建筑类安全生产许可证办理流程及材料准备

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1、-目 录第一项2建筑工程企业平安生产2许可证申请表2第二项10企业法人营业执照10第三项12平安生产管理制度12公司平安生产责任制度13平安教育培训制度26平安检查制度29平安生产事故报告处理制度34平安操作规程38第四项39平安生产资金保障制度39平安生产资金保障制度40第五项42平安生产管理机构42平安生产管理机构设置文件43专职平安管理人员配置规定44平安管理机构负责人任命书45第六项46平安培训方案及考核462004年度平安培训方案47管理人员和作业人员考核情况汇总表49第七项50工伤保险、工程意外伤害保险50缴纳工伤保险协议书复印件51工程意外伤害保险凭证复印件52第八项55塔式起重

2、机检测55第九项56职业病危害防治措施56职业危害防治措施57第十项62重大危险源控制措施62重大危险源控制措施63模板工程平安防护措施67脚手架平安防护措施69第十一项71生产平安事故应急救援预案71平安生产事故应急救援预案72第一项建筑工程企业平安生产许可证申请表申请 受理申请时间： 受理时间：建筑施工企业平安生产许可证申请表企业名称： 填报日期： 2004 年月日申请类别：首次申请 延期申请 中华人民国建立部制企业法定代表人声明本人 *法定代表人 *重声明，本企业填报的建筑施工企业平安生产许可证申请表及材料的全部容是真实的，无任何隐瞒和欺骗行为。本企业此次申请建筑施工企业平安生产许可证，

3、如有隐瞒情况和提供虚假材料以及其他*行为，本企业和本人愿意承受建立主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处分。企业法人代表：(签名) 企业公章年 月 日一、企业根本情况企业名称*建筑工程*公司注册地址 市营业执照注册号经济类型*公司设立时间联系 电子职工年平均人数资质类别及等级已办理资质的填写主项资质增项资质资质证书编号二、企业主要负责人简况法定代表人*性别最高学历职务长职称专 业固定移动平安生产考核合格发证单位发证时间证书编号证书有效期经 理*性别最高学历职务职称专 业固定移动平安生产考核合格发证单位发证时间证书编号证书有效期分管平安生产副经理*性别最高学历职务职称专 业固定移动平安生

4、产考核合格发证单位发证时间证书编号证书有效期三、工程负责人简况序号*级别专业平安生产考核合格情况发证单位发证时间证书编号证书有效期12345678910111213141516四、专职平安生产管理人员简况平安管理机构负责人*性别最高学历职务职称专 业固定移动平安生产考核合格发证单位发证时间证书编号证书有效期专职平安生产管理人员序号*专业平安生产考核合格情况发证单位发证时间证书编号证书有效期123456789101112注：本表应包含企业平安生产管理机构人员和施工现场专职平安管理人员。五、特种作业人员简况注：本企业在工程建立过程中的合格特殊工种作业人员均由劳务分包方提供，本企业负责对其进展监视教

5、育。六、平安生产许可证审批情况承办司局或处室意见 负责人签字： 公章 年 月 日平安生产许可证颁发管理机关审批意见负责人签字： 公章 年 月 日平安生产许可证正本、副本载明的容单位名称单位地址经济类型主要负责人发证日期证书编号证书有效期年 月 日至 年 月 日许可围第二项企业法人营业执照企业法人营业执照复印件第三项平安生产管理制度各级人员平安生产责任制、各职能部门平安生产责任制、平安生产规章制度及操作规程目录公司平安生产责任制度为认真贯彻“平安第一，预防为主的平安生产方针，明确公司各级领导，平安生产专职管理机构，有关责任部门及管理人员在平安生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的平安和安康

6、，公司依据和本市的有关法规，结合公司的具体情况，特制定如下平安生产责任制度：一、 公司董事长经理、法定代表人：1 严格遵守并认真贯彻执行、市、区有关平安生产的法律、法规和政策要求，对公司的平安生产工作全面负责。2 建立、健全公司平安生产责任制度。3 组织制定和完善公司平安生产规章制度、操作规程及平安工作的奖惩方法。4 组织制定公司年度、特殊时期平安工作实施方案。5 组织制定并实施公司的生产平安事故救援预案。6 催促、检查公司的平安生产工作，听取平安生产情况汇报，及时消除平安生产事故的隐患及存在的不平安问题。7 保证公司平安生产投入的有效实施。8 接到生产平安事故报告后，迅速采取有效措施组织抢救

7、并及时如实向有关部门报告。9 发生伤亡事故后，要亲临事故现场，组织事故的调查处理工作，研究制定防措施并组织实施。10 完成上级部门下达的平安生产工作任务。二、 公司主管生产副经理：1 在公司董事长领导下工作，对公司平安生产工作负直接领导责任，协助董事长认真贯彻执行平安生产的法律、法规和政策要求，组织制定并落实公司各项平安生产管理制度。2 组织实施公司平安生产工作目标及年度平安生产工作方案，组织落实平安生产责任制。3 参与编制特殊复杂工程工程或专业性工程工程施工方案。4 组织制定工程经理部、分包队伍平安生产考核方法及指标。5 领导组织公司的平安生产宣传教育工作，组织制定公司施工现场设置及平安生产

8、宣传教育的统一标准。6 审批每项工程工程中的平安技术措施所需材料设备，并协助工程部调配。7 领导组织公司定期每月的、特殊时期的平安生产检查，及时解决施工中的平安问题。8 认真听取、采纳平安生产的合理化建议，保障公司平安生产、保障体系的正常运转。9 组织并配合董事长主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。10 每半年以书面形式向董事长汇报公司平安生产工作情况，并保障落实公司平安生产工作奖惩方法。11 完成公司领导安排的其它平安管理工作任务。三、 公司技术负责人总工程师：1 在公司董事长的领导下工作，对公司施工平安生产负技术领导责任，协助董事长贯彻执行平安生产的法律、法

9、规，组织落实公司平安生产所必需的技术要求。2 审批施工组织设计的同时，严格审查依施工组织设计所列分局部项工程编制的平安技术措施，并对其可行性提出决定性意见。负责审批如下危险性较大的分局部项工程专项施工方案附具平安演算结果，并对其可行性提出决定性意见：1） 地下暗挖作业；2） 深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；3） 人工挖扩孔桩作业；4） 脚手架、水平平安网搭设和撤除作业；5） 大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；6） 塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；7） 起重吊装作业；8） 撤除、爆破作业。3 审批季节性施工技术措施时，要重点审查

10、其平安措施是否符合要求，并对其可行性提出决定性意见。4 对公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，严格审查其平安技术措施和保证平安的工艺要求。5 参加生产平安事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防措施。6 完成公司领导安排的其它平安生产工作任务。四、 总会计师1 组织落实公司财务工作的平安生产责任制，认真执行平安生产奖罚规定。2 组织编制年度财务方案的同时，审批平安技术措施经费使用方案，保证平安措施经费到位。3 认真贯彻执行、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。4 完成公司领导安排的其它平安生产工作任务。五、 工程经理：1 对所承接

11、的工程工程在施工生产过程中的平安生产负全面领导责任，为本工程平安生产第一责任人。2 积极组织工程经理部管理人员及参与本工程施工管理的相关人员学习、市、区平安生产法律、法规、规定及公司平安生产管理制度，结合相关要求及工程工程特点，制定本工程工程和平安生产管理方法及各项管理措施并按要求组织具体执行。3 开工前负责向建立单位索取地下管线交底资料并领导制定地下管线保护措施。4 开工前组织编制以施工组织设计中所列所有分局部项工程的平安技术措施，报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。5 进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案，报施工部初审，主管生产副总经理审批后实施，保障生产、生活

12、硬件条件符合标准要求。6 开工前组织制定工程部平安生产管理目标，工程部平安生产责任制，工程部平安管理机构。7 开工前组织编制各项专项施工方案，经公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施：1生产平安事故应急预案；2急性职业中毒应急控制措施；3临时用电施工组织设计；4一定规模危险性较大的分局部项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；脚手架、水平平安网搭设和撤除作业；大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；塔式起重机、施工升降机、整体提升脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；起重吊装作业。5冬、雨季施工方案。8 负责签订施工总承包

13、单位与建立单位、监理单位三方的平安生产管理协议书。9 指导签订总承包单位与劳务分包单位专业分包单位及本工程现场及周边有关单位之间平安协议书，及落实以协议书为依据制定的平安防护措施及应承当的管理责任。10 组织制定工程部消防责任制、消防方案、消防预案，与相关方签订治安消防协议书。11 监视所有特种作业人员持证上岗。12 领导建立平安教育档案，施工人员档案与公司同步，保证所有施工人员均能承受三级教育。13 接到工伤事故报告后，立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。参加事故调查分析与处理，认真制定防措施。14 凡公司平安生产管理制度未明确或不完善之处，工程部要采取可行措施予以完善防止潜在事故

14、的发生。15 完成上级领导安排的其它平安生产工作任务。六、 技术员1 对工程工程施工生产过程中的平安生产负技术责任。2 负责在平安员协助下编制以施工组织设计中所列所有分局部项工程的平安技术措施，施工现场生活区设置方案。3 负责编制一定规模危险性较大的分局部项工程的专项施工方案：地下暗挖作业；深度超过1.5米的基坑；沟槽土方开挖施工作业；人工挖扩孔桩作业；大模板和跨度超过6米的梁、板、模板施工作业；脚手架安装作业整体提升脚手架安装。4 负责编制施工临时用电施工组织设计。5 针对各项平安技术措施、专项施工方案向平安员做交底。6 对施工现场的塔吊按要求及时做好塔基、塔身偏差测量。7 完成领导安排的其

15、它平安生产工作任务。七、 质检员1 认真贯彻执行平安生产方针政策和法规，结合工程工程特点，落实公司平安生产各项规章制度，对本工程平安生产负协查管理责任。2 对施工现场环境平安和一切平安防护设施的完整、齐全、有效、是否符合平安标准要求负监视责任。3 日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，协助平安员消除事故隐患。4 发生伤亡事故时，协助保护现场并立即上报工程部。5 有权拒绝不科学、不平安、不卫生的生产指令。八、 平安员1 对工程工程施工生产过程中的平安生产负直接责任。2 按照施工现场生活区设置方案、临时用电施工组织设计及其他相关法律法规要求，监视检查现场设置，确保其符合标准要求。3 审查劳务分包方

16、，专业分包队伍的资质手续；管理人员、特殊作业人员等的相关岗位证书；保障分包方的手续及参与工程施工的管理及作业人员符合公司要求。4 认真做好对新入场施工人员的三级平安教育，特种作业人员的专项培训及日常平安生产教育，提高所有施工人员的平安意识、平安知识技能。建立平安教育档案，施工人员入场一周必须将其详细个人资料及培训情况存入管理档案。5 编制平安生产事故应急预案、急性职业中毒应急控制措施、消防方案预案、协议，编制较大危险分局部项工程的专项平安施工方案：1水平平安网搭设和撤除作业；2塔式起重机、施工升降机、整体提升式脚手架、高空作业吊篮的安装、顶升、撤除作业；3起重吊装作业；4大型脚手架搭、拆；5模

17、板工程。6 负责与劳务分包方、专业分包方及工程工程施工现场围同时作业的相关单位签订平安生产协议书。7 认真做好公司自有机械设备包括施工机具及物料升降机的安装、检查与验收。8 认真做好公司租赁设备包括塔式起重机、外用电梯等的设备出租方、设备、人员三个方面的相关手续及证件的审验，并做好设备安装、顶升、日常使用、撤除四个关键阶段的平安检查。9 负责在如下危险部位设置明显的平安警示标志：施工现场出入口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处。10 按照平安技术措施及相关标准要求编写分局部项工程平安技术交底并向作业人员作书面交底，负责

18、监视检查执行情况。11 对工程生产、生活所有场所进展巡查，制止违章冒险行为，消除不平安状态，排除平安隐患。12 如实记录平安业资料。13 参加平安生产事故的调查分析及处理，制定防措施。14 完成领导安排的其它平安生产工作任务。. z.-技术部公司总工办主管技术质量控制，同时在建立工程施工过程中对涉及到的平安技术负责。1 组织编制和审批施工组织设计中平安技术措施局部。2 组织编制特殊分部、分项工程的平安防护措施。3 审批建立工程设计中的平安防护措施。4 组织编制特殊时期平安技术措施。5 审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的平安标准。6 对不符合或重大平安隐患的整改措施提出决定性意见。7 负责

19、调查和分析平安生产事故。平安监察公司施工部主管平安过程管理，对建立工程施工过程中的平安负主要责任。1 监视、协助各工程部平安生产工作，确保平安文明施工。2 确保公司环境、职业安康平安体系正常运转。3 确保公司围在建工程施工现场平安防护设施齐全有效。4 组织、协助工程部按上级部门要求在特殊时期制定相关措施和开展各项相关活动。5 保障特殊时期施工现场的正常生产活动。6 组织编制各项平安生产制度、方案、措施、预案及交底。7 对新进场施工人员进展三级教育中公司一级的教育工作。8 对新开工程进展现场临建、临电、临水布置，设备、人员进场安排。9 协助并催促劳务分包方给施工人员办理暂住证、安康证等相关证件。

20、10 组织对公司专职平安管理人员、分包方特种作业人员、新进场人员进展相关培训。11 协助劳务分包方对特种作业人员进展专业培训和办理相关证件。12 办理施工现场的消防许可证及食堂的卫生许可证。13 催促劳务分包方与施工人员签订有效的劳动合同。14 协助各工程部与劳务分包方签订和办理平安、消防、环保等协议或证件。15 对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。16 验收、检查施工过程中使用的特种机械设备。17 协助各工程部进展脚手架、塔吊、物料提升机等大型或特种设备的撤除。18 定期对施工现场的场容卫生及平安防护工程进展检查并协助工程部进展整改。19 协助对招标过程中的各劳务分包方的评审工作。20

21、确保公司围在建工程工程平安业真实、齐全有效。21 协助工程部进展工程竣工后设备、人员的清理工作。22 负责对合格劳务分包方进展审核、并协助办理备案手续。23 市、区级文明平安工地申报工作。24 确保公司平安管理体系正常运行及体系的更新修正。财务公司财务部作为公司资金调配的部门，对保障平安生产资金投入和落实负主要责任。1 评估平安生产资金投入。2 制定年度平安保障资金投入方案。3 确保平安保障资金正确、充分使用。4 办理企业职工工伤保险。5 办理工程工程意外伤害保险。市场经营部公司市场经营部主管工程合同及工程预算，同时对建立工程施工过程中使用的平安保障用品和措施等的资金投入做出评估。1 根据设计

22、要求评估工程工程所需平安保障用品资金投入。2 确认合同中所使用的平安防护用品。3 提供平安保障资金参考信息。管理部、办公室公司管理部与办公室对公司平安生产的监视管理负责。1 根据年度平安保障资金投入方案制定相关平安生产目标、指标。2 根据往年平安资料对平安管理过程中的问题进展分析。3 制定年度持续改良方案并监视方案实施。4 监视各项平安保障措施、方案等的执行情况。5 保障公司职业安康平安管理体系正常运转。6 配合有关部门，负责对职工进展体格普查。物资部公司物资部主管建立工程施工过程中所需物资的调配和采购，及时提供平安防护用具。1 根据年度平安保障资金投入方案制定相关平安防护用品采购方案。2 调

23、配平安保障用品，使之合理使用，周转灵活。3 提供平安保障用品、设备的更新信息。4 确保物资供方为合格供方。5 购置各种机械设备、临电设施、脚手架木、新型建筑装饰、防水材料等涉及人身平安的料具及设备，必须执行、市公司的有关规定，严格审查其产品合格证明材料，并同时做抽样检验。6 采购劳动保护用品时，严格审查其生产资质和产品合格证明材料，并抽样送交市有关部门进展检测。对公司专控劳动保护用品，应按有关规定执行，承受平安生产监视管理部门和市质量技术监视部门的监视检查。平安教育培训制度为加强公司平安管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中结实树立“平安第一，预防为主的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意

24、识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下平安培训制度。对公司全体员工及施工人员要经常进展多种形式的平安教育，定期更新平安知识，从思想上认识到平安工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。一、 培训对象1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，工程经理必须承受区建委组织的平安生产培训，持有市建委颁发的平安生产考核合格证书。2 公司专职平安员必须参加由区建委组织的平安专业技术业务培训，持有岗位合格证书。公司施工部组织平安员进展平安生产培训。3 公司其他管理人员和技术人员定期参加由施工部组织的平安培训。4 特殊工种作业人员必须持有市、区经济委员会颁发的岗位合格证书，并定期参加由施工部或所在工

25、程部组织的平安生产培训。5 新进场的工人必须承受由公司、所在工程部、班组进展的三级平安教育，经考核合格前方可上岗。6 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须承受一次平安培训。二、 培训方案公司每半年应制定出一套对管理人员及作业人员的平安培训需求方案，将需要参加平安培训的人员和时间安排做初步的估计。方案实施过程中可根据实际情况做出修改。1 公司法定代表人董事长，主管生产副经理，工程经理每年至少参加一次由区建委组织的平安生产培训，培训时间不得少于30学时。2 公司专职平安员每月参加由公司施工部组织的平安培训，每次培训时间为4个学时。3 公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司施工部组织的平安培

26、训，每次培训时间为2个学时。4 特殊工种作业人员每月参加由所在工程部组织的有针对性的平安培训，每次培训时间为2个学时。5 新进场工人承受的三级平安教育，做到先培训，后上岗。三级平安培训时间为24个学时。6 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别承受由公司施工部和其所在工程部组织的平安培训，培训时间各为5学时。7 加强对职工日常平安教育及季节性施工的平安教育工作，工程部每月要组织全体施工人员召开平安生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。8 在对员工及施工人员进展政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经历和教训。9 利用板报

27、、播送等简单易行的方式广泛开展宣传工作。三、 关于三级平安教育对新上岗的工人，必须进展三级平安教育。即：公司施工部平安负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、平安生产常识以及公司制定的各项平安管理制度和本行业的特点等的教育，工程部专职平安员对其进展第二级的平安教育，包括工程部的平安管理制度、工地的平安考前须知以及平安技术要求。第三级的平安教育由班组负责人进展，包括本工种特点及考前须知、本工种的平安操作规程。新工人承受教育时间不少于3天。四、 平安培训登记公司与工程部实行平安培训教育登记制度。分别建立公司平安培训登记台帐与工程部平安培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有承

28、受平安培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未承受培训，应该承受何种培训等等，防止漏掉或者进展重复的工作，即节约了时间和经费，又可到达预期的效果。平安检查制度建筑平安生产管理是建筑企业实现平安生产的重要组成局部，通过实行企业平安生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕平安目标进展生产建立，同时也通过实行平安生产检查制度去落实平安生产方针和有关政策、法规。企业平安生产检查是指建立单位对建筑生产过程中的平安工作，进展方案、组织、指挥、控制、监视等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程平安和建筑职工的人身平安。本制度主要针对施工现场

29、检查，目的在于在施工现场控制人的不平安行为和物的不平安状态，施工现场管理是建筑平安生产管理的关键。一、 检查容建立并落实平安生产检查制度，是建筑施工企业平安生产，劳动保护管理工作的一项重要容，它包括建筑企业本身对生产中的平安生产、劳动保护工作进展经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进展的专项检查，平安检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的平安检查有不同的目的和重点。平安生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经历，促进平安生产的有效措施，建筑施工平安检查的依据由建立部发布的强制性行业标准JGJ59-99建筑施工平

30、安检查标准，对工程施工中的各项平安管理制度、防护设施、机械设备、平安教育培训、劳保用品进展检查，对管理及施工人员的平安意识、不平安行为进展纠正。二、 检查方式1 公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、平安员、技术员及工程负责人对公司围的各项在施工程进展联合检查。2 工程部经常性平安检查：由工程部专职平安员对其所在工程工程的平安情况每日进展检查，对发现的隐患、不平安行为等及时处理。3 公司施工部日常平安检查：公司施工部不定期对公司围所有在施工程进展检查，并协助工程部平安员对工程工程中的隐患及不平安因素进展处理。4 专业性平安检查：对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等

31、的平安问题进展单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进展配合。5 季节性平安检查：根据季节对施工平安造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、工程部经常性平安检查、施工部日常平安检查、专业平安检查方式，对在施工程进展有针对性的平安检查。6 自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进展平安检查，并互相监视。三、 检查工程施工部是公司平安检查机构的主要监视部门，负责所有在施工程工程的平安指导工作，公司各工程部的专职平安员是工程工程平安管理的具体执行者，对所在工程工程的平安生产管理工作负责。1 施工部检查工程对于工程建立初始阶段就应开场平安审查工

32、作，施工组织设计或施工方案中平安技术措施、劳保用品的配置、平安保障设施的投入均在检查围之。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、平安协议，施工现场的人的不平安行为、物的不平安状态，管理人员及施工人员的平安思想意识都要有系统的检查和整改。施工部每月对平安资料检查按照工程工程专职平安员的平安页来进展，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种穿插作业等因素，现场的平安检查工作需要和平安页中相关工程结合起来，发现问题及时解决，把平安管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的平安防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的平安技

33、术交底进展检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处分款通知，并会在日后的日常检查中进展复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应容进展，突发性事件如流行性疾病、平安生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上工程必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2 工程部专职平安员检查工程工程部专职平安员是施工现场平安管理的具体执行者，负责监视指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不平安因素。发现平安事故隐患，应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程工程建立过程中的平安资料如实反映到平安页中。

34、专职平安员不仅是现场平安的监视者，还应对施工作业人员的错误思想进展纠正，让他们有意识、自觉的遵守平安制度，不能单一地依靠整改的方式进展纠正。定期组织平安生产教育会议，是对施工作业人员开展平安教育的另一种方式，这样即能保证平安思想的结实性，又能在新的制度出台时及时进展更新。四、 检查整改1 在公司联合检查中发现的隐患及不平安因素，由公司施工部对其所在工程工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施工部在日后的检查中配合其落实。2 工程部专职平安员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不平安行为应当立即制止。3 公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知工程部负责人或该工

35、程部专职平安员并提出整改意见，配合该工程部落实。4 对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的平安问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同平安管理人员共同协商后制定专项方案进展整改。5 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进展整改。6 各班组对发现的不平安问题要及时通知工程部专职平安员并停顿作业，直至不平安因素排除方可继续作业。7 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由工程部进展登记，制定整改方案，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、 整改分类1 需立即整改的问题。但凡发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由施工部或工程部专职平安员通知停工并与

36、工程工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前来复查，复查合格前方可复工。2 限期整改的问题。但凡危险隐患比拟严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3 口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在施工部或工程部专职平安员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。平安生产事故报告处理制度为加强公司平安生产管理，报告、统计、调查和处理平安事故，积极采取预防措施，提高全体员工的平安意识，制定本制度。一、 事故分类1 轻伤事故：损失工作

37、日低于105日的失能伤害。2 重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。3 死亡事故：死亡。4 重大事故：1) 一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。2) 二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3) 三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4) 四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。二、 事故报告轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司施工部或办公室，保护事故现场，迅速采

38、取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119，防止事故扩大。施工部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知空港开发区总公司和顺义区劳动局、空港派出所、顺义区检察院、顺义区工会。24小时将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下容：事故发生时间、地点、工程工程、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。三、 事故处理1. 对重大事故处理1) 发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进展检查、整顿，并对全

39、体职工进展教育。市建委进展通报批评。2) 在本年度发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进展教育。市建委对其进展通报批评，并根据有关规定对企业进展处理。3) 在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进展教育。市建委对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月不准新开工程。4) 发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建委或其主管部门验收合格前方可复工。市建委对企业按一、二处理外，自事故发生之日起6个月不得承包工程。5) 发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进展全面整顿，经市建

40、委对其整顿结果进展验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月不得承包工程。市建委将依据有关规定对其企业资质重新进展核定，问题严重者，给予降低资质等级或撤消资质登记的处理。2. 对事故责任者的处理1) 发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按市建筑施工企业平安生产责任制的规定明确有关责任人的责任。2) 发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人领导责任和管理责任，按其应承当的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建委备案。3) 发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进展或有其它严重违

41、反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建委验收合格前方可复工，并停顿6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建委在全市通报批评。四、 事故调查1 轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副经理*为组长、公司施工部、事故发生工程的工程经理、技术员、平安员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进展调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。2 死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建委，并配合市级相关管理部门组成的调

42、查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。平安操作规程为保障施工生产顺利进展及员工生命平安，公司依据市建筑工程施工平安操作规程DBJ101622002及*公司平安生产管理制度，结合本公司实际情况制定如下平安操作规程。目 录1 电工平安操作规程2 防水工平安操作规程3 钢筋工平安操作规程4 架子工平安操作规程5 抹灰工平安操作规程6 木工平安操作规程7 气焊工平安操作规程8 瓦工平安操作规程9 信号工平安操作规程10 混凝土震捣工平安操作规程11 搅拌机操作手平安操作规程12 卷扬机操作手平安操作规程13 吊篮平安操作规程。第四项平安生产资金保障制度平安生产资金保障制度为进一步积加强企业平

43、安管理，确保企业对平安技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定对平安技术措施经费的提取及使用做如下规定：1、根据市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强平安生产工作决定的假设干意见京政发200424号文件要求，公司用于平安技术措施经费按产值的6比例提取，专户储存。其中：平安教育专项培训的保障资金为30平安劳动防护用品的保障资金为30平安生产技术措施的保障资金为402、公司对工程工程需具备平安生产条件所必须的资金投入，由工程工程的工程经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当责任。3、平安教育专项培训的保障资金用于购置平安技术

44、、劳动保护、平安知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关平安生产规程制度的措施。4、平安劳动防护用品的保障资金用于购置、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进展，劳保产品必须严格控制使用年限和使用围，对平安性能不能满足工作需要的工程部应及时向施工部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处分外，必须退货，造成的损失和影响的由购置者和批准人承当责任。5、加强对施工现场上使用的平安防护用具及机械设备的监视管理，要对平安劳保用品、机械设备、施工机具及配件进展定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、平安性能不能满足施工

45、平安需要的设备等应立即停顿使用。第五项平安生产管理机构平安管理机构设置文件、专职平安管理人员配置规定、施工部负责人任命书平安生产管理机构设置文件专职平安管理人员配置规定为加强建立工程施工过程中的平安文明管理，根据市建委文件要求，公司对在施工程的专职平安管理人员配置做如下规定：1 公司围所有工程工程必须配备专职平安管理人员，且专职平安人员必须经过培训并持证上岗。2 所有专职平安管理人员根据工程实际情况进展调配。3 专职平安管理人员必须定期承受公司组织的外部或部培训考核，合格者方可参与施工平安管理工作。4 工程工程专职平安管理人员设置标准：2万平方米以下不含1人；2-5万不含平方米2人；5-10万

46、不含平方米3人；10万平方米以上设平安管理机构。*建筑工程*公司2004年*月*日平安管理机构负责人任命书第六项平安培训方案及考核2004年度平安培训方案、平安考核情况表2004年度平安培训方案为加强我公司平安管理，不断提高职工的平安意识和平安素质，深入贯彻公司“质量、环境、职业平安安康方针，确保管理体系的高效运转，根据公司2004年度培训方案，制定平安生产培训方案。培训容主要涉及新法规、新规程及规、继续教育、特种作业等。一、培训容1、法律法规的培训为进一步加强全员法律意识，定期组织管理人员对新法规及现行法律法规进展培训。2、新规程及规培训为进一步贯彻执行市建筑工程质量新的规程、规及各项管理规

47、定，以便使各工程的施工按新规程、规及各项管理规定进展。拟定对在岗的局部专业技术人员进展以新规程、规为容的培训。3、继续教育培训根据公司开展的需要,对专业技术人员进展知识更新培训。4、新招大中专毕业生教育本年度新招大中毕业生学生，为了使他们对公司有一个全面的了解，能够尽快到达上岗要求，拟定对新分的学生进展以企业规章制度、平安知识为容的入场教育培训。5、特种作业人员培训根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进展复检的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到区经委指定的培训点进展复检培训。复检培训时间根据区经委培训点开课时间而定。6、特殊工种培训根据程序文件中的要求，对

48、本年度所有新开工程中的架子工、混凝土工、防水工、电气焊工及小型机械操作工进展特殊工种培训，培训安排根据各工程部新开工程而定，培训由施工部组织实施。二、实施措施充分发挥各部室及工程部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部室、各工程部。充分发挥各部室及工程部的作用就可以保证员工培训工作按方案实施，可以对员工培训工作进展综合管理，可以使员工培训工作更严密与公司生产实际需要相结合。建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训时机未按要求承受培训的员工按公司有关培训管理规定进展处分。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。不

49、断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进展监控，保证各项培训工作按公司培训制度中的规定进展。三、要求各部室、工程部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据公司的员工培训方案制定出实施方案，对所在单位的员工培训工作开展情况进展监控。外送员工参加培训，经主管领导或所属工程经理批准后，报公司施工部审批组织实施。对已经参加培训或培训完毕后再办理审批手续的员工视为不符合培训管理规定。管理人员和作业人员考核情况汇总表考核对象总 数参加考核人数考 核 情 况备 注合格数不合格数管理人员作业人员第七项工伤保险、工程意外伤害保险职工工伤保险协议书及意外伤害保险凭证复印件缴

50、纳工伤保险协议书复印件工程意外伤害保险凭证复印件第八项塔式起重机检测本企业无自有塔式起重机第九项职业病危害防治措施作业场所防护措施、个人防护措施、平安检查措施职业危害防治措施一、 目的根据中华人民国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者安康及其相关权益，促进企业持续、稳定开展，实现公司所确定的职业安康平安目标，特制定本措施。二、 适用围公司所属各工程部从事接触粉尘、电气焊、建筑防水、防腐保温、油漆作业等有毒有害作业时均应执行本方法。三、 防治方针职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各工程部应为劳动者创造符合职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取

51、措施保障劳动者获得职业卫生保护。四、 职业病危害种类根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为六大类：1、 生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工。建筑物的撤除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。2、 缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄。通风不畅、特别是在这种作业环境进展焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、 有机溶剂的危害：建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接

52、触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以到达很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。4、 焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。5、 生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。6、 高温作

53、业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。五、 防护措施一作业场所防护措施1、 各工程部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类，制定相应的防治措施。2、 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。3、 施工现场在进展石材切割加工、建筑物撤除等有大量粉尘作业时，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进展降尘。4、 在地下室等封闭的作业场所进展防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进展通风，并派专人进展巡视。5、 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性

54、的急救措施。二防护措施1、 公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明确公司职能部室及施工现场管理人员多级责任制，分清在职业病预防上的岗位职责。2、 加强对施工作业人员的职业病危害教育，定期组织培训教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。3、 施工现场做封闭式施工，用高度不低于2m的围挡将现场四周围起来。4、 施工现场材料堆放整齐散材成堆，型材成垛。5、 现场临时仓库各种袋桶、箱装材料码放成垛，小型材料上架存放。6、 接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。7、 从事防水作业，喷

55、漆作业的施工人员应严格按照操作规程进展施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间进展防水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒，如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身平安的前提下对该场所进展通风；假设已出现中毒病症，应立即报告工程部进展处理；慢性中毒病症比拟不易被发现，公司对从事此类作业的施工人员每半年组织一次体检，发现职业病病症将立即通知本人并调离岗位，采取必要的治疗措施。8、 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制

56、在卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。电气焊作业易引发的职业病与第7条所列根本相似，参照第7条执行。9、 进展噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间。如因进展强噪音作业导致头晕、耳鸣等病症，应立即停顿作业并通知其他人员进展治疗，病症严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进展治疗。每半年进展一次体检。10、 施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须使用喷洒前方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。长期在高密度

57、粉尘环境作业的施工人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必需的个人防护用品，防止吸入有毒灰尘。11、 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。12、 从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进展身体安康检查，公司将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。六、 平安检查措施1、 公司施工部除进展经常的检查外，每年还定期组织其他部门进展联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进展。2、 开展平安生产检查，必须有明确的目的、要求和具体方案，并且必须建立由工程经理负责、有关人员参加的平安生产检查组织，以加强领导，做好这

58、项工作。3、 平安生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改良，并且及时地总结和推广先进经历。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出方案，按期解决。第十项重大危险源控制措施大型脚手架、整体提升脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、沟槽施工、起重吊装作业、脚手架和模板工程防护措施本企业塔吊与外用电梯全部租赁重大危险源控制措施根据本企业特点，以及对施工现场危害因素识别，对以下危险性较大的分局部项工程制定措施：1、高度超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架； 6.5米高的满堂红脚手架；2、深度超过1.5米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；3、塔式起重机，外用电梯安装、顶升、撤除作业；4、起重吊装作业；5、装饰工程的消防平安。以下为大型脚手架、深根底土方工程、塔式起重机、装饰工程消防平安等易发生重大事故的部位、环节控制措施。一、大型脚手架控制措施大型脚手架作为主体和装修施工的常用辅助设施，其危险性较大，并且存在很多平安隐患，防不慎极易引发重大平安生产事故，在此对大型脚手架常见问题的防做出如下规定脚手架平安防护措施详见P69：一因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑