包人工地试验室、试验工作的管理和旁站监督,保证其试验数据真实、可靠。我们将采用一切测试手段,紧紧把住原材料和混合料质量关,杜绝不合格原材料和混合料使用于永久工程中。、监理质量程序控制监理程序是监理人员为了使工程的施工和管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。遵守规范规定的施工程序是承包人保证工程质量的必要手段,也是监理人员控制现场质量管理工作的有效措施。根据业主提出的施工要求,结合我们在以往监理工作总结出来的质量通病及防治要点,在各工序实施之前组织学习

43、,并在工作中认真贯彻执行,严防死守,把此类问题消除在萌芽状态。我们将重点把好开工申请、中间检验、中间验收三关,在实际工作中,各级监理人员将对重点项目、重点工序、重点环节严防死守,不留缺口,坚决做到四不准即：a、人力、材料、机械设备准备不足,不准开工；b、未经检验认可的材料,不准使用；c、未经批准的施工工艺,不准使用；d、前一道工序未经监理人员验收,后一道工序不准进行。、监理工程师指令文件监理人员的各种指令都必须有签字确认,而且以文字为准,其指令性文件包括：a、监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件；b、当工程师发现和确认发生了工程质量事故时,向承包

44、人发出的质量事故通知、现场指令、工地指示等；c、设计变更指令,补充技术标准、要求以及一些通知、会议纪要、备忘录、情况通报等。驻地监理组将在工程实施的各阶段,充分利用监理指令这一手段,规范服务。2完工阶段的监理在此过程中监理组的工作由外业为主转为侧重于内业和成品外观及尺寸检查验收,我们认为在本阶段的工作中,针对本项目的工程特点,有几个项目是承包人与监理工程师应共同注意并必须做好的。及时进行初步验收工程完工后,监理工程师要及时对这些工程进行最后验收。验收的内容包括内业资料和外业检查。内业资料的检查侧重于资料的完整性,正确性,合理性。外业检查包括标高、线型、尺寸的测量并与内业资料应一一对应,同时与交

45、竣工文件对应。这样工程开工有方案审查,施工有中间验收,完工有最终验收就能充分保证工程的质量。3对承包人自检质保体系的要求1、对承包人自检质保体系的一般要求承包人应注意合同条件,一般在收到中标通知书后14天内应提交各级自检监督人员的名单和详细情况供审批。各级自检监督人员应由富有施工经验、具有专业技术职称、熟悉规范和图纸,并且工作作风优良的技术人员担任。负责分项工作的自检监督人员应在合同全部时间内一直在施工作业现场跟班监督,并有足够的职权接受和贯彻监理人员的指示和指导。合同工程自检监督人由项目经理部经理、总工或工程质检科科长担任,并负责管理工地试验室和测量队人员；各分项工程自检监督人员由各施工队长

46、或技术质检员担任,并随着施工进度需要,负责牵头通知并监督管理工地试验和测量人员进行作业。2、对承包人各级自检监督人员的一般要求承包人各级自检监督人员应服从对口监理人员的指导和指示,对监理人员的意见可通过项目经理向驻地办反映。项目经理和技术负责人离开现场须征得驻地办的同意。建立质量档案系列,随时应监理人员要求提供有关工程质量的详实的施工资料。充分理解并按照招标文件和规范的有关要求进行工作。3、对分项工程自检监督人员的职责及要求随时自检各分项工程的施工条件是否符合批准的开工报告要求,并提供有关技术资料。对分项工程施工的工班成员或工人进行工序工艺操作的技术交底并提出要求,讲解有关技术规范的要求。应通

47、知有关监理人员出席并聆听分项工程技术交底会。在分项工程施工中,对每道工序进行现场跟班检查,做好有关工序的施工记录,及时发现引起质量缺陷的苗子,并采取措施予以消除,保证整个施工过程中的材料、操作及各项技术指标符合合同要求,并获得旁站监理人员的认可。按技术规范规定的抽样频率、时间和方法对工程质量进行检验、测量,并及时通知工地试验室进行取样或现场试验,并报告监理人员,对保留在工程现场的试样和工程部位的养护与管理进行监督检查。按照合同规定的施工测量要求,随着施工程序及时通知工地测量人员进行各工程部位的测量放样,并对保留在工程部位现场的测量标志桩位进行保护性管理和监督检查。对施工过程中发现的质量缺陷进行

48、现场记录,并及时报告监理人员。及时检测各工程部位的位置和几何尺寸,对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定可报告监理人员共同检验,提供各项检测资料并提供一切手段配合监理人员的检查验收,以获得监理人员的认可。随时应监理人员要求提供分项工程详实的施工资料,建立质量档案。4、对承包人工地试验室监督人员的职责及要求按合同技术规范要求进行各分项工程开工前的标准预先试验和进场材料鉴定试验。配合施工工序,根据合同规定的抽样频率、时间和方法,进行施工过程的取样和试验以及工序、分项工程完工后的检查试验。除非另有准许,否则所有取样和试验应由承包人在监理人员在场情况下进行,以获得旁站人员的认可,并提供一切手段配合监

49、理人员的独立检验。为了预防不合格材料进场以致造成拒收或退场现象,承包人在采购材料前须向监理工程师通报各种材料的采购意向,经监理工程师考察并审批料源的质量合格后,方能订货采购。每批材料进场时,应注意检查材料出厂质保书或合格证的货批符合性,严格禁止无质保书或货批不符合的材料卸车进场,进场后应与检验过的材料分别堆放。并及时通知工地试验室和试验监理工程师以三联单通知方式并示明数量、规格、堆放地点,以便及时对该批材料进行取样检测试验,未经试验合格的材料不得用于工程,试验不合格的材料必须退货和清出现场。承包人工地试验室的建筑面积、试验设备及人员配备应能满足本合同工程各项检测试验的需要。并应向XX省交通厅质

50、监站申领工地试验的合格证书,出具的试验报告应加盖试验室合格资质用章方为有效。对拟委托专门检测试验单位进行的项目,应事前向监理工程师申报,经监理工程师审查认可外委单位的规定资质信誉后方可委托。承包人应建立进场材料分月台帐,登记各种进场材料的数量、规格、进场时间、用于何分项工程,质保书和试验报验情况等,并与合同工程计划定额材料用量进行比较,若发现报验进场材料数量少于工程计划定额数量情况,应及时寻找原因,否则,说明有可能未经检验合格的材料用于合同工程,当月施工的分项工程质量不予报验,等候查处。5、对承包人施工测量监督人员的职责及要求核对承包人提供的基准点、基准线、基准高程等测量标志资料,并实地检查。

51、在测量现场交验后14天内承包人向监理工程师提交自己的检测结果和补定原始基准的结果,并对所有的测量控制点进行有效的保护,以上工作须取得监理工程师的认定。检查原始地面线实测结果并报监理工程师认定。在每个分项工程和工程部位开工前,进行测量定线放样,所有工程部位的轴线和标高桩标及其测量资料必须报测量监理工程师签认后,方可交给分项工程监督人员,同时监督有关人员保护至该工程部位施工报验结束。6、其它严格各类监理用表制度。各级监理人员和承包人自检监督人员必须透彻理解有关表格的意义,正确用表。实行监理和承包人共同检验制度和重要项目监理独立抽检制度,承包人的一切试样和样本数据如量测数据的采集包括取样、送样和试验

52、必须有监理人员的认可。将合同工程分解为诸分部、分项工程,各分部、分项工程由诸工程部分构成。在各分部、分项工程开工之前,提出各工序检查程序说明框图流程,各工序检查报验标准、检验频率和检验方法,以及工序施工记录都应与相应的检查记录、报表、证书等监理表格相配套。此工序检查程序框图供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。严格实行各级监理与承包人监督人员对口管理制度和上级主管人员信息汇报制度。项目经理、项目技术负责人或分项工程自检监督人员擅离现场,对口监理人员有权按合同条款指令合同工程或分项工程暂时停工并报驻地监理工程师批准。1.3质量缺陷处理1质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或

53、完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷,或不能与公认的良好工程质量相匹配时,应根据质量缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理：当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止,要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。当因施工而引起的质量缺陷已出现时,应立即向承包人发出暂停施工的指令先口头后书面,待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的修补处理后,再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,监理工程师应在对

54、质量缺陷产生的原因及责任作出了判断并确定了补救方案后,再要求承包人进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工。在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时,监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。2、质量缺陷的修补与加固对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固,应先由承包人提出修补方案及方法经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷,应通过业主提出处理方案及方法由承包人进行修补。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。如果已完工程的缺陷,并不构成对工程安全的危害,并能满足设计和使用要求时,须经得业主的同意,可不进

55、行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任应通过业主和承包人进行协商,降低对此项工程的支付费用。3、质量事故的处理当某项工程在施工期间包括缺陷责任期出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不够等情况时,应视为质量事故。可按如下程序处理：a、立即指令承包人暂停该项工程的施工并采取有效的安全措施。b、要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。c、组织有关监理人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准,并指令恢复该项工程施工。对承

56、包人提出的有争议的质量事故责任监理工程师应予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状,必要进还应实际检验测试；在分清技术责任时,应明确事故处理的费用数额,承担比例及支付方式。2投资控制的目标和控制措施2.1投资控制监理的目标 工程投资监理的任务是使工程投资在不影响工程进度,质量和生产操作安全的条件下不超出合同规定的计划范围,并保证每一笔支付的公正性和合理性。 目前监理投资控制的范围仅限于施工进程中的计量和支付,其主要职责是：审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划,签发预付款通知书、核实已完成的合同工程量清单、签发相应的付款通知书、审查工程变更及

57、引起的工程量变化、核算施工单位提交的因政策需调价等因素而提出的工程投资变化清单,报请业主提出反索赔,协助业主编写竣工决算。为了有效地进行投资监理,监理工程师要对投资目标进行分解,分项目监理,以达到总目标的实现,在招投标阶段要仔细审核标价的合理性,并经谈判,最后核实准确合理的合同单价。 要严格控制工程变更,如增减工程量,更改设计,更改施工顺序要防止或减少因勘测资料不足,设计考虑不周,提高设计标准,施工安排不合理,质量不合格等原因导致工程变更,突破投资控制目标。投资监理的任务主要包括：工程量清单的管理、工程计量、工程支付等内容。2.2投资控制的措施2.2.1工程量清单 监理工程师进场后应熟悉工程量

58、清单和其说明的有关内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法。 工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工程数量变更、修改等工作,以便于进行计量。2.2.2工程计量与支付承包人每月必须在28日前提交计量申请至计量监理工程师,工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请,依据工程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、技术规范、补充协议书等进行审查,并对计量结果作出准确的文字记录,副本抄送承包人。计量工作由现场计量工程师计量,总监理工程师审批,以确保计量的准确性。计量的原则是按照合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位,按监理工程师同意的计量方式计

59、量,对不符合合同文件要求的工程不予计量。工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付申请,主要审查支付项目是否满足合同要求,各项资料、证明文件手续是否齐备,所有款项的计算与汇总是否准确无误等,审核符合要求后,签发支付证书上报业主,并将副本抄送给承包人。 工程支付工作由计量支付工程师负责,驻地监理工程师审批,由业主支付。支付过程中,严格遵守施工承包合同或有关规定进行。如：动员预付款的支付,必须在监理工程师确认承包人与业主已签订履约担保或银行保函之后,才按合同规定签发支付证明；材料预付款的支付,必须在监理工程师确认下列条件满足时方予签发支付证明：a、材料已被用于永久性工程；b、材料已运抵工程现

60、场；c、材料的质量与存放均满足规定要求；最终支付：必须在监理工程师确认下列要求后,方予支付：a、承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准；b、承包人已获得全部工程的缺陷责任书； c、检查完所有的支付项目,无漏项和重复；d、复核完所有的工程数量与投资计算；e、核实有争议的项目与计算,并与业主、承包人协商确定了处理方法；f、审核完承包人的最终财务报告及结算单。暂定金监理工程师应根据实际需要动用暂定金,并在下列手续完备之后签发暂定金支付证明。a、审批承包人提交的相应工程的施工组织计划；b、审批承包人提交的对应其施工组织计划所需要的工费、材料费、机械费、设备费及计算说明；c、与业主和承包人就暂定金的

61、支付,进行协商；d、审核有关动用暂定金的凭证。记日工 监理工程师可指令按记日工完成特殊的、较小的变更或附加工程同时应要求承包人提交该项工程的下列报表： a、用工清单； b、材料清单； c、机械、设备清单； d、投资清单,包括其付款凭证。监理工程师审查上述资料时,应注意：未经监理工程师同意不得加班；未经监理工程师认可的材料不得使用；发生故障和闲置的机械、设备不得计入；并根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费率,签发支付证明。工程变更a、监理工程师签发变更工程支付证明,必须以工程变更令及修改的工程量清单为依据。 b、监理工程师收到中间计量单并审查无误后,应依照工程变更令所确定的支付原则,参照

62、其修订的工程量清单,办理支付。价格调整 a、监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式,通过中期支付证书办理因价格调整引起的投资支付。b、如果合同没有规定具体的调整方法,监理工程师应与业主、承包人协商后,决定进行价格调整的具体方法。工程交工支付监理工程师收到承包人交工财务报告后,应完成对其报告中下列项目的审查,确认后向业主签发中期支付证书a、按照合同规定日期完成全部工程的最终价值。 b、业主还应支付的任何追加款项。c、按照合同应支付给承包人的估算总额。2.2.3计量支付监理程序见下页流程图2.2.4 投资控制监理要点坚持工程变更程序化变更的含义是广义的,涉及的内容也是多方面的。既有形式上,也有质量上,更有数量上的变动,它们的共同特点是发生在项目实施过程中,通常是项目执行前没有考虑到和无法预测的。作为业主,一般是力