高标准农田项目监理大纲

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1、-目录1监理工程概况1.1工程名称1.2工程建立地点及围1.3工程性质1.4资金来源1.5工程质量目标2监理工作围2.1监理效劳围2.2监理效劳容2.3监理效劳期限2.4监理目标2.5监理原那么2.6监理依据3监理组织机构3.1监理部组织机构3.2监理人员配置4监理工作制度方案4.1工程验收管理制度4.2签证管理制度4.3工程会议制度4.4总监理工程师负责制度4.5专业监理工程师岗位责任制度4.6监理员岗位职责制度4.7原材料检验及报审制度4.8原材料检验及报审制度4.9工程质量事故处理制度4.10设计交底与图纸会审制度4.11监理工作检查制度4.12施工组织设计审核制度4.13工程开工申请制

2、度4.14隐蔽工程检查制度4.15设计变更制度4.16施工测量复核制度4.17施工进度方案的动态监控制度4.18投资监控制度4.19工程监理部的部工作制度4.20编写工程监理规划制度4.21监理月报制度4.22旁站监理制度4.23监理巡视制度4.24考评制度4.25监理投诉处理制度4.26工程监理工作总结制度4.27平安生产、文明施工监理制度5质量监理的控制方案5.1施工阶段质量控制目标与容5.2质量控制体系5.3 质量控制的措施5.4质量控制手段5.5施工阶段质量控制的程序5.6分局部项工程质量检验评定程序和方法5.7监理工作重点、难点及相应措施5.8实行严格的过程控制6 进度监理的控制方案

3、6.1工期进度方案及进度控制目标6.2进度控制容、工期控制点设置等6.3进度控制原那么6.4进度控制的措施与手段6.5进度调整的方法和措施6.6施工总进度方案的编制和修订6.7施工进度方案的审查、修订和更新7投资监理的控制方案7.1施工阶段投资控制风险预测和防对策7.2投资控制的重点7.3施工阶段投资控制的措施与手段7.4确定资金流量7.5施工阶段投资控制监理工作7.6工程投资监理控制程序7.7投资控制的方法8合同监理管理的方案8.1合同管理的原那么8.2合同管理的工作围8.3本工程合同管理的主要容8.4合同管理的方法和措施8.5索赔与反索赔控制措施8.6减少施工阶段工期延期的预控措施及管理方

4、法9信息管理方案9.1建立监理信息系统的必要性和作用9.2监理信息系统管理模式和目标9.3监理资料容和归档9.4监理影像资料拍摄与管理10组织协调方案10.1组织协调的根本任务、要点及方法10.2组织协调的容10.3协调程序10.4本工程组织协调措施11 监理工作质量保证措施11.1监理工作质量目标11.2监理工作质量保证措施12对施工中环境保护措施的监视12.1施工环境保护监理的目标、任务和容12.2 环境保护监理的程序12.3施工环境保护监理的措施12.4本工程施工环境保护监理要点12.5竣工后的环境恢复措施13施工监理平安措施控制方案13.1平安监理依据13.2平安监理组织体系和流程13

5、.3平安监理人员岗位职责13.4平安监理规定13.5平安监理围13.6平安监理任务、容和方法13.7平安监理的具体工作13.8平安监理工作程序13.9平安监理制度13.10平安监理措施14其他14.1效劳情况14.2其他措施14.3工具配备. z.-高标准根本农田建立工程监理大纲1监理工程概况1.1工程名称高标准根本农田建立工程1.2工程建立地点及围。1.3工程性质土地整理高标准根本农田建立工程1.4资金来源国家财政拨款1.5工程质量目标合格1.6方案工期2013年12月1日开工，2013年12月31日竣工，日历天：31天。. z.-2监理工作围2.1监理效劳围设计施工图围所有容的施工与缺陷责

6、任期的监理效劳包括设计变更容、监理附加工作和监理额外工作。2.2监理效劳容2.2.1 施工阶段和竣工阶段的监理容1组织施工图交底和编写审查纪要；2制定施工总体规划，报建立单位审定；3负责审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度方案，并以文字形式提出审查意见；4审查承包商的开工报告，报经建立单位同意后，下达开工令；5负责催促、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规标准，检查施工技术措施，协调建立单位和承包商之间的关系，处理违约事件；6每周主持施工现场例会，编写会议纪要，解决施工过程中遇到的问题并及时将每周的会议纪要和进度报表送交建立单位；7负责计量每月完成的工程量并审查、初步

7、签署承包商每月提交的支付报表和凭证，及时送交建立单位审核，做好造价控制工作；8负责检查施工单位提供的材料、构配件、设备型号、规格和质量，并提出检测意见；9协调业主、设计、承包及监理单位提出的工程设计变更，负责组织落实本工程设计变更的实施及设计变更工程量的审查签证，报建立单位审核；10负责旁站监理控制工程质量，监视、检查施工平安防护和文明施工，并严格控制工程质量和进度；11负责组织分部、分项单元工程检查验收；12负责施工索赔事件的鉴定及计量审查计算；13负责整理合同文件、施工技术档案、竣工文件资料；14负责组织有关单位进展工程竣工初步验收；15负责组织隐蔽工程验收；16参加工程竣工验收，参与工程

8、结算审查。2.2.2 保修阶段监理容参加检查工程状况、建筑物构筑物沉降观测、鉴定质量责任、催促保修和反应。2.3监理效劳期限施工期及缺陷责任期全过程监理。2.4监理目标2.4.1质量目标工程质量到达国家质量合格标准。2.4.2进度目标协调施工和材料设备供给单位的方案，使工程实际进度严格控制在方案进度之，确保工程如期完成。2.4.3投资目标公正、科学、及时核算工程实物量，实事按规定审核工程签证，做好工程设计优化和投资控制工作，使投资控制在预算之。2.4.4平安生产和文明施工目标杜绝平安事故发生；施工现场按标准化程度到达合格标准。2.4.5环境目标严格落实环境保护措施，防止环境污染和生态破坏，满足

9、工程施工环境保护要求。2.5监理原那么坚持严格监理、热情效劳、秉公办事、质量第一的原那么，遵循守法、诚信、公正、科学的执业准那么，为工程业主提供高质量的监理效劳和技术咨询意见。2.6监理依据1建立工程监理规、土地开发整理工程监理规、水利工程建立工程施工监理规等有关监理规；2土地开发整理工程验收规程TD/T1013-2000；3土地开发整理标准TD/T1011T1012-2000；4国家有关的法律、法规、规章、标准、规；5建立单位与监理单位签订的工程建立监理合同和补充文件；6经有关部门批准的工程工程文件和设计文件规划文件、设计文件、施工图纸、设计变更、有关记录；7建立单位与工程承包单位、设备供给

10、单位、材料供给单位依法签订的建立工程施工合同、设备采购合同、材料供给合同；8承包单位编制的并经建立单位、监理单位审查同意的施工组织设计；9工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录。. z.-3监理组织机构3.1监理部组织机构拟投入工程监理部组织构造如以下图所示：监理公司工程监理部协 调建立单位设计单位承包单位 质量控制组投资控制组平安控制、合同、档案、信息管理工期控制组监理部组织机构图3.2监理人员配置本工程工程由具有土地整理监理经历的4位监理人员组成。其中：总监1人，土建及农田水利监理师3人，并可根据工程进展情况适时增强，做到主要监理人员稳定，每个标段监理到岗到位，确保监理工作质

11、量。. z.-4监理工作制度方案4.1工程验收管理制度4.1.1目的规监理行为，催促工程验收。4.1.2执行本制度的原那么1符合承建合同文件的要求；2验收程序及要求符合当地政府的管理规定；3验收工作符合有关现行的规规程及验收评定标准要求。4.1.3监理验收工作分类1组织单元分项工程验收；2组织分部工程验收；3协助业主组织专项工程验收；4组织单位单项工程竣工预验收；5协助业主组织单位单项工程竣工验收。4.1.4组织单元分项工程检验批验收1专业监理工程师工程总监负责组织；2收到施工单位的验收申请表，迅速组织验收；3隐蔽工程必须在隐蔽前验收；4施工工程技术负责人、班组长、质检员和有关监理人员、业主代

12、表参加；5需要质监部门和其它单位参加的，提前通知；6核查质量验收记录表；7组织验收的专业监理工程师监理员签章；8监理员签字的工程总监必须签章确认；9不能正常验收，工程总监三日将情况和原因书面报监理部和业主。4.1.5组织分部子分部工程验收1工程总监拟发预控函件，催促施工单位完善收尾，备齐资料、考前须知；2工程总监负责组织；3收到施工单位的验收申请表，三个工作日组织验收；4专业监理工程师监理员编写监理工作总结；5参加单位：业主、监理、设计、勘察、承建商，质监单位监视；6负责验收会议纪要；7核查分项分部子分部工程质量验收记录表；8相关单位签字盖章后，工程总监审查，合法后签字盖执业章；9需要公司签章

13、的，报公司签章；10不能正常验收，工程总监三日将情况和原因书面报监理部和业主。4.1.6协助业主组织专项工程验收1工程总监在专项工程收尾阶段，向业主拟发预控函件，提醒业主专项验收的工作；2工程总监组织专项工程预验收；3收到施工单位的验收申请表，三个工作日组织预验收；4专业监理工程师监理员编写监理工作总结；5参加单位：业主、监理、承建商、设计；6专项验收由业主组织，工程总监协助；7相关监理人员参加验收；8业主委托，负责会议纪要；9专项验收记录表由工程总监签字盖执业章；10预验收通过后，由业主报政府主管部门；11验收问题的整改跟踪落实。4.1.7组织单位单项工程预验收1工程总监应在验收前拟发有关验

14、收事项及催促承建商工作的预控函件；2工程总监负责组织；3收到施工单位的验收申请表和竣工报告后，五个工作日组织验收；4填写验收申请表的监理工程师意见；5参加单位：业主、质监站、监理、承建商、设计、勘察；6资料核查；7各专业分组检查；8检查情况汇总，会议通报；9负责验收会议纪要；10核查竣工报告，工程总监签章后报公司签章；11向承建商发整改通知；12整改通知的跟踪落实；13不能正常验收，工程总监三日将情况和原因书面报监理部和业主。4.1.8协助业主组织单位单项工程竣工验收1工程总监须向业主和相关单位拟发预控函件：指明竣工验收前应具备承建商的竣工报告，设计、勘察单位的质量检查报告，监理单位的工程质量

15、评估报告，承建商应提供的工程质量保修书；2业主组织竣工验收；3协助业主制定竣工验收的容、组织程序、参加单位；4协助业主按合同确定验收依据和标准；5工程总监主持编写监理成果报告，签章后盖公司技术文件章；6工程总监填写工程质量评估报告，签章后盖公司行政章；7工程总监主持编写验收会议发言稿，报监理部和总工办审批；8总监负责监理资料的整理归档；9工程总监核查业主填报的建立工程竣工验收条件核查表，齐备后签章报公司盖行政章；10工程总监负责验收问题的整改跟踪；11工程总监落实监理合同监理费等款项的回收，否那么，不得在竣工验收报告上签字盖执业章；12工程总监审查竣工验收报告；13竣工验收报告签章的顺序：业主

16、、设计、施工、工程总监、公司；14不能正常验收，工程总监三日将情况和原因书面报监理部和业主。4.2签证管理制度4.2.1目的加强工程各类签证的管理，防止各种可能错误发生。4.2.2技术签证1所有的分局部项工程验收，由总监或总监代表安排监理部至少二名监理工程师进展，并由验收的这二名监理工程师签署验收意见，其它人代签无效。2分部工程验收由总监或总监代表会同其它有关单位进展，由总监或总监代表签署验收意见，其它人代签无效。4.2.3经济签证1合同经济技术签证，由总监或总监代表负责组织单位验收，并根据合同等文件签署验收意见；2合同外经济技术签证由建立单位代表组织相关单位的人员验收，总监或总监代表参加验收

17、，并根据合同及实际情况签署验收意见。4.2.4现场计量会签任何现场计量，除业主、承包人等有关人员参加外，监理人员必有驻地监理人员。计量监理工程师至少两人参加进展量测和签认。 4.2.5工程款支付签审每期工程款的支付报监理人员后，必须由驻地监理人员的审核，计量工程师的审查已完工工程质量检查签认，由总监理工程师的审批后再报业主批准。 4.2.6监理工程师签证时考前须知1签证依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料完备；2每月3日前，监理机构将签证汇总表报业主、公司，发送承包商。所有技术签证上交公司；3签证申报、审批程序符合相关合同及工程管理配合细那么的约定；4签证语言和签章准确、规；5所有经济技术

18、签证须由工程总监签发；6监理人员调离开工地后的签证无效；7合同签证须在一周审批完成；8签证须工程总监和相关监理人员签字有效；9技术签证须真实、准确、规。4.3工程会议制度目的: 定期、高效地处理和协调与工程工程建立相关单位提出的有关事宜，规现场监理效劳。4.3.1第一次工地会议 1目的：工程工程尚未全面开展，履约各方相互认识，确定联络方式，检查开工前各工程准备工作是否就绪，并明确监理程序的会议。 2时间：是在工程工程总监理工程师下达开工令之前举行。 3参加人：业主或工地代表、总承包单位负责人或授权代表、监理单位工程监理部各专业监理工程师及工作人员参加。也可以邀请政府监视部门及分包单位、有关设计

19、人员参加。 4会议主持人：工程总监理工程师和业主或工地代表联合主持。 5会议容： 1介绍业主、总监理工程师、总分包单位人员，明确组织机构。 2检查总承包单位的发动情况，履约保证金、进度方案、保险、组织人员、工料、机具等。 3业主对合同的履约情况如资金、投保、移交工地、图纸等。 4监理工程师发动阶段的工作情况如机构设置、人员配套、职责分工等及提供工作条件如办公室、通讯、食宿等。 5明确监理例行程序 原材料设备报验程序。 工程质量报验程序。 设备加工订货、报验程序。 搅拌站、试验室资质审查。 分包单位资质审查程序。 工程计量、工程支付款申报程序。 经常性工地会议召开的地点、时间、会议议程等。 4.

20、3.2工程例会1工程总监或其代表主持召开；2按约定时间召开工程例会，特殊情况可适当调整；3会前发送监理通讯至参加会议各单位。通报上周工程质量、进度、投资、平安文明施工等情况；4工程例会时间间隔为一周；5监管多个工程的专业监理工程师必须参加所监管工程的工程例会；6其他事项参照省施工监理规程。4.3.3专题会议1工程总监或业主主持召开；2如遇紧急处理一般问题，由专业监理工程师主持召开；3如需监理部、总工办参加会议，工程总监或其代表须提前通知；4需业主代表参加会议，须提前通知；5需承包方负责人、分包方负责人参加会议，须提前通知；6需设计人员参加会议，须提前通知；7需政府行政主管部门参加会议，须提前通

21、知；8如需专家参加会议，须提前通知，并向业主明确费用。4.3.4经常性工地会议1目的：研究工程方案、工程质量及工程款支付等和其他有关事项。 2时间：宜每周召开一次。 3参加人：业主授权代表、施工单位、工程工程经理及有关工程专业工程师及工程监理部各专业监理工程师，需要时，还可以邀请有关单位参加。 4主持人：工程总监理工程师或总监代表。 5会议主要容： 1对上次会议纪要确实认和对上次会议决议的执行情况进展检查。 2工程进展情况分析和对下月或下周的进度方案预测。 3施工单位投入人、机、料的情况。 4工程质量、加工订货、材料供给及质量情况。 5有关技术问题。 6工程款支付、业主或工地代表对工程提供有关

22、要求。 以上会议容均应形成书面文件并经与会各方认可，发给与会单位。其记录容： 会议地点及时间。 参加人、职务及他的代表单位。 会议中的发言主要容。 会议事项。 会议决议事项由何人、在何时间执行和完成。 4.3.5现场协调会 1在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。 2会议只对近期施工活动进展证实、协调和落实，对现有的施工质量问题及时予以纠正，对其他大问题只是提出进展讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进展研究处理。 3会议由总监理工程师主持，承包人或代表出席，监理及施工人员可酌情参加。 4.3.6验收会议1协助业主组织专项、单位项工程竣工验收；2专业监理工

23、程师负责组织分项工程验收；3分部工程和竣工预验收由工程总监主持；4工程总监委派专人负责分部专项、竣工初步验收、竣工验收会议纪要整理；5其它容参照工程验收管理制度。4.3.7会议纪要整理会议纪要由工程总监或其代表指定专人记录、编写。4.3.8会议纪要的审定、签发1会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日；2如业主提出对会议纪要提前确认，须提前报业主；3如工程总监认为需业主提前确认，须提前报业主；4会议纪要由工程总监或其代表签发、审核。4.3.9会议纪要确实认1会议纪要确实认方式在工程管理配合细那么中约定；2会议纪要须与会单位盖章确认。须在工程管理配合细那么中约定；3如政府部门要求参会单位盖章确

24、认，须参会单位盖章确认；4涉及重大经济、技术、平安及进度、事故处理、争议调解等问题的专题会议纪要由与会各方签字章确认； 4.3.10会议纪要的存档按资料管理制度收集、整理，定期上交公司资料室存档。4.3.11会议纪要的跟踪1工程总监或其代表派人跟踪会议实施情况；2工程总监或其代表填写会议跟踪情况表。4.4总监理工程师负责制度总监理工程师是监理单位派驻现场的监理行为主体，他必须对工程全面工作包括质量、进度、投资、资金等控制目标全面负责，特别是对质量目标要实行终身负责制。这样才可以使总监理工程师真正对质量负起应尽的责任。从而努力提高工程监理部的质量管理意识，从思想上重视质量，行动上检查质量。总监对

25、质量控制应负责的岗位工作如下：1) 主持编制监理规划，审批监理实施细那么。2) 参与业主与承包商谈判工程承包合同，审核承包单位选择的分包单位，并提出建议，由业主批准。3) 审批承包商提交的施工组织设计、施工措施方案、施工进度方案和资金流方案。4) 主持第一次工地会议，签发进场通知、合同工程开工令、暂停施工通知、复工通知。5) 签发各类付款证书。6) 签发变更和索赔的有关文件。7) 签署发送给承包商的重要信函。8) 审核合同变更与附加工程工程，并提出建议，由业主批准后实施。9) 受业主委托处理索赔、违约和特殊风险事件，并向业主提出报告。10) 审核工程延期和延期补救措施，并经业主同意后实施。11

26、) 审定工程缺陷补救措施，并报业主同意后实施。12) 协调工程监理工程师之间和承包商之间的关系，并主持生产协调会议。13) 签发工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告14) 签发工程移交证书和保修责任终止证书。15) 签发监理月报、监理专题报告、和监理工作报告。4.5专业监理工程师岗位责任制度各专业监理工程师必须根据本工程的特点，设置质量预控点，并编制旁站监理方案，报总监批准后，按方案进展旁站监理。各专业监理工程师在旁站监理过程中，必须催促施工操作人员按操作规程和批准的施工方案进展施工和操作，发现违规行为，立即令其整改。各专业监理工程师对本专业和本岗位的工作负有全面责任，对本专业的质量负有终身责任

27、。为此，对各专业监理工程师的岗位职责明确如下：1参与编制监理规划，编制监理实施细那么。2预审承包人提出的分包工程和分包人。3预审承包人提交的施工组织设计施工措施方案施工进度方案和资金流方案。4预审或经授权签发施工图纸。5核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6审批分部工程开工申请报告。7协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。8检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10预审各类付款证书。11提出变更、索赔及质量和平安事故处理等方面的初步意见。1

28、2按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。15监视承包商按合同文件及有关技术规、技术标准和设计图纸进展施工，监视施工程序和施工进度。16组织编写本专业工程工程的施工监理大事记。4.6监理员岗位职责制度1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2) 检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4) 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进展检

29、查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录；5) 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6) 做好监理日记和有关的监理记录。4.7原材料检验及报审制度工程采用的原材料，半成品的质量好坏，直接关系到工程的质量好坏。工程原材料质量的控制是质量目标控制的重要环节；为此对于本工程的进场材料，必须按规定进展外观检查，资料确认；理化检测和试验。同时要坚持材料、半成品报审制度；具体工作如下： 4.7.1控制目标工程所用原材料、构配件、成品、半成品及设备以下简称原材料质量必须满足工程承包合同规定和现行的国家标准。 4.7.2控制依据主要是有关原材料产品的技术标准、实验方法和标准，验收和

30、质量证明书的标准和规定；合同明确规定的质量要求；对新型建筑材料，依据技术检验部门关于其技术性能的鉴定书； 4.7.3控制方法1检查承建商对原材料订货、采购、包装、运输、堆放、储存、保管及加工，使用各环节的质量保证体系，质量保证体系不落实，监理部不签发开工令； 2监理部原材料质量控制职责，由监理员、专业监理工程师、总监理工程师各自承当相应职责。在编制监理细那么规划时，要有原材料质量控制检验具体规定； 3承建商在材料、构件、设备订货前应按业主要求提供样品、生产厂家生产许可证，产品说明书、价格等，并在签署订货合同之前获得业主书面许可； 4专业监理工程师监理员应对每批材料验收后，填写原材料验收记录，列

31、出专业材料工程名称、规格、数量、每批生产厂家、出厂日期、进场日期、数量、使用部位、合格证、检验报告及认证书资料、验收人员等； 5主要装饰和防水材料及设备，应要求承建商提供样品和产品说明书，且提供订货厂家情况，以及价格等资料，监理人员应会同设计、业主确认前方可订货； 6工程所用原材料的质量，必须经监理人员确认合格后才能使用，在确认时，首先总体检查材料的质量和规格，检查材料出厂合格证，检验报告等质量证明文件，并与样品和现场实物相对照； 7对于实施认证管理的产品：水泥、混凝土外加剂、钢材、玻璃、卫生瓷、塑料管材管件、铝型材、涂料、新型墙体材料、钢塑料窗、防水材料等，要检查有效的建材产品使用认证书，证

32、书上必须有发证机关、生产企业、经销企业盖章的证明文件，需提供监理人员原件和复印件，经核实无误后退回原材料承建商办理城建档案资料，监理审核原件时应在原件说明审核时间； 8对进口材料、设备和重要工程或关键施工部位所用材料，应按规定抽检或全部检验。进口材料和设备应检查商检证明书。对于变配电设备、空调设备、各类泵等设备，要按合同规定，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，出厂合格证、产品说明书、备件等是否齐全，均应在有关人员在场情况下进展开箱验收，满足合同要求后，方可进场安装； 9对质量不合格、资料不全、技术指标不明确、未到达合同规定的质量要求或标准要求、实物与资料证明不符、包装标志

33、不清而不能确认的材料，不予认证，并指令承建商或材料供给单位限期运出现场，并在监理人员见证之下退场； 10承建商擅自使用未经监理人员认证的工程材料，或者擅自替换、变更材料，监理部应下达停工令，责令整改； 11原材料进场时，先由承建商自检材料的规格数量和质量证明文件，然后承建商根据要求填报建筑表、混凝土工程浇灌审批表，并附上表上所规定的附件，附件应提供原件，如原件数量缺乏，有一样的复印件或只提供复印件者应提供原件核对； 12监理人员根据11条承建商提供文件资料进展确认，并进展抽检，进展取样抽检和见证送检。要求抽检材料，只有经抽检合格、将有关抽检材料报监理核准前方准使用。 4.8原材料检验及报审制度

34、工程采用的原材料，半成品的质量好坏，直接关系到工程的质量好坏。工程原材料质量的控制是质量目标控制的重要环节；为此对于本工程的进场材料，必须按规定进展外观检查，资料确认；理化检测和试验。同时要坚持材料、半成品报审制度；具体工作如下： 4.8.1控制目标工程所用原材料、构配件、成品、半成品及设备以下简称原材料质量必须满足工程承包合同规定和现行的国家标准。 4.8.2控制依据主要是有关原材料产品的技术标准、实验方法和标准，验收和质量证明书的标准和规定；合同明确规定的质量要求；对新型建筑材料，依据技术检验部门关于其技术性能的鉴定书； 4.8.3控制方法1检查承建商对原材料订货、采购、包装、运输、堆放、

35、储存、保管及加工，使用各环节的质量保证体系，质量保证体系不落实，监理部不签发开工令； 2监理部原材料质量控制职责，由监理员、专业监理工程师、总监理工程师各自承当相应职责。在编制监理细那么规划时，要有原材料质量控制检验具体规定； 3承建商在材料、构件、设备订货前应按业主要求提供样品、生产厂家生产许可证，产品说明书、价格等，并在签署订货合同之前获得业主书面许可； 4专业监理工程师监理员应对每批材料验收后，填写原材料验收记录，列出专业材料工程名称、规格、数量、每批生产厂家、出厂日期、进场日期、数量、使用部位、合格证、检验报告及认证书资料、验收人员等； 5主要装饰和防水材料及设备，应要求承建商提供样品

36、和产品说明书，且提供订货厂家情况，以及价格等资料，监理人员应会同设计、业主确认前方可订货； 6工程所用原材料的质量，必须经监理人员确认合格后才能使用，在确认时，首先总体检查材料的质量和规格，检查材料出厂合格证，检验报告等质量证明文件，并与样品和现场实物相对照； 7对于实施认证管理的产品：水泥、混凝土外加剂、钢材、玻璃、卫生瓷、塑料管材管件、铝型材、涂料、新型墙体材料、钢塑料窗、防水材料等，要检查有效的建材产品使用认证书，证书上必须有发证机关、生产企业、经销企业盖章的证明文件，需提供监理人员原件和复印件，经核实无误后退回原材料承建商办理城建档案资料，监理审核原件时应在原件说明审核时间； 8对进口

37、材料、设备和重要工程或关键施工部位所用材料，应按规定抽检或全部检验。进口材料和设备应检查商检证明书。对于变配电设备、空调设备、各类泵等设备，要按合同规定，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，出厂合格证、产品说明书、备件等是否齐全，均应在有关人员在场情况下进展开箱验收，满足合同要求后，方可进场安装； 9对质量不合格、资料不全、技术指标不明确、未到达合同规定的质量要求或标准要求、实物与资料证明不符、包装标志不清而不能确认的材料，不予认证，并指令承建商或材料供给单位限期运出现场，并在监理人员见证之下退场； 10承建商擅自使用未经监理人员认证的工程材料，或者擅自替换、变更材料，监理

38、部应下达停工令，责令整改； 11原材料进场时，先由承建商自检材料的规格数量和质量证明文件，然后承建商根据要求填报建筑表、混凝土工程浇灌审批表，并附上表上所规定的附件，附件应提供原件，如原件数量缺乏，有一样的复印件或只提供复印件者应提供原件核对； 12监理人员根据11条承建商提供文件资料进展确认，并进展抽检，进展取样抽检和见证送检。要求抽检材料，只有经抽检合格、将有关抽检材料报监理核准前方准使用。 4.9工程质量事故处理制度1监理工程师应分析影响质量的因素和环节，主动采取预控措施，进展全方位，全过程的动态控制，防止发生质量事故。 2如果发生重大质量事故，工程总监应立即报告公司领导；并按国家和省有

39、关规定及时组织调查处理，尽最大努力消除事故产生的缺陷，满足使用功能要求。一般质量事故由工程总监责成专业监理工程师组织调查、处理。 3工程质量事故一般应按下述程序处理： 1工程总监发出通知，必要时发出暂停指令，要求承建商采取措施，防止事故的扩大或蔓延，并按有关规定逐级报告至政府有关主管部门。2工程总监组织施工、建立、质监、设计单位展开事故经调查和分析，研究初步处理方案。 确定事故围、性质； 分析事故产生的原因； 评价事故产生的原因； 确定事故对工程质量的影响； 研究事故初步处理方案； 责成承建商写出质量事故调查报告，提出初步处理方案。 3工程总监组织施工、建立、质监、设计单位审查质量事故调查报告

40、，确定处理方案。 确定事故是否需进一步调查。必要进委托专家鉴定； 分析论证确定事故处理方案。必要时邀请专家论证、评估； 如果需要应委托承建商写出详细的质量事故处理实施方案； 责成承建商写出详细的质量事故处理实施方案； 4工程总监审批承建商报送的质量事故处理实施方案，组织专业监理工程师跟踪检查、监促。 5承建商处理完毕，经监理单位检查符合要求，应提交完整的质量事故处理资料，包括监理工程师通知、指令、报告、检验试验资料、照片等工程技术文件，并提交质量事故处理报告，请工程总监组织验收。 6工程总监组织业主施工、设计、质监单位进展检查，做出质量事故处理鉴定结论，各方签署验收意见。 7对已发出暂停指令，

41、工程总监应发出复工指令，让承建商恢复施工。 4.10设计交底与图纸会审制度1为充分领会设计意图、掌握工程特点、施工难点、解决施工图的过失、矛盾及相互之间的衔接性问题，提高设计质量，特制定本制度。 2设计交底与图纸会审由工程总监组织，业主现场代表、承建商现场负责人及技术负责人、设计人员、专业监理工程师参加。并邀请质监部门等参加。 重点工程的图纸会审应通知公司总工程师、工程监理部、总工办参加。 3设计交底与图纸会审应在工程开工以前进展。分阶段或分批出图的工程，应根据设计、现场施工的具体情况，分次或分专业组织设计交底与图纸会审，如以下各项： 1上部主体构造工程； 2给排水、通风与空调、智能化、电气及

42、消防工程； 3建筑装饰装修、幕墙及防水工程； 4特殊构造工程。 构造工程中的钢构造、预应力，机电工程的各专业，如为不同的承建商负责施工，应分别进展设计交底与图纸会审。 4当发生重大设计变更，或三分之一以上的设计图纸改版，局部构造加固，处理质量事故时，工程总监应重新组织设计交底与图纸会审。 5在图纸会审前，工程总监应分专业组织各专业工程师审图，明确责任分工和配合协作要求，做好会审准备。 1审图程序宜先建筑，后构造，先土建后机电，建筑与构造，机电专业配合进展。专业工程师首先应仔细查看建筑图，弄清平面布局、标高、净高、管井、电梯井、扶梯及开口位置、楼梯、出入口、机电专业预留孔洞，弄清建筑防火、防烟分

43、区和人防单元划分。 2审图应充分了解设计意图，检查图纸是否满足施工要求，有无使用功能性问题，检查设计的合理性和常见的质量通病、关键部位的处理是否恰当，轴线、标高关系是否正确，构造布置，有关的开口尺寸，管井、电梯扶梯、楼梯、预留洞口及预埋件、出入口位置是否恰当、准确、检查建筑、构造、给排水、通风与空调、电气、消防及人防工程有无与规要求不相符之处，专业之间是否协调，校核图纸有无过失。 3专业工程师审图提出书面意见后，由工程总监组织有关会议，讨论涉及专业之间的协调，指出建筑与构造，与机电及各专业之间不协调的地方。 4工程总监组织收集承建商、业主及代表等的审图意见，汇总后于会审前提交设计单位。 6工程

44、总监主持设计交底与图纸会审会议，首先请设计单位进展技术交底，介绍设计构思意图及所要到达的效果。专业设计概况及特点，施工要求与建议，特殊技术措施等；之后答复各方提出的问题。 7工程总监安排专业监理工程师负责记录，并于会后协助承建商整理形成设计交底与图纸会审记要。会审记要应在两周正式签署盖章后送发各方。 4.11监理工作检查制度为了检查和控制公司监理工作质量，提高监理效劳水平，特制定本制度。 公司主管副总经理负责全公司工作质量检查。工程总监负责各自工程监理部各专业监理工程师监理工作质量的检查。 4.11.1公司检查 1公司机关科室和工程监理部执行规章制度明确的职能、职责状态。 2工程监理部执行监理

45、规划的工作质量状况。 3相关法律、法规、规程、规和技术标准的管理状况。 4建立监理合同履行状况和监理档案、文件、资料的标准化管理状况。 5正常情况下，每年进展两次例会检查。填写在建工程建立监理质量检查表并写出检查报告，根据需要，可增加例会或特殊检查。 4.11.2工程监理部总监检查 1工程监理部总监每月检查一次专业监理工程师监理日志，及时检查值班记录并签认。 2工程总监每日检查一次专业监理工程师巡检，平行检和旁站监理执行情况，查阅旁站记录，检查情况记录在监理日记上。 3专业监理工程师质量管理记录、表格填报要清晰、准确、及时、收发文记录要清晰。 4每星期召开一次工程监理部工作会，检查工作，做好纠

46、正和预防工作和，记好会议纪要。 4.11.3监理业绩评价 1监理实施过程中，通过监理工程会和例会、总结、检讨前期工作，及时改正缺乏，提高工作质量。 2通过公司每年两次监理工作质量检查和评分以及公司对各工程监理部的检查，了解各工程监理工作质量状况。 3建立工程竣工移交后，通过监理总结，检查监理工作优劣，通过监理业务手册，获取业主和政府部门对监理工作检查评定。 4.12施工组织设计审核制度总监理工程师组织各专业监理工程师认真审查承包人提交的与各自有关的施工组织设计。1施工组织设计的审查容1施工方案是否切实可行，审核保证工期和质量的技术组织措施的可行性、合理性、能否满足设计和规要求，施工进度方案与施

47、工方案是否协调和合理。 2有无保证施工进度的可靠措施和方法。 3有无可靠的保证工程质量的技术和组织措施。 4有无重点分局部项工程的质量控制方法。 5有无保证工程质量而制定的质量预控措施及方针对工程质量通病而制定的技术措施。 2总监理工程师汇总各专业对施工组织设计的审查意见。 3与承包人磋商施工组织设计的审查意见。 4召开施工组织设计审查会议，会议应由设计单位、建立单位、承包人、质检站、各专业监理人员参加。 5形成正式书面意见，由总监理工程师签发。 4.13工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出工程开工申请，经专业监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报总监理工程

48、师。对重大工程有争议的工程报总监理工程师审批。 4.14隐蔽工程检查制度隐蔽以前，承包人应根据工程质量评定验收标准进展自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出方案报监理工程师，监理工程师应排出方案，通知承包人进展隐蔽工程检查，重点部位或重要工程应会同施工、设计单位共同检查签认。 4.15设计变更制度如因设计图错误，或发现实施情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会审同意后进展变更设计，设计完成后由设计组织填写变更设计通知单，总监理工程师审核无误签发设计变更指令。 4.16施工测量复核制度监理工程师向承包人移交工程测量资料，承包人

49、应进展工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报监理工程师审查，然后承包人进展工程定位和放线。 承包人应根据监理工程师批准的格式，于当日或次日向监理工程师提交工程放样和施工测量记录，监理工程师应组织复测，当监理工程师发现测量和放样有问题时，承包商应返工复测。 4.17施工进度方案的动态监控制度工程进展过程中，由于施工单位机械、人力的变化，以及资金管理、气候条件等因素，实际往往达不到方案进度要求。因此要不断对进度方案进展调整或修订，以便更好地对进度进展控制。 4.17.1关键线路的调整 当关键线路上某项工程的施工时间超过方案时间，这意味着整个工期将延长，这样进度方

50、案调整便有困难。这种情况下，监理工程师应要求承包人修订或制定新的方案，这种修订首先要注意影响关键线路的那些非关键线路的调整，以使有足够的人、财、物保证关键线路上工程能按期完成。 4.17.2非关键线路的调整 当非关键线路上实际进度和方案进度有偏差时，方案也应调整：这种调整只是局部调整，监理工程师可以同意非关键线路上的工程延期，但这种延期不能影响关键线路。 4.18投资监控制度监理进场后立即催促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计预算资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。 对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大的投资工程，监理应及时掌握并报业主，

51、以便控制投资。4.19工程监理部的部工作制度4.19.1部工作会议制度 总监理工程师应经常组织本工程人员开碰头会，以解决在监理过程中遇到的问题，加强部的协调，纠正工作中的不良倾向，加强监理人员的业务学习。 4.19.2建立工程监理部的岗位责任制度 监理人员要明确分工，做到职责与能力相统一，权利和责任相统一。 4.19.3建立交接班及考勤制度 对于施工期间，监理人员的更换，必须做好交接工作，并办理交接手续，及时向业主及承包人说明。 4.19.4工程监理部重大问题向单位领导汇报制度 对于本工程监理工作中的重要文件或重大技术方案应及时向单位领导汇报。 4.19.5对外行文审批制度 1行政性文件必须经

52、文档管理工程师审核后，报总监理工程师签发； 2技术性文件必须经专业监理工程师审核后报总监理工程师签发； 3财务性文件必须经计量工程师审核后报总监理工程师签发。 4.19.6往来文件收发制度 1凡收到的文件均应分类、编号，并记入收文本，设计、承包人、建立单位及上级主管部门的来函应按专业编号。 2由设计单位发出的设计修改文件，由承包人报送的材质与产品检验单，施工试验报告、施工记录、隐蔽记录、根底、构造验收记录、水电安装记录、工程质量检验评定资料、竣工验收资料、会议纪要、洽商记录、竣工图等均需一式两份，施工完毕后，一份交建立单位，一份整理归档。 3凡由公司和监理工程师发出的文件均需按日期分类、编号，

53、并记入发文本，发往上级单位、建立单位、承包人的文件应按专业编号。 4所有收文均应归档，所有发文均应存档。 5收发文件应统一放置，按收、发文日期顺序登记填写。 6收发文件必须有签字手续。收文收件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。 4.19.7技术、经济资料及档案管理制度 1建立文件管理制度，工程监理部应根据本工程的实际情况建立文件管理制度，该制度应明确：a.文件的目录标识建立b.文件的日常管理台帐；c.重要文件的编制及使用说明。 2文件的归档，监理文件共分三大类：行政档案、财务支付档案、技术档案。 a.行政档案包括监理工程师与业主之间来往的函件，监理工程师与承包人或指定分包人之间来往

54、的函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件，监理机构部来往的函件，请求报告，报告的批复，监理工程师与第三方之间的来往函件、协议，工程监理月报。 b.财务支付档案 承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用，承包人提出的计日工方案以及批准计日工方案和单价，承包人提出的价风格整申请以及批准的价风格整指数，额外或紧急工程的费用计算，设计变更批准的费用计算，各类支付证书，保险单及支付款收据，其他的费用支付证明，工程进度款月报。 c.技术档案 开工及停工指令，额外或紧急工程图纸、变更设计图纸、现场指令、检查记录、验收记录、施工图纸、竣工图纸。 3文件的备案及移交

55、 a.对日常监理工作中的重要文件、重大技术方案，工程监理部应报公司备案，包括工程建议书、施工招标文件、监理规划及细那么、监理报告、例会纪要、技术方案、支付报表、工程竣工证明、工程结算证明、监理总结等。 b.工程竣工后，工程监理部应将本工程所有监理档案向公司资料室正式移交，并办理移交手续。 4.19.8监理报告制度 1每月向业主提交监理报告一份。 2工程总监组织各专业监理工程师编写监理报告，并由工程总监签发。 3监理报告应包括以下容： a.工程进度：工程形象部位完成情况及完成情况分析。 b.工程质量情况：分项工程验评情况，质量检查验收情况及本月出现的质量问题及处理。 c.问题及对策：对工程进度和

56、工程质量进展分析论证，找出原因，并提出相应的对策，当工程进度与方案值有偏差时，应提出调整方案。 d.建议：分析下月将要进展的分项工程，可能出现的质量问题，及时提出相应的技术措施，提请承包人注意。 4工程监理部应组织编写年度监理总结报告，对本年度的工程情况及监理工作进展总结，并对明年的工程进展和监理工作做出规划。 4.19.9监理日志制度 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计单位、承包人和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。 4.19.10监理工程回访制度 所监理的工程施工期间及竣工移交后，工程监理部应制订工程回访方案，报总工办批准并备案，组织工程投入使用后的回访并填

57、报回访表。 4.19.11监理设施管理制度 工程监理部应对本单位投入各种监理设施进展有效管理，以保证工程监理部的正常工作，应分别制订试验仪器、办公设施、交通工具等的管理制度。 4.19.12人员的考核制度 1工程总监理工程师负责本工程所有监理人员的考核。 2公司负责对工程监理部及总监理工程师进展考核。 4.19.13廉政制度 1工程监理部建立有效的廉政措施并报公司批准备查，以保证监理工作的公正、公平，维护业主的利益。 2本单位设立投诉：4.19.14现场监理工作纪律现场监理人员必须坚持守法、诚信、公正、科学的原那么，处理好业主、监理、承包方三者的关系；现场监理人员必须保守业主的商业，维护业主和

58、承包商的知识产权；现场监理人员不得为本工程业主或总承包商推荐施工队伍，不得推荐生产、经销建筑材料、构配件、设备、电器产品的生产厂家和经销商；现场监理人员必须廉洁自律，不得向施工单位吃、拿、卡、要。现场监理人员必须遵守作息时间，如遇工地连续施工，那么由总监适当安排值班人员；监理人员进入工地现场必须衣着整洁，戴平安帽，不许穿短裤、背心、拖鞋上班；现场监理人员应具有良好的修养，语言文明，待人礼貌，保持监理工作人员的良好形象；现场监理人员必须遵纪守法，服从安排，坚守岗位，不得擅离职守；现场监理人员必须认真履行自己的职责，及时做好各种监理记录，如实填写各种报表，并按规定上报公司归档；现场监理人员在连续施

59、工轮流值班时，必须严格交接班制度，各负其责；现场监理人员在检查中发现问题，应找承包方管理人员或报告业主处理，防止直接与工人发生冲突；现场监理人员必须遵守平安施工的有关规定。4.20编写工程监理规划制度1监理规划是在监理单位承受业主委托后，编制的指导工程监理部全面开展监理工作的纲领性文档，是解决监理工作做什么的问题。2监理规划由工程总监组织编写，报公司总工程师批准。3监理规划的编写依据应包括：1监理合同；2监理大纲；3工程建立合同；4工程工程外部环境调查研究数据；5建立工程的相关法律、法规及工程审批档；6与建立工程工程有关的标准、设计文件、技术数据。4施工阶段的监理规划容应包括以下各项：1工程概

60、况a.工程简况：如工程工程名称、地点、建立单位、设计单位、施工单位、设计的各项经济技术指标等描述；b.工程特点：如工程的地质、地貌特点，各专业设计特点及施工条件特点等。2监理工作围根据本工程监理合同的要求，确定本工程的监理工作围为实施对施工阶段的监理工作，以及明确整个工程各分局部项工程是否全包括在我公司的监理围，有的工程工程有可能把特殊分局部项工程另行委托监理，如燃气工程有时业主委托专业监理公司监理。3监理工作目标a.监理总目标，一般与公司的质量目标相一致；b.工程质量目标，一般与施工合同的质量要求相一致，并应有质量目标分解方案；c.工程进度目标，一般与施工合同的质量要求相一致，要有明确的开竣工日期等进度要求；d.投资控制目标，以所监理的施工阶段承包合同的总价作为投资控制目标，具体尚须根据业主对监理在投资控制工作的深度而定；